桥梁工程招标书.doc

瑞安塘下镇前庄村西洋路 2 号桥桥梁工程 word 文档 招 标 文 件 招招 标标 人人：瑞瑞安安市市塘塘下下镇镇前前庄庄村村村村民民委委员员会会 瑞瑞安安市市塘塘下下镇镇花花园园村村村村民民委委员员会会 招标代理单位：招标代理单位：瑞瑞安安市市诚诚信信工工程程招招标标代代理理有有限限公公司司 招标监督单位：瑞安市市政园林局工程招标投标监督管理办公室招标监督单位：瑞安市市政园林局工程招标投标监督管理办公室 目目 录录 第一卷第一卷 1 1 第一章第一章 招标公告招标公告 2 2 第二章第二章 投标人须知投标人须知 3 3 第三章第三章 评标办法评标办法 1717 第四章第四章 合同条款及格式合同条款及格式 2222 第一节第一节 通用合同条款通用合同条款 2222 第二节第二节 专用条款专用条款 2323 合同附件格式合同附件格式 3030 第二卷第二卷 3131 第五章第五章 投标文件格式投标文件格式 3232 （一）投标函部分格式（一）投标函部分格式 3535 （二）资格后审申请书部分格式（二）资格后审申请书部分格式 4141 （三）商务标部分格式（三）商务标部分格式 5454 第一卷 第一章 招标公告 瑞安塘下镇前庄村西洋路瑞安塘下镇前庄村西洋路2 2号桥桥梁工程号桥桥梁工程施工招标公告施工招标公告 1. 招标条件 本招标项目瑞安塘下镇前庄村西洋路2号桥桥梁工程已由瑞安市发展和改革局瑞政发改投20101 号批准建设，建设资金来自自筹（资金来源），招标人为瑞安市塘下镇前庄村村民委员会、瑞安市塘 下镇花园村村民委员会。项目已具备招标条件，现进行公开招标。 2. 项目概况与招标范围 本工程总投资额约713.88万元，此次发包范围塘下镇西洋路2号桥，长50米，宽24米；桥梁用地 面积1099。详见工程量清单及施工图纸。 3. 投标人资格要求 本次招标要求投标人须具备市政公用工程施工总承包资质三级及三级以上，并在人员、设备、资 金等方面具有相应的施工能力；项目建造师须具备市政公用工程专业二级及二级以上。 4. 招标文件的获取 4.14.1 请请各各投投标标单单位位以以不不记记名名方方式式购购买买招招标标文文件件，工工本本费费 5 50 00 0元元/ /套套。于于开开标标前前到到瑞瑞安安市市公公共共资资源源交交易易 中中心心瑞瑞安安市市诚诚信信工工程程招招标标代代理理有有限限公公司司窗窗口口 购购买买，售售出出后后概概不不退退还还；投投标标单单位位也也可可在在瑞瑞安安市市公公共共资资源源交交 易易网网（h ht tt tp p: :/ / /w ww ww w. .r ra az zt tb b. .c co om m/ /，进进入入“建建设设工工程程交交易易/ /招招标标公公告告”/ /点点击击工工程程名名称称/ /链链接接）自自行行下下载载。 4 4. .2 2 招招标标文文件件下下载载时时间间：自自 2 20 01 10 0年年1 10 0月月2 20 0日日开开始始。 5. 投标文件的递交 5.1 投标文件递交的截止时间为为20102010年年1111月月1111日日0909时时0000分分，地点：瑞安市公共资源交易中心开标 室（详见告示栏） 。 5.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。 注：投标人自行下载招标文件、工程量清单等内容的，在投标文件递交截止时间前到瑞安市公共注：投标人自行下载招标文件、工程量清单等内容的，在投标文件递交截止时间前到瑞安市公共 资源交易中心资源交易中心瑞瑞安安市市诚诚信信工工程程招招标标代代理理有有限限公公司司 窗窗口口交纳招标文件费用交纳招标文件费用 500500 元。所有送达投标文件的元。所有送达投标文件的 投标人必须在递交投标文件的同时递交瑞安市诚信工程招标代理有限公司公司开具的收款凭据（原件）投标人必须在递交投标文件的同时递交瑞安市诚信工程招标代理有限公司公司开具的收款凭据（原件） ，否则其投标文件不予受理。，否则其投标文件不予受理。 6. 发布公告的媒介 本次招标公告同时在瑞安市公共资源交易中心（瑞安市公共资源交易中心（网址：）网上发布。 7. 