东莞市中医院新院智能化系统采购项目招标文件.doc

东莞市中医院新院智能化系统采购项目 东采公2010644 号 1 东莞市中医院新院智能化系统采购项目东莞市中医院新院智能化系统采购项目 招招 标标 文文 件件 招标编号：招标编号： 东采公东采公20106442010644 号号 招标单位：招标单位： 东东莞莞市市城城建建工工程程管管理理局局 招标代理机构：招标代理机构：中中国国远远东东国国际际招招标标公公司司 联系人：联系人： 罗先生罗先生81258125 20102010年年1010月月 中国中国 东莞东莞 东莞市中医院新院智能化系统采购项目 东采公2010644 号 2 目目 录录 第一篇第一篇投标邀请书投标邀请书4 4 第二篇第二篇 投标人须知投标人须知6 6 一、一、总则总则6 6 二、二、招标文件招标文件6 6 三、三、投标文件的编制投标文件的编制6 6 四、四、投标文件的递交投标文件的递交6 6 五、五、开标与评标开标与评标6 6 六、六、授予合同授予合同6 6 一、一、总则总则8 8 二、二、招标文件招标文件9 9 三、三、投标文件的编制投标文件的编制1010 四、四、投标文件的递交投标文件的递交1515 五、五、开标与评标开标与评标1616 六、六、授予合同授予合同1717 第三篇第三篇投标资料表投标资料表2121 第四篇第四篇合同格式合同格式2222 1. 定义和解释26 2. 合同标的27 3. 原产地28 4. 标准28 5. 使用合同文件和工程资料28 6. 知识产权29 7. 履约保证金29 8. 工期、进度29 9. 协调与联络29 10. 质量要求与质量保证31 11. 开工与质量检查32 12. 质保期及试运行期32 13. 检验和测试33 14. 包装35 15. 保险35 16. 备品备件35 17. 付款方式35 18. 价格36 19. 变更指令37 20. 合同修改37 21. 转包与分包37 22. 索赔38 23. 延期交货与处罚条款38 24. 不可抗力38 25. 终止合同38 26. 工程暂停40 东莞市中医院新院智能化系统采购项目 东采公2010644 号 3 27. 争端的解决40 28. 主导语言40 29. 适用法律40 30. 签约地40 31. 合同生效40 32. 通知41 33. 税和关税41 34. 监理工程师41 第五篇第五篇相关保函格式相关保函格式4242 第六篇第六篇 用户需求书用户需求书4444 一、项目概况44 二、采购范围44 三、系统技术要求45 四、各子系统技术要求：45 （一） 、综合布线系统技术要求：45 （二）计算机网络与通信系统50 （三）有线电视系统70 （四）闭路电视监控与防盗报警系统73 （五）一卡通系统83 （六）建筑设备监控系统92 （七）多媒体会议室系统101 （八）公共广播系统115 （九）信息发布与查询系统119 （十）机房工程122 （十一）电气火灾监控系统144 （十二）建筑物集成控制系统146 （十三）医疗排队叫号系统158 （十四）母婴识别防盗管理系统159 （十五）弱电系统与洁净系统界面163 五、东莞中医院弱电系统参考设备清单165 后附表、后附表、205 设备和主要材料配置材料明细表设备和主要材料配置材料明细表205 第七篇第七篇 投标文件格式投标文件格式233233 一、投标函格式233 二、投标报价表格式234 三、分类报价明细表格式235 四、法定代表人授权书格式238 五、制造商授权函格式239 六、投标人近 5 年的业绩表（2005 年至 2009 年）.240 七、专用工具及其备品备件清单241 八、投标人基本情况一览表242 九、货物清单格式244 十、技术规格偏离表格式245 十一、合同条款偏离表格式246 十二、售后服务措施及承诺书格式247 八、评分标准和细则八、评分标准和细则260260 东莞市中医院新院智能化系统采购项目 东采公2010644 号 4 第一篇第一篇 投标邀请书投标邀请书 中国远东国际招标公司（以下简称采购代理机构）受东莞市城建工程管理局（以下简称招标人） 的委托，为东莞市中医院新院智能化系统采购项目（招标编号:东采公2010644号）采购所需的 货物以及有关服务。本项目采用国内公开招标的采购方式，邀请合格投标人就本项目所需采购的货 物以及有关服务提交密封投标。具体事项如下： 1、兹邀请合格投标人就下列所有货物以及有关服务提交密封投标： 项目名称货物内容 数量及 具体技 术要求 工期交货地点 东莞市中医院新院智能化系统采 购项目 智能化设备 详见用 户需求 书 发出进场通知书后 150 天内完成交货、 安装、调试、验收 东莞市中 医院新院 注：具体内容详见用户需求书。 2、合格投标人指： 1)具有独立承担民事责任能力，在中华人民共和国境内注册的法人。（需提供经年检合格法人 营业执照副本复印件加盖公章，并提供原件核对） 。 2)投标人必须具有建筑智能化工程专业承包企业资质一级资质。 3)投标人必须具有省或省级以上机构颁发安全技术防范工程资质一级。省外企业须有广东省公 安厅技防办广东省安全技术防范系统设计、施工、维修资格备案证明 。 