乡镇农村危房改造监理工作报告.doc

XXXXXX镇农村危房改造验收报告依据省委、省政府从 2017 年至 2018 年将农村危房改造思路调整为全部聚焦建档立卡贫困户、低保户、农村分散供养特困人员和贫困残疾人家庭“4 类重点对象”的要求，为认真贯彻落实脱贫攻坚的工作部署，圆满完成我县 2017 年 4 类重点对象 C、D级危房改造工作，确保 2017 年脱贫工作的目标任务，结合我县实际，制定本实施方案。XXXX各镇镇 2017 年农村危房改造计划任务调整为：XXX镇 90 户，XXX镇 300 户，XXX镇 89 户，XXXX镇 30 户，XXXX镇 98 户，维的镇90 户，永兴镇 400 户。一、补助对象与标准（一）补助对象补助标准1. 中央、省级、州级资金下达我县危改补助资金共计2841.28万元，补助标准由各县依据实际情况制定，结合我县实际，2017年我县 1097 户计划任务分 4 个补助标准实施：C 级加固改造：2万元/户；D 级加固改造：2.5 万元/户；D 级拆除重建：3.21 万元/户；兜底帮建：4 万元/户。2. 全县已完工18户试点农户补助资金按照验收结果以实际工程造价兑补，试点计入 2017 年农村危房改造任务。二、改造方式和基本要求（一）改造方式按照安全、使用、经济、美观的要求，传承和改进传统建造工法，探索符合标准的就地取材建房技术方案。结合农户自建、统规联建，组织协调好工程队伍选择、建材采购。工程质量监督等工作，节约造价成本，强化居住功能。经认定的“4 类重点对象”C、D 级危房，C 级危房必须采用加固改造方式，达到抗震要求；D 级危房通过加固改造可以达到安全要求的，应当采用加固改造方式；经认定，通过加固改造达不到安全要求的，应当原址拆除重建。2017 年下达的计划任务中，修缮加固改造比例必须达到 50%以上。对于无力建房的特困户，采取建设集体公有住房进行安置、镇镇和村调剂村集体闲置房屋等方式兜底帮建解决，产权归政府或集体所有。三、监理依据：1、建设工程监理规范GB503192013、云南省建设监理暂行办法（云建施1995第115号文）及其他国家颁布的法律、法规和云南省现行的有关条例、规定；2、国家及云南省现行的建设标准、验收规范及技术规范； 3、本工程的等有关规范。及XXXX农村危房改造和抗震安居工程修缮加固指导手册、危房改造加固修缮危改施工案合同三方协议。4、监理部文件：监理规划、监理实施细则、委托的危房改造施工监理合同、监理文件、业主文件、设计文件永仁县农村危房改造和抗震安居工程施工队承包合同、三方协议。针对XXXX农村危房改造工程2017度项目进行了竣工验收。验收的重点为工程项目任务的完成情况，包括任务完成、工程质量、资金投入、档案管理等方面。验收组采取检查和抽查相结合的方式，实地查看了30改户，听取了农户及涉及村委会情况汇报，查阅了竣工验收资料，并严格按照永仁县农村危房改造和抗震安居工程修缮加固指导手册暂进行了验收，形成了竣工验收报告。一、工程概况“依据省委、省政府从 2017 年至 2018 年将农村危房改造思路调整为全部聚焦建档立卡贫困户、低保户、农村分散供养特困人员和贫困残疾人家庭“4 类重点对象”的要求，为认真贯彻落实脱贫攻坚的工作部署，圆满完成我县 2017 年 4 类重点对象 C、D级危房改造工作，确保 2017 年脱贫工作的目标任务，结合我县实际，制定本实施方案”。“我县各镇镇 2017 年农村危房改造计划任务调整为：XXXX 90 户农村危房改造工程领导小组以文件形式下达了XXXX2017年度计划任务”下达我镇的任务指标为90户，其中：建档立卡贫困户D级危房68户、C级级危房22户，根据上级有关文件指导：C 级加固改造：2万元/户；D 级加固改造：2.5 万元/ D 级户拆除重建：户/3.21万元。