联系方式 招标人：瑞安市塘下镇前庄村村民委员会 招标代理：瑞安市诚信工程招标代理有限公司 瑞安市塘下镇花园村村民委员会 地 址：塘下镇前庄村 地 址：瑞安市商城大道 394 号 （商城对面三圣门村办公楼三楼） 邮 编：325200 邮 编：325200 联系人：庄建 联 系 人：蔡春林 电 话电 话传 真2010年10月 第二章 投标人须知 投标人须知前附表投标人须知前附表 条款号条款号条条 款款 名名 称称编编 列列 内内 容容 1.1.2 招标人 名 称：瑞安市塘下镇前庄村村民委员会 瑞安市塘下镇花园村村民委员会 地 址：塘下镇前庄村 联系人：庄建 电 话1.1.3 招标代理机构 名 称：瑞安市诚信工程招标代理有限公司 地 址：瑞安市商城大道394号三楼 联系人：蔡春林 电 话1.1.4 项目名称瑞安塘下镇前庄村西洋路2号桥桥梁工程 1.1.5 建设地点塘川路与塘下大道之间 1.2.1 资金来源自筹 1.2.3 资金落实情况已落实 1.3.1 招标范围 塘下镇西洋路2号桥，长50米，宽24米；桥梁用地面积 1099。详见工程量清单及施工图纸。 1.3.2 计划工期计划工期：270(日历天) 1.3.3 质量要求合格 1.4.1 投标人资质条件、 能力和信誉 资质条件：市政公用工程施工总承包资质三级及三级以上， 并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工 能力。 项目建造师资格：市政专公用工程专业二级及二级以上。 1.4.2 是否接受联合体投标 不接受 接受，应满足下列要求： 续表 条款号条款号条条 款款 名名 称称编编 列列 内内 容容 1.10.2 投标人提出问题的截止时间2010年10月26日前 1.10.3 招标人书面澄清的时间2010年10月27日前 1.12 偏离 不允许 允许 2.1 构成招标文件的其他材料 图纸、工程量清单、在瑞安市公共资源中心 网站上发出的答疑纪要、对招标文件的澄清 或补遗内容 2.2.1 投标人要求澄清招标文件的截止时间2010年10月27日17时00分 2.2.2 投标截止时间2010年1111月月1111日日09 时00分 2.2.3 投标人确认收到招标文件澄清的时间不适用 2.3.2 投标人确认收到招标文件修改的时间不适用 3.1.1 构成投标文件的其他材料 投标函部分、商务标部分、资格后审资料、 证书原件等。 3.3.1 投标有效期投标截止日期后60天内有效。 3.4.1 投标保证金 投标保证金的形式：以转帐支票（进帐单） 、 电子汇款（回单） 、银行汇票、本票等转帐方 式提交。 投标保证金的金额:壹拾肆万元整壹拾肆万元整 3.6是否允许递交备选投标方案 不允许 允许 3.7.3 签字或盖章要求 均加盖投标人印章并经法定代表人或其委托 代理人签字或盖章。 3.7.4 投标文件份数 商务标、投标函一份正本，五份副本； 资格后审申请书一份正本，三份副本； 若不按上述要求提供的做废标处理。 3.7.5 装订要求 标函封袋建议使用由瑞安市建设工程招标投 标监理处监制或瑞安市公共资源交易中心监 制的标函袋，且标函袋上和封条封口处必须 加盖投标人公章和法人代表印章。 续表 条款号条款号条条 款款 名名 称称编编 列列 内内 容容 4.1.2 封套上写明 招标单位：瑞安市塘下镇前庄村村民委员会 瑞安市塘下镇花园村村民委员会 项目名称：瑞安塘下镇前庄村西洋路2号桥桥梁工程 投标单位： 4.2.2 递交投标文件地点 瑞安市公共资源交易中心开标室（外滩满庭芳三楼） 4.2.3 是否退还投标文件 否 是 5.1 开标时间和地点 开标时间：2010年1111月月1111日日09时00分整； 开标地点：瑞安市公共资源交易中心开标室。 5.2 开标程序 （1）密封情况检查：由投标人或其推选的代表检查投标文 件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构检查并公 证； （2）开标顺序：按后到先开顺序先开商务标，在有效评标 报价中随机抽取（由业主随机抽取）10家计算算术平均值 作为评标基准价，所有有效评标投标报价与评标基准价相 差绝对值从低到高选取5家投标文件进入评审区间。再对进 入评审区间的投标人的商务标，资格后审进行评审。 