安全管理专项方案(参考格式)

安全管理专项方案编制人：审核人：审批人：目 录一、工程概况二、施工安全管理目标三、安全监控措施四、安全生产管理措施五、安全管理制度六、建立安全生产责任制七、项目安全教育和管理八、项目安全技术措施九、施工用电安全技术措施十、安全用电十一、临时用电系统的使用、管理与维护十二、电气防火技术措施十三、模板工程安全技术措施十四、施工现场安全防护措施十五、项目安全检查十六、安全保证体系十七、安全生产管理成员名单 十八、施工中主要危险源控制十九、现场危险因素分类处理联系人员名单:一、工程概况本工程地处新余市中心，总体分三幢，其中两幢33层为公寓，一幢18层为酒店，本工程地下二层，地上31层，其中下面4层为群房（酒店、办公配套），总建筑面积为52218。二、施工现场安全管理目标为了贯彻“安全第一，预防为主”的方针，强化施工现场安全生产与文明施工的管理，消除施工中的因公伤亡事故，为职工提供一个良好的工作环境。特制定本施工项目的安全预控管理目标。1、伤亡控制指标.死亡率为零、重伤率为零、月轻伤频率0.2以下，杜绝死亡事故的发生。、安全生产、文明施工目标,施工现场管理必须符合部颁标准（JGJ5999）的要求，得分率必须达到85%以上。3、安全管理人员持证率100%，特殊工种持证上岗率100，施工现场安全各项设施合格率100%，安全防护设施使用率100，劳动保护用品及防护用品合格率100%，发放、使用率100%。4、施工现场文明施工合格率100%。预控目标：市级文明工地.三、安全监控措施1 、材料因素控制措施建立安全物质材料和建筑实体材料招投标制度;建立安全物质材料和建筑实体材料进场复检制度，确保使用的材料符合国家相关质量安全标准。2、 机械设备因素控制措施选用安全性能较高的机械设备;指定专人操作危险性较大的机械设备，特殊设备操作人员持证上岗;定期检修保养机械设备、及时更换零部件，确保机械设备安全正常运转。3 、技术工艺因素控制措施1)在施工组织设计中进行专项安全施工方案设计、采用成熟的施工工艺标准和安全技术标准等。专项安全施工方案应包括内容有：临时用电安全方案、基坑护坡支护安全方案、脚手架搭拆安全方案、模板支撑体系安全设计方案、高处作业临边洞口安全防护方案、建筑构配件吊装安全方案。2) 使岗位安全化、操作标准化，根据各个工种所涉及的危险因素和技术工艺特征，编制科学合理的安全操作规程、安全作业指导书，通过专门的培训教育或岗前的技术交底，使岗位安全操作规程和作业指导书，真正落到实处。施工企业对岗位安全操作规程和作业指导书，要根据施工进度和实际状况进行定期检查和修正。4、 环境因素控制措施根据工程项目所在地的地质、地形、气象条件、周围环境，科学合理地布置施工现场，保证施工现场安全、整洁、有序;指定专人接收天气预报，及时掌握天气变化趋势，以便采取对策;根据工程项目施工组织设计和专项安全施工方案设计的平面布置要求，指定专人对施工现场进行安全性管理。5 、管理因素控制措施1)加强教育培训，增强安全意识和自我保护能力。增强各级领导及相关作业人员的安全意识、安全知识和操作技能的掌握程度，对涉及危险因素管理的相关领导和人员进行定期专门的安全教育和培训。培训内容包括：危险因素管理的目标和意义;施工项目危险因素的辨识和评价;危险因素触发条件及控制措施;危险因素管理的日常操作要求和事故应急处理措施等。2) 建立健全各项危险因素管理的规章制度。在对危险因素进分析的基础上，有针对性地建立健全各项危险管理的规章制度。其中包括安全生产责任制、重大危险因素控制实施细则、安全操作规程、培训制度、交替班制度、检查制度、信息反馈制度、危险作业审批制度、异常情况紧急措施和安全考核奖惩制度等各项管理制度。3 )明确安全责任，定期安全检查。