二、监理组织机构、监理人员和投入的监理设施1、根据项目特点，项目监理机构人员由下表所列人员组成。总监理工程师代表：1人； 结构施工时进驻：2人，土建和安装监理人员结合；资料信息管理员、安全监理人员1人（兼）。2、投入的监理设施现场由建设单位提供监理办公室及图纸、配套办公设施一套。监理公司自备钢卷尺、电脑1 台、照相机2 部、游标卡尺二把。三、监理合同履行情况按照监理合同，结合本工程实际特点，并在工程开工前按照工程建设监理规范并严格按照永仁县农村危房改造和抗震安居工程修缮加固指导手册有关监理规定程序等召开了施工单队进场会，并进行了比较详细具体的书面监理工作交底，监理过程中严格履行了监理合同，并严格按照建筑法及有关监理规定进行监理操作，认真地行使了监理人员的责任、权利和义务，顺利地完成了监理任务。1、工程进度控制情况在本工程监理过程中，按照合同及有关文件约定的目标工期控制，发现工期进度偏差及时采取现场工程例会、下达监理通知单等具体纠偏措施，必要时根据工程情况随时进行调整控制。2、工程质量控制情况（1）、工程完成情况：XXXX镇农村危房改造工程2017年度任务已全部完成。共计实施90户（其中：建档立卡贫困户D级危房68户拆除原址翻建，建档立卡贫困户C级危房22户）。实际完成的数量施工任务任务及进度存在差异的原因在于涉及9个村委会38村民小组，时间紧任务重，施工队缺乏资料员在资料上导致一定的欠缺，但是经过监理人员及镇领导的指导，危改工作已在不段的完善。（2）在本工程监理过程中，监理人员严格按照合同、监理规范及施工规范规程实施监督管理，能够积极配合业主的工作，及时向业主汇报工程质量的监督、检查、跟踪控制，监理人员采取三勤“勤跑、勤检、勤讲”，为督促工程质量起到了一定的作用。为了保证工程的质量，对于技术薄弱施工单队，监理人员针对工程每一道工序进行仔细的检查核对。在危房改造工程建设中没发生重大质量问题或事故。（3）在质监站监督检查中，本工程的总体质量评价较好。但是也提出一些问题。经过监理人员的督促，这些质量问题已经整改完毕。本工程均通过县住建部门、监理、XXXX人民政府、村委会、受益农户、五方竣工验收，根据建筑工程验收统一标准（GB50300-2001）规定和永仁县农村危房改造和抗震安居工程修缮加固指导手册，单位工程观感评定为“好”，圆满实现了合同质量目标。3、工程投资控制情况在本工程监理过程中，监理人员严格按照合同及相关文件，通过对工程实体的工程量的计量由总监审批工程款支付申请证书。4、工程安全控制情况监理人员定期（每周、节假日、变换季节）对施工现场进行安全检查，并形成检查记录，对施工机械设备及安全用电等进行专项预控检查，督促施工方要做好机械设备的维修、保养工作，避免机械事故的出现，以确保工程正常施工。针对不符合安全要求及存在安全隐患的施工项目部，监理人员已及时下达书面通知书令其整改。现场监理部不定期召开安全专题会，并组织各施工单队管理人员认真学习了建设工程安全生产管理条例。始终把安全工作放在工作的第一位。在施工过程中安全隐患或问题能够做到早发现、及时解决，从开工至竣工未出现安全事故。四、监理工作成效本工程经过县级住建部门、建设单位、村委会、危改受益农户、监理单位五方的共同努力，使工程达到了比较满意的效果和合同约定的标准。