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文档简介

海隆防腐技术工程(太仓)有限公司安全标准化工作手册(AQ/T9006-2010)文件编号:QHSEMS-M-QHSE-002编制:版 本:A0审核:发行日期:2014年12月01日批准:努力了的才叫梦想,不努力的就是空想!如果你一直空想的话,无论看多少正能量语录,也赶不走满满的负能量!你还是原地踏步的你,一直在看别人进步。目 录0.1 编制说明30.2 安全标准化工作手册发布令40.3安全生产方针、目标与承诺50.4安全委员会及安全网络架构70.5 企业概况81范围82规范性引用文件83安全标准化相关术语104 一般要求104.1 原则104.2 建立和保持105核心要素115.1 安全生产目标管理制度115.2 组织机构和职责125.3 安全投入165.4 法律法规与安全管理制度195.5 教育培训管理225.6 生产设备设施安全管理制度245.7 作业安全管理制度265.8 隐患排查和治理295.9 重大危险源监控325.10 职业健康345.11 应急救援355.12 事故报告、调查和处理405.13 绩效评定和持续改进425.14 检查与自评44附录A460.1 编制说明编制说明为贯彻落实中华人民共和国安全生产法、江苏省安全生产条例及国务院关于进一步加强安全生产工作的决定(国发20042号)等安全生产法律法规的要求,进一步规范企业的安全生产管理工作,根据国家安监总局发布的冶金企业安全标准化基本规范的规定,海隆防腐技术工程(太仓)有限公司(以下简称公司)在全公司范围内积极组织开展安全标准化工作。 为顺利开展安全标准化工作,切实落实系统化的理念和实现安全管理的长效机制,达到规范企业安全生产活动,提升整体安全水平,切实保护广大员工生命和企业财产安全的目的。公司技术质量部根据冶金企业安全标准化基本规范内容,编印了安全标准化工作手册予以下发,以供各单位组织学习,明确各自职责任务并认真贯彻执行。 总经理:郭新会2014年11月20日0.2 安全标准化工作手册发布令安全标准化工作手册发布令为了进一步贯彻国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知、国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见、国务院安委会办公室关于深入开展全国冶金等工贸企业安全生产标准化建设的实施意见和太仓市安监局关于进一步推进我市规模以上工贸企业标准化建设的工作方案的相关要求,加强企业安全管理水平,公司按冶金企业安全标准化基本规范的要求,编制了本安全标准化工作手册。现对A版安全标准化工作手册予以批准颁布实施。本手册是公司安全管理的法规性文件,是指导公司安全标准化的纲领性文件和行动准则,公司全体员工必须遵照执行。为保证安全管理的持续有效运行,任命 赵春江 担任管理者代表,负责本安全标准化工作手册的实施。 总经理: 郭新会 2014年11月20日0.3安全生产方针、目标与承诺0.3.1 安全生产方针以人为本,预防为主,安全第一,清洁生产。以人为本,预防为主:是指公司全体通过不断改进、完善设计和生产工具、工艺来达到削减和控制风险的目的,并促进管理的滚动发展,提高全体员工素质,从而防止各类事故的发生,减少事故损失。安全第一: 是指公司承诺,始终遵守现行的法律法规和相关方的其他合法要求,生产中以人为本,制定并实施安全操作规范,保障全体员工健康安全,循序渐进的改善环境条件。清洁生产:是指不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施,从源头削减污染,提高资源利用效率,减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放,以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。0.3.2目标公司目标全年死亡、重伤、火灾、爆炸、化学品泄漏、中毒 、职业病发病率为0;通过企业安全标准化三级达标部门目标生产部死亡、重伤、中毒、化学品泄漏为0;安全隐患及时整改率为100%工作;场所职业危害因素达标率为100%;轻伤事故控制在2起以下技术质量部工艺安全改造件数不超过1件;通过企业安全标准化三级达标综合部员工安全生产教育培训率为100%;特种作业人员持证上岗率为100%储运部死亡、重伤、中毒、化学品泄漏为0;轻伤事故控制在2起以下销售部事故为00.3.3 承诺1、牢固树立“安全第一”的思想,对公司安全生产负全面责任,建立健全安全生产管理机构,落实全员安全生产责任制。2、确保国家安全生产法律法规、政策、国家及行业安全标准在公司内得到认真贯彻执行和落实。3、不断建立健全公司安全生产规章制度和操作规程并认真组织落实。4、组织、督促公司安全生产大检查,落实重大事故隐患的整改措施。