4)投标人必须在广东省内有固定的维修服务点，能提供可靠的、正常的售后服务和技术、备品 备件服务(需提供相关证明材料)。 5)履约情况：投标人出现以下任一情况的投标将被拒绝：在东莞市政府采购项目中受到政府采 购管理部门处分的、在东莞市政府采购项目中有违约行为的、没有按合同履行义务的（如未 经招标人允许更改设备等） 。 招标人将以书面形式通知被拒绝的投标人，并报送政府采购监 督管理部门。 3、 招标文件于2010年 11 月 2 日至2010年 11 月 22 日，每个工作日上午9:00时至12:00时； 下午14:30时至17:00时（北京时间） ，按下述地址洽购。本招标文件每套售价人民币150元（图 纸费另计） ，售后不退。参与东莞市政府采购项目的投标人必须在东莞市财政局的东莞市政府采参与东莞市政府采购项目的投标人必须在东莞市财政局的东莞市政府采 购网上登记注册，未登记注册的投标人在购买招标文件时须携带投标人下列有效文件的原件购网上登记注册，未登记注册的投标人在购买招标文件时须携带投标人下列有效文件的原件 【现场检查、登记完后退回：营业执照副本、税务登记证副本、企业组织机构代码证副本现场检查、登记完后退回：营业执照副本、税务登记证副本、企业组织机构代码证副本】和和 复印件，并提供开户银行和帐号证明（加盖投标人投标人公章）复印件，并提供开户银行和帐号证明（加盖投标人投标人公章） 。已登记注册的投标人只须携带。已登记注册的投标人只须携带 以上资料复印件加盖投标人投标人公章。以上资料复印件加盖投标人投标人公章。 东莞市中医院新院智能化系统采购项目 东采公2010644 号 5 4、 购买了招标文件，而不参加投标的供应商，请在开标日期3日前以书面形式通知采购代理机构。 若该项目因不足三家而导致重新采购，未予书面通知的单位将被取消重新参加该项目投标的资 格。 5、投标保证金金额投标保证金金额:￥:￥ 100,000.00100,000.00 元，元，投标保证金须严格按“招标文件第二篇投标人须知第 15 款”要求提交。投标人递交投标文件时，须附有投标保证金支付凭证。否则，投标文件将作为无 效予以拒绝。 6、 投标文件于2010年 11 月 23 日上午8:309:30时（北京时间）时间段内递交到开标地点。 采购代理机构只接受在截标当日由投标人法定代表人或其授权代表亲自递交的投标文件。电报、 传真形式的投标概不接受。 7、 兹定于2010年 11 月 23 日上午9:30时（北京时间）在下述地址公开开标。届时请投标人法 定代表人或其授权代表出席开标仪式。 采购代理机构：中国远东国际招标公司采购代理机构：中国远东国际招标公司 地址：东莞市莞城东兴路 170 号罗沙大厦 a 栋 1202 室（东莞办事处） 洽购招标文件：洽购招标文件： 地址：东莞市体育路2号鸿禧中心三楼东莞市政府采购招投标服务大厅b309 电话22317363-8125 传真联系人：高小姐 罗先生 开标地点：东莞市体育路开标地点：东莞市体育路 2 2 号鸿禧中心三楼东莞市政府采购招投标服务大厅会议室号鸿禧中心三楼东莞市政府采购招投标服务大厅会议室 东莞市中医院新院智能化系统采购项目 东采公2010644 号 6 第二篇第二篇 投标人须知投标人须知 目目 录录 一、一、 总则总则 1 1 1 资金来源 2 2 2 合格的投标人 3 3 3 合格的货物和服务 4 4 4 投标费用 二、二、 招标文件招标文件 5 5 5 招标文件的构成 6 6 6 招标文件的澄清 7 7 7 招标文件的修改 三、三、 投标文件的编制投标文件的编制 8 8 8 投标使用的文字及度量衡单位 9 9 9 投标文件的组成 10 1010 投标书格式 11 1111 投标报价 12 1212 投标货币 13 1313 投标人的合格性和资格的声明文件 14 1414 货物的合格性并符合招标文件规定的声明文件 15 1515 投标保证金 16 1616 投标有效期 17 1717 投标文件的式样和签署 四、四、 投标文件的递交投标文件的递交 18 1818 投标文件的密封和标记 19 1919 递交投标文件的截止日期 20 2020 迟交的投标文件 21 2121 投标文件的修改和撤回 五、五、 开标与评标开标与评标 22 2222 开标 23 2323 评标过程的保密性 24 2424 评标委员会 25 2525 对投标文件的初审 26 2626 投标文件的澄清 27 2727 对投标文件的评价和比较 28 2828 评标原则及方法 六、六、 授予合同授予合同 29 2929 授予合同的准则 30 3030 资格后审 东莞市中医院新院智能化系统采购项目 东采公2010644 号 7 31 3131 招标人在授予合同时变更采购货物数量的权利 32 3232 采购代理机构会同招标人接受或拒绝任何投标或所有投标的权利 33 3333 中标通知 34 3434 签署合同 35 3535 履约保证金 36 3636 中标服务费 东莞市中医院新院智能化系统采购项目 东采公2010644 号 8 投标人须知投标人须知 一、一、 总则总则 1资金来源：财政资金。 