（一、）监理工作成效方面可归纳为以下几点：1、做好事前、事中、事后的控制工作做好事前预控工作首先要求施工队现场管理人员认真阅读永仁县农村危房改造和抗震安居工程修缮加固指导手册，在此基础上要求施工单队搞好各分项工程技术交底，并要求施工单队管理人员进行跟踪检查，以便能够及时发现问题，把危改施工案质量问题消灭在萌芽状态；认真审核施工方施工队及受益农户所报的各项专项危改方案。根据以往监理工作经验及结合当地实际危改施工案情况，提出多项合理化建议均被采纳。对于用于本工程的原材料、半成品及预制构件的外观质量进行检查，均在监理单位和建设单位的见证下进行抽样送检，合格后填写工程材料进场验收单，然后用于本工程。（二、）加强事中巡视、检查1、在危改施工案过程中，监理人员加大现场巡视频率，发现问题后及时以监理工程师通知单或监理工作联系单形式下发给施工单队进行整改，并督促其落实。既保证了危改施工案质量，也为施工单队减少了返工次数，得到了施工单队及建设单位的认可。2、不放松事后验收在施工单队自检合格的基础上，要求施工单队正确填写自检记录表及检验批、分项、分部工程报验申请表。验收时认真检查施工过程中监理人员口头或书面提出的危改施工案质量问题。通过事前、事中、事后控制相结合，与采取现场巡视检查、旁站监督等措施，现场及时纠正和解决处理了大量的施工质量问题，消除了质量隐患，确保了工程质量。3、充分认识到监理服务的重要性，摆正了监理位置，想建设单位所想，始终把维护建设项目利益作为我们监理工作的宗旨。为工程提出多项合理化建议，均被采纳，并且在工程监理中处理好与施工单队的关系，确立了“严格监理、监帮结合、平等相待、以理服人”的工作方法，赢得了建设单位和参建各方的信任和肯定，为监理公司赢得了社会信誉，巩固了我们的监理市场。4、工程监理中严格按照建设工程监理规范进行监理操作，以标准化、科学化、规范化的管理方式进行监理工作，永仁县农村危房改造和抗震安居工程修缮加固指导手册要求实施了“说到的要做到，做到的要有记录，记录要及时管理”的闭合管理方式，更加巩固了公司推行的监理规范化工作的成果，促进了监理事业的健康发展。综上所述，我们对该工程的监理工作进行的比较顺利、施工单队也比较配合我们的工作，对出现的质量问题，施工单队己认真按照我们的要求做出了整改，确保了工程质量，监理人员审核了完整的施工技术资料。与施工、设计、建设单位平时协调工作能够到位，所以该工程在整个监理过程中是比较成功的，工程质量也得到了保证。当然，不足之处在所难免，在今后的监理工作中加以改进。（三）、单项工程验收情况XXXX农村危房改造工程2017年度项目，单幢危改房屋竣工后，由镇组织技术人员、监理、村委会及施工队入户进行了工程质量初步验收，并由县农危改办、住房和城镇建设局联合组成验收组，对已入户验收的房屋进行抽查，对检查验收中发现的问题和不足进行了及时处理，工程质量验收改造完成22户。五、存在问题及处理意见（1）外墙普遍存在平整度差、外观线条不流畅；（2）木结构件部位加固不合理；（3）生土墙承重部位加固过于简单的使用单棵抓钉；（4）部分具有民族特色的柱脚石部分没有加固存在抗震安全隐患。处理建议：在2018年的危房改造实施前业主代表，监理、危改农户、施工队到危房农户家中逐一确定落实加固改造所需材料及改造方案，让农户及施工队清楚如何实施。2017改造后的建议：（1）生土墙、土坯房、后墙承重部位采用方钢加固或钢管，并在用5CMX、5CM的角钢连接加固到中柱.形成人字钢架；（2）木结构部位应全部采用厚4mm宽5CM、长50CM钢片打孔对穿，用14T字型螺杆加固（3）部分具有民族特色的柱脚石因采用23片、钢片连接地坪并打膨胀螺杆加固；（4）木结构所有节点部位，应按照危房改造手册的案例、在同一部位最少使用2棵抓钉加固；（5）外墙施工前必须将原有空鼓的和脱落的