米脂县垃圾场验收监测报告（噪声和固废）

米脂县城市生活垃圾处理工程竣工环境保护验收调查报告1.前言米脂县城市垃圾处理工程位于米脂县银州镇韩山村与砖窖村交界处，沿米脂金泰氯碱厂灰场道路入口经米脂工业园区道路可到达。该垃圾填埋场的地理中心坐标为东径1101239.21、北纬374422.83，距县城中心直线距离约4公里，距210国道约2.16公里，区内交通运输便捷。厂址总占地面积308.97亩，总库容68.20万m3，设计垃圾日处理量为80吨，服务年限20年，采用卫生填埋处理工艺。环评中总投资3378.75万元，环保投资178.86万元，占总投资的5.29%。实际总投资3378.75万元，环保投资190.84万元，占总投资的5.65%。项目主要建设工程包括填埋库、垃圾坝、防洪排水系统、渗沥液集排系统、导排气系统、防渗工程、渗滤液处理系统及其他辅助工程。2008年4月，米脂县环境卫生管理所委托陕西省现代建筑设计研究院编制完成了米脂县城市生活垃圾处理工程环境影响报告书，榆林市环境保护局于2008年5月21日以榆政环发2008105号文对该项目的环境影响报告书予以批复，同意按照报告书中所列建设项目的性质、规模、地点及环保措施进行建设，并提出相关要求。2018年6月，建设单位编制完成了米脂县城市生活垃圾处理工程环境影响事故应急预案，并报送米脂县环境保护局正在进行应急预案备案登记的办理。项目于2009年4月正式开工建设，2010年6月基本完成主体工程及配套环保设施建设；渗滤液处理系统于2015年4月开工建设，2015年9月项目全部建成，目前，填埋场已投入运行。根据中华人民共和国环境保护法和建设项目竣工环境保护验收暂行办法（国环规环评（2017）第4号）等相关规定和要求，项目应编制竣工环境保护验收调查报告。2018年6月米脂县环境卫生管理所委托榆林市环境科技咨询服务有限公司承担该项目竣工环保验收调查工作。接受委托后，我单位组织技术人员进行现场踏勘、调查等前期工作，编写了验收监测方案。根据监测方案，我单位于2018年7月2628日对该项目进行了验收监测。在充分收集、研读验收资料及现场踏勘、监测的基础上，编制完成了米脂县城市生活垃圾处理工程竣工环境保护验收调查报告（噪声和固体废物污染防治设施部分）。报告编制过程中，得到了榆林市环境保护局、米脂县环境保护局及建设单位的大力支持与协助，在此一并致谢！2. 综述2.1编制依据2.1.1 国家法律、法规及公告（1）中华人民共和国环境保护法（2015年）； （2）中华人民共和国噪声污染防治法（1997年）；（3）中华人民共和国固体废物污染环境防治法（修订）（2015年）；（4）中华人民共和国环境影响评价法（2016年）；（5）建设项目环境保护管理条例国务院令第682号，2017年10月1日起实施；（6）建设项目环境影响评价分类管理名录（环保部令第44号）及其修改部分内容的决定（生态环境部，部令第1号），2018年4月28日起施行；（7）建设项目竣工环境保护验收暂行办法（国环规环评（2017）第4号）。2.1.2建设项目竣工验收技术规范建设项目竣工环境保护验收技术规范 生态影响类（HJ/T394-2007）；建设项目竣工环境保护验收技术指南 污染影响类，（公告2018年第9号）。2.1.3 环境影响评价资料及批复文件关于米脂县垃圾处理项目可研报告的批复，榆林市发展和改革委员会，榆政环发2007176号，2007年5月18日；米脂县城市生活垃圾处理工程环境影响评价报告书；陕西省现代建筑设计研究院，2008年4月；关于米脂县城市生活垃圾处理工程环境影响报告书的批复，榆林市环保局，榆政环发2008105号，2008年5月21日；关于米脂县生活垃圾填埋场工程环境影响评价标准的函，米脂县环保局，米环函20086号；关于米脂县垃圾处理厂环境保护试生产的批复，榆林市环境保护局，榆政环函2010152号，2010年5月10日。2.1.4其他资料委托书；其他相关资料。2.2 调查目的及原则2.2.1 调查目的（1） 根据环保行政主管部门要求，对米脂县城市生活垃圾处理工程竣工环保工作进行全面调查，检查其按建设项目环境影响评价和建设项目初设要求建设的环保设施是否建成，是否达到环评和环保部门予以批复的要求；（2） 通过现场调查、检查，核实建设项目环保管理制度措施是否健全，是否有相应的管理制度，环保投资是否足额到位；（3） 通过对填埋场区环境质量和污染物排放的监测，了解厂区周边环境指标是否有变化，污染物排放能否达到国家有关标准要求；（4） 通过对厂区及其周边生态环境的检查，看项目建设中被破坏的生态环境是否得以恢复，绿化工程是否实施；（5） 通过对本厂职工和周边人群的调查，了解周围群众对该项目建设后的环境质量满意程度；（6） 针对该工程已产生的实际环境问题及可能存在的潜在环境影响，提出切实可行的补救措施和应急方案，对已实施的尚不完善的环保措施提出改进意见和建议；（7）通过竣工验收监测和现场调查分析，向环保行政主管部门提交验收调查报告，为米脂县城市生活垃圾处理工程竣工环境保护验收提供技术依据。