对施工中的各个系统层面的危险因素管理确定各级负责人，并明确他们各自应负的具体责任，特别要明确各级单位对归属区域的危险因素定期检查的责任。包括作业人员的每天自查、职能部门定期检查、企业领导的不定期督察等。6 、应急管理措施虽然我们对施工过程各阶段的危险因素进行了有效的控制，但是，具体到每个工程的实际情况，危险因素的状态和产生的作用是有很大不同的，这就决定了施工危险因素的复杂性。由于种种原因，不可能完全避免安全事故的发生，因此当事故发生时，应急救援是必不可少的。编制安全事故的应急救援预案是做好应急救援工作的前提。建筑施工的应急管理工作一般应按如下步骤展开进行：根据建筑工程施工常见的六类安全事故结合工程具体情况编制应急预案;落实应急人员，建立应急组织;储备应急物质，布置应急设备;组织员工进行应急培训和应急演练.二、安全管理的措施：（一）、加强对职工与民工的安全教育培训，提高全员安全意识。以人为本，加强对职工和民工的安全生产思想教育和安全知识培训，进一步贯彻落实以中央领导同志对安全生产工作的重要指示，认真学习贯彻建筑法劳动法和部、省、市有关安全生产法规、标准规定，提高思想意识。项目部管理人员、特种作业人员持证上岗，做好新职工进场三级安全教育和节前节后的安全教育，深入开展“安全周”“安全月”“三不伤害”等安全教育宣传传活动。（二）、强化安全管理、确保安全达标1、建立健全以项目经理为首、主管工长、项目技术负责人为辅、专职安全员、班组兼职安全员为骨架安全生产保证体系，完善安全生产责任制度，层层管理，层层落实，责任到人，实现目标管理。2、安全管理资料，使之起到考核、指导、见证作用。3、对多发性事故进行专项治理，重点抓好对高处坠落、触电、物体打击、坍塌、机械伤害、中毒等事故的积极防治，制定合理措施计划，认真交底组织落实，防止事故发生。4、安全管理做到“七到位”即：（1）安全规章制度落实到位。（2）安全责任落实到位。（3）安全检查制度到位（4）安全培训教育制度到位。（5）安全设施机械设备检验准用到位。（6）安全技术措施经费投入到位。（7）对事故违章查处到位。通过做好以上工作，不断提高施工现场安全管理工作。（三）、搞好文明施工，树立企业形象。严格贯彻落实规范标准，从工地的大门、道路、作业场地、办公区、职工宿舍、生活设施、食堂、厕所等严格按标准逐条落实，并制定相应的措施制度，保证文明施工，使工地真正成为保定市文明建设的“窗口”。（四）、加强安全生产文明施工科学管理，提高建筑施工安全技术含量，不断改善作业环境和劳动条件。不断学习科学的管理方法，对事故隐患采取预测、预控、预防的措施，实施有效对策。控制危险点，消除事故源，做好超前防范工作，坚持“先防护后施工，无防护不施工”的原则。使整个施工活动的全方位、全过程、从开工准备工作日起就一环扣一环的抓紧抓好，抓出成效。以上该工程目标及实施主要措施，望工地严格执行。五、安全管理制度1、现场施工人员必须认真填写安全培训考核试卷，考试内容全部掌握。未经教育不得上岗，施工人员进入现场一律穿工作服，严禁穿短裤、短袖、拖鞋、高跟鞋、硬底鞋、赤膊进入施工现场。吊篮上严禁坐卧、说笑、打闹。2、进入施工现场必须戴好安全帽，系好帽带，2米以上高空作业必须系好安全带，扣好保险挂钩，安全带要高挂低用。3、高处作业不得往下乱抛材料和工具杂物等，施工区域内要有专人看护。4、进入现场的施工人员不得在现场抽烟、大小便，不得酒后上班操作，井字架、吊篮、料斗不准乘人。5、特殊工种如焊工等一定要持证上岗，操作前要配带好相应的防护用品。如绝缘鞋、绝缘手套、防护面罩、护眼镜等，焊工作业时要设置接火斗，三组以上焊工同时作业时要设专职看火人一名，并佩带消防器材。6、现场任何施工人员均不得私自接改用电线路，使用总包或其他施工单位的施工机械一定要经过有关人员的批准。7、未经有关人员同意，不得随意拆除安全设施和安全装置，各种电器设备必须有漏电保护装置及可靠的安全接地装置方可使用。