环境管理_某大桥及连接线工程监理实施细则

台 州 湾 大 桥 及 接 线 工 程TJ2监理办环境保护细则杭州交通工程监理咨询有限公司台州湾大桥及接线工程TJ2监理办2016年4月努力了的才叫梦想，不努力的就是空想！如果你一直空想的话，无论看多少正能量语录，也赶不走满满的负能量！你还是原地踏步的你，一直在看别人进步。 台 州 湾 大 桥 及 接 线 工 程TJ2监理办环境保护细则编制: 审核: 审批: 杭州交通工程监理咨询有限公司台州湾大桥及接线工程TJ2监理办2016年4月目 录第一章 工程概况.1第二章 环保监理依据及工作目标.5第三章 环保组织机构及人员职责.6第四章 施工环境保护监理工作程序.9第五章 施工环境保护监理工作内容及方式.13第六章 施工环境保护监理工作制度.15第七章 公路施工环境保护监理文件.16第八章 施工准备阶段的环境保护要点.18第九章 施工阶段的环境保护监理.19第十章 完工验收阶段环保监理.33 环境保护监理工作的原则 施工环境保护监理是指监理单位受业主的委托，依法对施工单位在施工过程中影响环境的活动进行监督管理，确保各项环保措施满足公路施工环境保护的要求。第一章 工程概况一、项目简介 1、工程地点、地形地貌；浙江省台州湾大桥及接线工程地处浙东南沿海丘陵平原区，项目区域内主要由侵蚀剥蚀丘陵及滨海平原组成，部分为坡洪积斜地。侵蚀剥蚀丘陵标高小于200米，丘陵受剥蚀侵蚀强烈，沟谷发育，一般沟口为U形，沟尾为V形，自然坡度一般为3060度。由于公路及开采石料，山坡坡脚局部被开挖，形成坡度达6075度，高1030米的陡崖，部分为古海石陡崖带，中风化基岩出露。滨海平原主要为海积、冲海积平原地貌、海岸及潮间带地貌。海积、冲海积平原地势平坦，海拔标高24米，形状极不规则；海岸地貌主要是人工修建的海堤，全线跨越海堤3处，均为标准海堤，堤宽35米，防浪墙高0.81.0米，迎海侧边坡采用干砌块石护坡，堤外镇压层抛石宽510米；潮间带地貌主要为海涂，介于海堤和多年平均低潮位之间的潮间滩地，可见浅滩水下轮廓，滩面坡度平缓，向海域逐渐变陡。山前坡洪积斜地一般分布在山前和沟谷两侧，标高550米，坡度一般510度，个别大于15度。洪积土层厚度约210米，个别大于1520米，现在多种植果树、花木及蔬菜。2、地质、地震；从工程区及邻近通过的区域性大断裂有泰顺黄岩北东向大断裂及温州镇海北东向大断裂，根据前期资料及本次勘察成果，场地地壳较为稳定。路线所在区域位于定海温州地震带内，该带的地震危险区分别在定海镇海及温州瑞安两处，正好位于该地震带的两侧。地震动峰值加速度0.05g，相应地震基本烈度度。3、气象水文地质条件；浙江省台州湾大桥及接线工程位于浙江东南沿海，属于热带季风气候，温暖湿润，雨量充沛，四季分明，全年无严寒酷暑。平均气温为17.3，极端最高气温37.0,极端最低气温-6.6；多年平均降雨量为1649.6mm，实测最大降水量为2804.3mm，实测最小降水量为902.5mm，年降雨分布不均，主要集中在56月梅雨期和79月份的台风暴雨期，以梅雨、台风雨为主，间有秋旱出现。年平均蒸发量1310.5mm，79月份蒸发强烈；每年34月份多大雾；年平均相对湿度81%；主导风向夏季为东南偏东风，冬季以西北风为主，在79月台风期台风教为频繁，其风力一般为812级，最大可达12级以上。工程区域空气湿润，年平均相对湿度为80%83%，极端最小相对湿度为10%左右，各月相对湿度变化幅度不大。全年无霜期270天左右。工程所在区域主要的灾害性天气为台风、飑线、龙卷风、冰雹、雷暴，雪灾也出现过几次。台州是浙江省台风影响最为频繁的地区之一。 工程所在区域内河流主要属于椒江水系。沿海流入东海的小溪数目众多，山溪性河流源短流急，暴雨季节，河水暴涨，淹没堤岸，而旱季则干涸或断流。区内东部沿海平原及河口海湾平原，面临东海，海洋潮汐作用对本区河流和地表水位的升降和水质污染有较大影响。该地区地下水对长期浸水的混凝土结构中的钢筋具微腐蚀性，对处于干湿交替处的混凝土结构中的钢筋具中腐蚀。4、交通条件和服务设施等； 交通条件便利，路网发达，水路运输便利，通讯畅通，生活设施齐全。二、建设规模及技术标准1、建设规模 台州湾大桥及接线工程起于三门县六敖镇，与三门湾大桥及接线工程相接，终于温岭城南镇附近乐清湾大桥及接线工程，路线全长102.66km，沿线所经县市主要有三门，临海、椒江、路桥和温岭。台州湾大桥及接线工程为双向6车道高速公路，设计速度采用100km/h，路基宽度采用33.5m，桥涵设计荷载采用公路-级。初步设计总概算核定为240.0256亿元，建安费169.2452亿元。项目收费15年。