2.2.2 调查原则 以环评及其批复要求为依据； 认真贯彻国家和地方的环境保护法律、法规及有关规定； 坚持污染防治与生态保护并重的原则； 坚持客观、公正、科学、实用的原则； 坚持充分利用已有资料与现场调研、现状监测相结合的原则； 坚持对工程前期、施工期、运营期的环境影响全过程分析的原则，根据项目特点，突出重点、兼顾一般。2.3 调查方法根据验收目的和内容，对照试运行时期的环境影响程度和范围，确定本次竣工环保验收调查主要采取现场勘查、文件资料核实、公众意见调查和现场监测相结合的手段和方法。其主要方法为：（1）按照建设项目竣工环境保护验收技术规范-生态影响类（HJ/T394-2007）中的要求执行，并参照环境影响评价技术导则相关规定的方法；（2）试运行期环境影响调查以现场勘查和环境现状监测为主，通过现场调查、监测和查阅生产设备，记录分析该工程对环境的影响；（3）环境保护措施有效性分析以污染源监测和现场调查为主，根据存在的问题提出改进措施与补救措施相结合的方法。2.4 调查范围、调查主要内容及调查因子2.4.1 调查范围本次竣工验收调查范围参照环境影响报告书中评价范围，并根据工程实际的变化及对环境的实际影响，结合现场踏勘情况对调查范围进行适当的调整。调查范围见表2.4-1。项目竣工验收调查范围表表2.4-1环境要素环评范围调查范围噪声垃圾场场界外1m，进站道路两侧150m，部分道路两侧延伸至噪声敏感点李仁沟村同环评公众垃圾填埋场内及周边公众垃圾填埋场场内及周围直接或间接受工程建设影响的公众2.4.2 调查因子项目竣工环境保护调查因子按污染源和环境质量分类给出（见表2.4-2）。竣工验收调查因子表表2.4-2分类要素调查因子污染源调查因子噪声厂界噪声昼、夜等效连续A声级Leq固废生活垃圾生活垃圾的产生量及处理去向进行调查2.5 验收标准本项目验收原则上采用2008年3月21日米脂县环境保护局米环发20086号“关于米脂县生活垃圾填埋场工程环境影响评价标准的函”。2.5.1环境质量标准 声环境声环境执行声环境质量标准（GB3096-2008）中2类标准(见表2.5-1)。 声环境质量评价标准 表2.5-1 单位：dB（A）类别昼夜夜间执行标准2类60502.5.2 污染物排放标准噪声排放标准厂界噪声排放执行工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）2类标准（见表2.5-2）。工业企业厂界环境噪声排放标准表2.5-2 标 准污染因子标准值单位数值工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008) 2类标准噪声dB(A)厂界昼间60夜间50（2）固体废物一般工业固废排放执行一般工业固体废物贮存、处置场所污染控制标准（GB18599-2001）中有关要求；危险废物执行危险废物贮存污染控制标准（GB18597-2001）有关规定；生活垃圾执行生活垃圾填埋污染控制标准（GB16889-2008）中有关要求。2.6调查重点根据项目特点和区域环境特征，确定本次竣工环境保护验收调查的对象及重点为工程建设和运营过程中造成的噪声和固体废物对环境的影响；调查环境影响报告书及批复中提出的各项环境保护措施的落实情况及其有效性，并根据调查与监测结果提出环境保护补救措施。调查重点见表2.6-1。主要调查对象及重点表2.6-1环境要素调查对象调查重点声环境场界设备噪声治理措施、场界噪声达标情况敏感点场址周围村庄噪声的影响固体废物生活垃圾固体废弃物最终去向社会环境场址周围村庄公众意见调查2.7 环境敏感目标按照建设项目环境影响评价分类管理名录中关于环境敏感界定原则，经调查核实，场址500m范围内无自然保护区、风景名胜区、水源保护区、文物古迹保护单位和集中居住区等敏感区。验收调查期间了解的重要环境保护目标与分布情况基本与环评时一致。 3. 工程调查3.1 项目简介3.1.1基本情况项目名称：米脂县城市生活垃圾处理工程建设规模：设计库容68.2万m3、服务年限20年，日处理生活垃圾80吨建设性质：新建建设单位：米脂县环境卫生管理所工程投资：项目总投资3378.75万元占地面积：308.97亩劳动定员：总定员22人工作制度：年工日365天，垃圾填埋区实行一班作业制，后勤人员及管理人员实行正常8小时工作制建设情况：垃圾填埋场于2009年4月开工建设，2010年6月基本完成主体工程及配套环保设施建设；渗滤液处理系统于2014年开工建设，2015年9月项目全部建成。3.1.2 地理位置及总平面布置3.1.2.1地理位置米脂县城市生活垃圾处理工程位于米脂县的银州镇韩山村与砖窖村交界处。该垃圾填埋场的地理中心坐标为东径1101239.21、北纬374422.83，海拔高程1022米。