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文档简介

安全生产责任制通用制度第一条 安全生产责任制是以制度的形式明确规定各级领导和员工,在生产活动中应负的安全责任。落实好安全生产责任制是做好安全工作的关键。 第二条 企业各级主要负责人是本单位安全生产第一责任人,其他领导、职能部门和员工,在各自部门工作范围内对安全生产负责。 第三条安全生产人人有责,实行一岗一责制,做到有岗必有责,上岗必守责。宁夏鲁人能源有限公司安全生产目标管理制度1、主体内容与适用范围 l.l为了在全公司范围内实施安全生产管理的方针目标,进一步落实各级人员的安全生产岗位责任制,保证公司安全生产管理目标和生产经营任务的全面完成,特制定本制度。 1.2本制度适用于公司的安全生产目标管理。 2、组织机构 2.1公司成立安全生产目标管理领导机构。公司董事长担任组长,成员由总经理、副总经理和各部门部长、车间主要管理人员组成。 2.2公司安全生产目标管理活动办公室设在安建环专人负责目标管理活动、日常管理和考核工作。 3、目标以保证实现公司与地方政府鉴定安全、环保、职业卫生指标,以获得行业安全生产、环境保护先进单位为目的,保证安全生产管理逐步与国家接轨,全面实现安全生产管理目标。 3.1长期目标:实现“无事故、无污染、无职业危害”的企业最终目标; 3.2中期目标:各类一般人身、火灾、爆炸、设备、生产、职业危害等事故为零; 3.3短期目标:各类重大人身、火灾、爆炸、设备、生产、职业危害等事故为零。每两年减少一次各项事故的指标。4、责任书的签订 4.1安全生产目标管理活动采取各级安全生产第一责任者逐级签订安全生产目标责任状的形式,对安全生产目标负责,做到横向到边,纵向到底,不留死角。5、考核 按照各车间安全生产目标实现的完成情况,具体进行考核兑现。 6、附则 61本制度由安建环部负责解释。6.2本制度自下发之日起执行。宁夏鲁人能源化工有限公司安全生产管理制度1、主体内容与适用范围1.1本制度规范了宁夏区鲁人能源化工有限公司安全生产管理的通用原则与要求。l. 2本制度适用于宁夏鲁人能源化工有限公司所属单位的安全生产管理。2、安全生产负责制2.1各级领导在组织生产的过程中,必须贯彻国务院关于安全生产“五同时”(有计划、布置、检查、总结、评比生产工作)的时候,同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作的规定。2.2公司董事长、总经理、副总经理、各部门部长、车间主任分别为各级安全生产的第一责任人。 2.3公司主管安全生产工作的总经理、副总经理、各部门(车间)主管安全工作的副主任、安全员分别为各级安全生产的负责人。2.4各部门 (车间)安全生产笫一责任人和负责人,由公司安全生产第一责任人指定并明令公布。 2.5各班组安全负责人的名单,由各车间安全生产第一责任人指定并明令公布。 2.6公司实行总经理、职能部长、车间主任、班组长四级安全生产负责制。各单位要根据人员调整变化,及时公布安全生产负责人名单。 2.7各级副职和职能部门等各专职机构都应在各自业务范围内对安全生产负责,执行“谁主管、谁负责”的原则。发生事故要按“谁主管、谁负责”的原则追究有关负责人的责任。 2.8各单位必须坚持“二十四小时管生产、管安全”的原则,明确夜间负责安全生产的值班人员。节假日和大型活动期间,各单位必须指定一名领导负责安全,指挥生产,并要明令公布。2.9各级领导都要把强化员工安全意识和制止违章作业摆在重要工作日程,要亲自进行重要的安全教育、亲自参加安全生产大检查、亲自组织事故调查、亲自推动重大事故隐患消除、亲自主持制定工作计划并落实保证措施。2.10公司安建环部、各车间安全工作人员,即是各级领导在安全工作上的助手,又承担企业的安全管理和监督检查工作。各单位必须按规定配齐安全监察人员,形成三级安全监察体系,并根据公司的要求积极开展工作。 3、安全技术措施计划 3.1公司在编制生产、技术、财务计划的同时,必须编制安全技术措施计划。安全技术措施所需的设备、材料、应列入物资、技术供应计划。对于每项措施应确定实现的期限和负责人。生产副总经理应对安全技术措施的编制和执行负责。3.2安全技术措施计划的范围,包括以改善劳动条件(主要指影响安全和健康的)、防止伤亡事故、预防职业病和职业中毒为目的的各项措施,不要与生产、基建和福利等措施混淆。 3.3安全技术措施计划所需的经费,按照现行规定属于增加固定资产的,由公司筹集用款;属于其他零星支出的,摊入生产成本。劳动保护费的专款,公司不得挪作他用。 3.4 安全技术措施项目按公司的层次立项管理,公司在集中掌握的更新改造资金中,每年按实际需要,经过综合平衡后安排安全技术措施的经费。4、安全生产教育4.l各单位必须对新职工(包括临时工,培训和实习人员)认真进行安全生产的入厂教育,车间教育和班组教育,并经考核合格,准其进入操作岗位。教育的重点是使全体职工掌握煤化工、冶金、电力生产特点,掌握安全技术规程、掌握本岗位、本工种生产作业的各项制度与规定,掌握异常情况下的应急处理技能与自救、互救方法。