2合格的投标人 2.1合格的投标人是指： 1)具有独立承担民事责任能力，在中华人民共和国境内注册的法人。（需提供经年检合格法人 营业执照副本复印件加盖公章，并提供原件核对） 。 2)投标人必须具有建筑智能化工程专业承包企业资质一级资质。 3)投标人必须具有省或省级以上机构颁发安全技术防范工程资质一级。省外企业须有广东省公 安厅技防办广东省安全技术防范系统设计、施工、维修资格备案证明 。 4)投标人必须在广东省内有固定的维修服务点，能提供可靠的、正常的售后服务和技术、备品 备件服务(需提供相关证明材料)。 5)履约情况：投标人出现以下任一情况的投标将被拒绝：在东莞市政府采购项目中受到政府采 购管理部门处分的、在东莞市政府采购项目中有违约行为的、没有按合同履行义务的（如未 经招标人允许更改设备等） 。 招标人将以书面形式通知被拒绝的投标人，并报送政府采购监 督管理部门。 2.2 为达到履行本采购合同及相关服务的目的，参加投标的投标人必须满足以下条件： 1）具有相应的履约服务能力，具有货源生产、运输、销售及设备安装、调试、维修能力； 2）投标人必须在广东省范围内有固定的售后服务机构，并提供如下证明；要求提供： a.产权证明（产权人为投标人）或租赁合同（承租方为投标人） （复印件加盖公章） ； b.售后服务点负责人和工作人员列表，包括人员职称、职位、联系电话等内容。 3）保证服务的稳定性，具有良好的社会信誉和健全的财会制度，具有依法纳税和社会保障资金 的良好记录； 4）投标人认为可以证明其公司实力的其他资质证明文件（复印件加盖公章） 。 2.3 凡两家或以上供应商参加同一项目的采购，有如下情况的，一经发现，将视同串标处理：1） 、 为同一法定代表人的；2） 、为同一股东控股的；3） 、其中一家公司为其他公司最大股东的。 2.4 投标供应商在投标文件中须主动填报投标之前三年内有无受各级管理部门的处分或处罚(含其 授权服务的子公司、分公司等)如果不主动填报而被事后发现的，将取消其投标资格，并按有 关规定从重处理。 2.5 投标人必须在售卖招标文件期间在招标代理机构处报名购买了纸质招标文件，方能参与本项目 的投标。 3合格的货物和服务 3.1合同规定的货物和服务指其来源符合投标人须知第 2 款所规定的货物和服务。 3.2供该条款参考， “原产地”指货物开采、生产或提供辅助服务的地方。所述的货物是指制造、 加工或使用重要的和主要的部件装配而成的货物，在商业上公认的产品是指其基本特征、性能 东莞市中医院新院智能化系统采购项目 东采公2010644 号 9 或功能与部件有着实质性区别的产品。 4投标费用 无论投标过程中的做法和结果如何，投标人承担所有与编写和递交投标文件有关的费用，招标 人和采购代理机构在任何情况下不负担这些费用。 二、二、 招标文件招标文件 5招标文件的构成 5.1招标文件包括： 第一篇 投标邀请书 第二篇 投标人须知 第三篇 投标资料表 第四篇 合同条款 第五篇 履约保函格式 第六篇 供货设备清单 第七篇 用户需求书 第八篇 投标文件格式 附件一：招标代理服务收费标准 附件二：评标工作大纲 附件三：相关设计图纸 5.25.2投标人应审阅招标文件中所有须知、格式、条款和规格。投标人未按招标文件要求提供全部资投标人应审阅招标文件中所有须知、格式、条款和规格。投标人未按招标文件要求提供全部资 料或提交的投标文件未对招标文件作出实质性响应（下划线部分为重点响应的商务内容料或提交的投标文件未对招标文件作出实质性响应（下划线部分为重点响应的商务内容, , * *标标 志的部分为投标人、投标产品必备的条件或重要指示）志的部分为投标人、投标产品必备的条件或重要指示） ，那么投标人将承担其风险并有可能导，那么投标人将承担其风险并有可能导 致投标文件被拒绝。致投标文件被拒绝。 5.3 本招标文件使用的词语有如下定义： （1） “招标人”指东莞市城建工程管理局； （2） “采购代理机构”指中国远东国际招标公司； （3） “投标人”指参加东莞市中医院新院智能化系统采购项目所需的货物以及有关服务的投标， 并向采购代理机构提交投标文件的供应商； （4） “评标委员会”是依照中华人民共和国政府采购法 、 政府采购货物和服务招标投标管理 办法等法规组建的专门负责本次招标的评标工作的临时性机构。 （5） “中标人”指其投标被招标人接受，并与招标人签订专业合同的当事人； （6） “买方”系指在合同条款中指明的购买设备和服务的单位，即东莞市城建工程管理局。 （7） “卖方”系指在合同条款中指明的本合同项下提供的设备和服务的公司或实体。 （8） “招标文件”指由采购代理机构发出的本招标文件，包括全部章节和附件； （9） “投标文件”指投标人根据本招标文件向采购代理机构提交的全部文件； （10） “书面函件”指任何手写的、打印的或印刷的文字；包括以通讯形式表现的电报、传真等， 但不包括电子邮件； （11） “合同”指由本次招标所产生的合同或合约文件； 东莞市中医院新院智能化系统采购项目 东采公2010644 号 10 （12） “日期”指公历日,“时间”指北京时间。 6招标文件的澄清 6.1 采购代理机构将在投标截止时间 15 日前以书面形式对任何要求对招标文件进行澄清的投标人予 以逐项答复，并将此书面答复发送给招标文件的每个收受人（答复中不包括问题的来源） 。