数字档案信息资源平台建设方案

大连恒智科技发展有限公司/ 公安局公安局 数字档案信息资源平台建设方案数字档案信息资源平台建设方案 大连恒智科技发展有限公司大连恒智科技发展有限公司 大连恒智科技发展有限公司/ 1 目录目录 一、建设背景2 二、建设内容及目标4 （一）公安数字档案信息资源平台系统建设.4 （二）档案信息资源建设.4 （三）应用及存储建设.5 三、建设意义6 四、建设方案7 （一）数字档案信息资源平台系统建设方案.7 1.系统设计原则7 2.系统遵循标准11 3.技术路线13 4.系统结构14 5.系统优势15 6.系统介绍16 7.系统部署方案62 （二）档案数据资源建设方案.66 1.整体设计66 2.现状分析66 3.数字化实施方案69 （三）应用及存储建设方案.97 1.网络环境选择98 2.应用及存储选择98 五、安全保障体系100 （一）管理制度.100 （二）网络环境.100 （三）软件系统安全.100 1.用户权限分级限制100 2.审计与留痕技术101 3.系统状态检查101 （四）数据安全.101 （五）备份策略.102 1.备份对象102 2.近线备份102 3.离线备份103 （六）硬件安全.104 1.防护措施104 2.计算机安全管理制度104 大连恒智科技发展有限公司/ 2 一、建设背景一、建设背景 公安档案是公安机关在依法侦查审理案件、处理违法犯罪、实施 治安管理中形成具有保存价值的文字、图表、视听等不同形式的历史 记录，也是各级公安职能单位部门办公、执法的依据和总结。这些公 安档案是服务社会、服务民生的重要信息资源，公安档案工作是公安 机关打击犯罪、服务于现实斗争的重要基础。 公安部 关于贯彻落实全国公安装备财会工作会议精神实施方案 的通知（公装财2011976 号），明确要求至 2013 年地市级以上 公安机关开展全文数据库建设， 普遍配备磁性载体档案和电子档案管 理设备，至 2015 年初步实现跨省公安档案信息资源共享。 为了全面、深入推进我市公安工作信息化总体水平，进一步加快 我市公安机关档案信息化建设步伐， 全面建设市公安局数字档案信息 资源平台，根据公安部关于档案信息化建设要求，在考察借鉴国内先 进省市公安档案信息化建设的经验基础上， 结合我市公安机关实战需 要，制定本实施方案。 大连恒智科技发展有限公司/ 3 二、建设内容及目标二、建设内容及目标 （一）（一）公安公安数字档案信息资源平台系统建设数字档案信息资源平台系统建设 构建以市局为中心的公安档案核心数据库， 公安数字档案信息资 源平台依托公安内网，实现档案信息资源的网络化快速查询、著录等 工作。覆盖市局、分局、派出所建设三级联动的区域化数字档案信息 资源平台，实现各级办公室、职能部门、派出所，文书档案、业务档 案办公自动化、信息化。优化信息资源实现电子化管理，完善档案信 息资源的整合与统一。 “公安数字档案信息资源平台”的构建，能够让公安的各类档案 信息资源以最快捷的方式被查询和调阅，实现了档案信息的数字化、 网络化，为公安在打击犯罪、服务现实斗争和服务民生的工作中提供 信息保障。 （二）档案信息资源建设（二）档案信息资源建设 将纸质档案通过计算机和扫描设备进行电子化转换， 并将转换后 的数据储存在公安档案核心数据库中， 为公安档案的管理者和利用者 提供电子化、网络化的检索查询服务。另一方面，通过数据接口，将 现有 OA 系统中，公文流转的“元文件”通过档案系统实现电子化归 档。通过档案信息资源建设，为公安数字档案信息资源平台提供强大 的数据支撑， 实现电子档案对业务的支撑职能和对人民群众的服务职 能。 大连恒智科技发展有限公司/ 4 （三）应用及存储建设（三）应用及存储建设 为了保证公安数字档案信息资源平台系统能够高速、稳定的运 行以及保障数据的安全、可用，应用及存储设备也是整个项目建设 的必要环节。通过实际数据分析得出比较合理的建设方案，应购置 相应参数型号的服务器、存储设备、应用软件等，作为整个数字档 案信息资源平台的基础。 大连恒智科技发展有限公司/ 5 三、建设意义三、建设意义 公安数字档案信息资源平台可以加强信息交流， 对未来警务信息 和社会治安管理极其有利，是新时期公安档案信息化建设的必然走 向。加强各部门的协作，通过信息平台进行信息交流传达，对工作交 流、侦查破案、服务民生等各项工作起到重大支撑作用。 整合信息资源，为侦查破案、打击违法犯罪和各项公安工作提供 完整的档案信息资源，继而加快破案速度，提高破案率和结案率。 实现业务档案信息化建设。对违法犯罪人员档案，实现数字档案 信息资源建设，加强对违法犯罪人员的监控管理。 对 OA 系统形成的公文、文书电子文件档案信息进行收口，实现电 子档案与纸质档案同时归档，通过电子档案备份机制确保档案信 息的完整性、安全性。 节省警力、物力，提供工作效率。数字档案资源平台实现三级联 网，网至每个基层民警。通过业务档案信息查询，解决办案民警 查找违法犯罪人员档案信息和查证提取前科犯罪依据耗时耗力问 题。 