其中，施工总承包路段48.885公里，桩号k99+000-k147+768,初步设计概算批复建安费约73亿元（其中三门县境内30.644公里，初步设计概算批复建安费约42亿，临海市境内16.338公里，初步设计概算批复建安费约28亿元；椒江区境内1.903公里，初步设计概算批复建安费约3亿元）。2、工程投资第TJ2监理合同段所辖PPP模式第一合同段（K119+500-K131+100）1个土建合同段。其中合同段造价总金额17.7435亿元。3、主要技术标准（1） 公路等级：高速公路；（2） 设计速度：100km/h；（3） 行车道数：双向六车道；（4） 设计基准期：100年；（5） 行车道宽：整体式断面桥梁全宽33.0m（桥台与路基同宽为33.5m）；设计荷载：公路-级；地震：地震烈度为度；设计洪水位频率：特大桥：1/300;大、小桥：1/100。坐标及高程系统：平面坐标采用1980西安坐标系，中央子午线L=12112，高程采用1985国家高程基准。4、结构形式上部构造主要采用装配式预应力砼连续T梁、变截面预应力砼现浇连续刚构、等截面现浇预应力砼连续箱梁；下部结构采用柱式墩，钻孔灌注桩基础。5、监理对应施工标段划分浙江省台州湾大桥及接线工程施工监理第TJ2监理合同段对应PPP总承包模式第一合同段，所辖路段起讫桩号K119+500-K131+100，路线长度约为11.6km，监理内容为所辖路段的路基、路面、桥梁、隧道、交安设施和绿化等施工监理（房建和机电除外）；主要结构物包括浦坝港特大桥（2863m，连续T型梁+连续钢构（主桥68+120+68），小雄高架574m、长田男隧道480m、桃渚互通主线（含连接线）等。6、主要工程量主要工程量为：路基挖方约132万m，路基填方约156.7万m，特大桥2852m/1座，大桥1265.7m/3座，中桥211.2m/6座，互通立交1处，涵洞7道，短隧道889m/1座。项目单位第TJ2监理合同段PPP标段起讫桩号K119+500K131+100路线长度km11.6路基土石方挖方m3路基土石方填方m3圬工砌体m318462.2软基处理Km4.06基层沥青砼路面水泥砼路面3750桥梁特大桥m/座桥梁大桥m/座中桥m/座涵洞道7互通立交、 服务区数量处互通立交、 服务区主线桥m/座匝道桥m/座匝道m分离式立交m/座735.7/1通道道9隧道m/道889m/1道三、计划工期及监理服务期第TJ2监理办合同服务期65个月，其中：施工期监理41个月（含施工准备期3个月），缺陷责任期监理24个月。四、参建单位建设单位：台州市沿海高速公路工程建设指挥部设计单位：中交第一公路勘察设计研究院有限公司监理单位：杭州交通工程监理咨询有限公司施工单位：PPP总承包模式第一合同段 中国建筑股份有限公司 监督机构：浙江省交通建设工程监督管理局第二章 环保监理依据及工作目标一、环保监理的依据(1) 国家有关的法律、法规和标准规范如中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国大气污染防治法、中华人民共和国水污染防治法中华人民共和国水土保持法、公路工程施工监理规范（JTG G10-2006）等。(2) 国家有关的条例、办法和环境标准如建设项目环境保护管理条例、关于开展交通工程环境监理工作的通知、大气污染物综合排放标准、污水综合排放标准、地表水环境质量标准、城市区域环境噪声标准、建筑施工场界噪声限值等。(3) 地方性环保法规、文件(4) 建设项目的环境影响评价报告书和水土保持方案及其批复(5) 项目的环境行动计划（世行、亚行贷款项目均有此文件）(6) 工程设计文件(7) 监理服务合同、施工承包合同以及有关补充协议(8) 施工过程中的会议纪要及有关文件二、环境保护监理工作目标 环境保护是我国一项长期的基本国策，工程施工环境保护已经纳入了法制化的轨道。在施工中树立尊重自然，保护环境理念，坚持以人为本，贯彻落实科学发展观和可持续发展的要求，实现环境保护与工程建设并举、工程发展与自然环境和谐，努力建成环保、景观、生态之路，这就是工程施工环境保护的目标。监理工程师应高度重视环保监理，使施工行为最小程度地破坏和最大限度地恢复生态，使工程建设顺应自然，融入自然。工程施工环境保护监理的具体目标主要有四个方面：一是主体工程的施工过程中的噪声、废气、污水、固体废弃物等污染物的排放应达标；二是生态环境保护、水土保持的措施符合建设项目环评报告和水土保持方案及批复的要求；三是声屏障、绿化、污水处理设施、路桥面雨水径流收集系统等环保工程的施工符合有关规定和合同规定；四是不发生重大环境污染和生态破坏事件。第三章 环保组织机构及人员职责一、环境保护领导小组组织机构框图： 根据上级有关文件精神，加强施工过程中环境保护工作，遵照中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国水土保持法环境监理实施细则的相关要求，结合本项目施工难度大和条件恶劣的实际情况，为加强项目环境管理，控制环境污染，建设绿色环保工程。