4.2对电气、起重、锅炉、压力容器、压力管道、焊接、车辆驾驶等特种作业的员工,必须持证上岗操作。 4.3各单位应建立安全活动日和在班前班后会上检查安全生产情况,并对员工进行经常性的安全教育。安全活动要做到人员、时间、内容、记录“四落实”。并结合员工文化生活,进行各种安全生产的宣传活动。 4.4在增加新的生产方法,增加新的技术设备,制造新的产品或调换员工工作的时候,必须对员工进行操作技术更新和新工作岗位的安全教育,经考试合格方可独立上岗。 4.5各单位对生产一线员工每月至少要组织一次安全技术考核。管理岗位员工每年至少进行一次安全技术考核。 5、安全生产检查 5.1在生产中的安全工作除进行经常性的检查外,每年应定期地进行综合性安全检查,这种检查包括普遍检查、专业检查和季节性检查,几种检查也可以结合进行。 5.2开展安全生产检查,必须有明确的目的、要求和具体计划,并且必须建立由公司领导负责、有关人员参加的安全生产检查组织,以便加强领导。 5.3对安全生产检查中发现的隐患和不安全因素按定项目、定负责人、定整改期限的“三定”原则,组织消除隐患和不安全因素。对一时不能解决的问题,必须制定针对性的防范措施。6、伤亡事故的调查处理 6.1 各单位应严肃认真地贯彻执行国务院发布的企业伤亡事故报告和处理规定(中华人民共和国国务院第75号令)和公司工艺、设备、安全事故管理暂行规定。事故发生后,各级领导应立即负责组织职工进行调查和分析,认真地从生产、技术、设备、管理制度等方面找出事故发生的原因,查明责任,确定改进措施,并且指定专人,限期执行。 6.2上报事故要及时、准确,重大事故要随时报告,一般事故要在12小时内报告。并按“四不放过”的原则严肃处理,认真接受教训。对事故不准隐瞒不报,不准拖延迟报,不准大事化小,不准随意改变性质和级别,如有违反,要追究各级安全负责人和有关部门的责任。 6.3对违反政策法令和规章制度或不负责任而造成事故的,应该根据情节轻重和损失大小,给予不同处分,直至移交司法机关处理。 6.4总经理对本公司所发生的事故应进行全面分析,找出事故发生的规律,订出防范措施,认真贯彻执行,以减少和防止事故。对在防范事故工作中表现好的员工,给以表扬或物质奖励。 7工业卫生和劳动保护 7.1公司职业卫生和劳动保护工作,应认真贯彻执行国家劳动保护法规和职业卫生标准。 7.2公司按职业健康检查管理规定,每年定期对员工进行身体检查,保障员工在生产过程中的健康。 7.3对在生产过程中的尘、毒、射线、噪音以及能危害员工身体健康的各种因素,按职业卫生检测管理规定,定期进行厂房空气中有害物质浓度监测,并加强防护工作。 7.4防护管理是一种辅助性的保护措施,各生产单位要严格执行公司防护管理规定。 8、特殊作业的安全管理 8.l 公司明确规定高处作业、动火作业、受限空间、电气作业、设备检修、断路、盲板抽堵、吊装作业等为特殊作业。 8.2各种特殊作业必须经过批准,一律实行票证制度。各单位要按照公司对特殊作业的安全管理要求,明确各种安全作业票证的管理责任,划分审批权限,严格管理程序和监督检查办法,确保特殊作业安全措施的落实。 9、关键装置和重点部位的安全管理 9.l公司将危险性大,事故危害大的部位划分为关键装置和重点部位,各单位要严格重点部位的安全、防火管理。必须健全各重点部位的安全、防火管理制度,门卫制度和责任制度。并设立符合标准要求的安全注意事项警告牌,在警告牌上写清安全、防火注意事项和安全负责人、操作人、安全监察人员的姓名,并于以贯彻落实。 9.2公司关键装置和重点部位常压装置、原料油储罐、成品油储罐、配电室、锅炉房、汽车装卸油平台等为关键装置和重点部位。 9.3各单位要建立关键装置和重点部位管理台帐,每月组织一次安全检查,认真消除隐患,确保安全。 10、厂区禁止吸烟和防止火灾的管理 10.1凡进入生产厂区作业的各类人员,必须执行厂区禁止吸烟的规定。各级领导、安全(消防)部门,要加强监督检查工作,坚决制止吸烟现象。对吸烟人员,一律按规定进行处罚。12.2车队和各有车单位,要加强对司乘人员的职业道德教育和遵纪守法教育,机动车辆驾驶人员必须严格遵守车辆维护保养和交通安全的有关制度和规定,必须服从交管人员的指挥。 12.3凡进入生产装置、罐区等重点部位作业的各类机动车辆,都必须安装阻火设施。各用车单位必须会同安全部门对在厂区内作业的机动车辆划定区域、规定路线、规定车速严加控制,并建立车辆行驶区域易燃易爆介质的定期检查制度。 12.4各类轿车、摩托车、电动车、自行车未经许可,不准进入厂区内。 12.5各单位要坚决制止违反交通安全规定的现象,轻者要给予批评教育和必要的经济罚款,重者要给予停工学习、吊扣执照,改变工种的处理。13、安全技术装备管理 13.1安全技术装备的安装率、使用率和完好率均达到百分之百,并按国家规定定期校验,法定校验标定部门应出据校验报告单,未经校验标定的装备或存在问题的装备应停止使用。 13.2公司、部门、车间应对安全装备实行三级专业归口管理,各有关部门应按照责任制的划分对安全技术装备的完好负责。 