填埋场厂址距离东南方向李仁家沟村居民点为630m，距离西北方向韩家山村居民点为740m，南邻米脂县冀东水泥有限公司。项目区距县城中心直线距离约4公里，区内交通运输便捷，距210国道2.16公里，距无定河约2.37公里。项目地理位置及交通示意见附图1，项目四邻关系见附图2。3.1.2.2 总平面布置工程总占地面积约308.97亩（约13.82万m2），其中填埋区占地约7.40万m2，调节池占地面积约0.28万m2，渗滤液处理站区占地528m2，办公区占地面积约0.53万m2，填埋场库容为68.2万m3，服务年限约20年。本项目的运输及人流主要依托项目东侧的厂外道路及环场道路，厂区按功能分区主要划分为四个区域，包含垃圾填埋区、渗滤液处理站区、综合办公区及公辅工程区。填埋区位于项目区的沟谷内；两座调节池位于垃圾坝下游，一备一用；渗滤液处理站区位于场区西北角，依次经渗滤液收集调节池、提升及两级DTRO处理工段；办公生活区位于填埋区上游（东南角）。站区共设1个出入口，用于物流及人流的出入，处理站及填埋区平面布置见附图3。3.2 项目组成项目主要建设工程包括填埋库、垃圾坝、防洪排水系统、渗沥液集排系统、导排气系统、防渗工程、渗滤液处理系统及其他辅助工程，工程组成见表3.2-1。- 44 -米脂县城市生活垃圾处理工程竣工环境保护验收调查报告项目组成表表3.2-1项目类别环评建设内容实际建设情况变化情况主体工程库容填埋区总库容为68.2万m3填埋区总库容为68.2万m3不变垃圾坝坝轴线长度37米，坝顶高程990米，坝底最低标高为976.50米，最大坝高13.50米，坝顶宽3.0米，上游坝坡为1:2，下游坝坡为1:2.5在垃圾填埋区西侧填筑土坝作为垃圾坝，坝轴线长度37米，坝顶高程990米，坝底最低标高为975米，最大坝高15米，坝顶宽3米，坝体外坡坡度为1:2.5，内坡坡度为1:2，采用均质土坝不变防洪排水系统采用截洪沟与截流沟相结合的措施，截洪沟可防止地表径流和洪水对垃圾处理场的冲刷，实现雨污分流，减少渗滤液产生量，确保垃圾填埋场的安全。设置永久性截洪沟1220m填埋场的防洪排水系统主要由排水渠、道路排洪渠等组成。截洪渠控制流域面积为0.6km2，底宽1m，渠深0.9m，采用MU30浆砌块石砌筑，总长1680m截洪渠总长度增加，满足防洪需求渗沥液集排系统渗滤液集排系统分为场底和边坡两个部分，场底在防渗层表面铺设疏水层，并设置导渗盲沟；边坡上铺设疏水和保护层，并随填埋高度的上升而逐渐铺设渗滤液集排系统分为场底和边坡两个部分，场底在防渗层表面铺设疏水层，并设置导渗盲沟；边坡上铺设疏水和保护层，并随填埋高度的上升而逐渐铺设不变导排气系统在填埋区内每隔50m设置一垂直导气石笼井，共设19个，随着垃圾堆体的不断增高，导气石笼应高出填埋作业面1m。采用直接焚烧法处理所收集的填埋气体布置直径为1.2m的竖向导气井，库底共建设19根导气柱不变防渗工程（1）边坡防渗结构由下至上依次为：压实黄土状粉土、6.3mm土工织物膨润土垫层、1.5mm厚HDPE防渗膜、600g/m2的无纺土工布，运行中袋装土保护；（2）场底防渗结构由下至上依次为：压实黄土状粉土、500mm粘土层、6.3mm土工织物鹏润土垫层、1.5mm厚HDPE防渗膜、300mm厚的粘土层、600g/m2的土工布隔离层；（3）为保证防渗系统稳定，垂直方向每上升10m设一宽为3m的环形锚固平台。沟底防渗层由下至上依次为压实黄土状粉土基层、1000mm粘土层、150mm的C15混凝土垫层、20mm的1:3水泥砂浆层、3mm的PA-C高分子益胶泥防水层（分两道刮抹）、400g聚乙烯丙纶合成高分子防水卷材、50mm厚的C20细石混凝土保护层，运行中袋装土保护。垂直方向每隔10m设一宽为3m的环形锚固平台，截洪沟与锚固平台相结合。防渗系统更换为PA-C高分子益胶泥防水层+聚乙烯丙纶合成高分子防水卷材渗滤液处理工程渗滤液直接回灌至场区新建1座处理能力为30m3/d的渗滤液处理间（两级DTRO工艺），渗滤液经两级DTRO工艺处理后的浓缩液底层回灌，清液回用于场区洒水抑尘、绿化，不外排增加1座渗滤液处理间续表3.2-1项目类别环评建设内容实际建设情况变化情况辅助工程垃圾收运系统分类垃圾箱、桶收集后，由封闭式垃圾车拉至垃圾场将垃圾分类收集后，由封闭式垃圾车拉至垃圾场，不设垃圾中转站未建垃圾中转站锅炉房及食堂浴室1间，砖混结构，建筑面积209.4m2 未建未建门卫及地磅房1处，建筑面积35.9m2、为砖混结构1处，门房建筑面积35.9m2不变柴油间1间，建筑面积10m2，砖混结构未建未建车库及维修间1间，建筑面积180m2，砖混结构1间，建筑面积180m2，砖混结构，仅供车辆存放，本项目车辆维修统一在米脂县城区维修不变综合楼2层，建筑面积356m2，砖混结构1层，建筑面积178m2建筑面积减小深井泵房1间，建筑面积10m2，砖混结构1间，建筑面积10m2，砖混结构不变公用工程供水工程主要为职工生活用水，自备深水井取水由东山梁工业园区集中供水，由潜水泵输送至高位水池后配送至用水点，满足用水需求变为集中供水，可满足项目用水需求采暖工程生活区采用0.18MW燃煤热水锅炉采暖空调取暖未建燃煤锅炉排水工程填埋场内未污染的雨水由截洪沟汇集，排至场区下游；渗滤液经调节池收集后进行场内回灌处理；生活污水产生较少，场区设旱厕，干掏清粪。