服务民生，切实体现党和政府全心全意为人民服务的宗旨。 增强珍贵革命历史档案保护力度，加快公安档案数字化进程。历 史档案数字化信息可在公安网进行内部查阅，避免原件损毁，造 成不可挽回的损失，同时还可节省对历史档案进行裱糊等档案保 护措施所需经费。 大连恒智科技发展有限公司/ 6 四、建设方案四、建设方案 （一）数字档案信息资源平台系统建设方案（一）数字档案信息资源平台系统建设方案 在市公安局建设区域化的档案信息资源平台系统，业务覆盖市 局、各区市县分局、派出所及相关公安机关职能部门，依托公安网络 进行数据和信息的交互，实现档案信息的整合与集中，便于其管理和 利用。 1.系统设计原则系统设计原则 （1）采用的技术具有先进性、成熟性）采用的技术具有先进性、成熟性 立足于国际上最先进的系统设计思想， 采用尽可能最先进的软硬 件技术和开发工具。 采用先进成熟的技术， 兼顾其他相关的业务要求。 尽可能采用先进的网络技术，以适应更高的数据、多媒体信息的传输 要求，使整个系统在一段时间内保持技术的先进，并具有良好的发展 潜力，以适应未来信息化的发展和技术升级的需要。 （2）遵循实用、经济的原则）遵循实用、经济的原则 建设过程中要本着经济、实用的原则，并且要求人性化设计。项 目设计过程中，以用户操作简单、使用方便、成本投入低为主要设计 目标。按照整体项目建设中其子系统的重要性、紧迫性的优先级，分 大连恒智科技发展有限公司/ 7 阶段、 有步骤的进行项目建设， 尽量避免成本的重复投入及资金浪费， 尽量利用现有资源。 构造方案基本框架时应考虑到目标系统对应用系统最终操作者培训 的要求，在系统运行期间产生的运行成本中将是一个很重要的因素， 从系统设计和系统实现两个方面都应考虑到必须尽量降低对操作者 在计算机操作，对系统本身熟悉程度，甚至对行业本身的业务能力等 各方面要求，否则不仅意味着对其进行基本培训费用的增加，意味着 为此而必须储备的熟练操作人员人数的增加。不仅要做到技术先进、 成熟，还需技术支持广泛，开发工具通用，价格合理。方案能够实现 资源高度共享，用户界面做到直观、丰富、友好性强，把目标系统建 成一个结构合理、功能齐全、界面友好、实用好用的系统。 应以较高的性能价格比构建计算机网络系统， 使资金的投入产出 比达到最大值。方案中采用的设备和技术应具有前瞻性，在可预见的 未来的设备改造中，要保证现有设备能最大程度的被继续使用，使目 前的设备投资未来也能发挥较大的作用。能以较低的成本、较少的人 员投入来维持系统运行，提供高效能和高效益。尽可能保留并延长已 有系统的投资，减少以往在资本与技术投入方面的浪费。 （3）保证系统的安全性、可靠性）保证系统的安全性、可靠性 系统要求数据具有高安全性和高可靠性。建立科学的数据安全、 系统安全防护系统和灾难恢复系统。保证设备安全和信息安全，确保 网络在出现故障时能迅速挽救和恢复。为保证公安档案业务正常工 大连恒智科技发展有限公司/ 8 作，网络必须具有高可靠性。要对网络结构、网络设备、服务器设备 等各个方面进行高可靠性的设计和建设。在采用硬件备份、冗余等可 靠性技术的基础上，采用相关的软件技术提供较强的管理机制、控制 手段和事故监控、网络安全保密等，提高网络系统的安全可靠性。应 用防火墙、VPN 技术、加密技术和安全认证实现信息安全的需求。双 机热备份、 磁盘阵列、 存储网络实现信息的安全存储和数据恢复丢失。 可靠性表现在合理分析构造整个系统的结构体系， 完美地设计开发每 一个构成的软件系统， 细致严谨地设计建设所有的网络系统等各个方 面，提高整个系统和网络性能的前提是要保障数据的可靠安全的生 成、存储、处理和传输。系统体系要求能够支持一定数量持续增长、 复杂的业务应用，并具有较高网络效率和可靠性，为系统提供可靠的 数据处理支持环境。 系统必须具有一定的诊断、测试手段和监测能力。提供多种后备 措施，使应用软件有多种办法保障用户的数据完整性，对数据采取有 效的数据备份和恢复手段，使系统具有较强的容错能力，并在系统失 效重起后能尽快恢复。 （4）保证系统具有易维护、可扩展性）保证系统具有易维护、可扩展性 采用最先进的软件开发模式，利用面向对象的程序设计开发技 术，提高软件系统的易维护性和可扩展性。 由于应用软件需求界定的困难及需求变化的在所难免， 应用软件 的设计和编码要充分考虑软件结构的简洁清晰， 通用功能的模板化和 大连恒智科技发展有限公司/ 9 编码的可读性，从而保证未来的各种软硬件投入具有良好的可维护 性、可继承性和可复用性。在系统体系结构允许和时间、成本的增长 可以接受的前提下，应该给系统的伸缩性给予最大程度的考虑。系统 的可伸缩性是软件质量体系中重要的指标之一， 系统的设计从最开始 就应该考虑尽可能多的任务的需要， 以在未来变化的环境和需求下尽 可能减少工作量。 网络系统是一个不断发展的系统，所以它必须具有良好的扩展 性，能够根据教育信息化不断深入发展的需要，方便的扩展网络覆盖 范围、扩大网络容量和提高网络各层次节点的功能，具备支持多种通 信媒体、 多种物理接口的能力， 并具备技术升级、 设备更新的灵活性。 （5）高速、易用）高速、易用 信息资源种类纷繁，文本、音频、视频都有，会有大量的多媒体 信息传输，同时访问的时间又比较集中，因此需要有反应时间短的网 络进行支持，必须保证网络的高效、高速的运行。 网络系统是一个遍布全局各个职能部门，多层次的网络系统，由 于系统本身具有一定的复杂性，随着业务的不断发展，网络管理的任 务必定会日益繁重。因此在网络设计中，必须建立一个全面的网络管 理解决方案。网络设备必须采用智能化、可管理的设备，同时采用先 进的网络管理软件，实现先进的分布式管理，最终能够实现监控、监 测整个网络的运行状况，合理分配网络资源、动态配置网络负载，可 以迅速确定网络故障等功能。 大连恒智科技发展有限公司/ 10 2.系统遵循标准系统遵循标准 （1）国家标准）国家标准 1）计算机信息网络国际联网保密管理规定国家保密局发布 2）中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定中华 人民共和国国务院令第 195 号发布 3） 计算机病毒防治管理办法中华人民共和国公安部令 第 51 号 业务性标准规范 4）中华人民共和国档案法 5）CAD 电子文件光盘存储、 归档与档案管理要求 GB/T 17678.1-1999 6） 归档文件整理规则 中华人民共和国档案行业标准 DA/T22-2000 7）电子文件归档与管理规范 8）档案交接文据格式GB/T13968-92 9）档案管理软件功能要求暂行规定档办200081 号 10）开发利用科学技术档案信息资源暂行办法1998 年 10 月 26 日国家档案局、财政部发布 11）计算机软件工程规范国家标准汇编GB/T16398-96 12）国家行政机关公文格式（GB/T 9704-1999） 13）国家档案局令第 6 号电子公文归档管理办法 14） 重要信息系统灾难恢复指南 国务院信息化工作办公室 2005 年 4 月 大连恒智科技发展有限公司/ 11 （2）省级标准）省级标准 1）辽档发 2005 1 号 电子文件归档与管理暂行规定 2）辽档发 2006 3 号 辽宁省文书档案目录数据库结构与交换格 式（试行） 3）辽宁省档案数字化技术标准（试行） 4）辽宁省照片、音频和视频档案目录数据库结构与交换格式（试 行） （3）公安部标准）公安部标准 1）公安部“公安专业档案管理办法” 2）公安部“公安声像档案管理办法” 3）公安部“公安派出所档案管理办法” 4）公安部“公安档案管理办法” 5）公安档案信息数据交换格式 GA/T 749-2008 6）公安档案信息管理代码 GA/T 589.1-2005 7）公安档案信息数据结构 GA/T 590-2005 8）公安机关档案类别划分与档号编写办法 9）公安部机关文书材料立卷归档工作细则 10）公安部机关文书档保管期限 （4）数字化加工标准）数字化加工标准 1）DA/T 31-2005纸质档案数字化技术规范 大连恒智科技发展有限公司/ 12 2）DA/T 18-1999档案著录规则 3）DA/T 22-2000 归档文件整理规则 4）DA/T 13-94 档号编制规则 5）GB/T 9705-88 文书档案案卷格式 6）国家档案局中央档案馆办公室 2009 年 11 月 6 日数字声像档案 著录规则（征求意见稿） 7）辽档发20063 号辽宁省文书档案目录数据库结构与交换格式 （试行） 3.技术路线技术路线 系统在技术选型上根据公安部关于档案信息化建设要求， 在考察 借鉴国内先进省市公安档案信息化建设的经验基础上， 结合市公安机 关实战需要，制定系统的技术路线。 本系统主要采用的技术路线包括： （1）系统使用 JAVA 语言开发，采用 J2EE 方式构建； （2）系统采用 B/S 结构； （3）Spring3 bs 架构 MVC 控制层,页面跳转，事物处理； （4）JSON-lib前端 extjs 采用 json 数据格式传输显示； （5）系统所有用户组件，Extjs4bs 架构前台 js 框架； （6）Mybatis 轻量级 ORM 框架，主要负责与数据库交互； （7）系统验证采用 Dwr前端 js 框架。 大连恒智科技发展有限公司/ 13 4.系统结构系统结构 数字档案信息资源平台系统基本架构分为 5 个层次：应用层、功 能层、技术层、数据层和基础层，并将安全保障体系和公安行业标准 贯穿其中。（见图 1） 应用层：数字档案信息资源平台应用系统； 功能层：系统功能模块； 技术层：系统采用的技术路线； 数据层：系统采用的数据库和数据来源； 基础层：支撑整个系统平台的网络环境、应用软件和服务器存储 设备等。 图 1：系统构架简易图 大连恒智科技发展有限公司/ 14 5.系统优势系统优势 数字档案信息资源平台系统的建设基于开放档案信息系统参考 模型设计功能架构，能集成管理公安各门类数字档案资源，具备档案 资源的采集、归档、整理、编目、编研、鉴定、统计、处理、存储、 日志、组织发布、检索利用、数据导入、备份的全过程管理等功能， 为电子档案的真实、完整、可用和安全提供首要保障，并达到灵活扩 展、简单易用的基本要求。 