但投标人 应按投标资料表所示的联系方式以书面形式将澄清要求通知采购代理机构，并须为采购代理机 构在限期前的答复留下适当的工作时间。 6.2 采购代理机构和招标人将在投标资料表规定的时间和地点召开投标答疑会，解答投标人在 此之前以书面或当场提出的对招标文件的澄清要求，随后以书面形式通知招标文件的所有收受人。 7招标文件的修改 7.1在投标截止日期前任何时候，无论何故，采购代理机构可主动地或在答复投标人提出澄清的问 题时对招标文件进行修改。 7.2招标文件的修改将以书面函件形式通知所有购买招标文件的投标人，并对其具有约束力。对方 应立即以书面函件的形式确认已收到该修改。 7.3为使投标人在准备投标文件时有合理的时间考虑招标文件的修改，采购代理机构可酌情推迟本 项目投标截止日期。 7.47.4工程量及设备参数说明：工程量及设备参数说明：工程量及设备参数说明：工程量及设备参数说明： 以数量为单位（如信息模块、设备等）的工程量投标人以以数量为单位（如信息模块、设备等）的工程量投标人以用户需求设备清单用户需求设备清单用户需求设备清单用户需求设备清单为准，图为准，图 纸仅供参考；以长度为单位（如辅材、桥架、线缆及管线等）的工程量投标人以招标人提供纸仅供参考；以长度为单位（如辅材、桥架、线缆及管线等）的工程量投标人以招标人提供 的图纸自行计算为准，招标人提供的图纸自行计算为准，招标人提供用户需求设备清单用户需求设备清单用户需求设备清单用户需求设备清单仅供参考。设备参数以招标文件和仅供参考。设备参数以招标文件和 设备清单为准。设备清单为准。 三、三、 投标文件的编制投标文件的编制 8投标使用的文字及度量衡单位 8.1 投标人的投标文件以及投标人与采购代理机构就有关投标的所有往来函电均应使用中文。 8.2 投标文件使用的度量衡单位采用中华人民共和国法定计量单位。 9投标文件的组成 9.1 投标文件的组成： 9.1.1商务部分 目录 1)投标函 2)营业执照、税务登记证、组织机构代码证副本复印件（加盖投标人法人公章） 3)投标人的资质、许可证书及获得的相关认证证书（复印件加盖投标人公章） 4)投标人法人证明书（原件，加盖投标人法人公章） 5)法人授权委托证明书（原件，加盖投标人法人公章） 6)投标人基本情况 东莞市中医院新院智能化系统采购项目 东采公2010644 号 11 7)提供经国家认可的近三年（至少包括 2008 年与 2009 年两年）审计报告（复印件加盖报价 人法人公章） 8)银行等级、资信证明（复印件加盖报价人法人公章） 9)2005 年以来完成的类似项目情况（须附业绩合同及验收报告的复印件加盖报价人法人公章） 10) 本项目组织架构以及主要负责人管理经验和资质 11) 本项目主要技术及管理人员一览表 12) 售后服务措施及承诺（含联系人和联系电话、地址、相关技术人员、服务响应时间、方式 等相关证明资料） 13) 技术护实力和维能力 14) 在广东省内有完善的长期售后服务机构证明 15) 合同条款响应程度（合同条款偏离表） 16) 最近 3 年企业牵涉的主要诉讼案件（如有） 17) 投标保证金汇入情况说明 18) 中标服务费承诺书 19) 投标人认为有必要提供的其它材料 .2 技术部分技术部分 投标人应按照招标文件要求，根据投标人应按照招标文件要求，根据“用户需求书用户需求书”内容作出全面响应。编制和提交的内容应包内容作出全面响应。编制和提交的内容应包 括但不限于以下各项。对响应有差异的，则说明差异的内容。括但不限于以下各项。对响应有差异的，则说明差异的内容。 目录. 1）技术规格书（参数表） 2）非推荐产品的第三方权威机构的检测报告非推荐产品的第三方权威机构的检测报告 3）技术响应文件基本要求（技术规格偏离表） 4）质量保证措施 5）施工进度安排，包括施工进度图和施工进度安排的保证措施 6）施工组织计划 7）供货设备清单（按用户需求设备清单的栏目填报） 8）专用工具及其备品备件清单 9）产品测试和验收 10） 技术实力和维护能力 11） 施工及安装所需的深化图纸 12） 投标人认为有必要提供的其它材料 .3 经济部分（必须独立于商务与技术部分，单独装订成册，否则按废标处理）经济部分（必须独立于商务与技术部分，单独装订成册，否则按废标处理） 1）投标报价表 2）分类报价明细表（货物名称、品牌、货物型号、产地等必须与投标技术文件中的供货设备 清单货物名称、品牌、货物型号、产地完全一致） 3）保修期内的备品备件明细 4）保修期外免费随机赠送的备品备件明细表 东莞市中医院新院智能化系统采购项目 东采公2010644 号 12 .4 唱标信封唱标信封 1）投标报价表 2)分类报价明细表 3）投标保证金支付凭证【银行汇款底单和城建工程管理局财务科开具的投标保证金收据复印 件（加盖投标人投标人公章） 】 4）电子文件（含投标文件经济部分、技术部分、商务部分, 电子投标文件采用 cdr 光盘装 载，其中经济部分需用 ms office 的 excel 格式提供。 ） 5）投标保证金汇入情况说明复印件（加盖投标人公章） 9.2 投标人编制投标文件必须包括上述内容，但不限于上述内容；其中经济部分的内容必须独立投标人编制投标文件必须包括上述内容，但不限于上述内容；其中经济部分的内容必须独立 于商务与技术部分，单独装订成册，否则按废标处理。于商务与技术部分，单独装订成册，否则按废标处理。 10投标书格式 投标人应填写招标文件中提供的投标函格式、投标报价表及分类报价明细表，注明提供的货物、 原产地、数量和价格。当供货设备清单与分类报价明细表上的货物的原产地有不一致时，以分当供货设备清单与分类报价明细表上的货物的原产地有不一致时，以分 类报价明细表为准类报价明细表为准。 11投标报价 11.1 投标人应在投标文件所附的分类报价明细表上写明拟提供的合同货物的单价，分项总价和投标 总价。如果单价和数量的乘积与分项总价或投标总价有出入，以单价为准。任何有选择的报价 将不予接受，每种货物只允许有一个报价。 11.2 投标价格表应包括：货物及其附件的设计、采购、制造、检测、试验、运输、装卸、保险、现 场仓储、税费（包括货物在制造或组装时使用的部件和原材料是从国外进口所有税款，含进口 关税、增值税、商检费、报关费、仓储杂费等）以及安装、调试、验收、培训、技术服务（包 括技术资料、图纸的提供） 、质保期保障（含质保期内的设备、零配件更换）和快速的维修保 养服务、安全防护、文明施工措施费用及支付给东莞市中医院新院工程施工总承包单位的现场 管理配合费（详情见本篇 38 条）等相关服务的全部费用。 11.3 投标人的投标报价应包括现场管理配合费。计算方式可按照投标报价乘以配合费率（1%）计算。 实际费用则按照本篇 38.3 款执行。 11.4 投标人根据第 11.2 款作出的价格分项仅供评标委员会评标时使用；在任何情况下不限制招标 人以不同的条件中标的权利。 11.5 除非另有规定，投标人在分类报价明细表上所填的价格在合同执行过程中是固定不变的；除非除非另有规定，投标人在分类报价明细表上所填的价格在合同执行过程中是固定不变的；除非 另有规定，非固定的投标报价将被评标委员会拒绝。另有规定，非固定的投标报价将被评标委员会拒绝。 11.6 合同项下，买方需要的服务和附带备品、配件所需的费用，如果投标人是另外单独报价的，评合同项下，买方需要的服务和附带备品、配件所需的费用，如果投标人是另外单独报价的，评 分时计入投标报价总价。分时计入投标报价总价。 11.7 本项目经市财局投资审核办公室审核的最高投标限价在评标当日向评标委员会公布。超出以上本项目经市财局投资审核办公室审核的最高投标限价在评标当日向评标委员会公布。超出以上 限价的投标作废标处理。限价的投标作废标处理。 12投标货币 东莞市中医院新院智能化系统采购项目 东采公2010644 号 13 投标报价表及分类报价明细表上的价格须以人民币报价，以其它货币标价的投标将予以拒绝。 13证明投标人的合格性和资格的声明文件 13.1 根据第 13.2 款规定，投标人须提交证明其有资格进行投标和有能力履行合同的文件，作为投 标文件的一部分。 13.2 投标人提供的履行合同的资格声明文件应符合： 1）投标人具有履行合同所需的财务、技术和生产（或售后服务）能力； 14证明货物的合格性并符合招标文件规定的声明文件 14.1 本采购项目为货物及相关服务采购，提供的货物必须是全新的。 14.2 货物及相关的服务必须符合中华人民共和国的设计和制造生产或行业标准。 进口的货物必须是具有合法的进口手续和途径并通过了中华人民共和国商检部门检验的现货。 14.3 投标人应注意本招标文件在用户需求书 、设计图纸中所指出的工艺、材料和设备的标准和 商标或样本目录号码的参考资料仅系说明并非进行限制。投标人可提出替代标准、商标或样本 目录号码，但该替代对象应相当于或优胜于用户需求书中的规定，以使采购人满意。并且并且 使用的非推荐品牌产品必须在参数、性能的各方面全面超越符合使用的非推荐品牌产品必须在参数、性能的各方面全面超越符合用户需求书用户需求书要求的推荐品要求的推荐品 牌产品，并具有第三方权威机构的检测报告；牌产品，并具有第三方权威机构的检测报告； 14.4 使用非推荐产品的厂家及经销商必须在近五年内不得存在假冒伪劣或窜改产品、资料上的型号、使用非推荐产品的厂家及经销商必须在近五年内不得存在假冒伪劣或窜改产品、资料上的型号、 参数等行为。参数等行为。 14.5 投标人应保证，采购人在中华人民共和国使用该货物或货物的任何一部分时，免受第三方提出 的侵犯其专利权、商标权或工业设计权的起诉。 15投标保证金 15.115.1 投标人报价时须附有投标保证金人民币投标人报价时须附有投标保证金人民币 100,000.00100,000.00 元整。元整。 15.215.2 投标人必须在开标前投标人必须在开标前 1 1 个工作日按个工作日按投标资料表投标资料表规定的数额提交投标保证金，并作为其投标规定的数额提交投标保证金，并作为其投标 文件的一部分。文件的一部分。 15.3 投标保证金是用于保护本次采购免受投标人的行为而引起的风险，根据第 15.7 款规定，予以 没收投标保证金。 15.4 投标保证金可以采用现金、转帐方式提交。