经监理办研究决定，成立环境保护领导小组。总监担任组长，副总监环保专监担任副组长，其他专监及监理员担任组员。组 长何 为副组长李志挥副组长任保得专业监理工程师任保得组 员戎 徐 组 员郭复鹏组 员林文汇组 员李继青 组 员杜柏林监理员二、环境保护监理岗位职责：（一）、总监理工程师环保监理岗位职责1、代表监理公司全面履行监理合同约定的监理职责，保持与建设单位及施工单位密切联系。2、确定本项目监理办监理人员环保分工和岗位职责。3、负责主持监理办的日常环保工作。4、经常巡视工地，检查和监督总部、五分部、六分部、七分部的环保工作，根据工程项目的进展情况适当进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作。5、主持和参加监理环保会议和工地会议，签发监理办的环保文件和指令。6、主持整理工程环保项目的监理资料，提出工程环保监理工作环保报告。7、办理建设单位和公司不知的其他工作。（二）、副总监理工程师环保监理岗位职责1、副总监理工程师协助总监理工程师完成环保监理工作，当总监理工程师离开时，履行总监理工程师职责。（三）、环保监理工程师岗位职责1、依照有关法律、法规和环评报告书的批复意见，现场核对设计单位对工程的环保、水保、文物保护设计措施到位、合理，发现问题，及时提出并敦促设计单位补充、修改和完善.2、监督承包人在施工过程中的施工废水、弃渣、泥浆、粉尘、噪声以及各种工程、生活垃圾等的排放行为规范合理，耕地、植被的恢复工作落实到位。3、审查承包人的环保工作计划；4、 检查承包人的环保、水保、文物保护管理机构、人员配置，保证措施到位，相应的配套工程质量达标。5、检查临时工程的施工过程对环保的影响。6、汇总、整理环境监控数据，分析结果，及时向总监办报告；7、编制环境检测月报；8、协助合同计量工程师审核环境项目的计量；9、填写环境监理日记；10、定期组织对承包单位现场环保、水保、文明施工执行情况检查；11、完成总监（副总监）交办的其他工作。（四）、专业监理工程师环保监理职责1、在总监理工程师领导下，主持本专业环保监理业务工作，落实建设单位、监理办各项环保指令，配合环保监理工程师工作。2、协助总监理工程师做好日常环保巡查，全面负责本专业的环保现场控制。3、参与环保工地例会，研究和处理施工中的环保问题。4、定期向总监理工程师汇报本专业环保监理情况，完成总监、副总监布置的其他工作。（五）、监理员环保监理岗位职责1、在专业监理工程师领导下，对指定施工范围进行现场环保监理。2、熟悉合同条件、技术规范和设计图纸，做到有效控制施工环保，及时处理现场发生的一般性环保问题。3、在施工过程中，检查承包人施工计划的执行情况，发现环保等问题，及时向专业监理工程师报告。4、严格执行现场环保旁站规定，对隐蔽部位和关键重要部位应加强环保监理，5、完成专业监理工程师交办的其他任务。第四章 施工环境保护监理工作程序一、环保主要工作任务及内容环境保护是我国的一项长期的基本国策，环境保护监理是工程监理的重要组成部分，但由于工作内容不仅仅限于工程本身，涉及到环保技术，因此具有特殊性和相对独立性。环境保护监理的主要任务一方面是根据中华人民共和国环境保护法及相关法律法规，对工程建设过程中污染环境、破坏生态的行为进行监督管理；另一方面对建设项目配套的环保工程进行施工监理，确保“三同时”的实现。环保监理基本内容：一是公路主体的施工过程应符合环保要求，如噪声、震动和废气、废液、废渣等污染物排放应达标，减少水土流失和生态环境破坏，称为“工程环境监理”或“环境监理”；二是为保护施工期间和营运期间的环境而建设的配套环境保护设施进行监理，称为“环保工程监理”，包括水处理设施、声屏障、绿化工程等。监理程序图建立项目施工环保、水保监理机构1.组织施工环保、水保监理交底会和有关协调会2.审核施工组织设计中环保、水保方案3.审核工程材料、设备的环境性能指标编制单项施工环保、水保监理细则1.督促施工单位履行承包合同中的环保、水保条款2.现场检查、监督并发布各项指令、文件及协调管理3.结合环境监测数据，及时调整环保、水保监控力度4.编写工作记录、监理日志、监理月报监理工作报告、监理工作总结等按照实施细则进行施工环保、水保监理向建设单位提交施工环保、水保监理资料编制施工环保、水保监理报告书，参与工程竣工及环保、水保验收三、环保监理工作的范围严格按照有关法律、法规和工程建设强制性标准进行监理，对工程施工所带来的环境污染承担监理责任。