雨水经排洪沟汇集排至厂区下游；渗滤液经DTRO系统处理后浓缩液回灌处理；生活污水产生较少，场区设旱厕，干掏清粪。不变场区供电场区供电从附近10KV线路引入场区供电从附近10KV线路引入不变进场道路及作业道路工程场外道路：新建4.8km的进场道路路面宽3.5，路面结构采用沥青混凝土。场内道路：主要为管理区道路和填埋区入库道路，路面采用沥青砼。进场道路约5.0公里，道路设计为山区4级道路标准，道路主路面宽4.0m，路肩为每侧0.75米，为砼路面。不变环保工程噪声选用低噪声设备、降低车速、禁止鸣笛、合理安排工作时间、隔声等措施选用低噪声设备、降低车速、禁止鸣笛、合理安排工作时间、隔声等措施不变固废办公区生活垃圾由垃圾桶集中收集，运至办公区下游填埋场处理办公区生活垃圾由垃圾桶集中收集，运至办公区下游填埋场处理不变米脂县城市生活垃圾处理工程竣工环境保护验收调查报告3.3 工程变更情况调查根据中华人民共和国环境影响评价法第二十四条规定：建设项目的环境影响评价文件经批准后，建设项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动的，建设单位应当重新报批建设项目的环境影响评价文件。通过对照环评内容（表3.2-1），项目实际建设内容基本与环评及批复基本相符，但有以下几处变化：（1）取暖方式的改变取消燃煤或燃气锅炉的建设，改用空调取暖减少燃煤锅炉燃烧时烟尘、SO2和NOX等污染物的排放；（2）渗滤液处理的改变原环评中要求渗滤液采取直接回喷处理工艺，验收期间，实际调查情况为填埋场西北角新建1座处理能力为30m3/d的渗滤液处理间，采用集装箱式两级DTRO处理工艺，渗滤液处理系统于2015年4月开工建设，2015年9月项目全部建成，目前已投入运行，渗滤液经两级DTRO工艺处理后的浓缩液回灌，清液回用于场区洒水抑尘、绿化，不外排。1）渗滤液处理系统运行条件验收期间，经调查可知，米脂县垃圾填埋场渗滤液处理系统年正常运行时段为5月11月。当气温低于-5时，集装箱式两级DTRO处理工艺停止运行，据2017年度统计，本项目渗滤液处理系统停运时间约为180天，渗滤液最大日产生量约为3.5m3，则停运期间渗滤液产生量共计630m3，暂存于8000 m3的渗滤液调节池，故渗滤液调节池的容积可完全满足两级DTRO处理系统低温停运期间填埋场渗滤液的储存量。2）渗滤液处理工艺流程说明两级DTRO膜技术，即碟管式反渗透技术，该技术是专门针对渗滤液处理开发的膜组件构造。经调查，本项目渗滤液处理系统的集装箱外形尺寸为：1200cm250cm400cm（长宽高）；空载全重约10t；运行重量约15t；开启方式设有前后门和侧门，四个方向均可开启；标准集装箱内集成了两级DTRO系统所有设备，能够适应填埋场各时期渗滤液水质水量的变化。以下为主要的工艺流程说明： 预处理调节池出水泵入反渗透系统的原水罐，在原水罐中通过加酸，调节pH，原水罐的出水经原水泵加压后再进入石英砂过滤器，砂滤器数量按具体处理规模确定，其过滤精度为50m。砂滤器进、出水端都有压力表，当压差超过2.5bar的时候须执行反洗程序。砂滤器反冲洗的频率取决于进水的悬浮物含量，对一般的垃圾填埋场，砂滤器反冲洗周期约100小时左右，对于SS值比较低的原水，砂滤运行100小时后若压差未超过2.5bar也须进行反冲洗，以避免石英砂的过度压实及板结现象。砂滤水洗采用原水清洗；气洗使用旋片压缩机产生的压缩空气。砂滤出水后进入芯式过滤器，对于渗沥液级系统，由于原水中钙、镁、钡等易结垢离子和硅酸盐含量高，经DT膜组件高倍浓缩后这些盐容易在浓缩液侧出现过饱和状态，所以根据实际水质情况在芯式过滤器前加入一定量的阻垢剂防止硅垢及硫酸盐结垢现象的发生。芯式过滤器为膜柱提供最后一道保护屏障，芯式过滤器的精度为10m。具体流程见图3.3-1。图3.3-1预处理系统工艺流程示意图 两级DTRO系统膜系统为两级反渗透，第一级反渗透需要从芯式过滤器后进水，第二级反渗透处理第一级透过水。膜柱组出水分为两部分。第一级反渗透的透过液排向第二级反渗透的进水端，浓缩液排入浓缩液储存池。第二级反渗透的透过液进入净水储存池，待回用，浓缩液进入第一级反渗透的进水端，进行进一步的处理。具体流程见图3.3-2和图3.3-3。图3.3-2 一级DTRO工艺流程示意图图3.3-3 二级DTRO工艺流程示意图l 清水脱气及pH值调节由于渗滤液中含有一定的溶解性气体，而反渗透膜可以脱除溶解性的离子而不能脱除溶解性的气体，就可能导致反渗透膜产水pH值会稍低于排放要求，经脱气塔脱除透过液中溶解的酸性气体后，pH值能显著上升，若经脱气塔后的清水pH值仍低于排放要求，此时系统将自动加少量碱回调pH值至排放要求。