6.1.1 评标委员会的组建 评标委员会构成： 由招标人代表以及有关技术、经济等方 面的专家组成，成员为5人（含）以上单数，其中技术、经 济类专家不得少于总人数的2/3。 评标专家确定方式：从瑞安市公共资源交易中心专家库中 随机抽取。 7.1 是否授权评标委员会 确定中标人 是 否，推荐的中标候选人数：3人。 7.3.1 履约担保 履约担保的形式：合同协议书签署7天前，中标人应向招标 人提交履约担保 履约担保的金额：合同总价款 10 % （必须是由投标单位总部所在地的银行出具的有效保函） 备注备注 1 1、温州地区以外的投标单位在开标时需携带瑞安市外地建设工程企业、温州地区以外的投标单位在开标时需携带瑞安市外地建设工程企业 进瑞备案登记表，以供监督管理部门核查。如进瑞备案表已过期或是未办进瑞备案登记表，以供监督管理部门核查。如进瑞备案表已过期或是未办 理进瑞备案的，则拒绝其投标。理进瑞备案的，则拒绝其投标。 2 2、本市行政区以外的温州地区市政企业若在本项目中标后、本市行政区以外的温州地区市政企业若在本项目中标后, ,需统一缴需统一缴 纳农民工工资保障金人民币纳农民工工资保障金人民币 5050 万元。万元。 3.3. 根据温政园根据温政园200940200940号文件精神，投标单位的建造师必须已取得温州号文件精神，投标单位的建造师必须已取得温州 市市政园林局发放的市市政园林局发放的“温州市注册建造师信息卡温州市注册建造师信息卡” （如未办理则需提供瑞（如未办理则需提供瑞 安市市政园林局主管部门开具的证明原件）安市市政园林局主管部门开具的证明原件） ，如经查询，未办理信息卡或，如经查询，未办理信息卡或 不能提供证明原件的作废标处理。不能提供证明原件的作废标处理。 1. 总则 1.1 项目概况 1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已办理 招标申请，并经瑞安市市政园林工程招投标监督管理办公室备案，现通过公开招标方式择优选定承包 人。 1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。 1.1.3 本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。 1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。 1.1.5 本标段建设地点：见投标人须知前附表。 1.2 资金来源和落实情况 1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。 1.2.2 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。 1.3 招标范围、计划工期和质量要求 1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。 1.3.2 本标段的计划工期：见投标人须知前附表。 1.3.3 本标段的质量要求：见投标人须知前附表。 1.4 投标人资格要求 1.4.1 投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。 （1）资质条件：见投标人须知前附表； （2）项目建造师资格：见投标人须知前附表； 1.4.2 投标人不得存在下列情形之一： （1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； （2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外； （3）为本标段的监理人； （4）为本标段的代建人； （5）为本标段提供招标代理服务的； （6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的； （7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的； （8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的； （9）被责令停业的； （10）被暂停或取消投标资格的； （11）财产被接管或冻结的； （12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。 