保证金汇入以下投标保证金专用账户，不接收由以 投标人分支机构、私人帐户和其他单位转入的保证金，无论是何种形式转入，保证金一律以银 行转账的形式退回给投标人的银行账户。投标文件中附有由东莞市城建工程管理局财务科开具 的投标保证金收据的复印件，原件备查，投标人是否提交了投标保证金以东莞市城建工程管理 局财务科（联系人：莫小姐 联系电话开具的收据为准（必须在保证金到 帐后方可开具投标保证金收据） 。 投标保证金专用账户见投标保证金专用账户见投标资料表投标资料表 。 15.5 任何未按第 15.1 款和第 15.4 款规定提交投标保证金的投标，将被视为非响应性投标予以拒 绝。 15.6 未中标的投标人的投标保证金将在本项目的招标结果通知书发出后，在五个工作日内或 按照招标结果通知书上规定的日期到东莞市城建工程管理局合同科办理无息退还手续。办 理无息退还手续时需以下资料： 东莞市中医院新院智能化系统采购项目 东采公2010644 号 14 15.5.1招标结果通知书传真件或原件； 15.5.2 东莞市城建工程管理局财务科开具的收据原件； 15.5.3 已按要求填写完毕并加盖单位公章的城建工程管理局投标保证金退回申请表 ，表 格在东莞市城建工程管理局网站（）下载。 15.7 中标人的投标保证金，将在其根据第 36 款缴付中标服务费、第 34 款签署合同以及第 35 款提 合格履约保证金后的五个工作日内，中标人应携带投标保证金支付凭证原件、合同正本原件一 份、合同副本原件一份（交采购代理机构备案） 、 城建工程管理局投标保证金退回申请表及 履约保证金支付凭证到东莞市城建工程管理局合同科办理投标保证金退还手续。逾期办理的， 采购代理机构不承担迟延退款责任。 15.8 若发生下列情况，经东莞市政府采购监督管理部门审核批准后，采购代理机构在书面通知投标 人（或中标人）后有权没收投标保证金，并按有关规定上缴国库： 如果投标人在第 16.1 款中规定的投标有效期内撤回投标；或中标人如果： （1）未根据第 34 款规定签署合同；或 （2）投标人在投标文件中规定的投标有效期内撤回其投标；或未能根据投标人须知中 的规定接受对错误的修正；或 （3）中标后未按第 35 款规定提交履约保证金；或 （4）中标后未按第 36 款规定缴付中标服务费；或 （5） 中标人将本项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经招标人同意， 将中标项目分包给他人的，招标人可依法没收其投标保证金。 （6） 投标人提供虚假投标文件或虚假补充文件的。 （7）经政府采购监督管理部门审查认定投标人有违反中华人民共和国政府采购法 等有关法规的行为。 16投标有效期 16.1 投标文件将在开标日期后投标文件将在开标日期后 9090 天内有效。投标有效期比规定时间短的可以视为非响应标予以拒天内有效。投标有效期比规定时间短的可以视为非响应标予以拒 绝。绝。 16.2 中标人的投标文件作为合同附件，合同失效时同时失效。 16.3 在特殊情况下，采购代理机构可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期。要求与答复 均应为书面形式往来。投标人可以拒绝上述要求而其投标保证金不被没收。对于同意该要求的 投标人，既不要求也不允许其修改投标文件，但将要求其相应延长投标保证金的有效期。第 15 款投标保证金的有关规定在投标保证金延长期内仍适用。 17投标文件的式样和签署 17.1 投标人应准备一份“唱标信封” 、一份正本和投标资料表中规定份数副本投标文件，在每 一份投标文件上编上页次，装订成册（不允许使用活页夹） ，并要在封面右上角明确注明 “正 本”或“副本”字样，一旦正本和副本发现差异，以正本为准。 17.2 投标文件正本和副本须打印或用不褪色墨水书写，由投标人法定代表人或其授权代表签字，后 者须将“法人授权委托证明书”以书面形式附在投标文件中。投标文件正本的每一页须由投标 人法定代表人或其授权代表签署小签，未曾修改的印刷样本除外。副本文件可由正本文件复印 而成。 东莞市中医院新院智能化系统采购项目 东采公2010644 号 15 17.3 除投标人对错处作必要修改外，投标文件中不许有加行、涂抹或改写。若有修改须由投标人法若有修改须由投标人法 定代表人或其授权代表进行签字，并加盖投标人公章。定代表人或其授权代表进行签字，并加盖投标人公章。 17.4 投标文件的正本及所有副本的封面和骑缝均须由投标人加盖投标人公章。 17.5 投标文件的封面应注明“采购项目名称、招标编号、投标人名称、投标日期等” 。 17.6 电子文件用 ms office2000 版制作（其中分类报价明细表必须用其中分类报价明细表必须用 msms excelexcel 制作制作） ，内容包括： 由投标人自行制作的与投标文件（含商务部分、技术部分、经济部分）正本一致的所有文件。 电子文件用 cd-r 光盘储存，并密封于“唱标信封”内。 17.7 电报、电传、传真投标概不接受。 17.8 唱标信封须单独密封并加盖投标人公章。唱标信封须单独密封并加盖投标人公章。 