8、电、气焊工在作业时，必须查验操作区周围是否有易燃易暴物品，如有隐患应提前处理或上报，处理后方可进行施工操作。9、 临时搭设脚手架上施工前必须经过专职安全员检查后方可使用。10、焊工在立面墙上施工或高处作业时，必须挂好接火斗，如遇有六级（含六级）以上大风或下雨天气不得施工。11、焊机接线在指定的闸箱，保证“一机一闸一漏一箱”。每天上班前先检查焊线是否破损，前后保护盖，焊枪完好，一次线不超过3米，焊把线双线到位。12、电气焊开工前必须报数量，工作面，开动火证。13、配电系统按规范采用接零或接地保护系统，电力机具做可靠接地或接零。14、生活区严禁使用电炉子、煤炉子，宿舍内严禁使用高压电。15、值班电工个人防护用品齐全，无乱拉、扯、压、砸现象；16、库房内存放材料分类码放整齐，与加工区隔离，加工机具符合规范要求，并做好消防措施，在方便显眼处设置灭火器备用；17、施工现场余料、废料应及时处理出场，防止火灾的发生；18、氧气、乙炔应分类集中码放，两瓶的间距不低于5米，与明火处不低于10米，不能满足要求时采取隔离措施，乙炔瓶不应平放，存放温度不超过40。19、施工队定期对工人召开安全、消防、文明施工大会，坚定不移的贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，确保现场无安全、消防事故发生。20、施工队坚持做班前安全、消防交底。21、强化安全、消防保证体系和管理体系的建立，确保施工队人员配合，服从项目部的管理，充分发挥组织、协调、管理、监督、检查、指导的作用。22、施工队进场进行此交底，施工队人员要认真学习、贯彻、执行，施工过程中若有人员不服从管理或违反者将进行二次教育或清除施工现场。六、建立健全安全生产责任制.安全生产责任制是企业安全管理的核心。要明确企业一把手对安全生产负总责，狠抓各部门、各岗位安全生产责任制的贯彻执行，经常督促检查。七、项目安全教育和管理1、坚持安全生产一票否决权。在总结、评比、晋级时，使用安全生产一票否决权，引起企业各级领导对安全生产的高度重视，抓安全、抓产值、抓产量、抓效益，一并搞好。2、坚持事故处理“四不放过”事故原因不清不放过；事故责任不清和群众没有受到教育不放过：没有防范措施不放过；事故责任者没有受到处理不放过。只有坚持“四不放过”，企业才能吃一堑长一智。3、开展定期安全大检查。建立安全检查制度，定期进行大检查，还要根据不同季节特点、不同生产现场和施工的特殊要求，开展专业大检查。检查要有目的、有组织、有计划地进行，避免走过场。通过检查真正发现一批隐患，解决一些具体问题。4、坚持“三定四不准”原则对事故隐患的整改要坚持“三定四不准”原则，即“定措施、定时间、定人员”，“凡是自己能解决的，班组不推给车间，车间不推给分厂，分厂不推给总厂，总厂不推给总公司”。5、坚持每周班组安全活动班组每周开展一次安全活动，用12小时总结一周的安全情况，发现问题，及时采取措施解决。班组人员互敲安全警钟是一种好形式。班组安全活动要形式多样，内容丰富，做到“人员、时间、内容”三落实。6、坚持每月领导安全讲话制俗话说，安全生产好不好，关键在领导。每月由主要领导对中层以上(或班组长以上)干部进行一次安全生产讲话，总结上月安全情况，布置下月安全工作，提出明确的阶段目标和要求，并贯彻到基层。7、新入厂工人“三级安全教育”新入厂人员在进入生产现场前，必须进行厂部、车间和班组“三级安全教育”，使他们了解工厂的生产概况，懂得安全生产的基本知识。“三级教育”后，还应建立师徒合同，在师傅带领下进行操作。7、开展安全生产标准化建设.所谓安全生产标准化，就是以人为本，用科学的、标准的行为规范，要求每个职工，规范和控制每个人员的操作全过程，使人人上标准岗，干标准活。