l3.3凡新建、扩建、改建和重大技术改造项目的生产装备,其安全技术装备必须坚持与主体工程同时设计、同时施工、同时投产的“三同时”原则,引进项目和国内配套项目都应按“三同时”原则设置安全技术装备,不得任意削减。 13.4要制定安全技术装备使用管理制度,明确安全技术装备的标准、报废、更新、拆除、停用、临时停用的申报程序和审批手续,未经主管领导批准不得擅自拆除、停用安全技术装备。 13.5因在安全技术装备的使用和管理中玩忽职守,致使安全技术装备失灵,造成事故者应视其情节予以严肃处理。 14、设备检查安全管理 14.1所有设备检修(包括非计划检修),都要制定检修方案和安全措施,并按大、中、小修项目的管理内容,严格办理各种安全作业证;明确监护人员,指定专人负责安全。凡检查发现违反上述规定者,一律立即停止检修工作,在上述要求落实后方可恢复工作,并对检修负责人进行停工学习,凡无检修方案和安全措施而造成事故者,要严肃追究有关领导的责任。 14.2设备不准带病运转。凡发现设备缺陷,必须及时组织消除。对主要设备存在缺陷,又一时难以消除,必须采取可靠的防范措施。 14.3设备检修、安装施工过程的安全管理按宁夏鲁人能源化工有限公司检修安全管理制度具体要求执行。 15、新装置开车安全管理 公司管理的基本建设项目和重点技改技措项目的开车,必须具备以下七个条件,否则不许开车试车: l5.l必须具有经公司生产技术部批准的试车方案并经主管经理批示。 15.2必须有经主管经理或总工程师批准的岗位操作证。 15.3必须具有经安全管理部门批准的安全操作规定和安全措施。15.4必须经对参加开车的操作人员、施工人员和维修人员进行安全技术教育和技术培训,并经考试合格。 15.5必须成立开车领导小组,组织开车的领导指挥工作。开车领导小组,由公司技术改造指挥部负责组织,生产车间、建设单位、设计单位以及有关部门的负责人参加。 15.6投料开车前,开车领导小组必须对装置组织全面严格的检查验收,并对投料试车进行确认。 15.7在以上各项项条件具备的情况下,必须由生产单位提出新装置开车的申请报告,经生产单位领导签署并报公司批准后,方可进行投料试车。 16、附则 16.1本制度由安建环部负责解释。 16.2本制度自下发之日起执行。宁夏鲁人能源化工有限公司安全生产监督管理制度1、主体内容与适用范围1.1为了保证各项安全生产规章制度的贯彻执行,在公司内建立正常的安全生产秩序,发挥公司(安建环部)、部门(车间)和班组的三级安全监督作用,特定本制度。1.2安建环部、车间和班组安全监督人员为同级行政负责人委派的安全监督人员,在安全生产上具有权威性,各级人员要无条什接受这些人员的安全指令。三级安全监督自成系统,要逐级进行对上级的工作报告和情况反映。2、安全监督人员的职责2.l对有关劳动保护政策、法令及规章制度的贯彻执行情况进行监督检查。2.2推动督促公司安全生产规章制度贯彻执行。2.3经常性进行现场检查,提出改善安全工作的意见,防止事故发生。对炼油、化工生产、防火防爆、防尘防毒、停车检修、机电设备、交通运输、检测报警、基建施工等管理工作要进行严格监督检查,发现不安全因素时,要督促有关部门及时解决。遇有非常明显的危险情况,有权立即停止现场人员的工作或停止设备的运转,并立即报告、通知有关领导进行处理。2.4监督检查员工作业现场环境,劳动条件,提出改进措施,使其符合国家卫生标准。2.5参加新建、扩建和改建工程项目的审查和工程验收。对不符合工业卫生标准、安全技术规程和防火规范的,有权制止施工和投入生产使用。2.6对伤亡事故、火灾爆炸事故和厂内交通事故的事故处理、保护现场和事故原因调查、责任者的处理进行监督检查。3安全监督人员的权限3.1安全监督人员在各自所管辖的范围之内,有权随时检查任何场所的安全情况,有关单位和人员不得借故拒绝。安全监督人员有权参加企业有关安全生产方面的各种会议,索取有关文件、资料、报告和图纸等。 3.2安全监督人员在现场检查中发现不安全问题时,有权要求有关部门采取措施,限期解决,如不解决,有权停止作业或停止设备运转。遇有非常明显的危险情况,有权停止作业,撤出人员。在停止作业、撤出人员问题上如与现场指挥人员有分歧意见时,应先按安全监督人员的意见办。 3.3安全监督人员对违章指挥者、违章作业者和工作失职造成事故的责任者,有权在“安全作业证”上登记,决定对违章者、事故责任者实行停工学习,提出经济制裁处理意见,对重大事故责任者有权追究责任,提请公司领导进行处理。 3.4安全监督人员发现在处理安全问题或对事故责任者的处理上,有违反安全规程或处理不当时,有权提出意见,要求重新研究处理,否则有权越级上告。 3.5各单位在评选安全生产先进集体和先进个人时,安全监督人员有权参加审查,未经安全监督人员审查的,有关部门不应予以批准。 3.6各项工程设计、施工方案必须符合安全规程(规范)和其他有关规程(规范)的要求,如因设计、制造水平和其他客观原因暂不能执行时,应由设计人员提出安全技术措施,征得安全监督人员的同意,作为设计说明书(或施工方案说明书)附件上报批准。