同时系统也具备以下几方面优势： （1 1）能够整合信息资源，各项公安）能够整合信息资源，各项公安业务业务工作提供完整的档案信息工作提供完整的档案信息 依托公安内网，建立数字档案信息资源平台，达到档案信息资源 整合，实现市局、区市县公安（分）局、派出所三级档案管理数字化、 网络化、档案信息共享。为侦查破案提供完整的档案信息，提供完整 的违法犯罪人员前科档案信息，提高打击违法犯罪率，避免因查不到 前科材料而使犯罪嫌疑人没有被打击处理或降格处理的情况发生。 （2 2）对）对公文收发工作公文收发工作形成形成的公安档案，进行的公安档案，进行电子信息收口，实现档电子信息收口，实现档 案双轨制归档案双轨制归档， 同时确保档案安全同时确保档案安全， 充分发挥已结案的档案信息作用充分发挥已结案的档案信息作用 数字档案信息资源平台系统涵盖档案资源的采集、归档、整理、 编目、编研、鉴定、统计、处理、存储、日志、组织发布、检索利用、 数据导入、备份的全过程管理。实现档案管理规范化、数字化，提高 公安局档案管理水平。实现纸质档案、电子档案同时归档，确保档案 归档齐全完整。档案备份后，档案信息可以异地保存，避免过去一份 档案损毁，造成破案后对违法犯罪人员无法处理的局面。实现对公安 业务档案和办公自动化所产生的各种文书档案信息通过归档有了归 宿。解决案件系统处理决定书同案件材料在一起不能对外查询的限 制，充分发挥各种档案信息资源的作用。 大连恒智科技发展有限公司/ 15 （3 3）能够节省警力、物力，提供工作效率）能够节省警力、物力，提供工作效率 数字档案资源平台，实行市局、区市县公安（分）局、派出所档 案信息三级联网， 解决了办案民警迫切需要的查违法犯罪人员信息和 查证提取前科依据的问题。 办案民警在自己办公室即可查阅打印被打 击处理人员的前科材料作为证据，避免了为查前科跑几个单位、跑几 天的问题。 同时可以查找齐全的被打击处理人员信息， 加快办案速度、 节省警力和物力。 免除民警整理装订纸质档案和转递纸质档案的繁琐 工作，实现无纸化办公，节省警力，提高工作效率。 6.系统介绍系统介绍 （1）系统整体描述）系统整体描述 公安数字档案信息资源平台系统覆盖整个市公安系统，是区域 化、电子化、网络化的档案信息资源平台，系统通过对公安内部的各 类档案数据的电子化管理， 使原有的档案信息管理能够通过平台系统 快速的运转起来， 方便所有公安档案信息的利用者对档案信息的快速 提取。全面管理各门类公安数字档案资源，具备档案资源的采集、归 档、整理、编目、编研、鉴定、统计、处理、存储、日志、组织发布、 检索利用、数据导入、备份的全过程管理。 大连恒智科技发展有限公司/ 16 （2）公安档案信息资源库）公安档案信息资源库 按照公安档案实际管理情况，设置标准化的档案信息资源库，具 体分类情况如下： 1）市局及分局档案分类建设）市局及分局档案分类建设 1.1 公安文书档案公安文书档案 文件级目录 全宗号 责任者 年度 保管期限 机构问题 件号 文件题名 文件编号 成文时间 页数 密级 存放位置 档号 盒号 主题词 备注 分类号 案卷目录 案卷题名、目录号、案卷号、机构问题、分类号、密级、页数、案卷 年度、保管理期限、起始日期、终止日期、件数、备注 卷内文件目录 文件题名、责任者、成文日期、分类号、年度、目录号、卷内顺序号、 超始页号、页数、终止页号、保管期限、类目名称、文件编号、附件 数、备注 1.2 公安专业档案公安专业档案 案卷类别、类别号、目录号、机构名称、归档年度、保管期限 题名、案卷号、本案卷数、本卷册数、密级、件数、页数、盒号、问 大连恒智科技发展有限公司/ 17 题性质、处理结果、处罚时间、处理单位、法律文书字 法律文书号、 办案单位、起始日期、终止日期、归档号、档号 姓名、别名绰号、身份证号码、性别、出生日期、岁数、文化程度、 民族、籍贯、现住址、身份、服务处所、职业、户籍所在地、实际居 住地派出所、户籍所在地派出所、惩处记录、借阅此卷注意事项、备 注、信息录入人、录入时间 2）派出所档案分类建设方案）派出所档案分类建设方案 2.1 派出所派出所业务业务类类档案档案 治安行政处罚案卷 案卷类别、类别号、目录号、机构名称、归档年度、保管期限 题名、案卷号、本案卷数、本卷册数、密级、件数、页数、盒号、问 题性质、处理结果、处罚时间、处理单位、法律文书字 法律文书号、 办案单位、起始日期、终止日期、归档号、档号 姓名、别名绰号、身份证号码、性别、出生日期、岁数、文化程度、 民族、籍贯、现住址、身份、服务处所、职业、户籍所在地、实际居 住地派出所、户籍所在地派出所、惩处记录、借阅此卷注意事项、备 注、信息录入人、录入时间 工作对象案卷 案卷类别、类别号、目录号、机构名称、归档年度、保管期限 题名、案卷号、本案卷数、本卷册数、密级、件数、页数、盒号、问 大连恒智科技发展有限公司/ 18 题性质、处理结果、处罚时间、处理单位、法律文书字 法律文书号、 