环保监理工作的范围如下：1、审查施工单位施工组织设计和开工报告，对施工方案中环保目标和环保措施提出审查意见；2、在实施监理过程中，发现存在污染隐患的，要求施工单位整改；3、情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位；4、施工单位拒不整改或不停止施工的，应当及时向有关主管部门报告；5、按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理。四、环保监理各阶段工作内容、工作方式监理工程师对施工活动中环境保护工作按照施工进程实施动态管理。环保达标监理工作方式以日常巡视为主，辅以必要的环境监测，以便及时调整环保监控力度。环保工程监理从施工、计量到支付等都与其他工程监理相似，工作方式与主体工程的监理方式相同。1、环保监理的工作内容施工期的环境保护监理，应体现出事前控制和主动控制的要求，结合公路施工的特点，注重监理实效。1.1施工准备阶段的环境保护监理工作内容1.1.1参加设计交底，熟悉环评报告和设计文件，掌握沿线重要的环境保护对象，了解建设过程的具体环保目标，对敏感的保护目标作出标识。1.1.2审查施工单位提交的施工组织设计和开工报告，对施工方案中环保目标和环保措施提出审查意见。1.1.3审查施工单位的临时用地方案是否符合环保要求，临时用地的恢复计划是否可行。1.1.4审查施工单位的环保体系是否责任明确，切实有效。1.1.5参加第一次工地会议，提出环保监理目标和环保监理措施和要求。1.2施工阶段的环境保护监理工作1.2.1审查施工单位编制的分部（分项）工程施工方案中的环保措施是否可行。1.2.2对施工现场、施工作业进行巡视或旁站监理，检查环境保护措施的落实情况。1.2.3监测各项环境指标、出具监测报告或成果。1.2.4向施工单位发出环境保护工作指示，并检查指令的执行情况。1.2.5编写环境监理月报。1.2.6参加工地例会。1.2.7建立、保管环境保护监理资料档案。1.2.8处理或协助主管部门和建设单位处理突发环保事件。1.3交工及缺陷责任期的环境保护监理工作1.3.1参加交工检查，确认现场清理工作、临时用地的恢复等是否达到环保要求。1.3.2检查施工单位的环保资料是否达到要求。1.3.3评估环保任务或环保目标的完成情况，对尚存的主要环境问题提出继续监测或处理方案和建议。1.3.4完成缺陷责任期环境保护监理工作。1.4环境监测协助施工单位落实公路施工过程中的环境监测计划。1.5对环境影响报告书提出的其他环保措施的监理根据项目的实际情况，环境影响报告会提出不同的环保措施，甚至会有比较的特殊措施，例如制定范围内的拆迁等。对于环境影响报告提出的已经批准的措施，应协助建设单位有效地实施。2、环境保护监理工作的工作方式监理工程师常驻工地，对施工活动的环保工作进行动态管理。工作方式以巡视为主，根据施工区域污染源分布情况，监理工程师定期进行巡视。对特别关心的节点可以进行旁站监理，必要时还可以进行环境监测。巡视和旁站监理的情况，均予以详细记录。监理过程中如发现环境污染和生态破坏等情况，立即通知施工单位限期整改。一般性或操作性的问题，采取口头形式通知形式。口头通知无效或有污染隐患时，发出书面的监理通知，要求施工单位整改，并根据施工单位的书面恢复检查其整改结果。严重的环境问题，同时向建设单位汇报。如整改情况不理想，向施工单位发布提供指令。五、环境污染和生态破坏事故处理当工程施工过程中出现重大污染事故时：1）施工单位发生事故后，除在规定时间口头报告监理工程师外，应尽快提出书面报告事故初步调查结果。报告应反映该工程的名称、部位、污染事故原因、应急环保措施；2）立即汇报建设单位，及时向当地汇报，同时书面通知施工单位暂停该工程的施工，并根据环保主管部门有关意见，采取有效的环保措施；3）监理工程师和施工单位对污染事故继续深入调查，并和有关方面商讨后，提出事故处理的初步方案后报建设单位，交环保主管部门研究处理；4）督促施工单位做好善后工作。第五章 施工环境保护监理工作内容及方式监理工程师对施工中的环保、水保工作按照施工进程实施动态管理。环保监理的工作方式以日常巡视为主，辅以必要的环境监测，以便及时调整环保监控力度。1施工环保、水保监理的工作内容施工期的环保、水保监理，应体现出事前控制和主动控制的要求，结合公路施工的特点，注重监理实效。施工环保、水保监理一般应包括以下内容：（1）施工准备阶段的环保、水保监理工作1）参加设计交底，熟悉环评报告和设计文件，掌握沿线重要的环保、水保对象，了解建设过程的具体环保目标，对敏感的保护目标作出标识。2）审查施工单位提交的施工组织设计和开工报告，对施工方案中环保、水保目标和环保、水保措施提出审查意见。3）审查施工单位的临时用地方案是否符合环保、水保要求，临时用地的恢复计划是否可行。4）审查施工单位的环保、水保管理体系是否责任明确，切实有效。5）参加第一次工地会议，提出环保、水保监理目标和环保、水保监理措施及要求。（2）施工阶段的环保、水保监理工作1）审查施工单位编制的分部（分项）工程施工方案中的环保、水保措施是否可行。