文艺创作生产资助扶持办法

文艺创作生产资助扶持办法为了认真贯彻落实中共中央关于繁荣发展社会主义文艺的意见、市委关于繁荣发展社会主义文艺的实施意见，和县委关于繁荣发展社会主义文艺的实施意见精神，更进一步完善我县文艺创作生产激励机制，充分调动广大文艺工作者的积极性、创造性，提高我县知名度、美誉度，提高全县文化软实力，推动全县文艺事业繁荣进步，为经济社会发展提供更好的文化条件和精神动力，根据中国文联、中国作协相关文艺作品创作资助扶持办法，以及市委宣传部、市财政局、市文化委、市文联、市作协五部门关于印发的通知精神，结合我县实际，制定本办法。一、资助扶持项目（一）创作资助扶持。（二）出版资助扶持。（三）发表资助扶持。（四）展演展播展映展出资助扶持。（五）获奖资助扶持。二、资助扶持对象和范围、条件（一）对象1.具有我县户籍或取得我县居住证满两年的公民，在我县注册的法人和其他组织，定向为我县创作的县外公民或艺术机构。2.实行回避制度。除发表资助扶持项目外，县委宣传部、县文化委、县文联分管领导和相关科室工作人员及其直系亲属署名或联合创作生产的作品，不纳入项目资助扶持。申报项目资助扶持者，不得担任项目评委。如有违规者，一经查实，取消其申报资助扶持资格，并按照管理权限对相关责任人进行责任处理。（二）范围文学作品、美术作品、摄影作品、影视作品、舞蹈作品、音乐作品、戏剧作品、书法作品、曲艺作品、民间文艺作品。（三）条件1.创作资助扶持：获中宣部、中国文联、中国作协、文化旅游部、市委宣传部、市文联、市作协、市文化委资助扶持的项目（含定点深入生活项目）；县委、县政府指定创作生产的项目。2.出版资助扶持：正规出版社出版，能够在中国版本图书CIP数据核查系统查询到正规刊号，具有较高艺术水准的单一艺术门类的出版物（不接受多种艺术门类和多种体裁的合集）。3.发表资助扶持：中市级以上宣传文化单位主办，具有正式刊号连续出版发行的文艺刊物（见附件1）上发表的作品。4.展演展播展映展出资助扶持：中市经批准正规常设性文艺展演展播展映展出活动（见附件2）。5.获奖资助扶持：经批准开展的中市正规常设性文艺评奖项目（见附件3）。三、申报要求（一）申报作品内容要求1.反映现实生活，体现时代精神，真实生动地描绘和展现人民群众在广阔社会生活中的理想信念、创造追求、生存状态和心路历程，具有较高艺术价值。2.反映重大革命和历史题材，展现中华儿女在各个不同历史时期的奋斗历程，讴歌人民，昭示光明，具有较高思想文化内涵。3.弘扬优秀民族文化，传承中华艺术，展现XXX特色文化，具有较高民族元素。4.体现创新探索精神，有利于艺术观念和艺术流派创新发展，具有独特艺术品位和良好社会效益。（二）申报材料要求1.统一要求（1）申报者身份证明材料，如身份证、经年检合格的企业营业执照或社团登记证等复印件（须加盖本单位公章）。（2）文艺创作生产项目资助扶持申报表。（3）所有材料一式八份。2.分项要求（1）创作资助扶持：入选中宣部、中国文联、中国作协、文化旅游部及市委宣传部、市文联、市作协、市文化委资助扶持项目的证明文件材料，获得资助扶持金额的打款证明材料；县委、县政府指定生产的证明材料。（2）出版资助扶持：出版物原件及复印件（可提供原件一份，复制件八份：复印封面、目录及版权页），出版合同原件及复印件（可提供原件一份，复制件八份）；入选中市宣传文化单位资助出版的证明文件。（3）发表资助扶持：刊物原件及复印件（可提供原件一份，复制件八份：复印封面、目录及所发表作品内页），稿费单复印件或稿费打款证明材料。