出水pH回调在清水罐中进行，清水排放管中安装有pH值传感器，PLC判断出水pH值并自动调节计量泵的频率以调整加碱量，最终使排水pH值达到排放要求。l 设备的冲洗和清洗膜组的清洗包括冲洗和化学清洗两种。反渗透系统有清洗剂A、清洗剂C、阻垢剂和清洗缓冲罐。操作人员需要定期给储罐添加清洗剂和阻垢剂，设定清洗执行时间，需要清洗的时候系统自动执行。A. 系统冲洗：膜组的冲洗在每次系统关闭时进行，在正常开机运行状态下需要停机时，一般都采取先冲洗后再停机模式。系统故障时自动停机，也执行冲洗程序。冲洗分为两种，一种是用渗滤液冲洗，一种是净水冲洗，两种冲洗的时间都可以在操作界面上设定，一般为25分钟。B. 化学清洗：化学清洗的清洗剂分酸性清洗剂和碱性清洗剂两种，碱性清洗剂的主要作用是清除有机物的污染，酸性清洗剂的主要作用是清除无机物污染。在清洗时，清洗剂溶液在膜组系统内循环，以除去沉积在膜片上的污染物质，清洗时间一般为12个小时，但可以随时终止。清洗完毕后的液体排出系统到调节池。膜组的化学清洗由计算机系统自动控制，可在计算机界面上设定清洗参数。清洗剂一般稀释到510%后使用。 C. 清洗周期清洗时间间隔的长短取决于进水中的污染物质浓度，当在相同进水条件下，膜系统透过液流量减少10%15%或膜组件进出口压差超过允许的设定值（DT组件进出压差为12bar，卷式RO膜管进出压差2.5bar）时需进行清洗，经正常情况下清洗周期如下： 一级DT系统的化学清洗周期：碱洗：47天，pH=1011，温度35酸洗：814天，pH=2.53.5，温度35二级DT系统的化学清洗周期：碱洗：814天，pH=1011，温度35酸洗：1428天，pH=2.53.5，温度35渗滤液处理系统工艺流程图见图3.3-4。图3.3-4 渗滤液处理系统工艺流程图3）渗滤液处理工艺变更环境影响分析根据渗滤液处理系统工艺说明，变更后运营期主要环境影响为废气、废水、噪声和固废。废气环境影响变更后，渗滤液处理系统涉及的原水罐、过滤设备、DTRO设备及脱气塔均为密封设备，处理工艺为物理法处理工艺，本身不会产生废气，对环境影响小。废水环境影响变更后，填埋场渗滤液经污水处理系统处理后，出水水质（监测结果见附件7）满足生活垃圾填埋场污染控制标准（GB16889-2008）表2的标准，浓液回灌于填埋场区，清液回用于场区洒水抑尘、绿化等，处理后填埋场区无污废水外排，对环境影响小。声环境影响变更后，渗滤液处理车间的噪声设备主要是水泵、风机及配电室，噪声源强为7590dB（A）,设备均设置在集装箱式DTRO处理车间内，对噪声有一定的削减，选用低噪声设备，采用基础隔声、减振等措施，由验收监测结果可知，昼夜间厂界噪声满足工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）2类标准要求，对环境影响较小。固废变更后，运行期间渗滤液处理系统定期更换的DT膜组件和过滤废渣集中收集后，由本垃圾填埋场处置，对环境影响较小。4）两级DTRO处理技术可行性分析 DTRO工艺特点该处理工艺流程简洁紧凑，设备成套装置标准化；工艺稳定性强、维护简单、能耗低；出水水质好；运行灵活；建设周期短，调试、启动速度快；自动化程度高，操作运行简单；占地面积小；可循环使用。 榆林地区DTRO集装箱处理系统运用情况调查考虑到榆林市位于北方地区，气候干旱少雨，渗滤液产生量少，加之冬季寒冷不利于微生物的存活，不适宜采用生物处理的方法，目前，在榆林地区内，两级DTRO渗滤液处理系统运用于佳县生活垃圾填埋场水毁修复工程和佳县东方红投资有限责任公司王家砭镇生活垃圾填埋场项目，且均无生化处理工艺，处理设施基本处于正常运行状态。根据生活垃圾填埋场渗滤液处理工程技术规范（HJ564-2010）的要求，生活垃圾填埋场渗滤液处理工艺可分为预处理、生物处理和深度处理三种。本项目采用的集装箱式两级DTRO处理系统包括了预处理和深度处理，根据该项目渗滤液处理站出水口废水监测数据可知（监测报告见附件），渗滤液处理后出水口监测指标均满足生活垃圾填埋场污染控制标准（GB16889-2008）表2的标准（见附件7）。综上所述，本处理工艺基本可行。（3）防渗材料的改变1）防渗材料变更情况说明根据现场调查和建设单位的反馈，米脂县生活垃圾填埋场防渗材料发生变化，原环评中要求填埋场采用HDPE土工膜防渗系统，实际采用PA-C高分子益胶泥防水层+聚乙烯丙纶合成高分子防水卷材复合防渗系统。聚乙烯丙纶卷材复合防水是指聚乙烯丙纶卷材用聚合物水泥防水胶粘材料粘贴在水泥砂浆或混凝土基面上，共同形成的防水层。益胶泥是一种将多种进口高分子材料与一定比例的硅酸盐水泥、粉砂等混合，通过科学配比及特殊工艺加工而成的单组份、干粉状，集防水、粘结和堵漏功能集于一体的无毒无味的新型刚性防水粘贴材料，属水泥基聚合物干粉防水砂浆。防渗材料具体变化情况见表3.3-1。 