8、对新、扩、改建项目做到“三同时”.安全卫生设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用，从源头上控制事故的发生。9、把安全生产纳入全厂经济责任制.安全生产不能孤立存在，它是企业全面管理中的一个重要组成部分。在企业经济责任制(或承包责任制)中，必须有安全生产内容，明确具体要求和考核办法。严格考核，奖惩分明，督促企业安全工作的落实。10、安全费用纳入总费用计划.目的是保证资金来源，使安全项引顺利完成。安全部门根据本企业存在的事故隐患，分别做出治理计划，积极申请安全经费，确保计划落实。11、建立职业安全卫生管理钵系.职业安全卫生管理体系是当今世界各国积极推行的一种现代化管理方法。企业要走向世界，适应全球经济一体化要求，必须积极建立职业安全卫生管理体系。12、创造良好的安全生产环境.安全环境包括社会环境、思想环境、文化环境和现场工作环境。企业要通过多方面的工作，创造良好的安全生产环境，把安全生产融入企业管理的多个环节中去。13、积极倡导企业安全文化.企业安全文化是企业员工安全行为准则和价值的总和。企业安全文化形式要多样，如安全思想交流，安全演讲，安全竞赛，标准化建设等，形成一个浓厚的安全文化氛国。14、用现身说法教育广大员工.用现身说法(主要是事故的现身说法)教育广大员工，是企业安全管理的一种好方法。使员工看得见、摸得着，直接感受得到，这比别的方法效果更显着。15、把安全生产与家庭、社会紧密结合.安全生产关系到每个职工，关系到每个家庭，也关系到社会。动员家庭成员关心员工的安全健康，督促员工遵章守纪；全社会大造安全生产舆论，宣传安全的重要性。企业、家庭、社会紧密结合，共同营造安全氛围。16、支持企业安全管理干部的工作.企业安全管理干部工作很艰苦。企业领导应及时肯定他们的成绩，指出不足，鼓励他们努力工作。这件事做好了，安全管理工作就会有新的起色 八、项目安全技术措施 1.各施工单位在开工前必须编制安全生产技术措施方案。2、用电量大于50KW或使用5台以上机械、模板、外架、基坑支护、起重吊装都必须编制专项设计方案，报公司质安部审批。3.建筑层高大于4.5M以上要进行模板设计和计算，设计方案要报公司质安部审核。4、施工组织设计(方案)（1）施工现场安全管理组织措施；（2）基础坑、槽开挖及施工安全技术措施；（3）主体与装修工程施工安全技术措施；（4）垂直运输机械选用与装拆安全技术措施；（5）施工现场防火、防爆、防雷安全技术；（6）安全防护设施料具应计划及进场时间；（7）临时用电施工组织设计或措施；（8）模板安装施工方案；（9）起重吊装方案九、施工用电安全技术措施临时用电必须按“施工现场临时用电安全技术规范JGJ46-88”编制用电施工组织设计制定安全用电技术措施和电气防火措施。临时用电工程图纸必须单独由电气工程技术人员绘制，经技术负责人审批后作为临时施工的依据。临时用电施工组织设计的内容和步骤： 现场勘探，确定电源进线总配电箱（柜），分配电箱的位置及线路走向。 进行负荷计算，选择导线截面和电器的类型、规格。 绘制电气平面图，立面图和接线系统图。 制定安全用电技术措施和电气防火措施。施工现场临时用电安全技术档案： 临时用电施工组织设计及修改施工组织设计的全部资料。 技术交底资料。 临时用电工程检查验收表。 接地电阻测定记录。 定期检（复）查表（工地每月，公司每季进行一次）。 电工维修工作记录。安装、维修或拆除临时用电工程，必须由电工完成，电工等级应同工程的难易程度和技术复杂性相适应。十、安全用电不得往高、低压线路下方施工、搭设临时设施或堆放物件、架具、材料及其他杂物。安全距离： 在建工程（包括脚手架）的外侧与架空线路之间的最小安全距离1kv不小于4m，110kv不小于6m，35110kv不小于8m。