（4）展演展播展映展出资助扶持：展演展播展映展出邀请书；参展参播参演参映证书；展演展播展映展出现场音视频和照片资料。（5）获奖资助扶持：获奖证书、文件、证物（可提供原件一份，复制件八份）；获奖打款证明材料；颁奖现场音视频和照片资料。（三）其它要求1. 作品首次出版、首播、首映、首展、首演时间距申报时间不超过两年。2. 已申报成功的项目尚未完成的创作单位和个人，不得申报新项目，不再纳入资助扶持范围。四、项目申报和评审程序（一）全县文艺创作生产资助扶持项目申报由县文联统一受理，一年评选一次。县文联受理后对申报项目组织专家进行初评，初评结果经评审委员会复评。（二）评审委员会建立评审专家库，随机抽取专家组成评审小组开展复评。复评结果报终审委员会审定。终审委员会由县委、县政府分管领导任主任，县委宣传部、县财政局、县文联、县文化委相关负责人为成员。（三）终审资助扶持项目名单在指定媒体上进行为期五个工作日的公示。（四）对经公示有异议的项目进行再评，并决定纳入或取消资助扶持资格。（五）发表资助扶持项目经核实后直接纳入资助扶持。五、资助扶持标准（一）创作资助扶持：获中宣部、中国文联、中国作协、文化旅游部及市委宣传部、市文联、市作协、市文化委资助扶持的项目，给予同等金额的资助扶持。县委、县政府指定创作生产的项目，由项目单位或个人提出经费预算，经评审委员会审定，报县委、县政府审批。（二）出版资助扶持：根据出版作品艺术价值资助扶持210万元（具体金额见附件4）。（三）发表资助扶持：按发表作品稿费给予同等金额的资助扶持。（四）展演展播展映展出资助扶持：入选本办法附件2所列展演展播展映展出活动的项目，予以资助扶持（具体金额见附件5）。（五）获奖资助扶持：给予获奖作品同等奖励金额的资助扶持。（六）其他：具有特殊影响的文艺作品，报县委、县政府另行审定资助扶持标准；不在本办法所列资助扶持范围内，确有广泛影响，对宣传推荐XXX起到独特作用的文艺作品，由终审委员会审定后参照本办法执行。六、项目资金拨付（一）县文联每年初将上一年度的资助扶持项目资金汇总（评审工作经费另行申请），并提供相应佐证材料，向县政府提出资金申请，经批准后由县财政局据实拨付到县文联帐户。（二）县文联收到资金后分拨到受资助扶持的项目单位和个人。资助扶持项目每年评选一次，其中创作资助扶持项目按创作进度拨付，其余项目一次性拨付。七、项目监管和验收（一）资助扶持项目由县委宣传部、县文联共同管理，项目的申报、评审、验收和资金拨付接受纪委监委和审计部门的监督。（二）资助扶持资金使用范围主要用于资助项目创作生产所需的费用，专款专用，严禁骗取、套取和截留、挪用。（三）申报项目不得侵犯任何第三方知识产权，资金账户为XXX县文艺创作生产资助扶持项目签约书中约定的账户。由多家单位参与合作的项目，申报者对项目的经费使用负责，作为项目责任方接受审计。（四）项目单位和个人应询向县文联书面报告项目进展情况和经费使用情况。（五）资助项目在实施中因故需要对原计划作重要调整、变更或终止的，由项目单位书面报告县文联批准。项目终止的，由县委宣传部和县文联会同县财政局收回资助扶持资金。（六）创作资助扶持项目完成后，由项目单位提出验收申请，填写XXX县文艺创作生产资助扶持项目结项申请书，由县文联组织项目验收。（七）对验收未通过的创作资助扶持项目，允许项目单位在规定时间内进行修改加工，重新申请验收；仍未通过的，按项目未完成予以撤销，收回资助资金，并取消下一年度项目资助申报资格。（八）申报项目如存在弄虚作假