如意见不一致时,应将双方意见写成书面材料,报主管人员或生产副总经理决定。4、安全监督人员的条件和义务 4.1安全监督人员必须符合下列条件 4.1.1熟悉业务,掌握政策,坚持原则,思想作风端正。具有一定的工作能力和实际经验,敢于同不良倾向作斗争; 4.1.2具有中专以上学历(或相当中专学校毕业)并有两年以上现场工作经验;具有阅读各种规程和记写检查记录的能力,身体健康的人担任。 4.2安全监督人员的义务 4.2.1积极参加政治学习和技术业务学习,熟悉国家有关安全生产的政策、法律、法规和安全技术规程,钻研安全技术业务,不断提高政治思想水平和技术业务水平; 4.2.2定期进行工作小结,自觉总结安全监督工作的经验教训。按时接受上级的考试考核。虚心接受上级的工作与检查; 4.2.3在检查中发现各种不安全因素时指令限期整改的同时,有义务协助受检单位提出改善安全工作的意见。 5、安全监督工作制度 5.1现场安全监察制度 公司、车间和班组三级安全监督人员都要建立现场巡回检查制,经常检查现场生产与检修情况,发现问题及时解决,重点部位、重点检修项目要进行重点检查,随时解决处理出现的问题。5.2责任制度:各级安全监督人员都有明确的分工和职责。 5.3安全监督记录制度:各级安全监督人员随时将现场安全检查情况进行记录。各级安全监督人员的记录应定期接受同级安全负责人和上级安全监督人员的检查。 5.4建立逐级定期安全汇报制度。每月各级安全监督人员要向上级进行书面工作汇报(月报)。为及时总结交流安全监督工作经验,对存在的各类问题和事故,定期或不定期出版安全生产简报。 5.4安全监督人员在现场检查时,发现违章指挥、违章作业要进行制止,对不听劝阻者有权对其停工并汇报有关领导,在停工期间扣发部分工资。对事故隐患和有事故危险的现场,安全监督人员可发隐患整改通知单,限期整改,如接到通知单后仍不按期完成整改而酿成事故,要对责任单位或责任者追究经济责任,行政责任,直至法律责任。 5.6安全监督人员工作成绩显著者要给予表扬或奖励。检查中发现重大问题不进行制止报告而造成事故或虚报情况,徇私舞弊者,将根据情节轻重给予批评或处分。凡工作成绩显著避免重大事故和险情者可以一次奖励500元,全年工作成绩显著者可视情况奖励。 6、附则 6.1本制度由安建环部负责解释。 6.2本制度自下发之日起执行。四、宁夏回族自治区鲁人能源化工有限公司安全生产会议管理制度第一条 为了贯彻“以人为本、坚持安全发展、坚持安全第一、预防为主、综合治理”的方针,营造企业良好的安全工作氛围,提高安全生产管理能力,落实各级安全生产责任制,实现公司的安全生产目标,使公司的安全生产形势持续、稳步、健康的发展,根据企业安全生产标准化基本规范(AQ/T9006-2010)制定本制度。第二条 安全生产会议主要内容:(1)传达、学习国家、自治区及政府部门和公司有关安全生产的法规、指令等文件精神; (2)事故分析例会:若有发生事故的单位,由事故单位的主要领导通报事故情况,有关单位及部门协助分析事故原因,以吸取教训,防止同类事故的发生;(3)各单位重点汇报本单位安全生产工作的总体情况,安全生产重点工作和需要公司及各职能部门协助解决的问题; (4)公司各职能部门就上月本部门的工作进行概要总结,以及对基层单位提出的需要协助解决的问题给予答复; (5)公司安建环部部长就公司总体安全生产情况进行总结,并对安全生产工作进行重点安排和要求;(6)公司领导对当前安全生产工作中急需解决的问题和重点关注的安全问题给予明确指示。布置下一阶段安全生产工作。第三条 安全生产会议的时间:(一)公司每年末召开一次全体员工参加的安全生产总结工作大会;(二)公司安全生产委员会会议根据安全生产工作情况每季度至少组织召开一次;(三)每月举行一次由各部门领导参加的安全生产工作例会;(四)每月召开一次部门安全生产工作例会。第四条 安全工作会议由主管安全工作领导或分管安全工作领导负责组织召开。主管领导必须每年至少组织两次安全会议;分管领导必须每季度组织一次安全会议。第五条 安全工作会议实行签到制,由安建环部统计并作为单位考核工作的组成部分,纳入个人考核范围。对未经请假,无故不参加安全工作会议的按旷工处理。第六条 安全工作会议要有专人记录。第七条 本制度自下发之日起执行。宁夏鲁人能源化工有限公司安全生产投入保障制度第二条 本制度适用于各项安全费用的提取以及使用管理。第三条 基本原则和依据 一、基本原则。按照国家有关规定建立稳定的安全投入和资金渠道,保证新增、改善和更新安全系统、设备、设施,消除事故隐患,改善安全生产条件,安全生产宣传、教育、培训、安全奖励,推广应用先进安全技术措施和管理方法,抢险救灾等均有可靠的资金来源;安全投入应能充分保证安全生产需要,安全投入资金要专款专用。 二、使用依据 1、 国家颁布的劳动保护法令和产业部颁布的劳动保护指示、标准; 2、 安全大检查中所发现的尚未解决的,影响安全生产的问题; 3、预防火灾、爆炸,对引起工伤、职业危害等需所采取的技术措施; 4、 影响安全生产的重大隐患; 5、稳定和发展生产所需采取的安全技术措施,以及职工提出的有利于安全生产的合理化建议。 