办案单位、起始日期、终止日期、归档号、档号 姓名、别名绰号、身份证号码、性别、出生日期、岁数、文化程度、 民族、籍贯、现住址、身份、服务处所、职业、户籍所在地、实际居 住地派出所、户籍所在地派出所、惩处记录、借阅此卷注意事项、备 注、信息录入人、录入时间 劳改释放劳教解除人员档案 案卷类别、类别号、目录号、机构名称、归档年度、保管期限 题名、案卷号、本案卷数、本卷册数、密级、件数、页数、盒号、问 题性质、处理结果、处罚时间、处理单位、法律文书字 法律文书号、 办案单位、起始日期、终止日期、归档号、档号 姓名、别名绰号、身份证号码、性别、出生日期、岁数、文化程度、 民族、籍贯、现住址、身份、服务处所、职业、户籍所在地、实际居 住地派出所、户籍所在地派出所、惩处记录、借阅此卷注意事项、备 注、信息录入人、录入时间 信息员档案 案卷类别、类别号、目录号、机构名称、归档年度、保管期限 题名、案卷号、本案卷数、本卷册数、密级、件数、页数、盒号、问 题性质、处理结果、处罚时间、处理单位、法律文书字 法律文书号、 办案单位、起始日期、终止日期、归档号、档号 姓名、别名绰号、身份证号码、性别、出生日期、岁数、文化程度、 民族、籍贯、现住址、身份、服务处所、职业、户籍所在地、实际居 大连恒智科技发展有限公司/ 19 住地派出所、户籍所在地派出所、惩处记录、借阅此卷注意事项、备 注、信息录入人、录入时间 备查案卷 案卷类别、类别号、目录号、机构名称、归档年度、保管期限 题名、案卷号、本案卷数、本卷册数、密级、件数、页数、盒号、问 题性质、处理结果、处罚时间、处理单位、法律文书字 法律文书号、 办案单位、起始日期、终止日期、归档号、档号 姓名、别名绰号、身份证号码、性别、出生日期、岁数、文化程度、 民族、籍贯、现住址、身份、服务处所、职业、户籍所在地、实际居 住地派出所、户籍所在地派出所、惩处记录、借阅此卷注意事项、备 注、信息录入人、录入时间 企事业单位管理档案 题名、单位名称、单位地址、单位法人、责任区民警、主管公安机关 特种行业公共场所档案 题名、单位名称、单位地址、单位法人、责任区民警、主管公安机关 案件案卷 刑事案件 案卷类别、类别号、目录号、机构名称、归档年度、保管期限 题名、案卷号、本案卷数、本卷册数、密级、件数、页数、盒号、问 题性质、处理结果、处罚时间、处理单位、法律文书字 法律文书号、 办案单位、起始日期、终止日期、归档号、档号 姓名、别名绰号、身份证号码、性别、出生日期、岁数、文化程度、 大连恒智科技发展有限公司/ 20 民族、籍贯、现住址、身份、服务处所、职业、户籍所在地、实际居 住地派出所、户籍所在地派出所、惩处记录、借阅此卷注意事项、备 注、信息录入人、录入时间 公安行政处罚案件 案卷类别、类别号、目录号、机构名称、归档年度、保管期限 题名、案卷号、本案卷数、本卷册数、密级、件数、页数、盒号、问 题性质、处理结果、处罚时间、处理单位、法律文书字 法律文书号、 办案单位、起始日期、终止日期、归档号、档号 姓名、别名绰号、身份证号码、性别、出生日期、岁数、文化程度、 民族、籍贯、现住址、身份、服务处所、职业、户籍所在地、实际居 住地派出所、户籍所在地派出所、惩处记录、借阅此卷注意事项、备 注、信息录入人、录入时间 已办结公安行政处罚案件 案卷类别、类别号、目录号、机构名称、归档年度、保管期限 题名、案卷号、本案卷数、本卷册数、密级、件数、页数、盒号、问 题性质、处理结果、处罚时间、处理单位、法律文书字 法律文书号、 办案单位、起始日期、终止日期、归档号、档号 姓名、别名绰号、身份证号码、性别、出生日期、岁数、文化程度、 民族、籍贯、现住址、身份、服务处所、职业、户籍所在地、实际居 住地派出所、户籍所在地派出所、惩处记录、借阅此卷注意事项、备 注、信息录入人、录入时间 甄别案件 大连恒智科技发展有限公司/ 21 案卷类别、类别号、目录号、机构名称、归档年度、保管期限 题名、案卷号、本案卷数、本卷册数、密级、件数、页数、盒号、问 题性质、处理结果、处罚时间、处理单位、法律文书字 法律文书号、 办案单位、起始日期、终止日期、归档号、档号 姓名、别名绰号、身份证号码、性别、出生日期、岁数、文化程度、 民族、籍贯、现住址、身份、服务处所、职业、户籍所在地、实际居 住地派出所、户籍所在地派出所、惩处记录、借阅此卷注意事项、备 注、信息录入人、录入时间 船舶案卷 案卷类别、类别号、目录号、机构名称、归档年度、保管期限、题名、 案卷号 监督改造对象档案 案卷类别、类别号、目录号、机构名称、归档年度、保管期限 题名、案卷号、本案卷数、本卷册数、密级、件数、页数、盒号、问 题性质、处理结果、处罚时间、处理单位、法律文书字 法律文书号、 办案单位、起始日期、终止日期、归档号、档号 姓名、别名绰号、身份证号码、性别、出生日期、岁数、文化程度、 民族、籍贯、现住址、身份、服务处所、职业、户籍所在地、实际居 住地派出所、户籍所在地派出所、惩处记录、借阅此卷注意事项、备 注、信息录入人、录入时间 派出所违法犯罪人员信息库 