2）对施工现场、施工作业进行巡视或旁站监理，检查环保、水保措施的落实情况。3）监测各项环境指标，出具监测报告或成果。4）向施工单位发出环保、水保工作指示，并检查指令的执行情况。5）编写环保、水保监理月报。6）参加工地例会。7）建立环保、水保监理资料档案。8）处理或协助主管部门和建设单位处理突发环保、水保事件。（3）交工及缺陷责任期的环保、水保监理工作1）参加交工检查，确认现场清理工作、临时用地的恢复等是否达到环保、水保要求。2）检查施工单位的环保、水保资料是否达到要求。3）评估环保任务或环保目标的完成情况，对尚存的主要环保、水保问题提出继续监测或处理的方案和建议。4）完成缺陷责任期环保、水保监理工作。（4）环境监测协助建设单位落实公路施工过程的环境监测计划，监测应定期进行，使数据有可比性，为制定环境保护监理措施和判断环保措施执行效果提供必要的依据。（5）对环境影响报告书提出的其它环保措施的监理根据不同项目的实际情况，环境影响报告书会提出不同的环保措施，甚至会有比较特殊的措施，例如指定范围内的拆迁等。对于环境影响报告提出的已经批准的措施，应协助建设单位有效地实施。2施工环保、水保监理的工作方式监理工程师一般应常驻工地，对施工活动的环保工作进行动态管理。工作方式以巡视为主，根据施工区污染源分布情况，监理工程师定期进行巡视。对特别关心的节点可以进行旁站监理，必要时还可以进行环境监测。巡视和旁站监理的情况，均应予以详细记录。监理过程中如发现环境污染和生态破坏等情况，监理工程师应立即通知施工单位限期整改。一般性或操作性的问题，可以采取口头通知形式。口头通知无效或有污染隐患时，应发出书面的监理通知，要求施工单位整改，并根据施工单位的书面回复检查整改结果。严重的环境问题，还应同时向建设单位汇报。如整改情况不理想，可以发布停工指令。3环境污染和生态破坏事故处理当工程施工过程中出现重大污染事故时，按如下程序处理：（1）施工单位在发生环保、水保事件后，除在规定时间口头报告监理工程师外，应尽快提出书面报告事故初步调查结果，报告应初步反映该工程名称、部位、污染事故原因、应急环保措施等。（2）立即汇报建设单位，及时向当地汇报，同时书面通知施工单位暂停该工程的施工，并根据环保主管部门有关意见，采取有效的环保措施。（3）监理工程师和施工单位对污染事故继续深入调查，并和有关方面商讨后，提出事故处理的初步方案后报建设单位，交环保主管部门研究处理。（4）督促施工单位做好善后工作。第六章 施工环境保护监理工作制度1例会制度建立施工环境保护监理例会制度 ，定期召开环保会议。在例会期间，施工单位对近一段时间的环境保护工作进行回顾性总结，监理工程师对该月单位工程的环境保护工作进行全面评议，肯定工作中的成绩，提出存在的问题及整改要求。每次会议都应形成会议纪要。2报告制度监理单位在定期编报月报或年报中，应包括环保监理工作情况，主要内容有：当前阶段环保工作的重点和取得的成果、现存的主要环境保护问题、建议解决的方案、随后的工作计划等。3函件来往制度监理工程师在现场检查过程中发现的环境保护问题，应通过书面监理通知单形式，通知施工单位需要采取的纠正或处理措施。情况紧急需口头通知时，随后必须以书面函件形式予以确认。同样，施工单位对环境问题处理结果的答复以及其他方面的问题，也应致函监理工程师。4人员培训制度对监理工程师必须进行培训，持证上岗，并协助建设单位组织工程施工人员的环境保护培训。5工作记录制度施工环境保护监理记录是信息汇总的重要渠道，是监理工程师作出决定的重要基础资料，其内容主要有：（1）会议记录:第一次工地会议（监理例会）、工地协调及其他非例会会议记录；（2）监理日记:应记录巡视检查的情况，作出的重大决定，对施工单位的指示，发生的纠纷及解决的可能办法，与工程有关的特殊问题，对下级的指示，工程进度或存在问题；（3）环保监理月报。根据工程的进展情况，对环保状况及存在问题每月以报告书的形式向建设单位报告并备案。（4）气象及灾害记录。主要记录每天的温度变化、风力、雨雪情况及其他特殊天气情况及地质灾害等，还应记录因天气变化而损失的工作时间。（5）质量记录，如采样、监测、检验结果分析记录，包括照片、录像等影响资料等。（6）交、竣工文件。竣工记录包括施工过程中分项、分部工程的环保交工验收记录和竣工验收阶段记录两部分，竣工验收阶段记录应包括验收检查、验收监测、验收评定及验收资料各方面内容。第七章 公路施工环境保护监理文件1施工环境保护监理文件的构成（1）施工环境保护监理计划施工环境保护监理计划是施工监理计划的组成部分之一，是监理工程师全面开展施工环境保护监理工作的指导性文件。监理单位在接受业务委托之后，根据委托监理合同，结合工程的实际情况，广泛收集工程环保信息和资料，制定施工环境保护监理计划。