1.5踏勘现场 5.1投标人将按本须知前附表所述自行组织对工程现场及周围环境进行踏勘，以便投标人获取有 关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料。投标人承担踏勘现场所发生的自身费用。现场已具备 开工条件，如各投标人踏勘现场后认为需另外处理施工现场，如三通一平等，其费用计入其他措施项如各投标人踏勘现场后认为需另外处理施工现场，如三通一平等，其费用计入其他措施项 目，一次性包干，今后不予调整目，一次性包干，今后不予调整。 5.2 招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能被投标人利用的资料，招 标人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。 5.3 经招标人允许，投标人可为踏勘目的进入招标人的项目现场，但投标人不得因此使招标人承 担有关的责任和蒙受损失。投标人应承担踏勘现场的责任和风险。 1.6 费用承担 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。 1.7 保密 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造 成的后果承担法律责任。 1.8语言文字 除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。 1.9 计量单位 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 1.10 偏离 投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范 围和幅度。 1.11其它约定 (1)(1)项目管理机构人员管理按（瑞建发200616号）文件关于建设工程招投标管理和颁发施工 许可证时对施工企业安全生产条件执行。 (2)在中标后发现有挂靠现象的，经查实，招标人有权中止合同。并建议有关部门按有关规定予 以处罚。 (3)本工程招标文件与其他文件相抵触时，以招标文件为准。本招标文件由瑞安市诚信工程招标 代理有限公司负责解释。 2. 招标文件 2.1 招标文件的组成 本招标文件包括： （1）招标公告； （2）投标人须知； （3）评标办法； （4）合同条款及格式； （5）投标文件格式； （6）投标人须知前附表规定的其他材料； （7）工程量清单(另册)； （8）图纸(另册)。 根据本章第2.2 款和第2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。 2.2 招标文件的澄清 2.2.1 投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题应在获得招标 文件 3 日内向招标人提出，否则，由此引起的损失由投标人自己承担。投标人同时应认真审阅招标文 件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料， 或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担。 2.2.2 投标人若对招标文件有疑问，应按投标须知前附表第 1.10.2 项的要求向招标人提出澄清 要求。无论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清，或是根据投标人的要求对招标文件做 出澄清，招标人都将按投标须知前附表第 1.10.3 项的规定和方式予以澄清。 2.3招标文件的修改 2.3.1 招标文件发出后，在规定时间前，招标人可对招标文件进行必要的澄清或补遗。 2.3.2 如发现招标文件及其评标办法中存在含糊不清、相互矛盾、多种含义以及歧视性不公正条 款或违法违规等内容时，请在招标答疑前同时向招标人、招标代理机构和瑞安市市政园林局招投标监瑞安市市政园林局招投标监 督管理办公室督管理办公室反映。 