项目实际建设采用的防渗材料与环评要求对照表表3.3-1序号环评要求实际建设备注1采用HDPE土工膜防渗系统，场底具体防渗结构由下至上具体要求依次为：压实黄土状粉土、500mm粘土层、6.3mm土工织物鹏润土垫层、1.5mm厚HDPE防渗膜、300mm厚的粘土层、600g/m2的土工布隔离层。实际采用PA-C高分子益胶泥防水层+聚乙烯丙纶合成高分子防水卷材防渗系统。沟底防渗层由下至上依次为压实黄土状粉土基层、1000mm粘土层、150mm的C15混凝土垫层、20mm的1:3水泥砂浆层、3mm的PA-C高分子益胶泥防水层（分两道刮抹）、400g聚乙烯丙纶合成高分子防水卷材、50mm厚的C20细石混凝土保护层，运行中袋装土保护。/变更原因：验收期间，通过与米脂县环境卫生管理所和设计单位（陕西环宇建筑设计有限公司）的沟通和了解，项目防渗材料变化的主要原因是：由于项目所在区地貌类型以“峁、梁、沟川”为主，本工程处于一个封闭的沟道内，场地地形起伏较大，坡度较大，考虑到采用HDPE土工膜具有抗刺穿性能力较差、容易老化的缺点和施工过程中的焊合接缝处容易出现接触张口；抗剪性能差，对上层覆土进行压实时薄膜可能会因不均匀受压而损坏。因此，将原来环评要求的HDPE土工膜更换为PA-C高分子益胶泥防水层+聚乙烯丙纶合成高分子防水卷材复合防渗系统。2）防渗措施变更可行性分析生活垃圾填埋场污染控制标准（GB16889-2008）中5.5规定：如果天然基础饱和渗透系数小于110-5cm/s，且厚度不小于2m，可采用单层人工合成材料防渗衬层。人工合成材料衬层下应具有厚度不小于0.75m，且其被压实后的饱和渗透系数小于110-7cm/s的天然粘土防渗衬层，或具有同等以上隔水效力的求他材料防渗层。人工合成材料防渗层应采用CT/T234中规定技术要求的高密度聚乙烯或其他具有同等效力的人工合成材料。项目所在地天然基础渗透系数调查由地勘资料可知，米脂县城市生活垃圾填埋场所在地主要为黄土状粉土层，天然基础饱和渗透系数在1.6310-6cm/s10.710-6cm/s之间，小于110-5cm/s，且厚度不小于2m，故可采用单层人工合成材料防渗衬层。益胶泥和聚乙烯丙纶防水卷材防渗特点本项目实际采用PA-C高分子益胶泥防水层（3mm，分两道刮抹）+400g聚乙烯丙纶复合防水卷材防渗系统。A.刚柔复合防水：聚乙烯丙纶防水卷材具有较高的抗拉强度和益胶泥具有较高的抗穿刺性。B.优良的防水性：聚乙烯丙纶防水卷材，配套益胶泥（聚合物水泥砂浆）满面粘贴，益胶泥本身就具有防水性，是一道良好的防水层，可封闭基层的毛缝孔，能起到密实基底的作用，与卷材形成坚不可破的复合防水层，防水效果极好。更换后的人工防渗衬里结构防渗性能达标，可确保防渗系数满足相关要求（见附件8），与CJ/T234中规定技术要求的高密度聚乙烯土工膜相比，其隔水效力较好，满足生活垃圾填埋场污染控制标准（GB16889-2008）对防渗的相关要求。因此，防渗系统的更换不会降低场区防渗效果，可确保渗滤液不对地下水造成污染。对照环保部关于印发环评管理中部分行业建设项目重大变动清单的通知（环办201552号），本项目不属于其中的行业，且本项目性质、规模、地点、生产工艺及环境保护措施均不属于重大变动，可直接纳入本次竣工环境保护验收管理。3.4 工艺介绍米脂县城市生活垃圾填埋场采用卫生填埋工艺，作业工序流程为垃圾运输车进场、卸料、摊铺、压实和覆盖。环评要求填埋单元作业采用平面分层法进行，一日作业量为一作业单元，分单元填埋法。（1）卫生填埋工艺流程 运输、卸料、摊铺垃圾自米脂县运输至填埋场，垃圾车经过磅后，过垃圾坝顶道路进入填埋作业点，倾倒垃圾后，用推土机分层摊铺，推土机往下推，每层摊铺厚度0.5m。 压实、覆盖摊铺好的垃圾层用压实机进行压实碾压，垃圾压实密度不低于0.8t/m3。当垃圾厚度累计达到2.2m时，进行0.3m厚的粘土覆盖，填埋场要划分成一个一个单元进行填埋作业，以便及时覆土掩盖，减少垃圾裸露时间。划分填埋单元按一天的垃圾填埋工作量来划分，做到当天填埋当天覆土掩盖，以避免对大气环境造成影响；各分层覆土面要求有1：50的坡度，以利于排水，减少雨水下渗，实现雨水、污水分流，减少污水产生量。填埋场的最终顶面覆盖层从下至上为：粘土层厚度0.3m、自然土层0.5m、面层0.2 m厚度为营养土，以利植物生长。封顶修平压实后绿化护面，表面应做成不小于1：50的坡度，以利排水；但为便于坡面封顶覆土稳定，坡度应不大于1:3。垃圾覆盖用土大部分可在场内解决。垃圾填埋工艺流程见图3.4-1。图3.4-1 工艺流程图（2）填埋作业方式调查验收期间，根据现场实际调查可知，米脂县生活垃圾填埋场填埋库区的地形为东高西低，垃圾坝位于西侧，实际填埋作业由东至西分单元填埋导致靠近垃圾坝前在降雨季会有地表径流积聚，可能会增加渗滤液的产生量。项目填埋作业方式与环评对照一览表表3.4-1 序号环评要求实际建设备注1环评要求填埋单元作业采用平面分层法进行，一日作业量为一作业单元，分单元填埋法。