架空导线最大弧垂与施工现场地面最小距离4.0m与机动车道6.0m。 起重臂或被吊物边缘与10kV的架空线路水平距离2m。 机动车道与外电架空线路交叉的最小距离1kv以下为6m，10kv以下为7m。 外电防护： 达不到安全距离要求，必须采取防护措施，增设屏障、遮栏、围栏或保护网，并悬挂醒目的警告标志牌。 带电体至遮栏的安全距离10kv应大于95cm，35kv应大于115cm 带电体至栅栏（封闭）的安全距离10kv应大于30cm，35kv应大于50cm。 在架设防护设施时，应有电气技术人员或专职安全员监护。 无法防护时必须采取停电，迁移线路或更改工程位置，否则不准施工。十一、临时用电系统的使用、管理与维护 （一）施工现场临时用电必须统一进行组织设计，有统一的临时用电施工方案，一个取电来源，一个临时用电施工、安装、维修、管理队伍。严禁私拉乱接线路，多头取电；严禁施工机械设备和照明各自独立取自不同的用电来源。（二）、漏电保护施工现场临时用电安全技术规范要求，施工现场所有用电设备，除作保护接零外，必须在设备负荷线的首端处设置漏电保护装置。同时规定，开关箱中必须装设漏电保护器。就是说，临时用电应在总配电箱和开关箱中分别设置漏电保护器，形成用电线路的两级保护。漏电保护器要装设在配电箱电源隔离开关的负荷侧和开关箱电源隔离开关的负荷侧。总配电箱的保护区域较大，停电后的影响范围也大，主要是提供间接保护和防止漏电火灾，其漏电动作电流和动作要大于后面的保护。因此，总配电箱和开关箱中两级漏电保护器的额定电流动作和额定漏电动作时间应作合理配合，使之具有分级分段保护的功能。开关箱内的漏电保护器动作电流应不大于30mA，额定漏电动作时间应不小于0.1S，对搁置已久重新使用和连续使用一个月的漏电保护器，应认真检查其特性，发现问题及时修理或更换。在实际工作当中，发现有的施工现场漏电保护器配置不合理，末级电箱漏电保护器电流过大，发生漏电后直接引起总箱漏电保护器动作，没有形成分级配置。（三）、三级配配电系统应设置总配电箱、分配电箱和开关箱。按照总配电箱-分配电箱-开关箱的送电顺序，形成完整的三级用（配）电系统。这样配电层次清楚，便于管理和查找故障。总配电箱要设在靠近电源的地区。分配电箱应装设在用电设备或负荷相对集中的地区。动力配电箱和照明配电箱通常应分别设置。配电箱、开关箱应装设在干燥、通风及常温的场所，要远离易受外来固体物撞击、强烈震动的场所，或者做环境防护。分配电箱与开关箱的距离不得大于30m，开关箱与其控制的固定式用电设备的水平距离应不超过3m，配电箱和开关箱周围要有方便两人同时工作的空间和通道。不能够因为堆放物品和杂物，或者有杂草、环境不平整妨碍操作和维修。电箱还要有门、有锁、有防雨、防尘措施。（四）、一机、一闸、一箱、一漏所谓“一机一闸一箱一漏”就是指每台用电设备必须设置各自专用的开关箱，开关箱内要设置专用的隔离开关和漏电保护器。不得同一个开关箱、同一个开关电器直接控制两台以上用电设备。开关箱内必须装设漏电保护器。开关电器必须能在任何情况下都可以使用电设备实行电源隔离，其额定值要与控制用电的额定值相适应。开关箱内不得放置任何杂物，不得挂接其它临时用电设备，进线口和出线口必须设在箱体的下底部，严禁设在箱体的上顶面、侧面、后面或箱门处。移动式电箱的进、出线必须采用橡皮绝缘电缆。施工现场停止作业一小时以上时，要将开关箱断电上锁。（五）、五芯电缆施工现场专用的中性点直接接地的电力系统中，必须实行TN-S三项五线制供电系统。电缆的型号和规格要采用五芯电缆。为了正确区分电缆导线中的相线、相序、零线、保护零线，防止发生误操作事故，导线的颜色要使用不同的安全色。L1（A）、L2（B）、L3（C）相序的颜色分别为黄、绿、红色；工作零线N为淡蓝色；保护零线PE为绿/黄双色线，在任何情况下都不准使用绿/黄双色线做负荷线。