四、四、 投标文件的递交投标文件的递交 18投标文件的密封和标记 18.1 投标人应先将投标文件正本和副本、唱标信封分别进行密封， “电子文件”密封于“唱标信封” 内。在投标文件封面及外信封套上密封封装应写明： 项目名称： 招标编号： 投标单位： 投标日期： 封口处粘贴：在封口处粘贴：在 20102010 年年 月月 日日 时时 分之前不得启封，封口位置须加盖投标人分之前不得启封，封口位置须加盖投标人 公章公章 投标文件已密封但不按前述标志封包不作废标处理，但由此而引起的提前开封或错放责任由 投标人承担。 18.2 如果密封封装未按本款规定密封和标记，采购代理机构对投标文件的误投或提前拆封不负责 任。对由此造成提前开封的投标文件，采购代理机构予以拒绝，并退回投标人。 18.3 开标前，由招标人委派的监督代表或政府监督公证人员代表和第一位递交投标文件的投标人 共同检查各投标人投标文件的密封情况，并签署进行确认。 19递交投标文件的截止日期 19.1 采购代理机构收到投标文件的时间不得迟于第三篇“投标资料表”中规定的截止时间。 19.2 采购代理机构可按照第 7 款的规定修改招标文件并酌情延长递交投标文件的截止时间，因此， 业已规定的采购代理机构和投标人的一切权利和义务将按延期后的投标截止时间履行。 20迟交的投标文件 根据第19款规定，采购代理机构将拒绝任何晚于递交投标文件的截止时间交到的投标文件。 21投标文件的修改和撤回 21.1 投标人在提交投标文件后可对其投标文件进行修改或撤回，但采购代理机构须在提交投标文 件截止时间前收到该修改或撤回的书面通知。 东莞市中医院新院智能化系统采购项目 东采公2010644 号 16 21.2 投标人对投标文件的修改或撤回的通知应按第17款和第18款规定进行准备、密封、标注和递 送。 21.3 投标截止时间后不得修改投标文件。 21.4 投标人不得在投标截止时间起至第16款规定的投标文件有效期期满前撤销投标文件。否则采 购代理机构将按第15.7款（2）点规定没收其投标保证金。 五、五、 开标与评标开标与评标 22开标 22.1 采购代理机构在投标人代表自愿出席的情况下，在第三篇“投标资料表”规定的地点和时间 开标, 出席代表需登记以示出席。 22.2 按照第21款规定，提交了可接受的“撤回”通知的投标文件将不予开封。 22.3 开标时，采购代理机构将当众宣读投标人名称、投标价格、书面修改和撤回投标的通知、是 否提交投标保证金，以及采购代理机构认为合适的其他内容后，投标人代表（必须是法定代 表人或其授权代表）签字确认。 22.4 开标时，投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一 览表(报价表)为准。投标文件的投标报价大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准； 总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错 位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文 本为准。 22.5 采购代理机构将做开标记录。 23评标过程的保密性 23.1 公开开标后，直至向中标人授予合同时止，凡与审查、澄清、评估和比较投标的有关资料以 及授标意见等，均不得向投标人及与评标无关的其他人透露，否则追究有关当事人的法律责 任。 23.2 在评标过程中，如果投标人试图在投标文件审查、澄清、比较及授予合同方面向采购代理机 构和招标人施加任何影响，其投标文件将被拒绝。 24评标委员会 24.1 采购代理机构依法组建评标委员会。评标委员会成员由技术、经济等方面的专家组成，成员见 投标资料表规定人数，其中，技术、经济等方面的专家为成员总数的三分之二以上。评标 委员会的成员在评标过程中必须严格遵守东莞市政府采购的有关规定。 24.2 评标委员会根据招标文件的规定，进行投标文件的评审、得出评标结果，并向招标人推荐中标 候选人。 25投标文件的初审 25.1 资格性检查：依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行 审查，以确定投标人是否具备投标资格。 东莞市中医院新院智能化系统采购项目 东采公2010644 号 17 25.2 符合性检查：依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进 行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。 26投标文件的澄清 26.1 对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员 会可以书面形式（应当由评标委员会专家签字）要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。 投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件 的范围或者改变投标文件的实质性内容。 