第四条 编制年度安全技术措施计划 确定项目、落实资金、完成时间和责任人(安全投入包括资金投入、人员投入与时间投入等)。年度安全技术措施计划应包括以下内容: 1、安全工程项目资金投入为了保障生产安全和职工健康,针对特定危险以及职业危害而进行的工程项目的费用。如危险源整改资金、职业卫生工程资金、具有潜在危险的工艺、设施的改造资金。 2、 安全工程项目建设资金项目范围应包括: 2.1 安全技术以防止火灾、爆炸、工伤等为目的的一切措施,如防护装置、保险及信号装置、回收处理、通风降温等。 2.2 辅助房屋及措施有关保证生产必须的房屋及一切措施。如淋浴室、更衣室、消毒间等。 2.3 隐患整改项目。 2.4安全工程项目维护保养资金; 2.5安全工程项目建设和安全工程项目维护保养的人员、时间投入。 3、劳动防护与保健投入为了保障生产过程中职工的安全与健康而投入的防护用品以及职工保健的费用。 3.1劳动防护用品(如劳动服装、安全帽、安全手套、防护眼罩、防尘、防毒口罩等)费用以及各种用品的使用年限; 3.2保健费的发放:保健费(个人) = 职工体检费用 + 职业病预防费用 + 消暑饮料费用。 4、应急救援投入 为了有效控制突发事故而预先计划的应急救援系统的费用。 4.1应急救援设施(如防火墙、安全通道、消防用具、抢险救灾的工程设施及器具、警示标志、检测报警仪器、通讯联络器具、抢险救灾车辆、围堤、回收装置等)、设备、用具或用品等费用; 4.2应急救援组织办公费用; 4.3 应急救援培训及演练费用; 4.4参与应急救援及演练人数、时间长度。 5、安全宣传教育投入5.1 对职工进行安全培训(包括三级教育、特种作业上岗培训、安全知识讲座等)的费用(教材费、讲课费等); 5.2安全生产例会、安全活动费用; 5.3 参与安全会议以及安全活动的人数、时间长度; 5.4安全专题板报(或报纸)、宣传栏、安全宣传稿件、传单等费用。 6、日常安全管理投入6.1安全生产管理部门正常开展工作所需的投入。应包括安全员(兼职和专职)人数、安全员的工资、津贴和办公支出、安全标准化建立及运行维护费用。 7、保险投入 可根据企业的安全生产水平来调整保险费率。 7.1财产保险投入; 7.2车辆保险投入; 7.3 职工工伤保险的安全投入。 8、事故投入 在突发事故发生后,企业为了控制事故扩散、减少损失、处理事故而不得不进行的花费。主要包括5个方面的内容: 8.1事故处理活动费用;8.2对伤亡职工的救治与赔偿费用;8.3环境污染处罚与治理费用;8.4事故发生导致企业停产的损失;8.5公司价值损失和时间上的投入(公司价值损失指企业信誉的降低、形象的破坏,是一种负投入,是对前期用于提高企业形象、信誉的投入的损失。时间上的投入包括处理事故花费的工时、员工转岗或培训新员工的工时损失)。 9. 安全奖励基金投入 安全奖励基金应分为安全先进集体和安全先进个人的奖励,对其进行定期奖励。对突发事件的先进集体或个人可单独进行奖励。 10不能列入上述内容的,如作为安全试验、研究所需的仪器、设备等。 四、安全技术措施计划的编制和审批1、由单位领导会同工会及有关人员根据国家劳动保护政策和企业有关劳动保护的具体规定,确定车间(单位)年度安措项目,指定专人作出计划、方案。 2、主管安全方面的领导根据总工程师意见召开有工会、各有关部门、车间负责人参加的专题会议决定以下事项: 2.1 确定年度安措项目; 2.2确定各个项目的资金来源; 2.3确定设计负责单位及责任人; 2.4确定施工负责单位及负责人; 2.5规定完成和投用日期; 2.6必须报请上级批准的重大项目,在核准后一定要落实上述责任及期限。 2.7批准后的安措项目由工程项目部在下达技措的同时下达。 2.8分公司及各部门应在每年终前报出下一年的安措计划。 五、安全技术措施计划的执行检查 1、主管领导、公司工会负责人每季度必须检查一次,并在专题会议上由主管领导总结执行情况进行汇报。 2、安建环部对安措计划执行情况进行检查,每月向主管领导汇报执行情况。 3、重大安措项目应按上级主管部门的要求,以单位名义汇报执行情况。 六、安全技术措施计划的资金来源 1、安全设备的大修费用,因生产设备不符合安全要求进行的重大修理而不增加固定资产的,由大修理费用开支。 2、生产成本费用,凡不增加固定资产的安措,由生产维修费开支,摊入生产成本中,数额大都可分期摊销。 3、安全奖励,未列入以上项目或未列入年度计划的临时项目,由公司奖励基金开支。 分公司按照集团公司规定确定本公司安全奖励。4、安措专用经费应根据国家有关规定,每年从固定资产更新和技术改造资金中提取0.5%的资金支用。或者根据高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法财企【478】号要求,结合企业实际情况,以本年度实际销售收入为计提依据,采取超额累退方式按以下标准逐月提取。七、危险化学品生产企业安全生产费用提取标准:1、全年实际销售收入在1000万元及以下的,按照4%提取。2、全年实际销售收入在1000万元至10000万元(含)的部分,按照2%提取。