施工环境保护监理应明确环境保护监理工作范围、内容、方式和目标，一般应包含以下内容：1）工程项目概况；2）实行环境保护监理的依据；3）环境保护监理的范围；4）工作内容、工作目标和工作方式；5）监理单位组织机构、人员安排、岗位职责；6）人员、设施或设备的进出场计划；7）环境保护监理程序和工作要点。（2）施工环境保护监理实施细则施工环境保护监理实施细则是在监理规划的基础上，由各专业监理工程师针对建设项目各分项工程编制的操作性文件。监理实施细则应明确人员职责、监理重点、具体控制措施、工作方法、阶段控制目标等内容。（3）施工环境保护监理总结报告环保监理工作完成后，监理单位应及时进行施工环境保护监理工作总结，向建设单位提交施工环境保护监理目标完成情况的评价，尚存的主要环境问题及建议继续监测或处理的方案。2施工环境保护监理资料体系环保工程监理资料体系应和主体工程施工监理是一致的。环保达标监理的资料主要有：（1）日常工作记录监理工程师日常的环保监理检查工作应在监理日志中做好记录。（2）会议记录（3）监理月报（4）施工环境保护监理月报监理单位的施工环境保护监理月报应包含两大部分内容，即环保达标监理内容和环保工程监理内容。后者主要是工程内容，可以参照工程监理月报格式书写，前者应包括以下内容： 本月主要施工内容。 本月生态保护和污染防治情况，上月遗留的环保问题以及处理情况。 环保监测的结果。 本月环境保护存在的问题，以及处理计划。 下月施工计划，以及根据下月施工内容提出的污染防治计划。施工单位月报为使监理工程师及时掌握施工过程的环保情况，施工单位应在月报中增加环境保护章节，包括以下内容：施工中的环境保护情况a、本月施工单位污染源统计，如废气、废水、噪声、固体废物等，是否有增减或变化。b、针对以上污染源采取的防治措施，以及根据污染源的变化拟定的处置计划。c、本月施工单位排放污染物（打桩泥浆、罐车清洗水、碎石清洗水、生活垃圾、建筑垃圾、弃土弃料等）的种类及排放地点、排放方式、排放去向，以及生态保护情况。执行情况a、施工环境保护监理检查情况，内容包括本月监理工程师现场检查情况，发现的问题，以及收到通知单或联系单后的整改措施落实情况等。b、其它情况。3与建设单位、施工单位往来函件4工程交、竣工文件5工程建设环保文件6环境监测报告环境监测报告包括两部分，一部分是由建设单位委托有资质的环境监测单位定期进行监测后，由监测部门分期提交的监测结果报告；另一部分是监理单位根据现场情况自主进行监测的结果报告。两者都应进行归档。7施工单位、监理单位竣工环保总结报告及其他资料8其它资料第八章 施工准备阶段的环境保护要点公路工程施工环境保护应贯彻“预防为主、防治结合、综合治理”的原则，树立“原始的就是最美的，不破坏就是最好的保护，力求施工中最小程度的破坏、施工后最大限度的恢复”的环保理念，在施工准备阶段，监理工程师应做好以下准备工作：（1）熟悉工程资料，掌握工程整体情况（包括工程环境影响区域）。环境保护监理人员应掌握项目环境影响评价和水土保持方案提出的环保要求和措施，熟悉环评和水保批复的内容，对照工程设计文件、图纸以及现场环境，对施工期的环保情况形成一个整体的概念，并对敏感的保护目标做出标识。（2）根据施工环境保护监理规划，编制各单位工程的环境保护监理实施细则。（3）根据工程情况，配置必需的环境监测设备和仪器。（4）建立环保工作网络，要求施工单位建立环境保护管理体系。（5）审查施工单位编制的施工组织设计，对不符合工程环保要求的环节和内容提出改正要求，对遗漏的环节和内容要求增补。（6）审查取（弃）土场、采石场的选址，对生态敏感点和取（弃）土场、采石场进行必要的实地踏勘。（7）审查施工单位的临时用地方案，所有便道、便桥，必须经监理工程师审批同意后才能使用。（8）参加第一次工地会议，对施工单位进行环境保护监理交底。（9）对现场试验室放射源的处置，监理工程师应全过程旁站监理，保证放射源得到妥善处置。（10）施工场地和便道附近有敏感保护对象时，对施工车辆作出限速行驶的规定，并对执行情况进行巡检。（11）对营地、办公区、试验室、材料堆场、拌和场、预制场以及取（弃）土场的环保措施执行情况、环保设施运行维护情况，进行巡检。 第九章 施工阶段的环境保护监理1路基工程环境保护监理要点1）路基开工前，监理工程师应审批施工单位编制的施工方案，对其环保措施提出审查意见。对特殊区域的路基工程，监理工程师应及时提醒施工单位注意可能出现的环保问题。2）监理工程师应根据工程情况，确定本阶段环保监理的巡视、旁站计划，对施工单位环保措施的执行效果进行检查。3）挖除地表土，并将表土搬运到经监理工程师同意的贮料堆。4）地表清理遇到古树名木或珍稀植物，采取移植等异地保护措施时，监理工程师应审查其移植方案，并对移植过程全程旁站监理。