27对投标文件的比较和评价 27.1 评标委员会将对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行比较和评价，包括技术、商务和 价格的详细评审。 27.2 价格的评分详见评标工作大纲； 27.3 技术的评分详见评标工作大纲； 27.4 商务的评分详见评标工作大纲； 27.5 本次评标的评分权值为：见“评分标准和细则” 。 27.6 根据上述技术、商务及价格综合评价的权值分配计算出各投标人的综合得分。 28评标原则及方法 28.1 对所有投标文件的评审，都采用相同的程序和标准。按步骤先进行初步评审，再进行详细的 技术、商务和价格评审。只有通过初步评审的投标文件才能进入详细评审。 28.2 评标严格按照招标文件的要求和条件进行。 28.3 在评标时将根据第27款，采用综合评分法的评标方法，对所有实质响应性投标文件进行技术、 商务及价格打分，将技术评分、商务评分及价格评分相加得出综合得分，按最终综合得分由 高向低排序，由评标委员会推荐综合得分最高的投标人为第一中标候选人，综合得分第二名 的投标人为第二中标候选人、综合得分第三名的投标人为第三中标候选人。 六、六、 授予合同授予合同 29授予合同的准则 29.1 招标人将合同授予其投标文件符合招标文件要求，并且能承诺履行合同，对招标人最为有利 的投标人。 29.2 招标人从评标委员会推荐的第一中标候选人、第二中标候选人、第三中标候选人中依法确定 中标人。 29.3 不能保证最低报价的投标最终中标。 30资格后审 30.1 采购结果公示七个工作日内，中标供应商须提供营业执照、税务登记证和在投标文件中提供的 资质证明文件、合同等主要证明文件的原件进行核对。如授权其分支机构进行项目实施或提供 售后服务，亦应提供其与分支机构关系的法律证明。原件送交至东莞市体育路 2 号鸿禧中心三 东莞市中医院新院智能化系统采购项目 东采公2010644 号 18 楼 b 区东莞市政府采购招投标服务大厅在市采管科的监管下核对。(联系人: : 高小姐 0769 22805809) 30.2 如果审查通过，则将合同授予该投标人；如果审查没有通过，则其投标文件被拒绝。在此情况 下，将对下一个综合评分最高的投标人的能力做类似的审查。 30.3 招标人保留审查中标人是否有能力令人满意地履行合同的权利，包括对中标人的规模、人员、 场地、货物等方面的核实或现场考察。如果审查通过，招标人将把合同授予该投标人；如果审 查没有通过，招标人将拒绝其投标报价，并对下一个候选的投标人能否令人满意地履行合同作 类似的审查或重新采购。 31招标人在授予合同时变更采购货物数量的权利 招标人需追加与合同标的相同的货物时，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标人协商 签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。 32采购代理机构会同招标人接受或拒绝任何投标或所有投标的权利 在授予合同前的任何时候，招标人仍保留接受或拒绝任何投标，宣布招标程序无效或拒绝所有 投标的权利，无需向受影响的投标人承担任何责任。 33中标通知 33.1 投标文件有效期期满前，采购代理机构将以书面形式通知中标人其投标被接受。 33.2 采购代理机构向中标人发出书面通知的同时，采购代理机构通知落选的投标人其投标未被接受 而不提原因。 33.3 中标通知书是合同的一个组成部分。 33.4 中标人如在收到采购结果通知后中标人如在收到采购结果通知后1515日内不按规定领取中标通知书，则视为自动放弃中标资格。日内不按规定领取中标通知书，则视为自动放弃中标资格。 34签署合同 34.1 采购代理机构通知中标人中标时，将提供招标文件中的合同格式（包括双方之间的有关协议） 给中标人。 34.2 中标人在收到中标通知书和合同格式后，在中标通知书上规定的时间内，应派授权代表前往 第三篇“投标资料表”注明的地点签定合同。 34.3 招标人与中标人签订合同后 5 个工作日内，招标人将采购合同复印件 1 份送至采管科备案。 35履约保证金 35.1 在签订合同时，中标人应按合同总价的合同总价的 10%10%的金额的金额向采购人提交银行履约保函，或向采购人交 纳同等数额的履约保证金。履约担保从合同签订之日起到工程安装完毕验收合格并结算完毕后 7 天内保持有效。 35.2 如果中标人的履约担保是以银行保函形式提供的，则银行保函须使用本招标文件第五篇中提供 的格式, 且该银行保函应： a.由东莞市行政区内的银行支行及以上银行机构开具； b.须使用招标文件中提交的履约保函的格式； 东莞市中医院新院智能化系统采购项目 东采公2010644 号 19 c.必须打印，手写、涂改无效。 35.3 如果中标人的履约担保是以履约保证金的形式提交，可采用现金、转帐方式提交( 注明中标通 知书编号)。中标人必须在发出中标通知书 10 天之内汇入以下履约保证金账户，并保证资金在 签订合同前到帐（以银行收到为准） 。中标人应凭履约保证金缴纳银行回单到东莞市城建工程 管理局财务科换取履约保证金收据，作为履约保证金缴纳凭据加入合同附件。 开户