户口性质、与户主关系、姓名、曾用名、性别、文化程度、身份证号 大连恒智科技发展有限公司/ 22 码、民族、婚姻状况、职业、出生日期、血型、兵役状况、职业类别、 出生时间、身高、宗教信仰、服务处所、出生地、籍贯、居住性质、 联系方式、户号、户类型、现住所详址、分局、派出所、责任区、街 道、社区、何时迁来、何因迁来、适来国家、迁来省市县、适来详址 2.2 派出所文书档案派出所文书档案 全宗号 责任者 年度 保管期限 机构问题 件号 文件题名 文件编号 成文时间 页数 密级 存放位置 档号 盒号 主题词 备注 分类号 （3）系统功能详细介绍）系统功能详细介绍 公安档案信息资源平台系统分为八大功能模块， 分别为总控平台 模块、快捷检索模块、资源管理器模块、借阅管理模块、库房管理模 块、鉴定申请和鉴定销毁模块、归档申请模块、接口功能模块。 1）总控平台模块）总控平台模块 此模块主要用于对系统各种参数的模块的设置，包括： 用户相关设置：用户相关设置： 用户管理、用户字段管理、表单字段管理、警员信息设置、警员 查询设置； 组织机构设置：组织机构设置： 组织机构搭建、创建模板、字段管理器、资源分类维护、节点模 板、单位部门搭建； 大连恒智科技发展有限公司/ 23 权限体系设置：权限体系设置： 信息管理权限、数据使用权限、角色维护； 系统参数设置：系统参数设置： FTP 管理、数据参照维护、借阅类别、日志设置、库房设置、编 号设置、鉴定类别设置。 1.1 用户相关设置用户相关设置 用户相关设置包含五个部分：用户管理、用户字段管理、表单字 段管理、警员信息设置、警员查询设置。 .1 用户管理用户管理 在用户管理功能模块中可以新建、删除、管理用户。每个用户会 拥有唯一的用户名，在建立用户的时候可以给用户分配不同的角色， 不同的角色在系统中的权限不同，可以选择警员列表，可以选择用户 单位。 A.A.添加添加 警员：选择当前待添加用户的真实警员身份； 用户名: 输入用户名； 密码：输入密码； 真实姓名：输入用户真实姓名； 角色：选择该用户角色； 单位名称：选择所创建的用户单位名称。 B.B.修改修改 大连恒智科技发展有限公司/ 24 可对用户的信息进行修改操作。 C.C.删除删除 可对用户信息进行删除操作。 .2 用户字段管理用户字段管理 用户字段管理是系统中和用户有关的一些默认字段， 这些字段在 平时的应用过程中很少去管理，都是默认状态。还可以在系统中设置 这些字段是否为隐藏字段。在用户字段列表中，显示的红色字段为系 统字段，不能对其进行修改和删除。 A.A.添加添加 字段名称：输入该字段名； 字段类型：选择该字段在数据库中存在的类型； （布尔型、字符型、整数型、浮点型、文本型、日期型）； 字段大小：输入该字段存储大小； 是否在用户表隐藏：勾选后在表中为隐藏状态。 B.B.修改修改 修改功能即对已有的字段进行修改， 可以对字段名称、 字段类型、 字段大小等进行调整。 C.C.删除删除 删除功能可以对已有的字段进行删除操作。 .3 表单字段管理表单字段管理 表单字段管理是系统中分类资源库中一些相关字段， 这些字段基 本上都是默认状态和已经无法修改的字段。 还可以在系统中设置这些 大连恒智科技发展有限公司/ 25 字段是否为隐藏字段。 在表单字段列中， 显示的红色字段为系统字段， 不能对其进行修改和删除。 A.A.添加添加 添加功能即添加新的字段， 包括字段名称、 字段类型、 字段大小， 选择是否隐藏，添加完成后在字段列表内就会显示新添加的字段数 据。 B.B.修改修改 修改功能即对已有的字段进行修改， 可以对字段名称、 字段类型、 字段大小等进行调整。 C.C.删除删除 删除功能可以对已有的字段进行删除操作。 .4 警员信息设置警员信息设置 警员信息设置是录入所有警员的相应信息， 作为数据表为其他功 能作为数据依据； 注：警员信息不可修改。 A.A.添加添加 添加功能是添加新的警员信息，包括：警号、姓名等，添加完成 后会在警员信息列表内显示新添加的警员。 B.B.删除删除 删除功能可以对已有的警员信息进行删除操作。 .5 警员查询设置警员查询设置 可在警员查询设置中， 对每个警员是否有权限对具体档案类型的 大连恒智科技发展有限公司/ 26 查看；点选是否开放列，信息自动变成单选框，勾选即为对该档案开 放查询功能。 1.2 组织机构设置组织机构设置 .1 组织机构搭建组织机构搭建 在组织机构搭建功能中可以管理各种资源分类， 以及设定分类中 的字段和属性，设置的结果即为数据可视的结构。此结构会在系统的 资源管理模块中通过视图形式展现出来，供用户查看和使用，并通过 该模块将数据显示出来。 组织机构搭建的所有功能包括： 新建、 重命名、 删除、 向上移动、 向下移动、保存模板。 A.A.新建新建 新建功能即建立资源分类结构， 可以通过此功能建立需要的数据 库显示结构，包括新建分类和新建资源库。 A1A1 新建分类新建分类 此功能是建立资源分类结构，包括：选择分类、选择档案类型、 输入档案名称， 新建的资源分类可在资源管理模块中将据结构显示出 来。 