5）监理工程师应严格控制路基开挖在用地范围内分段进行，同时配合挡土墙、边坡防护的修筑。6）弃土弃渣的堆放地点应事先经监理工程师同意。监理工程师应督促施工单位在堆放地点预先采取排水和挡土措施，防止水土流失或对水源和灌溉渠道造成污染和淤塞。7）对施工过程中不符合环保要求的行为，监理工程师可以发出监理指令，责令改正。8）施工过程中监理工程师应关注扬尘、噪声、废水、石油类等环境监测指标，必要时可根据需要进行现场监测。2、路面工程环境保护监理要点（一）、路面基层 路面基层潜在环境影响序号活动内容潜在影响1拌和楼运行1.噪声 2.水泥等泄漏污染土壤 3.清洗拌锅、皮带等废水排放 4.能源消耗 5.有害气体2稳定土混合料运输1.沿路撒落3场地碎石、黄砂堆放1.扬尘4矿粉1.矿粉洒落污染空气 5破碎机、振动筛等1.噪声 2.扬尘 6各类运输车辆1.噪声 2.扬尘 3.有害气体 4.漏油7路面摊铺、压实设备运行1.噪声 2.有害气体 3.漏油 4.扬尘8夜间拌和场强光直照1.强光为符合工程要求，稳定土拌和楼、沥青拌和场的选址多位于地势较平坦的地域，通常涉及耕地、园地、林地、牧草地或临近这些用地。除常见的水、气、声影响外，场地平整将对沿线植被及动物栖息地造成永久性的破坏；此外，表层土壤的剥离容易造成土壤结构的破坏和肥力的下降。石灰、矿粉堆置和洒落会通过改变土壤的酸碱度，破坏土壤的结构以及土壤微生物的理化环境，从而降低土壤肥力。夜间拌和场强光照射会干扰植被和动物的生活节律，严重时会导致植物的死亡以及动物生理紊乱而影响其种群繁衍。施工中主要措施及防治：（1）对临时借地范围要有明确的边界，以便控制对临时借地外围土地的不合理占用。若对农、林等生产用地的占用无法避免，则在施工结束后，必须恢复原有的土地利用功能。严格控制影响范围，不应仅考虑方便施工而任意破坏场地以外的植被。（2） 施工单位向周围生活环境排放废气、尘土，应当符合国家规定的环境空气质量标准（GB3095-96）。（3） 稳定土拌和站、水泥混凝土拌和站不得设在饮用水源地保护区内。拌和站距离学校、医院、疗养院、城乡居民区和有特殊要求的地区不宜小于300m，减少拌和站对环境敏感点的粉尘和噪声污染。大型水泥混凝土拌和站及临时拌和场地的防尘要求，同第二章四（4）。（4） 石灰、粉煤灰等路用粉状材料运输和堆放应有遮盖，其混合料集中拌和，减轻对空气、农田的污染。如有必要，施工结束后，堆置点及其附近被污染的土壤应进行改良，恢复其肥力。（5） 施工单位向周围生活环境排放噪声应当符合国家规定的环境噪声施工场界排放标准（GB12523-90）。该阶段施工场界噪声限值为昼间70dB，夜间55dB。（6） 除抢修、抢险作业外，禁止夜间在居民区、文教区、疗养区进行产生噪声污染、影响居民休息的建筑施工作业。确需连续作业的，应报当地环保部门批准，并公告居民。（7） 在靠近学校、居民区、企事业单位等敏感地区通过设立临时声屏障（如围墙），种植绿化带，修筑路堤来降低噪声。（8）在珍稀动植物保护区域施工，要缩短夜间施工时间，必要时，在拌和场周围设置高于光源的挡光墙。二、沥青路面沥青路面潜在环境影响序号活动内容潜在影响1沥青拌和楼场地平整1.植被破坏 2.水土流失2沥青拌和楼搬运、安装、维修1.扬尘 2.噪声3沥青拌和楼运行1.噪声 2.烘干筒热辐射 3.废尘、回收粉的排出污染环境 4.沥青挥发、泄漏有害气体 5.油料燃烧排出有害气体 6.排尘不净污染环境 7消耗能源4场地碎石、黄砂等堆放1.扬尘5石灰、矿粉1.石灰矿粉洒落污染空气 2.土壤污染6沥青废料1.废物处理7沥青混合料运输1.沿路撒落8破碎机、振动筛等1.噪声 2.扬尘9各类运输车辆1.噪声 2.扬尘 3.有害气体 4.漏油10夜间拌和场强光直照1.强光11路面摊铺、压实设备运行1.噪声 2.有害气体 3.漏油 4.扬尘12试验1.噪声 2.有害气体 3.辐射 4.污水排放 4.废弃物排放 5.腐蚀施工中主要措施及防治：（1） 施工单位向周围生活环境排放废气、尘土，应当符合国家规定的环境空气质量标准（GB3095-96）。（2） 石灰、粉煤灰等路用粉状材料运输和堆放应有遮盖，其混合料集中拌和，减轻对空气、农田的污染。（3） 施工单位向周围生活环境排放噪声应当符合国家规定的环境噪声施工场界排放标准（GB12523-90）。该阶段施工场界噪声限值为昼间70dB，夜间55dB。（4） 除抢修、抢险作业外，禁止夜间在居民区、文教区、疗养区进行产生噪声污染、影响居民休息的建筑施工作业。确需连续作业的，应报当地环保部门批准，并公告居民。（5） 在靠近学校、居民区、企事业单位等敏感地区通过设立声屏障，种植绿化带，修筑路堤来降低噪声。（6） 沥青混凝土不得设在饮用水源地保护区内。沥青拌和站距离学校、幼儿园、医院、疗养院、敬老院、城乡居民区和有特殊要求的地区不宜小于300m，并应设在当地主导风向下风向一侧。