5、保证公司安全生产必要投入的有效实施,不断采用新技术对生产装置进行维护改造,提高生产装置的安全性,改善劳动生产条件。6、按国家安全设施“三同时”的规定,确保新、改、扩建项目使用的设备及设施符合国家安全相关法规、标准要求,不使用国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的工艺、设备。7、认真贯彻“五同时”的原则,即在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时,计划、布置、检查、总结、评比安全工作。 8、不断提高自身的安全生产知识和管理能力,不违章指挥,监督检查公司各单位对安全生产各项规章制度执行情况,及时纠正失职和违章行为。9、保障公司员工安全教育培训、安全生产竞赛活动有效开展。定期公司安全生产工作会议(包括定期召开安委会会议),分析安全生产动态,及时解决安全生产中存在的问题。 10、负责检查并考核下级部门安全生产责任制落实情况,研究解决安全生产的重大问题。 11、保障按时按量发放不低于国家或行业标准劳动防护用品给公司员工,并在公司内得到规范使用。 12、在公司发生安全生产事故时,认真组织事故应急救援,对事故进行调查处理,并按规定及时上报。 13、修订完善公司生产安全事故应急救援预案,负责指挥公司的事故应急救援工作。对预案中存在的问题进行整改落实,督促各单位开展事故应急救援演练工作,确保公司事故应急救援预案得到有效实施。总经理: 郭新会2014年11月20日 0.4安全委员会及安全网络架构安全委员会及安全网络架构总经理:郭新会管理者代表:赵春江安全员: 王海涛技术质量部: 谢挺销售部:张玉叶综合部:王文奇 生产部: 曾昌贤储运部:徐勤路采购仓库: 储运: HSE部: 孙镇质量: 财务: 车间: 人事: 设备: 注:以上虚框内为安全委员会架构,整体为安全生产管理网络。0.5 企业概况海隆防腐技术工程(太仓)有限公司是一个集输送管道涂敷、石油管防腐技术研究及输送管线完整性技术服务的研发性的技术型企业。公司坐落在江苏省太仓市太仓港港口开发区内,毗邻武汉钢铁集团物流中心,公路、水路运输十分便利 。公司拥有先进的钢管内、外涂敷生产设备和完整的检测检验实验室,可对钢质管道内壁进行液态环氧树脂内减阻和内防腐涂敷、外壁进行三层聚乙烯/聚丙烯(3-PE/PP)、二层聚乙烯/聚丙烯(2-PE/PP)、单层、双层熔结环氧粉末外涂层进行防腐加工及检测检验实验。为进一步加强公司的内部管理,增强公司上下社会责任感,建设顾客、社会和公司三方和谐共赢,公司采用最新国际、国内、行业标准规范本公司的质量、环境、职业健康安全活动,由公司组织有关人员,依据ISO9001:2008质量管理体系 要求、ISO14001:2004环境管理体系 要求及使用指南、OHSAS18001:2007职业健康安全管理体系 要求的要求,结合我公司的实际,编制了本手册。1范围本手册是针对公司输送管道涂敷和技术服务过程的安全标准化管理。2规范性引用文件(1) 中华人民共和国安全生产法(2002年11月1日施行)(2) 企业安全生产费用财务管理暂行办法(财企201216号)(3) 安全生产事故隐患排查治理暂行规定(国家安全生产监督管理总局第16号令)(4) 危险化学品安全管理条例(国务院令第591号令)(5) 国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知(国发201023号(6) 国务院关于进一步加强安全生产工作的决定(国发20042号)(7) 生产经营单位安全培训规定(国家安全生产监督管理总局令第3号)(8) 特种作业人员安全技术培训考核管理规定(国家安全生产监督管理总局令第30号)(9) 国家安全监管总局关于危险化学品建设项目安全许可和试生产(使用)方案备案工作的意见(安监总危化2007121号(10) 特种设备安全监察条例(国务院令第549号)(11) 工作场所职业卫生监督管理规定(国家安全生产监督管理总局第47号令)(12) 中华人民共和国职业病防治法(2012年5月1日施行)(13) 使用有毒物品作业场所劳动保护条例(国务院352号令)(14) 劳动防护用品监督管理规定(国家安全生产监督管理总局令第1号)(15) 生产安全事故报告和调查处理条例(国务院493号令)(16) 生产安全事故信息报告和处置办法(国家安全生产监督管理总局令第21号)(17) 生产安全事故应急预案管理办法(国家安全生产监督管理总局第17号令)(18) 中华人民共和国消防法(2009年5月1日施行)(19) 中华人民共和国劳动法(1995年1月1日施行)(20) 易制毒化学品管理条例(国务院令第445号)(21) 江苏省安全生产条例(江苏省第十一届人民代表大会常务委员会公告第17号,自2009年6月1日起施行)(22) 企业安全生产标准化基本规范(AQ/T 9006-2010)(23) 安全标志(GB 2894)(24) 劳动防护用品选用规则(GB 11651) (25) 常用危险化学品的分类及标志(GB 