,3、全年实际收入在10000万元至万元(含)的部分,按照0.5%提取。4、全年实际销售收入在万元以上的部分,按照0.23%提取。八、安措经费的提取按照全年实际销售收入自行提取,纳入集团公司投入成本计算。 九、属于专项资金范围内费用的使用与报销,按财务规定要求,经主管副总经理审核签字确认后,方可向财务部报销,公司财务部根据使用情况每季度予以汇总,并及时对帐,发现差错,及时核准。十、公司财务部每季度出专项资金投入与使用的报表:安全生产资金投入及使用汇总表;十一、对专项资金投入与使用的情况,由公司分管领导、安建环部负责人、财务部负责人每季度进行一次监督检查。第五条 附则1、本制度由安建环部负责解释。2、本制度自下发之日起执行。宁夏鲁人能源化工有限公司安全生产奖惩管理制度第一条 目的为了使安全生产管理制度化、规范化,根据公司实际情况逐步完善建立安全生产奖励、惩罚方法,制定本制度。第二条 适用范围适用于宁夏回族自治区鲁人能源化工有限公司所属各单位和全体员工。第四条 执行机构安建环部第五条 程序一、奖励1、对认真执行上级安全生产方针政策,公司颁布的各项安全生产制度,防止事故发生和职业病危害做出贡献的单位、个人,有下列情况之一的给予适当奖励:2、对安全生产有所发明创造、合理化建议被采用有明显的效果者。3、 制止违章指挥、制止违章作业避免事故发生者。4、及时发现或消除重大事故隐患,避免重大事故发生者。5、对抢险救灾有功者。6、积极参加公司、部门组织的各种形式的安全生产活动,被评为先进部门(车间、班组、个人)的。7、被评为各级政府、公司的安全生产积极分子给予表彰和奖励。8、对消防、安全工作和其它方面做出特殊贡献者。二、奖励程序1、安全生产先进班组和个人,由车间(部门)汇总材料上报部长审核后报安建环部,经审核后报公司安全生产委员会通过。2、先进车间和部门,由安建环部提出意见,交公司安全生产委员会讨论审核通过。3、对第1项规定有关人员和单位的奖励,由车间和部门提出,安建环部审查,报公司领导批准。三、惩罚对有下列情形之一者应予惩罚:1、事故责任者;2、违章指挥或强令职工冒险作业导致事故发生者;3、违章违纪,情节严重,性质恶劣者;4、破坏或伪造事故现场隐瞒或谎报事故者;5、事故发生后,不采取措施,导致事故扩大或重复事故发生者;6、对坚持原则,认真维护各项安全生产工作制度人员打击报复者;7、其它各种违反安全生产规章制度造成严重后果者;8、对提出的整改意见有条件整改而拖延整改的责任人;9、擅自挪用消防器材、损坏消防器材者;四、惩罚类型1、经济处罚根据危害程度和损失情况、责任大小,可处以罚款100-1000元、赔偿损失的3-50%、降低工资、扣除奖金、没收押金。2、行政处罚根据危害程度和损失情况、责任大小可处以警告、降职、留用查看、辞退、开除。3、性质特别严重、情节恶劣,触犯刑律者,移交司法机关追究法律责任。五、处罚程序1、经济处罚由有关部门提出,报厂长批准后执行。2、行政处罚由有关部门提出,按公司有关规定参照任命程序,报有关领导批准后执行。3、触犯刑律者,移交上级司法部门进行处理。第六条 附则1、本制度由安建环部负责解释。2、本制度自下发之日起执行。宁夏鲁人能源化工有限公司管理制度评审和修订管理制度第一条 目的与适用范围为了加强对安全生产制度的管理,及时评审和修订安全生产制度,确保安全生产制度的适宜性和有效性,制定本制度。本制度适用于公司范围内的安全生产规章、制度、标准的评审和修订。第二条 引用法规、标准危险化学品从业单位安全标准化通用规范第三条 安全生产管理制度的制订1、安建环部组织有关的专业部门制订公司级的安全生产制度,并送达相关部门、单位进行会签,征求修改意见。2、安建环部根据会签提出的修改意见,对初稿进行修改,形成审批稿。3、审批稿经生产副总经理、总经理审核后由董事长审批,发布实施。第四条 评审与修订一、安全生产制度的评审1、评审的频次:正常情况下,每年组织评审一次;当出现以下情况时,可随时组织评审。a)安全生产的法律、法规发生变化;b)生产装置和工艺技术发生重大变化;c)安全生产相关的组织机构发生重大变化;d)管理机构的管理职责发生重大变化时;2、评审组织:安全生产制度评审,本着制订部门组织相互评审的原则。3、评审内容a)与法律、法规符合性;b)与企业发展总体水平的相适应性;c)与工艺流程和装置变化的相适应性;d)安全管理制度之间的相容性和匹配性;4、评审输出4.1.评审结果作为安全生产制度修订的主要依据之一。4.2评审结果要形成书面材料,反馈给参加评审的人员和审批人。5、安全生产制度修订5.1修订频次:正常情况下,每三年组织修订一次。当出现以下情况,可随时组织修订。a)安全生产法律、法规发生变化,现行安全规章制度与之出现冲突或不能充分满足法律、法规要求;b)生产装置和工艺技术发生重大变化;c)新装置、新产品投产,现行管理制度不能覆盖其安全管理;d)组织机构发生重大变化,需重新分配安全生产职责;e)各级人员素质发生较大变化,规章制度的要求已经充分转变员工的自觉行动;5.2修订组织:安全生产制度修订,本着制订部门组织修订的原则,当制订部门发生职能变化时,由该制度职能的后续承接部门组织。