A2A2 新建资源库新建资源库 此功能是建立资源库结构，包括：选择资源库、选择分类、选择 档案类型、输入名称和选择模板，新建的资源库可在资源管理模块中 将据结构显示出来 大连恒智科技发展有限公司/ 27 B.B.重命名重命名 此功能即对已经建立完成的资源分类结构进行重新命名,可以重 新编辑资源分类结构的名称完成修改。 C.C.删除删除 此功能即对已经建立完成的资源分类结构进行删除的处理， 删除 功能请慎重操作。 D.D.保存模板保存模板 此功能是保存已经建立完成的资源分类的结构样式， 用户在以后 的新建库过程中可以使用已经保存过的分类样式快速建立新库， 使用 保存模板建立的库与保存的库模板结构是一致的，避免了重复操作， 极大的方便了资源库的新建。 E.E.使用模板使用模板 使用模板是通过已存在的字段模板来修改现有的分类资源库模 板的字段，字段模板的设置将在 1.2.3 的字段管理器功能中介绍。 使用模板需要先选中需要修改的库模板， 然后在下拉框中选择需 要的字段模板即可修改该库模板的字段， 修改后的库模板字段和字段 模板中的字段内容是一样的。通过此功能可以快速建立新的模板。 F.F.字段设置字段设置 字段设置功能是管理模板的字段内容， 通过该功能可以对各个模 板的字段进行增加、删除、修改等操作。保存之后的字段可以再以后 的使用过程中直接使用，避免重复建立字段，更加快捷和方便。建立 的字段都会在资源分类结构中显示出来， 并以此作为基础进行数据管 大连恒智科技发展有限公司/ 28 理工作，例如数据的增加、修改、删除等。 字段设置管理功能包括：使用模板、字段库、新建字段、修改字 段、删除字段。 G.G.字段库字段库 字段库是通过已有的字段对现有的分类资源库模板进行添加字 段， 直接选择就可以将现有的字段添加到模板库中， 避免在重复添加。 字段库中的字段信息将在 1.2.3 字段管理器模块中详细介绍。 使用字段库需要先选择需要修改的库模板， 然后添加所需的字段 即可将想要的字段添加到想要修改的库模板中。 H.H.新建字段新建字段 新建字段是通过对已有的分类资源库模板新增字段， 如果字段库 中没有需要的字段，或者需要不同类型的字段，用户可用通过新建字 段来添加字段。 I.I.修改字段修改字段 修改字段功能是对已有的分类资源库模板的字段进行修改， 修改 内容包括：字段名称、字段类型、字段大小。该功能的操作和新建字 段基本是一样的。 J.J.删除字段删除字段 删除字段功能是对已有的分类资源库模板的字段进行删除。 可以 根据需要将不想使用的字段删除掉。 K.K.属性设置属性设置 属性设置管理功能是管理模板的一些相关属性和用户操作方面 大连恒智科技发展有限公司/ 29 的设置，通过该功能可以对各个模板的常用功能和快捷功能进行设 置。设置后可以使使用者在以后的操作过程中更加方便。 模板属性管理功能包括：著录设置、日志设置、关联库设置、ftp 服 务设置、删除设置、显示行数设置、库分类、高级设置。 L.L.著录设置著录设置 著录设置是为了方便资源管理器产生数据录入的时候而设定的 功能，该功能能极大的方便录入功能，在著录设置中设置的功能都会 在以后的录入过程中使用。可以极大的提高速度和降低出错率。 在著录设置中包括了：必录项设置、数据生成设置、著录查重设 置、著录自增设置、附件命名设置、数据隐藏设置、数据参照设置。 L1L1 必录项设置必录项设置 该功能可以对“资源管理功能”中的著录功能进行有效的限制管 理，可对必录的字段进行设置，设置后的字段如果不录入信息，将无 法完成著录工作。 L2L2 数据生成设置数据生成设置 数据生成设置功能是自动生成某些需要合并或者固定的字符组 成，此功能可以将这些字段合并到一起。 L3L3 著录查重设置著录查重设置 查重设置是在著录的过程中， 将正在著录的数据和资源管理器中 已存的数据进行比较，如果数据库中该数据已存在，新数据将无法著 录，可以有效的减少数据的重复产生。 L4L4 著录自增设置著录自增设置 大连恒智科技发展有限公司/ 30 自增设置可以对序号之类的数字型的、 可以有效排列顺序的字段 进行设置，设置后该字段可以根据设定的数值大小进行自动增长。 L5L5 附件命名设置附件命名设置 附件命名设置是对挂接到系统中的附件按照一定命名规则进行 命名的设置，可以将挂接后的附件名称根据需要自动命名，便于电子 档案的规范管理。 命名方式分为两种，系统名称和原文名称。系统名称为系统按照 规则自动生成的名称，原文名称为原文件的名称。 L6L6 数据隐藏设置数据隐藏设置 数据隐藏设置是将资源管理器中的著录界面中的字段和数据显 示界面中的字段隐藏起来的功能，如果不需要看到某些字段，可以通 过该功能将字段隐藏。隐藏只是看不到该字段，但是该字段是实际存 在的。 L7L7 数据参照设置数据参照设置 数据参照是将著录界面中字段里的著录信息按照类别设置， 这样 在以后的著录过程中可以直接通过下拉框选择即可，避免手动录入。 