各分层覆土面要求有1:50的坡度，以利于排水，减少雨水下渗，实现雨、污分流，减少污水产生量。实际填埋作业工序流程为垃圾运输车进场、卸料、摊铺、压实和覆盖，分区和单元填埋作业。采取从坝后向前“顺填”的方式，验收期间发现坝前出现雨水和垃圾混合的现象。建议：填埋作业采取“退填”并分层、单元填埋的作业形式，减少渗滤液产生量根据生活垃圾卫生填埋技术规范（CJJ17-2004）中9.1.3的规定：填埋区应根据地形制定分区单元填埋作业计划，并采取有利于雨污分流的措施和生活垃圾填埋场污染控制标准（GB16889-2008）中7.1的规定：填埋作业应进行分区、分单元进行，不运行作业面应及时覆盖。不得同时进行多作业面填埋作业或者不分区全场敞开式作业。建议本项目应进一步优化填埋作业工艺，确保实现雨、污分流，避免雨水与垃圾的混合，减少渗滤液的产生量。具体可采取的措施：填埋作业应从垃圾坝前向后“退填”并采用分层、单元填埋的作业形式，以控制雨水的下渗，实现雨、污分流，减少渗滤液的产生量。4.环境影响报告书及其批复文件回顾4.1 环评主要结论与建议4.1.1 环评结论根据已批复的米脂县城市生活垃圾处理工程环境影响报告书（2008年4月），主要结论见表4.1-1。 项目环境影响报告书主要结论 表4.1-1 类型现状评价结论影响评价结论声环境经过对拟建生活垃圾填埋场边界及运输道路东北侧的李家仁沟村居民点处和填埋场西南侧综合办公楼处的噪声监测点位监测结果评价可知，垃圾填埋场附近区域的现状声环境较好，满足声环境质量标准（GB3096-2008）中2类标准。对运行期噪声采取限制车速、禁止鸣笛、减少刹车次数、避免急刹车、限制运输时间等措施。同时在噪声影响的敏感点设置隔声防噪设施，对综合办公楼门窗安装双层玻璃，可以达到减免噪声污染的目的。环评结论 陕西省米脂县城市生活垃圾处理工程的建设符合国家产业政策；符合米脂县环境保护规划，符合米脂县城市规划；工程选址位于米脂县东南部项目区地处银州镇和十里铺乡境内的韩家沟。根据关于新建米脂县生活垃圾处理场使用土地的预审意见（米政国土发20083号）文件，项目使用土地已获得批准。经过三个场址方案的比选，最终选择的韩家沟场址符合生活垃圾填埋场选址条件要求；垃圾填埋场工程工艺合理，规模适宜，工程的建设符合有关规定和要求；在采取相应的防护措施以及充分落实各项治理措施后，可最大限度地减少工程污染物的排放，避免工程对周围环境产生较大的不利影响，能够实现清洁生产、达标排放及总量控制的要求；项目建成后，对环境影响较小。 据此，评价认为该工程是米脂县改善当地环境的基础设施项目，具有显著的社会、环境效益，将有效改善米脂县人民的生活环境，并优化投资环境，对促进米脂县社会经济效益的可持续发展具有十分重要的意义。本工程建设不存在重大的制约因素，在对工程建设造成的不利影响采取并落实环保措施后，工程从环境角度是可行的，必要的。4.1.2 环评建议项目环评建议归纳如下：工程日常运行中要制定严格的垃圾入场控制制度，严格按照规范操作，严禁医疗及危险工业废弃物进入本生活垃圾场，垃圾填埋场应及时进行覆土，铺设防渗膜应确保锚固牢固，防止尖锐物刺破； 由于米脂县生活垃圾场填埋气体主要成分为易燃易爆的CH4，从安全角度考虑，设计将其进行了燃烧处理，远期应该重视考虑综合开发利用，具体落实填埋气体作为管理区综合办公楼工作人员餐饮、取暖的日常生活能源，从根本上减免SO2的排放量； 垃圾填埋场外围500m范围内，不得新建居民区、文教区以及任何人畜栖息点； 加强场区和场界的绿化工作，在场界外围选择适宜树种栽植防护林带，在美化场区环境的同时，有效地抑制恶臭、噪声对环境的影响； 要求工程严格按照本次评价提出的环境监测计划对垃圾填埋场运行期及封场后场区内外环境及二次污染因子进行监控以达到控制污染、保护环境的目的； 切实加强垃圾卫生防疫管理，夏季须有专人负责灭蚊蝇工作，定时喷洒杀虫剂，按规定放置灭鼠药具并定期检查； 制定合理的垃圾运输、装卸工作日程安排时间表，早7:00时前垃圾运输车辆沿途经环境敏感点时严禁鸣笛； 填埋作业应采取雨污分流措施，减少渗滤液的产生量。认真落实评价所推荐的防渗及渗滤液收集处理措施；环评对主体工程设计的渗滤液调节池增加设置了HDPE土工膜覆盖、集气、燃烧设施的环保措施，在主体工程中会增加投资，建议建设单位在下阶段工作中进行详细的费用概算并落实投资经费，确保该项措施的实施；填埋场封场后三年内（即不稳定期）禁用场地进行开发利用，三年后经鉴定确保已经达安全期后方可进行绿化、造田。4.2 环评批复要点2008年5月21日，榆林市环境保护局对米脂城市生活垃圾处理工程环境影响评价报告书予以批复（榆政环发2008105号），批复意见归纳如下：项目概况项目位于米脂县银州镇砖窖村与韩山村交界处，设计库容68.2万m3，日处理生活垃圾80吨，服务年限20年。