13690)(26) 化学品安全标签编写规定(GB 15258)(27) 安全标志使用导则(GB 16179) (28) 化学品安全技术说明书编写规定(GB 16483) (29) 危险化学品重大危险源辨识 (GB 18218)(30) 建筑设计防火规范(GB 5016) (31) 建筑物防雷设计规范(GB 50057) (32) 爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范(GB 50058) (33) 建筑灭火器配置设计规范(GB 50140) (34) 工业企业设计卫生标准(GBZ 1) (35) 作场所有害因素职业接触限值(GBZ 2) (36) 工作场所职业病危害警示标识(GBZ 158) (37) 生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则(AQ/T 90022006)(38) GBZ 158 工作场所职业病危害警示标识(39) 国家安全生产监督管理总局令第16号 安全生产事故隐患排查治理暂行规定3安全标准化相关术语3.1安全生产标准化通过建立安全生产责任制,制定安全管理制度和操作规程,排查治理隐患和监控重大危险源,建立预防机制,规范生产行为,使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求,人、机、物、环处于良好的生产状态,并持续改进,不断加强企业安全生产规范化建设。3.2安全绩效根据安全生产目标,在安全生产工作方面取得的可测量结果。3.3 相关方与企业的安全绩效相关联或受其影响的团体或个人。3.4 资源实施安全生产标准化所需的人员、资金、设施、材料、技术和方法等。4 一般要求 4.1 原则 本公司开展安全生产标准化工作,遵循“以人为本,预防为主,安全第一,清洁生产”的方针,以隐患排查治理为基础,提高安全生产水平,减少事故发生,保障人身安全健康,保证生产经营活动的顺利进行。 4.2 建立和保持 本公司安全生产标准化工作采用“策划、实施、检查、改进”动态循环的模式依据企业安全生产标准化基本规范AQ/T 9006-2010和企业安全生产标准化评定标准的要求,结合自身特点,建立并保持安全生产标准化系统,通过自我检查、自我纠正和自我完善,建立安全绩效持续改进的安全生产长效机制。 4.3 评定和监督 本手册是公司开展安全生产标准化工作的依据,也是进行定期自评及外评的依据。5核心要素5.1 安全生产目标管理制度5.1.1目的为建立现代企业管理制度,坚定不移地贯彻“以人为本,预防为主,安全第一,清洁生产”的方针,不断创新安全管理,卓有成效地做好安全目标管理,实现我公司安全生产形势的长治久安,依据我公司实际情况,特制定本制度。5.1.2目标与指标的制定5.1.2.1 每年根据太仓市安监局安全工作安排,公司结合实际情况由安委会提出公司年度的安全生产指导思想、奋斗目标、工作要点、由技术质量部编制公司下年度的安全目标,经安委会批准后,由总经理与各部门第一责任人签订安全生产责任书,确保安全责任的层层落实。5.1.2.2 公司下属各单位均要根据公司安全目标管理文件的要求,在年初制定出本单位安全目标管理办法,经总经理批准后逐级向下签订安全生产责任书,并报技术质量部作为检查考核依据。5.1.2.3 各单位阶段性安全目标的制定必须按公司安全目标所确定的内容进行,实行自上而下,层层分解。5.1.3目标分解 安 全 生 产 目 标 分 解 表 公司目标全年死亡、重伤、火灾、爆炸、化学品泄漏、中毒 、职业病发病率为0;通过企业安全标准化三级达标部门目标生产部死亡、重伤、中毒、化学品泄漏为0;安全隐患及时整改率为100%工作;场所职业危害因素达标率为100%;轻伤事故控制在2起以下技术质量部工艺安全改造件数不超过1件;通过企业安全标准化三级达标综合部员工安全生产教育培训率为100%;特种作业人员持证上岗率为100%储运部死亡、重伤、中毒、化学品泄漏为0;轻伤事故控制在2起以下销售部交通事故为0 主管部门 相关部门 考核部门为技术质量部 5.1.4目标实施5.1.4.1各单位按照本单位所制定的目标,制订安全生产目标实施计划,由单位第一负责人检查督促本单位目标完成情况,每月针对目标完成情况及未完成原因进行分析、总结,保证目标顺利进行。 5.1.4.2负责安全生产的副总牵头按季度检查各单位目标完成情况,对存在的问题提出整改意见,并在安委会办公会通报各单位目标完成情况,对今后工作做出具体的安排意见。5.1.5目标监测与考核5.1.5.1公司制订安全生产目标绩效考核办法,实行每月度一次安全责任制考核,各单位按月总结每个责任人的目标完成情况,建立部门安全目标档案,作为部门平时和年度考核的评价依据。 5.1.5.2各分管领导要对所分管单位全年工作做出客观而公正的评价意见,肯定成绩,提出不足,并写出书面评价意见,作为年终单位考核评价依据。5.1.5.3安全推行小组负责收集各单位日常安全目标分析、评价考核情况并提出考评意见提交考核组对各单位考核;由生产副总牵头对公司全年安全目标的完成情况进行总结。