必要时,需了解该制度的制订的原始背景。5.3修订依据:5.3.1国家行业的安全生产法律、法规、条例。5.3.2安全生产制度评审结果。5.3.3制度执行过程中,员工提出其它合理建议。5.3.4修订后的安全生产规章制度,要履行会签手续,最后由董事长审批后,修订版发布实施。第五条 安全生产制度终止执行因特殊原因,终止执行的安全生产制度,按原审批程序申请批准终止执行。第六条 附则1、本制度由安建环部负责解释。2、本制度自下发之日起执行。宁夏鲁人能源化工有限公司安全教育管理制度第一章 总则1、主体内容与适用范围 1.1为了加强安全教育的管理,使公司全体员工能够通过安全教育学习,掌握安全生产知识,符合国家相关法律法规的要求,特制定本制度。 1.2本制度适用于宁夏鲁人能源化工有限公司全体员工以及与之形成劳动关系的劳动者。 1.3安全教育由公司总经理负责,安建环部部长具体负责实施。第二章 安全教育内容2、安全教育的内容 2.l公司领导的安全教育公司董事长、总经理、副总经理、各部门(车间)领导的安全教育由公司综合管理部和安建环部部会同当地安全生产监督管理部门共同组织,由当地安全生产监督管理部门考核发证。公司领导的安全教育时间不得少于48学时。每年再培训时间不得少于16学时。2.2公司领导的安全教育内容。2.2.l国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章及标准; 2.2.2安全生产管理基本知识、安全生产技术、安全生产专业知识; 2.2.3重大危险源管理、重大事故防范、应急管理和救援组织以及事故调查处理的有关规定; 2.2.4职业危害及其预防措施;2.2.5国内外先进的安全生产管理经验;2.2.6典型事故和应急救援案例分析;2.2.7其他需要培训的内容。2.3安全管理人员的安全教育。2.3.l安全管理人员包括公司安建环部安全管理人员、各部门(车间)专(兼)职安全管理人员。 2.3.2安全管理人员必须经过专业安全教育培训,并经考核合格,取得上岗资格证。安全管理人员应参加安全监督管理部门举办的安全教育培训,并由公司人事部门、安建环部组织、考核、发证。 2.3.3安全生产管理人员安全资格培训时间不得少于48学时;每年再培训时间不得少于16学时。2.4安全管理人员的安全教育内容2.4.1国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章及标准; 2.4.2安全生产管理、安全生产技术、职业卫生等知识; 2.4.3伤亡事故统计、报告及职业危害的调查处理方法; 2.4.4应急管理、应急预案编制以及应急处置的内容和要求; 2.4.5国内外先进的安全生产管理经验; 2.4.6典型事故和应急救援案例分析; 2.4.7其他需要培训的内容。2.5 车间级安全培训教育内容车间级岗前安全培训内容应当包括:2.5.1工作环境及危险因素;2.5.2所从事工种可能遭受的职业伤害和伤亡事故;2.5.3所从事工种的安全职责、操作技能及强制性标准;2.5.4自救互救、急救方法、疏散和现场紧急情况的处理;2.5.5安全设备设施、个人防护用品的使用和维护;2.5.6本车间安全生产状况及规章制度;2.5.7预防事故和职业危害的措施及应注意的安全事项;2.5.8有关事故案例;2.5.9其他需要培训的内容。2.6班组级岗前安全培训内容2.6班组级岗前安全培训内容应当包括:2.6.1岗位安全操作规程;2.6.2岗位之间工作衔接配合的安全与职业卫生事项;2.6.3有关事故案例;2.6.4其他需要培训的内容。新上岗的从业人员安全培训时间不得少于72学时,每年接受再培训的时间不得少于20学时。第三章 安全教育的形式3、安全教育的形式3.1生产岗位员工上岗前(包括新入厂员工、转岗员工)必须进行公司级、车间级、班组级三级安全教育。并经考试合格后,方可进入生产岗位工作和学习。三级安全教育的时间不得少下72学时,每年接受再培训的时间不得少于20学时。3.2厂级安全教育由总经理负责,安建环部会同人事部门组织实施,教育时间不得少于24学时。3.3厂级安全教育的教育内容3.3.1国家有关安全生产的法律、法规和职业安全卫生法律、法规,公司有关安全管理制度和安全文化知识。3.3.2通用安全技术、职业安全卫生基本知识(包括一般机械、电气安全知识、消防知识和气体防护常识)等。3.3.3本企业安全生产的概况、企业的性质、安全生产的特点和特殊危险部位的介绍,有毒有害物质告知及预防措施。3.3.4公司安全管理制度,化工企业五项纪律(劳动、操作、工艺、检修和工作纪律)。3.3.5典型事故案例及教训,预防事故的基本知识。新员工经厂级安全教育考试合格后,再分配到车间。3.4车间级安全教育由车间负责人组织落实,教育时间不得少于24学时。3.5车间级安全教育的教育内容。3.5.1本车间的生产概况,安全卫生状况。3.5.2本车间主要危险有害因素,有毒有害物质及安全注意事项,安全技术操作规程和安全生产规章制度。