设备污染物排放应符合沥青工业污染物排放标准（GB4916-85）中的一级标准的规定。拌和楼应配备沥青烟气处理装置，沥青混凝土的采购合同中应明确对供货单位的环保要求。沥青路面摊铺时，应确保设备完好，尽可能缩短时间，减轻对周围人群及施工人员的影响。3桥涵工程环境保护监理要点（1）桥涵工程环保、水保要点桥涵施工应充分了解设计提供的工程地质资料，根据当地的气候及周边环境，在施工组织设计中，制度相关环境保护措施。桥涵工程潜在环境影响见表。桥涵工程潜在环境影响序号活动内容潜在影响1基坑开挖1.生态破坏；2.污水排放、淤泥堆积、围堰作业等污染环境2钻孔机作业1.噪声；2. 漏油；3. 钻孔作业时排放污水；4.桩基对河床的破坏；5.泥浆外泄对土壤合河道水质的污染3打桩机械维修保养合进出场运输1.打桩机械维修保养时机油、废油撒漏合废配件丢弃；2.进出场运输时机油泄漏合粉尘撒落4水泥混凝土拌和与浇筑1.水泥浆搅拌合输送噪声；2.水泥倾倒、拆袋有扬尘污染；3.振捣机振捣噪声；4.商品混凝土运输、泵送噪声；5.振捣机维修滴油、配件丢弃；6.浇筑时混凝土落于河道污染河水5钢筋作业1.装卸搬运噪声、扬尘；2.锈蚀产生锈水；3.钢筋焊接产生废气合废渣；4.焊接产生电火花、电弧光；5.钢筋切断机、弯曲机使用产生机械噪声；6.零星废钢筋等的废弃6钢模板1.搬运、搭拆噪声；2.打磨噪声；3.脱模剂（油）污染；4.腐蚀产生锈水7钻孔平台搭设使用后的处置8机械设备作业与维修1.漏油污染；2.废配件丢弃9各类运输车辆1.噪声；2.扬尘；3.有害气体；4.漏油10钢管支架作业1.装卸搬运噪声、扬尘、防锈漆振落；2.搬运噪声；3.支模架搭拆噪声；4.钢模钢管扣件遇水腐蚀产生锈水；5.零星扣件散落11工程船舶作业1.船舶生活废物；2.抛、起锚的噪声；3.主辅机运行时噪声、有害气体；4.油料泄漏污染水源1）明挖基础明挖基础施工过程中，应核对地质水文资料，若得知基础地基下有涌泉、流沙、溶洞等地质情况时，施工单位应考虑有关准备措施。围堰施工应考虑流速增大河床集中冲刷、通航及导流的影响，并应清除围堰的材料。明确围堰用的土袋、板桩或套箱的数量，对围堰材料进行编号，保证施工前后数量一致，避免遗留在水体中，阻碍行洪或航运。施工现场材料应堆放整齐有序。废弃的包装材料应每日清理收集。施工结束后，废弃的材料应及时运送至废渣场。2）基坑开挖采用先进的施工工艺，如沉井法施工，减少作业面和影响面。保护地表水体，开挖的工程弃方不能随意丢弃河流中或岸边，应暂时堆放在距离水体较远的地带，防止冲刷或塌落进入水体。基坑开挖出的土壤、泥炭、岩石等，应集中后运送至弃渣场，其中对于湿度较大的泥炭或底泥，应先运至低畦地进行自然吹干，待吹干后再行运输；对于有机质含量较高的底泥和泥炭等，经自然吹干后可运至需要的单位进行土壤育肥。旱桥桥墩基础开挖的土石方集中堆放，周边用临时设施拦阻，待桥墩基础浇筑完成后回填，剩余部分可用于附近低洼地的整平，多余土石方一律运弃土（渣）场。旱桥施工中只允许砍伐墩、台永久施工部分的植被，桥跨范围的植被不得砍伐、清除，尽可能保留桥跨部分的原生植被，减少桥梁墩、台施工对地表原生植被的破坏。3）钻孔灌注桩基础泥浆制作准备a、在现场选择或开挖一低畦地作泥浆沉淀池，用于储存将来使用后废弃的泥浆。泥浆池应选在不宜外溢的地段。b、当现场没有可以利用的地畦地时，应自行挖掘或砌筑泥浆池。c、泥浆池周围应设置良好的排水系统，以免雨水过大而造成泥浆外溢破坏当地环境。钻孔施工a、钻孔桩必须设置泥浆沉淀池，不得将泥浆直接排入河水或河道中，经沉淀后上清水排放，减少悬浮固体的排放量。大型桥梁通常利用钢护筒作泥浆贮备周转，并采用泥浆过滤设备，清除残渣。b、废弃的钻孔泥浆以及其他废弃物，应运至事先准备的沉淀池临时贮存，待吹干后，运至弃渣场，不得弃于河道或河滩地，以防抬高河床，淤塞河道。c、在水上钻孔时，一般应采取平台施工。采取围堰或筑岛施工时，应及时对围堰和筑岛进行清理，以免破坏水生环境，影响行洪。d、应对施工机械及船只进行严格检查，防止油料泄漏，严禁将废油、施工垃圾等随意抛入水体。混凝土浇灌施工灌注混凝土时，溢出的 泥浆应引流至事先准备的适当地点处理，待吹干后，运至弃渣场，以防止污染环境或堵塞河道或交通。4）桥梁下部构造 混凝土浇筑时应做好防护措施，防止混凝土散落周边水体。护岸开挖时，应按照设计图纸严格控制开挖界限，不得随意扩大开挖范围，将两栖动物环境的受影响范围控制在最小程度。桥梁墩台修筑完毕，及时清除围堰等临时工程的堆积物，并将施工中产生的废浆、弃土和废弃物及时运至弃土场，恢复河道畅通。5）混凝土搅拌、运输和养护混凝土的 搅拌、运输、振捣、摊铺等作业中防粉尘、防噪声（振动）措施可以参考采取：a、采用商品混凝土，密罐车运输;b、场界设置临时隔声维护；c