5.1.5.4安委会责成安全推行小组组成安全工作评估小组,每年对各单位主要负责人进行落实安全岗位责任制为内容的安全绩效评估,形成安全生产目标评估报告。5.1.5.5 从严落实公司安全方针,对安全管理过失和各类违章人员及各类事故责任者依照安全管理制度进行安全责任追究、处罚。5.1.5.6 公司推行安全效益工资与安全目标挂勾制,层层分解安全责任,阶段考核。5.1.6目标考核细则具体见附件考核评分标准附件:一、安全生产目标管理制度二、安全方针和目标三、公司承诺四、安全目标考核表五、安全生产标准化建设实施方案六、部门安全生产目标及实施计划5.2 组织机构和职责5.2.1组织机构根据安全生产法的规定,公司设置安全生产管理机构并配备足够的专职安全生产管理人员,专门负责安全生产监督管理工作,为规范公司安全生产管理机构设置与人员任命工作,特制定本制度:5.2.1.1 设置安全生产管理委员会。5.2.1.1.1安全生产委员会人员的配置应满足安全生产管理的需要,能够有效解决安全生产问题。5.2.1.1.2安全生产委员会人员必须接受安全生产培训,并考核合格。5.2.1.1.3安全生产委员会人员中应有员工代表,员工代表应根据公司风险特点决定选择,公司员工代表总数与全员的比例应为1:50。5.2.1.1.4员工应清楚员工代表的选择标准和职责,员工代表的职责应在工作场所中展示,员工代表应熟悉职责范围内的各种危险源及其风险。5.2.1.1.5安全生产委员会人员中应有专职职业卫生管理人员。5.2.1.1.6安全生产委员会要每季度召开一次安全专题会议,审查安全工作进展和确定方案,协调解决存在的安全问题。5.2.1.1.7安全生产委员会会议内容必须形成会议纪要,其中包括工作项目清单,并由安全生产委员会主任或最高管理者签发。5.2.1.1.8安全生产管理委员会组成主 任:总经理副主任:生产副总委 员:厂长 、专职安全员成 员:生产部主管、综合部主管、技术质量部主管、销售部主管 、财务主管、仓库主管、兼职安全管理人员。委员会下设办公室在技术质量部,由生产部副总任主任,技术质量部主管兼任副主任,负责处理日常事务。5.2.1.2 设置安全推行小组5.2.1.2.1公司设立安全推行小组,并配备一定比例的专职安全生产管理人员。各车间及部门按规定配置安全专(兼)职人员。5.2.1.2.2专职安全生产管理人员,应由不低于中等专业学校毕业(或具有同等学历)、具有必要的安全生产专业知识和安全生产工作经验、从事相关专业工作五年以上并能适应现场工作环境的人员担任,并经安全培训,持安全资格证上岗。5.2.1.3安全管理机构图:参见组织机构及职责。5.2.2安全生产责任制为了贯彻落实国家有关安全生产的政策、方针、法律、法规,为预防、减少和控制事故的发生,保障员工在生产过程中的安全与健康及公司财产不受损失,使安全生产工作做到职责分明,真正做到“管生产必须管安全”、“谁主管,谁负责”原则,特制定本制度。公司在组织机构及职责中规定各部门的安全职责。5.2.3安全生产责任制的制定、沟通、培训、评审、修订及考核管理制度安全生产责任制是企业安全生产活动正常进行的基本保证,为了加强安全管理,明确安全生产责任,使其在制定、沟通、培训、评审、修订及考核过程中更为标准化,特制定本制度:5.2.3.1安全生产责任制的制定a)公司安全推行小组根据公司安全生产责任制的要求结合公司安全生产情况制定安全生产责任制,形成安全生产责任制的制定、沟通、培训、评审、修订及考核等环节内容的管理制度。b)公司领导层、职能部门、安全管理人员、从业人员均需制定适用的安全生产责任制,覆盖所有岗位。 c)建立的安全生产责任制需要达到如下要求:必须符合国家安全生产法律法规和方针政策的要求,并适时修订。要与管理制度协调一致。要根据本单位、部门、班组、岗位实际情况,责任制内容要描述明确、具体,具有可操作性,能考核。d)制定的最高管理者安全生产责任制必须具备下列内容:制定安全生产方针与目标,确保目标实现所需资源。在日常会议中与员工讨论安全生产问题。至少每三个月进行一次安全生产巡查。至少每月回顾纠正一次行动。参加安全生产委员会会议。至少每年评审一次安全标准化系统。参与风险评价。参与标准化系统评价。参与安全生产检查。认可安全生产表现。参与安全生产培训。参与安全生产事故、事件调查。高层管理者参与上述所有安全生产的活动的比例不得低于85%。e)制定的中层管理者安全生产责任制必须具备下列内容:在日常会议中与员工讨论安全生产问题。至少每三个月进行一次安全生产巡查。至少每月回顾纠正一次行动。认可安全生产表现。至少每年评审一次安全标准化系统。参与风险评价,参与标准化系统评价。参与安全生产检查。参与安全生产培训。参与安全生产事故、事件调查。中层管理者参与上述所有安全生产的活动的比例不得低于95%。F)制定的安全生产责任制应以正式文件的形式下发。5.2.3.2安全生产责任制的沟通a)公司应对安全生产责任制进行详细说明和交流,确保各岗位人员对本岗位的安全生产责任充分理解,特别是公司主要责任人员和决策人员。 