3.5.3安全措施、工具、个人防护用品、急救器材的性能和使用方法,预防工伤事故和职业病的主要措施。3.5.4典型事故案例及本装置本岗位事故应急处理预案。3.6班组级的安全教育由班组长组织实施,教育时间不得少于8学时。3.7班组级安全教育的教育内容。3.7.1班组、岗位的安全生产概况,本岗位的生产工艺流程及工作特点和注意事项。3.7.2本岗位的安全职责范围、应知应会等内容。3.7.3本岗位的安全操作规程及岗位之间衔接配合的安全生产事项。3.7.4本岗位预防事故及灾害的措施,有毒有害物质防范,安全防护设施的性能、使用和操作方法,个人防护用品及保管方法。3.7.5典型事故案例及本岗位事故应急处理预案。3.8新入厂员工应按规定通过三级安全教育并经考试合格,公司颁发安全上岗证,同时建立职工安全教育登记卡片,并由教育者和被教育者签字盖章、建档备案、方可上岗。3.9员工在部门内部之间调动,必须重新进行车间和班组两级安全教育,经考试合格后,方可从事新岗位工作。3.10特种作业人员安全教育。3.10.l特种作业包括电工作业、金属焊接切割作业、起重机械作业、企业内机动车辆驾驶,登高架设作业,锅炉作业、压力容器、压力管道操作等直接从事特种作业人员。3.10.2凡直接从事特种作业的人员,需由公司有关部门与当地安全生产综合管理部门组织进行专业性安全技术教育,经考试合格,取得特种作业操作证,方可上岗作业。3.10.3特种作业的人员应按特种作业人员安全技术培训考核管理规定的有关规定,定期参加培训和复审,成绩记入个人安全教育登记卡。3.10.4特种作业操作证,每3年复审一次,连续从事本工种10年以上的,经企业进行知识更新教育后,复审时间可延长至每6年一次。3.11在新工艺、新技术、新装置、装置检修后部分工艺改造、更新设备、新装置开车投产前,各主管部门要组织编制新的安全操作规程,并进行专项安全教育。有关人员考核合格,取得安全上岗证后,方可上岗独立操作。在采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备,必须了解、掌握其安全技术特性,采取有效的安全防护措施,并对从业人员进行专门的安全生产教育和培训。3.12发生重大事故或恶性事故险情时,公司各主管部门按方案组织进行险情处理对发生事故现场组织调查,吸取教训,总结经验,进行事故现场教育,采取措施,防止类似事故发生。事故主管部门要对事故责任者进行停工安全教育,经教育考试合格后方可恢复工作。因工负伤者治疗后,恢复工作前必须到安建环部接受复工教育,经教育考试合格后方可恢复工作。3.13检修、歇工和违章安全教育3.13.1装置停车大检修和重点项目检修或大修,安建环部和检修单位,必须对作业人员进行停车前、检修中和开车前的专门安全教育。教育内容包括熟悉作业环境安全状况、环境保护、有毒有害、化学危险品处理、作业使用工器具安全状况、作业的具体要求和安全措施,经过教育,方能进入检修现场工作。3.13.2对装置停车大检修和重大危险性施工作业项目,作业前必须对施工人员进行风险削减措施的安全教育,否则不得进入检修作业现场工作。3.13.3员工探亲、休假及其它原因歇工离岗,重新上岗前,由单位的安全管理人员或主管领导讲解岗位生产、作业安全状况及应注意的安全事项,考核合格,方能上岗作业。3.13.4员工(包括领导)违章停工学习,由单位安全部门安排专人组织教育。教育时间824小时,学习内容包括公司有关安全管理制度的要求,查找违章的思想根源,认清危害,并对违章造成事故的人员一律实行三个百分之百,即百分之百登记,百分之百进行停工学习、百分之百扣发停工学习期间的奖金。对领导的违章教育,还应包括国家的法律、法规。3.1.4节假日安全教育3.1.4.l节前重点对员工进行节日安全管理及遵章守纪安全意识教育。3.1.4.2事故应急处理预案演练教育。3.1.4.3节假日后对员工进行克服麻痹思想、松动情绪的收心教育。第四章 经常性安全教育4、经常性安全教育各单位要结合本单位生产实际,员工思想动态,充分利用各种会议、简报、标语、漫画、安全讲话和事故现场会等形式开展经常性的安全教育。第五章 班组安全活动5、班组安全活动5.l各单位必须认真组织以班组、车间为单位的安全活动,班组安全活动每月小得少于3次,并做好活动记录。5.2安全活动内容5.2.1学习有关的安全生产文件,安全技术规程及安全技术知识。5.2.2结合典型事故汇编,讨论分析典型事故,总结吸取事故教训。5.2.3开展防火、防爆、防中毒和自我保护能力训练,开展模拟生产异常情况的应急预案处理和反事故演练活动。5.2.4开展岗位技术练兵,组织各种安全技术表演。5.2.5检查安全规章制度执行情况,查找并组织消除事故隐患。5.3安全活动要做到有领导、有计划、有内容、有记录;活动形式、内容、要求安建环部要有明确规定。5.4车间管理人员必须参加班组安全活动,并对安全活动记录进行检查、签字,写出评语。部门管理人员要分片承包,定期参加班组安全学习,检查、指导安全活动。第六章

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