例如保管期限只有 10 年、30 年、永久，通过数据参照可以将这 3 项 数值设置进去，这样以后的著录中就可以直接选择这 3 项，就不用再 手动录入。 M.M.日志设置日志设置 日志是记录用户对系统功能操作和对资源数据操作过的痕迹的 记录，可以有效的记录操作的留痕，留作以后检查和管理的凭证。 大连恒智科技发展有限公司/ 31 日志设置主要包括设置启用日志和禁用日志。 N.N.关联库设置关联库设置 关联库设置功能是设置两个资源分类库中通过一个字段的关联， 可以使其中的一个库通过这个字段关联到另一个库中所有和这个字 段有关的数据， 并将这些数据显示出来。 这样在数据主表显示界面中， 通过点击关联字段，就可以查看相关联的数据。 O.FTPO.FTP 设置设置 ftp 是系统作为传输数据和传送附件的主要工具，在系统中很多 地方都需要用到该工具，在系统运行初期需要设置好 ftp。在 ftp 服 务器设置中选择 ftp 的名称，完成对其的修改。 进入维护：对 ftp 服务进行设置，输入相应的信息进行测试，如 果成功会弹出提示成功的界面，如果失败，需要重新输入信息，最后 点击保存按钮，修改成功后就可以再下拉框中选择使用。 P.P.删除设置删除设置 删除设置功能主要是设置选择删除的类型， 包括临时删除和彻底 删除（同时也删除 ftp 目录下的附件），可以根据需要选择设置。 P1P1 临时删除临时删除 临时删除是将删除的文件放入到回收站内，可以再次恢复。 P2P2 彻底删除彻底删除 彻底删除是将文件侧地删除，不可恢复。 Q.Q.显示行数设置设置显示行数设置设置 显示行数设置功能主要是设置资源管理器中数据显示界面的每 大连恒智科技发展有限公司/ 32 页显示数据的行数，可以根据实际需要填写有效的数值。 R.R.库分类设置库分类设置 库分类功能主要是设置该库所属于的分类， 在档案类别的下拉框 中选择已有的类别， 并在档案结构的下拉框中选择已有的档案类别完 成修改。 .2 创建模板创建模板 在创建模板功能中可以管理和创建各种模板， 可以对已经保存过 的模板内容和功能进行修改。也可以新建模板样式，在以后的新建库 功能中使用。 在该功能中包括了对现有模板的操作和对模板字段的设置以及 对模板属性的设置，通过该功能可以有效的对模板进行管理。其中该 功能包括，现有模板：导入、导出、浏览、新建、重命名、移除、退 出；模板字段管理：使用模板、字段库、新建字段、修改字段、删除 字段；模板属性：资源分类、著录设置、日志设置、ftp 服务设置、 删除设置、显示行数设置、填写备注、高级设置。 A.A.新建新建 新建功能是建立一个新的空模板， 此功能和保存模板功能的区别 在于一个是利用已存在的模板通过保存功能产生的一个同样模板， 另 一个是新建立的全新空模板，里面没有包含任何设置，需要用户手动 去建立需要的内容。 B.B.重命名重命名 重命名功能可以对已经存在的现有模板进行改名的操作。 大连恒智科技发展有限公司/ 33 C.C.移除移除 移除功能可以对已存在的模板进行删除的操作， 移除功能请慎重 操作。 D.D.模板字段模板字段 模板字段管理功能可以管理模板的字段内容， 通过该功能可以对 各个模板的字段进行增加、删除、修改等。保存之后的字段可以再以 后的使用过程中直接使用，避免重复建立字段，更快捷方便的使用。 建立的字段都会在以后的资源分类结构中显示出来， 并以此作为基础 进行数据管理工作，例如数据的增加、修改、删除等。 模板字段管理功能包括：使用模板、字段库、新建字段、修改字 段、删除字段。 E.E.使用模板使用模板 使用模板可以通过已存在的字段模板来修改现有的分类资源库 模板的字段，字段模板的设置将在“字段管理器功能”中介绍。 选择需要修改的库模板， 然后在下拉框中选择需要的字段模板修 改该库模板的字段， 修改后的库模板字段和字段模板中的字段内容是 一样的，通过此功能可以快速的建立一个新的模板。 F.F.字段库字段库 字段库是通过已有的字段对现有的分类资源库模板进行添加字 段， 直接选择就可以将现有的字段添加到模板库中， 避免在重复添加。 字段库中的字段信息将在“字段管理器模块”中详细介绍。 选择需要修改的库模板， 添加所需的字段即可将想要的字段添加 大连恒智科技发展有限公司/ 34 到想要修改的库模板中。 G.G.新建字段新建字段 新建字段是通过对已有的分类资源库模板新增字段， 如果字段库 中没有需要的字段，或者需要不同类型的字段，用户可用通过新建字 段来添加字段。 选择需要修改的库模板， 新建字段名称、 字段类型、 字段大小 （代 表着这个字段可以录入的最大字符的数量），即可添加新增字段。 嵌入功能是将新建字段的界面内嵌到模板字段管理的界面当中， 便于用户查看当前的所有字段信息。 H.H.修改字段修改字段 修改字段功能可以对已有的分类资源库模板的字段进行修改， 修 改内容包括：字段名称、字段类型、字段大小。该功能的操作和新建 字段基本是一样的。 I.I.删除字段删除字段 删除字段功能可以对已有的分类资源库模板的字段进行删除， 可 以根据需要将不想使用的字段删除掉。 .3 字段管理器字段