b)员工除了充分理解本岗位的安全生产责任制外,还应了解其它岗位的安全生产责任制。5.2.3.3安全生产责任制的培训对公司主要负责人、安全生产管理人员、职能部门负责人、技术人员和各岗位的作业人员,以及临时聘用人员进行培训,使其熟悉掌握本岗位的安全生产责任制,自上而下进行详细说明和交流。5.2.5.4安全生产责任制的评审定期评审与更新,保持适宜性:a)与国家安全生产法律法规和方针政策的符合性。b)与公司管理体制的协调性。c)所有责任制的可操作性。5.2.3.5安全生产责任制的修订 安全推行小组根据公司安全生产责任制的执行情况每年度对安全生产责任制进行一次修订。5.2.3.6安全生产责任制的考核 公司实行每月度一次安全责任制考核,考核期为一年,考核组由公司总经理或厂长和各个职能部门负责人组成,考核的内容是安全生产责任制落实情况,具体考核办法为:a) 安全推行小组每月提出考评意见提交考核组对各单位考核。b) 安委会责成安全推行小组组成安全工作评估小组,每年对各单位主要负责人、书记、分管领导进行落实安全岗位责任制为内容的安全绩效评估。c) 从严落实治理公司安全方针,对安全管理过失和各类违章人员及各类事故责任者依照安全管理制度进行安全责任追究、处罚。d) 公司推行安全效益工资与安全目标挂勾制,层层分解安全责任,阶段考核。5.2.4 相关文件5.2.4.1 安全生产责任制管理制度5.2.4.2 安全生产目标责任书5.2.4.3 安全生产奖惩管理办法5.2.4.4 安全生产责任制5.2.4.5 安全管理员岗位说明书5.2.4.6 安全生产会议管理制度5.2.4.7 领导干部带班管理制度5.3 安全投入5.3.1 安全生产费用提取和使用管理制度5.3.1.1 目的依据安全生产法第十八条的要求,为保证本单位安全生产条件所必需的资金投入,特制定安全生产费用提取和使用管理制度。5.3.1.2适用范围本制度适用于本公司安全费用的提取及使用管理。5.3.1.3职责与分工5.3.1.3.1 安全生产管理委员会负责制定年度安全费用提取计划和使用计划。并对其使用情况进行监督检查。5.3.1.3.2 财务部负责安全费用的提取、支出。5.3.1.3.3 安全推行小组负责安全费用的使用管理。5.3.1.3.4公司主要负责人对安全生产费用投入负主要责任。5.3.1.4 安全费用包括:a)安全培训教育所需资金投入。b)为从业人员配备符合国家标准或者行业标准的个体防护用品及保健品的经费。c)安全设施、安全连锁、报警装置、安全通讯设施、防触电、防雷设施、防噪声、防尘设施等费用。d)职业卫生改进设施费用、员工职业健康体检费用。e)应急设备投入和人员组织费用及应急演练费用。f)事故隐患整改费用。g)安全生产技术研究和推广费用。h)其它为提高安全状况所需费用。5.3.1.5 安全生产费用的提取:5.3.1.5.1 由公司安全推行小组每年1月份编制年度安全生产费用提取和使用计划,公司主要负责人签字批准。5.3.1.5.2 财务部门按规定比例提取安全生产费用,建立台帐,专款专用。5.3.1.6 安全生产费用的使用5.3.1.6.1安全生产费用的使用计划应包含以下方面:(1)完善、改造和维护安全防护设备设施。(2)安全生产教育培训和配备劳动防护用品。(3)安全评价、重大危险源监控、事故隐患评估和整改。(4)职业危害防治,职业危害因素检测、监测和职业健康体检。(5)设备设施安全性能检测检验。(6)应急救援器材、装备的配备及应急救援演练。(7)安全标志及标识。(8)其他与安全生产直接相关的物品或者活动。5.3.1.6.2 使用安全生产专款的部门填写资金使用申请表,经相关部门批准后,提取使用。5.3.1.6.3 使用安全生产费用项目完成后将费用使用情况逐一填写清单报相关部门存档。5.3.1.6.4 安全生产费用项目的使用主要部门将安全费用汇总表一并存档。5.3.1.7 安全生产费用的管理5.3.1.7.1 安全生产费用由安全推行小组按年度计划审批,年末编制汇总。5.3.1.7.2 公司安全生产管理委员会对安全费用的提取与使用实施监督检查。5.3.1.7.3 如较大的安全项目或安全专户资金不足时,由公司安全生产管理委员会研究,临时追加安全帐户资金,保证安全生产所需费用。5.3.2员工工伤保险管理制度 为了保障劳动者在工作中遭受事故伤害和患职业病后获得医疗救治、经济补偿和职业康复的权利、分散工伤风险、促进工伤预防,制定员工工伤保险、安全生产责任保险的管理制度。5.3.2.1公司依照工伤保险条例相关规定参加工伤保险,按时足额缴纳工伤保险费,为员工或者雇工缴纳工伤保险费。5.3.2.2工伤保险费的上缴按照社会保险费征缴暂行条例关于基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费的上缴规定执行。5.3.2.3工伤保险费由公司按照员工工资总额的一定比例缴纳,员工个人不缴纳工伤保险费。