2.3.3 招标文件的澄清、修改、补遗等内容将在瑞安市市政园林局招投标监督管理办公室备案， 并在瑞安市公共资源交易中心网站（网址：）上发布信息向所有投标人公告。招 标文件的澄清、修改、补遗等内容作为招标文件的组成部分，具有约束作用。 2.3.4 招标文件的澄清、修改、补遗等内容均以在瑞安市市政园林局招投标监督管理办公室瑞安市市政园林局招投标监督管理办公室备案 的书面形式明确的内容为准。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补遗等在同一内容的表述上不一 致时，以最后发出的书面文件（或公告）为准。 2.3.5 为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补遗等内容进行研 究，招标人将酌情延长提交投标文件的截止时间，具体时间将在招标文件的修改、补遗通知中予以明 确。 3. 投标文件 3.1 投标文件的组成 3.1.1 投标文件应包括下列内容：投标文件由投标文件由投标函部分、商务标部分、商务标电子光盘、资格投标函部分、商务标部分、商务标电子光盘、资格 后审申请书（含相关资料）部分和证书原件部分等部分后审申请书（含相关资料）部分和证书原件部分等部分组成。组成。 3.2 投标函部分主要包括下列内容：投标函部分主要包括下列内容： 3.2.1 法定代表人身份证明书； 3.2.2 授权委托书； 3.2.3 投标函； 3.2.4 投标函附录； 3.2.5 投标保证金（凭据） ； 3.2.6 招标文件要求投标人提交的其他投标资料。 3.3 商务标部分主要包括下列内容： 序号商务标正本内容（一式一份）商务标副本内容（一式五份） 1工程量清单报价表工程量清单报价表 2编制说明编制说明 3投标总价投标总价 4工程项目投标总价表工程项目投标总价表 5单项工程费汇总表单项工程费汇总表 6单位工程费汇总表单位工程费汇总表 7分部分项工程量清单计价表分部分项工程量清单计价表 8措施项目清单计价表措施项目清单计价表 9其他项目清单计价表其他项目清单计价表 10零星项目计价表零星项目计价表 11分部分项工程量清单综合单价分析表 12措施项目费分析表 13主要材料价格表 14分部分项工程量清单综合单价计算表 15措施项目费计算表（一） 16措施项目费计算表（二） 暂不提供，中标后补齐两份 17 电子光盘（一式 2 份） 注：注：1 1、投标人提供的商务标电子光盘为预算软件格式或、投标人提供的商务标电子光盘为预算软件格式或 excelexcel 格式，一式二份，并在光盘上注格式，一式二份，并在光盘上注 明投标人名称，未按上述要求提交商务标电子光盘的按废标处理。明投标人名称，未按上述要求提交商务标电子光盘的按废标处理。2 2、开标后如果投标人所提供的光、开标后如果投标人所提供的光 盘不能正常使用者，按废标处理。盘不能正常使用者，按废标处理。 3.4 资格后审申请书（格式见附件）内容包括： 3.4.1 资格后审申请书； 3.4.2 资格后审申请书附表： 投标人一般状况； 投标项目建造师一般状况； 承诺书； 施工企业安全生产条件及相关管理人员安全生产任职资格审查表； 项目技术负责人简历表； 驻现场项目部的工程技术、管理人员一览表。 3.4.3 资格后审申请书相关复印件（需加盖投标人公章），包括： 申请人的法人营业执照副本； 申请人的企业资质证书副本； 项目建造师资格证书； 安全生产许可证； 企业主要负责人的 a 类证书（企业主要负责人包括企业法定代表人、企业经理、企业技 术负责人以及企业分管安全生产的副经理，担任这四个岗位的相关人员应当提供“三类人员”a 类证 书。前三个岗位必须和企业资质等级证书副本上载明的情况一致）； 企业分管安全生产副经理还应提供任职文件。 五大员证书。 3.5 证书原件内容包括：（以下材料伪造、克隆、缺少的均作废标处理） 3.5.1 申请人的法人营业执照副本； 3.5.2 申请人的建筑企业资质证书副本； 3.5.3 建造师资质证书、温州市注册建造师信息卡温州市注册建造师信息卡； 3.5.4 安全生产许可证； 3.5.5 企业“三类人员”证书。