主要建设内容包括生活垃圾收运系统和生活垃圾处理工程两部分，采用卫生填埋处理工艺，总投资3378.75万元，其中环保投资178.56万元，占总投资的5.29%。项目在认真落实各项污染防治措施后，污染物可达标排放，从环保角度考虑，同意项目建设。 项目建设要做好以几方面工作： 建设单位要认真落实各项环保措施，严格执行建设项目环保“三同时”制度。 加强施工场地的管理，要采取设置围栏、洒水抑尘等措施，严格控制扬尘污染，施工废水、垃圾集中收集处置。 冬季采暖采用天然气锅炉，烟囱高度不得低于8米；填埋场设置导气设施，集中收集导出的气体燃烧排放，尽可能利用余热；垃圾要及时覆土压实，防止扬尘及塑料袋等造成污染。 产生的渗滤液和生活污水一并收集处理。实现零排放。 选用低噪声设备，采取消音、减振等噪声防治措施，确保场界噪声达标排放。 做好防渗工作，确保渗滤液不对地下水造成污染；加强填埋场周围绿化，绿化系数要达到可绿化面积的30%以上。 卫生防护距离500米内不得建设住宅、学校、医院等敏感建筑。 项目竣工后，建设单位必须向我局书面提交试运行申请，经检查同意后方可进行试运行；试运行起3个月内向我局申请建设项目竣工环境保护验收，通过验收方可投入运行。 米脂县环保局负责该项目的日常监督检查。5. 环境保护措施落实情况调查5.1主要污染源及产污环节调查垃圾填埋场污染物产生环节见图5.1-1。图5.1-1 垃圾处理场污染产生环节图5.2噪声污染源及控制措施调查5.2.1噪声主要污染源调查根据现场调查，营运期填埋场主要噪声来源包括：运输车辆产生的交通噪声；填埋场作业区的推土机、挖掘机、装载机、压实机等产生的机械噪声；渗滤液收集池、调节池和渗滤液处理站的风机、各类泵等产生的设备噪声。5.2.2噪声污染控制设施建设情况根据调查，米脂县城市生活垃圾填埋场噪声污染控制措施主要有：（1）项目营运期选用了低噪声的运输车辆，定期维护运输道路（入场道路段），保证路面完好，降低车辆通过时的交通噪声；（2）合理安排工作时间，车辆进出均安排在白天进行，夜间不运行以降低噪声的影响；（3）垃圾运输车辆经过沿线噪声敏感点如镇区居民点、村庄等时降低车速，严禁鸣笛，减少交通噪声的影响；（4）对填埋场的各种机械作业设备严格操作规程，文明作业，避免不必要的噪声产生，确保厂界噪声达标；（5）渗滤液处理系统设置在封闭的车间内的集装箱内，通过墙体隔声和设备减振降低泵类和风机产生的噪声对环境的影响程度；（6）综合办公区安装双层玻璃隔离填埋场作业机械、运输车辆等噪声对工作人员办公生活的影响。噪声污染控制措施见图5.2-1。渗滤液处理集装箱内鼓风机封闭式集装箱地下水泵隔声封闭式渗滤液处理车间图5.2-1 噪声污染防治措施5.3 固体废物污染及处理处置措施调查5.3.1固体废物污染源调查项目运营期固体废物来源为综合办公区生活垃圾（无餐饮垃圾）和轻质垃圾飞扬物。本项目厂内不涉及车辆的维修，车辆维修均前往米脂县城专业维修点，故本项目无维修废机油等产生。5.3.2固体废物处理处置设施建设情况本项目固体废物处理与处置措施主要有：（1）办公区设立垃圾桶集中收集然后送至场区填埋场定处理，对周围环境污染很小；（2）在垃圾填埋场四周设置了2.5m高的钢丝围护网，以防止塑料、纸张等轻质垃圾在不利天气条件下飞扬而污染填埋场周围环境。固体废物处理设施见图5.3-2。加盖垃圾桶2.5m高钢丝防护网图5.3-2 固体废物处理处置措施5.4 虫害防治措施调查蚊蝇、鼠害是填埋场特有的虫害集中地，不仅影响周围的环境卫生，而且也是疾病传播的重要载体，必须予以高度重视。验收期间，根据现场实际调查，米脂县环境卫生管理所按相关要求和规范，对垃圾填埋的蚊蝇虫害等采取以下措施：填埋作业基本执行“压实垃圾、当日覆盖、压实覆土”的要求，以尽量较少垃圾暴露面，防止成蝇在垃圾中产卵，同时可将蝇、蛆、蛹等埋入土中杀灭。填埋场的环境卫生条件较好，及时清理进场途中和卸车时抛洒落在道路和其他填埋作业区的垃圾。在填埋场填埋区和进场道路等区域及其周围采用喷雾法喷洒敌敌畏，以在苍蝇活动范围内长期灭杀苍蝇，并制作消杀作业记录台账，见附件9。在鼠洞周围及鼠类必经之处应放置捕鼠器或灭鼠药，并及时回收捕鼠器和清理死鼠。灭蝇、灭鼠药剂和药物按危险品规定进行管理。综上所述，米脂县环境卫生管理所按环评要求对填埋场蚊、蝇、鼠患等采取防治措施且基本落实到位，降低了虫害对周围环境的影响。5.5 项目落实 “三同时”制度情况项目环保审批手续完备，具有环评报告、环评批复，工程初步设计中有环保篇章。根据现场踏勘和了解，工程三同时制度基本得到落实。工程运行期三同时制度检查结论详见本报告检查对照表所列内容，环保工程与主体工程基本达到同时设计、同时建成、同时投入使用，三同时制度基本得到落实。项目环境保护“三同时”工程验收对照见表5.5-1。米脂县城市生活垃圾处理工程竣工环境保护验收调查报告项目环境保护“三同时”工程验收对照表表5.5-1污染源环评及批复要求实际建设情况符合性噪声填埋机械、车辆选用低噪声设备、合理安排工作时间用低噪声设备