5.3.2.4员工工伤认定:(1)在工作时间和工作场所内,因工作原因受到事故伤害的。(2)工作时间前后在工作场所内,从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的。(3)在工作时间和工作场所内,因履行工作职责受到暴力等意外伤害的。(4)患职业病的。(5)因工外出期间,由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的。(6)在上下班途中,受到非本人主要责任的交通事故的。(7)法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形。5.3.2.5员工有下列情形之一的,视同工伤:(1)在工作时间和工作岗位,突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡的。(2)在抢险救灾等维护国家利益、公众利益活动中受到伤害的。(3)员工原在军队服役,因战、因工负伤致残,已取得革命伤残军人证,到用人单位后旧伤复发的。5.3.2.6员工有下列情形之一的,不得认定为工伤或者视同工伤:(1)因犯罪或者违反治安管理伤亡的。(2)自杀或自残的。(3)醉酒或斗殴导致伤亡的。(4)蓄意违章。(5)法律、法规规定的其他情形。5.3.2.7员工因工作遭受事故伤害或者患职业病进行治疗,享受工伤医疗待遇。5.3.2.8 员工治疗工伤应当在公司规定的医疗机构就医,情况紧急时可以先到就近的医疗机构急救。5.3.3相关文件5.3.3.1工伤保险条例5.3.3.2工伤保险与安全生产责任保险管理制度5.3.3.3安全生产费用投入保障制度5.3.4附表5.3.4.1安全费用使用台帐、提取、使用、结余表5.4 法律法规与安全管理制度5.4.1 法律法规、标准规范5.4.1.1公司建立法律法规和标准规范管理制度来确保对法律法规及其它要求的收集、获取、评价、控制、更新等的控制。5.4.1.2对于已从法律法规中摘录出的相关适用条款,作为对公司员工培训的教材,可由公司人事组织,或各部门自行组织进行学习,使人员了解法律法规的要求,提升安全意识,进一步懂得如何做才能符合法律法规的要求,最后确保守法。5.4.1.3对于在工作中涉及到的供应商、工程承揽商、其他相关服务商等相关方,在提供服务前,应先将有关法律法规及公司安全、环保等方面的要求向其传达,保证相关方的安全和公司的利益。5.4.1.4公司的法律法规和标准规范管理制度中规定,每年至少一次对法律、法规及其他要求与公司的现状作一评价,形成“法律法规及其它要求评价一览表”,并依据评价表的结果形成“合规性评价报告”,对于评价不符合的应采取纠正措施,对于评价符合的,还要看实际情况,有的需要采取预防措施,有的只要保持现状即可。5.4.2规章制度3.3.1公司在企业活动、产品和服务过程中,制订相关的规章制度,这些制度至少包含以下几点:1)、安全生产目标管理制度2)、安全方针和目标3)、安全生产责任制4)、安全生产奖惩管理办法5)、安全生产责任制管理制度6)、安全生产会议管理制度7)、领导干部带班管理制度8)、安全生产费用投入保障制度9)、工伤保险与安全生产责任保险管理制度10)、法律法规和标准规范管理制度11)、文件与档案管理制度12)、电气岗位安全技术操作规程13)、防腐安全技术操作规程14)、机械维修岗位安全技术操作规程15)、料管组岗位安全技术作业规程16)、涂装组岗位安全技术操作规程17)、质检车间岗位安全技术操作规程18)、安全培训教育管理制度19)、特种作业人员管理制度20)、三同时管理制度21)、生产设施安全管理制度22)、设备设施变更管理制度23)、特种设备管理制度24)、设备设施拆除与报废管理制度25)、设备检维修安全管理制度26)、风险评价管理制度27)、动火作业管理制度28)、断路作业安全管理制度29)、登高作业安全管理制度30)、受限空间作业安全管理制度31)、吊装作业安全管理制度32)、临时用电安全管理制度33)、交叉作业安全管理制度34)、仓库安全管理制度35)、危险化学品安全管理制度36)、交接班管理制度37)、安全设施管理制度38)、承包商安全管理制度39)、供应商管理制度40)、变更管理制度41)、隐患排查及整改管理制度42)、安全检查制度43)、重大危险源管理制度44)、职业健康管理制度45)、作业场所职业危害因素检测管理制度46)、劳动防护用品管理制度47)、安全事故应急救援管理制度48)、事故管理制度49)、安全标准化自评管理制度3.3.2以上所制订的程序、规程和管理办法,公司应将其下发至各对应的岗位,以确保各岗位能按照文件的要求实施,落实安全生产措施,保证生产安全,具体依文件记录管理程序的要求进行。5.4.3 操作规程3.4.1公司将依据生产工艺、技术、设备设施特点和原材料、辅助材料、产品的危险性,编制各产品、设备的操作规程,并发放到各相关岗位。具体操作规程见清单3.4.2当公司的产品、材料、工艺、装置、技术等的应用或变更后,组织应对原有的操作规程进行修订或制订新的操作规程,以确保安全生产的持续符合性。