a 类证书包括：企业法定代表人、企业经理、企业技术负责人及 企业分管安全生产的副经理， ；建造师的相应 b 类证书；c 类证书包括驻现场的安全生产专职管理人 员；前三个岗位必须和建筑业企业资质等级证书副本上载明的情况一致） ；企业主要负责人的企业主要负责人的“a“a 类证书类证书”若能在若能在 “浙江省建设信息港浙江省建设信息港”网站上查询到，则可不需提供原件，只在资格后审申请书中网站上查询到，则可不需提供原件，只在资格后审申请书中 提供复印件，否则必须提供原件；提供复印件，否则必须提供原件；b 类、c 类证书均须提供证书原件（如证书原件报相应主管部门延 期，则须提供相应主管部门出具的延期证明） ； 3.5.6 企业分管安全生产副经理还应提供任职文件； .7“五大员五大员”证书（项目技术负责人、施工员、质检员、安全员、材料员）证书（项目技术负责人、施工员、质检员、安全员、材料员） ，经查询，有非本，经查询，有非本 单位人员的，作废标处理；单位人员的，作废标处理； .8 企业近三年同类工程业绩证明材料原件（合同和竣工验收证书）企业近三年同类工程业绩证明材料原件（合同和竣工验收证书） ，企业无同类业绩的作废，企业无同类业绩的作废 标处理。标处理。 3.6 投标报价 3.6.1 投标人应按“工程量清单”的要求填写相应表格。 3.6.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改“工程量清单”中的相 应报价。此修改须符合本章第 4.3 款的有关要求。 3.6.3 投招标人参考造价编制规则和相关政策性文件进行调整： 浙江省建设工程计价规则（2003 版） ； 浙江省建设工程施工取费定额（2003 版） ； 浙江省市政工程预算定额（2003 版） ； 浙江省安装工程预算定额（2003 版） ； 浙江省施工机械台班费用参考单价（2003 版） ； 浙江省建筑安装材料统一分类编码及 2003 年基期价格 （上、下册） ； 温建建2004330 号文件关于实施浙江省 2003 版计价依据规范招投标计价管理工作的通知 建建发200992 号文件关于调整建设工程施工取费定额规费费率的通知 ； 根据浙江省建设工程施工取费定额（2003 版） 与有关造价政策的规定，本工程招标人编制 参考造价取费标准参照如下。如下表： 序号项目名称市政（%） 一施工组织措施费 1、环境保护费(不可竞争费用) 0.2 2、文明施工费(不可竞争费用) 1.3 3、临时设施费(不可竞争费用) 3.95 4、夜间施工增加费 0.05 5、缩短工期增加费 0 6、材料二次搬运费 0.25 7、已完工程及设备保护费 0.05 8、其他施工组织费 0 其 中 9、检验试验费 3 二综合费用 29 20企业管理费 18.5 12 其中 利润 10.5 7.5三规费(不可竞争费用) 3.33 四税金(不可竞争费用) 3.448 五安全施工费(不可竞争费用) 1 注：费率计算基数按注：费率计算基数按浙江省建设工程施工取费定额（浙江省建设工程施工取费定额（20032003 版）版） 、温建建、温建建【2004】30【2004】30 号号关于关于 实施浙江省实施浙江省 20032003 版计价依据规范招投标计价管理工作的通知版计价依据规范招投标计价管理工作的通知 、瑞建发、瑞建发【2009】174【2009】174 号号转发省住房转发省住房 和城乡建设厅、发展和改革委员会、财政厅关于调整我省现行定额人工单价的通知和城乡建设厅、发展和改革委员会、财政厅关于调整我省现行定额人工单价的通知规定执行，除以规定执行，除以 上各项费率外，不再计取其他任何费用。上各项费率外，不再计取其他任何费用。 由于分部分项工程量清单项目或工程数量的调整，引起措施项目或其他方面费用的损失， 由投标人一次性风险包干，不得调整。 投标人一经确定品牌后，原则性不变，如甲方须更换品牌，按采购当月信息价（市场价）的调整 后品牌和参考标底价的价差并计取规费、税金、安全施工费进行调整。 3.6.4 投标报价说明 工程量清单投标报价应根据招标文件的有关要求和工程量清单、结合施工现场实际情况、拟 定的施工方案或施工组织设计、投标人自身情况，依据企业定额和市场价格信息，或参照本省颁布的 “计价依据”以及工程量清单指引进行编制。 