（六）、安全电压安全电压是不致危及人身安全的电压。我国规定的安全电压等级，即为防止因触电造成人身直接伤害事故而采用的由特定电源供电的电压等级，一般分为42V、36V、24V、12V、6V.安全电压应根据使用环境、人员和使用方式等因素选用。6.1隧道、人防工程电源电压应不大于36V.6.2在潮湿和易触及带电体的场所作业电源电压不得大于24V.6.3建议在施工现场的职工临时宿舍内尤其是金属板材的临建宿舍内的照明电源电压采用36V.6.4照明变压器必须采用双绕组式安全隔离变压器，严禁使用自耦变压器。（七）、外电防护外电防护，主要是指针对不为该施工现场专用的已经存在的配电线路、设施所进行的防护措施。当因场地条件限制达不到安全距离要求时，必须采取防护措施，防止发生触电事故。7.1对于外电架空线路，当在其一侧作业时，必须保持安全距离，且随外电线路电压等级的增加，安全距离相应增大。7.2不得在外电架空线路的正下方施工、建造临建、堆放材料及构件等。7.3对于现场内的变压器等设施应用木、竹板及杆件等进行遮拦，并悬挂警示牌等，保证防护设施坚固、稳定。7.4塔吊等起重机械吊运物料、构件等不得在外电线路、设施正上方行走，并保持一定安全距离。（八）、临电系统的验收与档案管理8.1专项临时用电施工组织设计要由电气专业技术人员进行编制，并经单位技术负责人审核、审批后方可施工。8.2临时用电系统在施工完成后要经过编制人、项目经理、审批人及专职电工共同验收合格后方可投入使用。验收要履行签字手续。8.3建立完善的用电档案，并设专人管理，主要包括：专项临时用电施工组织设计、接地电阻绝缘电阻遥测记录、电工巡视维修记录、临时用电验收记录等。（九）、日常维护与检查对现场的用电设备、供电设施、线路等进行经常性巡视、检查，发现问题立即整改。9.1持证上岗，用电设备、闸箱等的接线、日常维护检查均须由取得相应资格的专职电工进行操作，并作好巡视、维修记录，严禁无证上岗。9.2定期对用电设备、供电线路、设施等的绝缘进行检测，不能满足安全使用要求的立即停止使用进行维修或更换。9.3定期对供电系统接地电阻进行检测，并做好记录。9.4大风、雨雪，前后对整个施工现场的供电系统及用电设备进行检查，确保无安全隐患后再投入使用。12、 电气防火技术措施 1、经常对广大职工和机电操作人员进行电气安全防火的宣传教育，以提高放火意识和电气消防技能。2、配备相应的电气放火设施，现场变配电柜、总配电房、分配电箱、塔吊、施工电梯司机事、对焊机工作棚、固定电气焊割点均设置相应的灭火器具。灭火器应定人负责，经常检查，定期检查维修，3、严禁使用电炉、碘钨灯，大功率灯泡烘衣物，以防电器失火。十三、模板工程安全技术措施1、模板的安装（1）模板应支撑在坚实的地基上，并应有足够的支承面积，严禁受力后地基产生下沉。（2）模板在荷载作用下，应具有必要的强度、刚度和稳定性。并应保证结构的各部分形状、尺寸和位置的正确性。（3）模板设计时应考虑便于安装和拆除，同时还要考虑安装钢筋、浇捣砼方便。（4）模板接缝应严密不得漏浆，并应保证单体构件连接处有必要的紧密性和可靠性。（5）模板安装必须按模板的施工设计进行，严禁任意改动。（6）整体式模板安装上层模板的施工及其支架时，应符合下列规定：下层楼板结构的强度，当达到能承受上层模板，支撑和新浇砼的重量时，方可进行。否则下层楼板结构的支撑系统不能拆除，同时上下支柱应在同一垂直线上。如采用悬吊模板支模时其支撑结构必须要有足够的强度和刚度。（7）当层间高度大于时，则在两层支架立柱间应铺设垫板，但应平整，上下层支柱要垂直，并应在同一垂直线上。（8）模板及其支撑系统在安装过程中，必须设置临时固定设施，严防倾覆。（9）支柱全部安装完毕后，应及时沿横向纵向加设水平撑和垂直剪刀撑，并与支柱固定牢靠。当支柱高度小于4m时，水平撑应设上下两