5.4.5 评估3.4.1公司每年至少一次对安全生产法律法规、标准规范、规章制度、操作规程的执行情况进行检查评估,形成安全生产法律法规与安全管理制度的评估记录。5.4.5 修订3.4.1公司在以下情况下,应对公司的安全生产规章制度做出修订,以确保其有效性和适用性1)当国家安全生产法律、法规、规程、标准废止、修订或新颁布时;2)当企业归属、体制、规模发生重大变化时;3)当生产设施新建、扩建、改建时;4)当工艺、技术路线和装置设备发生变更时;5)当上级安全监督部门提出相关整改意见时;6)当安全检查、风险评价过程中发现涉及规章制度层面的问题时;7)当分析重大事故和重复事故原因,发现制度性因素时;8)其他相关事项。各部门每季度应对文件的适用性、有效性进行评审,填写“文件评审单”、“文件作业申请单”,评审由原编制部门进行,评审结果经管理者代表审核,分管领导批准后执行。3.4.2在进行安全生产规章制度的评审时,应组织相关管理人员、技术人员、操作人员和工会代表参加安全生产规章制度和操作规程的评审和修订,并注明生效日期。3.4.3当安全生产规章制度和操作规程修订过后,各部门应组织管理人员和操作人员进行培训,学习修订后的安全规章制度和操作规程。3.4.4对于修订后的安全规章制度和操作规程应及时发放至各岗位,以确保各岗位使用的均为最新的,有效版的文件。5.4.6 文件和档案管理5.4.6.1公司制订并严格执行文件与档案管理制度,对文件的编制、评审、修订、发行、更改等做出规定,以确保文件是适宜的。对于文件,应做如下规定:a) 文件便于查找b) 对文件进行定期评审,必要时予以修订,并由授权人员确认其适宜性;c) 职业健康安全管理体系关键岗位应得到有关文件的现行版本;d) 应将失效文件从所有原生效和使用场所撤回,或采取其它措施防止误用;e) 文件得到评审,且必要时进行修改并再次得到批准;f) 确保文件保持清晰,并易于识别;g) 确保对策划和实施职业健康安全管理体系所需的来自外部的文件得到识别和控制其分发;h) 用于法规或保留信息的需要而留存的失效文件予以标识,文件应清晰易读,注明日期标识明确,并在规定期间内予以留存;注:记录是一种特殊形式的文件,应依4.5.4的要求进行控制。5.4.6.1为在安全标准化管理系统审核时证明公司的安全管理符合国家安全管理的相关要求,公司建立并保持记录控制程序对管理体系的记录予以控制,对记录的标识、收集、编号、归档、查阅、处理、贮存、追溯和处置等方面进行规定。a)所有记录应字迹清楚、标识明确、内容完整可靠;b)记录的管理应便于存取、检索、避免损坏、变质和丢失;c)记录的保管期限应在记录目录中予以规定;d)记录的处理须经受权人审批后进行。5.5 教育培训管理5.5.1 培训教育管理4.1.1公司将严格执行安全培训教育制度,依据国家、地方及行业规定和岗位需要,制定适宜的安全培训教育目标和要求。根据不断变化的实际情况和培训目标,定期识别安全培训教育需求,制定并实施安全培训教育计划。4.1.2 公司依据年度教育计划的要求,制订各部门具体的年度培训实施计划,按计划实施培训,对培训效果进行考核,并形成培训记录。4.1.3 公司依据各部门各岗位人员参加培训的项目、学时等形成员工培训档案,通过该档案,可以了解员工进行了哪些培训,哪些员工还没有接受培训,有指导、统计等功能。4.1.4当因公司生产原因、人员管理因素、上级主管部门通知或其他原因造成培训计划变更时,应在培训计划上注明新的培训日期,以确保培训的持续进行和有效性。4.1.5公司综合部应对各部门的培训进行抽查,确保培训效果,将抽查结果记录于培训记录表中,最终形成年度安全培训教育总结,作为下年度制订年度培训计划的依据之一,且各部门还应依据培训教育考核结果进行纠正或预防措施。4.1.6企业应从员工自身发展、公司发展壮大及管理需求等方面规划全员参与培训,终身教育的理念,确保员工长期在企业工作,也不会脱离社会发展的轨道,确保提升员工的能力。5.5.2 管理人员培训教育4.2.1公司主要负责人和安全管理人员应接受专门的安全培训教育,经太仓市安全生产监督管理局对其安全生产知识和管理能力考核合格,取得安全资格证书后方可任职,并按规定参加每年再培训。4.2.2企业其他管理人员,包括综合部门负责人和基层单位负责人、专业工程技术人员的安全培训教育由综合部组织,经考核合格后方可任职。5.5.3 操作岗位人员教育训练4.3.1公司将对所有操作岗位的人员进行安全培训教育,并经考核合格后方可上岗。公司员工每年应接受再培训,再培训时间不得少于国家或地方政府规定学时。4.3.2公司特种作业人员应按有关规定参加安全培训教育,取得特种作业操作证,方可上岗作业,并定期复审。4.3.3公司对于从事危险化学品运输的驾驶员、押运人员,必须经所在地设区的市级人民政府交通部门考核合格,取得从业资格证,方可上岗作业。4.3.4公司应在新工艺、新技术、新装置、新产品投产前,对有关人员进行专门培训,经考核合格后,方可上岗。5.5.4 其他人员教育培训4.5.1公司对于转岗、脱离岗位一年以上(含一年)的人员,应进行车间、班组级安全培训教育,经考核合格后,方可上岗。4.5.2公司对于外来参观、学习等的人员进行有关安全规定及安全注意事项的培训教育。4.5.3公司应对承包商的作业人员进行入厂安全培训教育;经考核合格发放入厂证,保存安全培训教育记录。进人作业现场前,作业现场所在基层单位应对施工单位的作业人员进行入现场前安全培训教育,保存安全培训教育记录5.5.5安全文化建设5.5.5.1企业安全文化建设是通过安全文艺、安全漫画、安全文学等寓教于乐的方式,将先进的安全文化理念、态度、认识、知识传播给每一个员工,将技能和规范全面传播,形成良好的安全行为习惯。5.5.5.2长期开展的安全教育培训活动,是企业安全文化建设最为实用和有效的途径。如三级安全教育、全员安全教育、家属安全教育、特种作业培训、管理人员资格认证、火险应急训练、灭火技能演习、火灾逃生演习、爆炸应急技能演习等,都是企业安全文化建设的实用方式。通过教育传播安全知识,通过培训提高职工安全技能。5.5.5.3开展各种形式多样、生动活泼的安全活动,是企业安全文化建设的重要载体。如事故警示活动、事故告示活动、事故报告会、班组读报活动、安全知识竞赛活动、安全生产周(月)、百日安全竞赛活动、“三不伤害”活动、班组安全建活动、安全汇报会、亲情寄语活动等。5.5.5.4 企业安全文化建设的环境物态方式也是重要而有效的建设途径。其具体方式包括硬环境和软环境。硬环境包括:安全标识系统、技术警报系统、文化环境系统、事故警示系统等;软环境包括:先进观念灌输、亲情力量感染、思想政治工作等。如现场安全色的科学利用、创造有利于身心的声音环境、现场安全板报、事故图片展板、现场安全格言系列、安全标志建设、安全文化长廊等都是一些具体实际的安全文化建设方法。5.5.6相关制度5.5.10.1 安全管理制度5.5.10.2 安全教育训练管理办法5.5.10.3 特种作业人员安全技术培训考核管理规定5.5.10.4 企业安全文化建设导则5.5.7 相关记录5.5.11.1 三级安全教育培训卡5.5.11.2 培训计划5.5.11.3 培训记录5.6 生产设备设施安全管理制度5.6.1 生产设备设施建设 5.1.1公司建设项目安全设施与建设项目的主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用;5.1.2公司将按照建设项目安全许可有关规定,对建设项目的设立阶段、设计阶段、试生产阶段和竣工验收阶段规范管理;5.1.3公司对建设项目的施工过程实施有效安全监督,保证施工过程处于有序管理状态;5.1.4公司建设项目建设过程中的变更应严格执行变更管理规定,履行变更程序,对变更全过程进行风险管理;5.1.5公司应采用先进的、安全性能可靠的新技术、新工艺、新设备和新材料。5.6.2 设备设施运行管理5.6.2.1设备设施的原始资料技术文件,例如设备说明书、合格证等资料由公司安全推行小组收集存档原件,其他部门需要借阅,可以复印,但必须经主管领导批准。5.6.2.2所有设备设施的台帐由主管部门负责建立健全,并按照动态情况进行管理,台帐要求书写清楚、字体端正,要求分别建立文字档案和电子档案,主要设备和关键装置要建立维修动态记录档案。5.6.2.3 所有设备设施变更时,所使用部门写出书面申请报告,由相关部门或领导批准,各单位按照要求建立健全各类安全台帐。5.6.3 新设备验收和旧设备拆除、报废5.6.3.1新设备验收5.6.3.1.1新设备到厂后由生技部、供销部、财务部、使用单位、档案管理员到现场开箱,根据装箱单逐一清点,填写并签署设备/仪器开箱验收表,随同技术资料由设备管理员收集整理后归档保存;随机备件交由使用单位保管备用或入库管理。资料复制及分发使用按文件控制程序执行;随机设备专用工具, 由使用单位填写随机专用工具领用登记表,并由设备使用人签名认可负责保管使用,(随机附件交申请单位保管,技术文件生技部收回后交资料室,随机备件入备品库保管)。5.6.3.1.2 生技部应根据生产工艺流程并与使用单位共同确定新设备安装地址,并绘出平面示意图、地基图,并组织施工。5.6.3.1.3 基础施工完成后,由生技部向安装单位下达设备安装任务。5.6.3.1.4安装单位协助生产厂家技术人员对设备进行调试,调试设备的平稳性、可靠性、精度保持性等应符合设备说明书的技术规范并详细记录在自检凭证上,生技部、使用单位派专职人员参与。5.6.3.3.5 安装单位凭自检合格凭证向设备综合部门申请验收。5.6.3.1.6 生技部、办公室会同使用单位,对照设备按标准进行验收,验收合格后办理固定资产移交手续。5.6.3.1.7 设备投产使用前,由生技部负责设备编号,装订固定资产标牌, 制定设备操作规程和维护保养制度,建立设备档案,并会同使用单位确定操作人员并负责考核及发放操作证,同时通知生

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