投标单位应根据有关要求加强安全防护、文明施工工作。文明施工、环境保护、安全施工、投标单位应根据有关要求加强安全防护、文明施工工作。文明施工、环境保护、安全施工、 临时设施费等措施费用必须充分保证，其中按照瑞建发临时设施费等措施费用必须充分保证，其中按照瑞建发200558200558 号转发号转发关于实施浙江省关于实施浙江省 20032003 版计版计 价依据规范招投标计价管理工作的通知价依据规范招投标计价管理工作的通知和瑞政园和瑞政园2009920099 号文件号文件关于印发关于印发的通知的通知等有关文件规定，文明施工费、环境保护费和临等有关文件规定，文明施工费、环境保护费和临 时设施费三项费用投标报价时必须在弹性区间费率范围之内且明确费率。安全施工费必须单列计取，时设施费三项费用投标报价时必须在弹性区间费率范围之内且明确费率。安全施工费必须单列计取， 在投标报价时规费、税金、安全施工费、文明施工费、环境保护费和临时设施费作为不可竞争性费用在投标报价时规费、税金、安全施工费、文明施工费、环境保护费和临时设施费作为不可竞争性费用 按第按第 1010 页费率标准表，不得变动。规费、税金、安全施工费、文明施工费、环境保护费和临时设施页费率标准表，不得变动。规费、税金、安全施工费、文明施工费、环境保护费和临时设施 费六项都不得变动，否则按废标处理。费六项都不得变动，否则按废标处理。 各投标人应充分考虑承包本工程可能存在的包干风险，并计入投标报价，包干风险应包括下 列因素： a、 各投标人可根据自身实力和本工程的实际情况，在包干风险费用中自行列支计入综合单价。 b、 施工期间所发生的施工技术措施费和施工组织措施费不因施工及地质条件的变化而调整，一 次性包干。 c、除暂定价材料、设备及招标文件规定的动态管理材料外，其他一般建筑材料（材料均按一级 品计价）将采用一次性包干，由各投标人根据市场实际价格，参照市场材料价格信息一次性包干所需 考虑的增加费用。 d、人工、机械等可能存在的政策性调整所需增加的费用。 e、报价中应包括施工图内及按常规理解应包含在此范围内所有材料、人工、机械、管理、安装、 维护、利润等政策性文件规定应包括的项目费用而定额子目可能包含不完整的费用。 f、由于城市管理、交通管理及根据本工程现场的实际条件等原因所增加支出的运输增加的费用。 g、由于停电、停水工期将不予顺延，费用也不予增加。 h、其他在本标文中没有包含，但实际可能发生及投标人认为应当计列的一切费用，均属包干风 险费用应计的内容，今后除本标文规定允许调整的内容按规定调整外，一次性包干。 （如围堰、基坑 支护、沟漕支护、施工临时用电用水便道、临时堆放场地租用等） i、暂定价材料单价或综合单价的由招标人确定准于计取的费用投标人认为不足的或可能发生的 其他费用，投标人应予以考虑。暂定价格的材料由招标人确定供应商和单价的，中标人无条件接受并 予以配合并进行质量验收。暂定价材料价格、采管费及安装损耗由投标人自行测算后计入综合单价。 投标人的投标单价在合同实施期间不因市场定额、政府文件调整等的变化而变化，今后除暂定 价材料按建设单位确认的价格调整外，均不予调整（注：审计部门有权对暂定材料价格审查调整） 。 招标人需要更改设计错误，中标人无条件接受，不得以此理由提出工期索赔，并按修改后的施 工图进行施工。由此引起的工程量增减以实际工程量为准。 关于其他项目清单报价包括以下内容： 根据有关规定和建设单位提供的图纸资料、地形地质资料和现场施工条件，结合现场交通运输、 环境卫生以及各种实际情况，投标人自行解决弃土场地，自行测算弃土场地内的装卸、倒运、平整、 道路等可能发生的不可预见费在内的各项费用，不得违反环保、城建、水利、海事等部门有关规定； 招标人协助承包人解决施工营地：施工围墙已具备。营地内的场地平整、道路、临时用房（办 公、生产及生活）搭建等费用，由承包人自行测算所需费用，一次性包干，今后不予调整。 施工营地用电由承包人自行解决。施工现场用地因电力不足，经常会停电，承包人应自备发电 机组，其费用自行测算，计入报价中。承包人如需外接电源，需用变压器，发包人协助承包人办理其 手续，其费用由承包人自行测算，计入总价中。以上费用一次性包干。 施工营地用水由承包人从发包人提供的接入点自行接入，费用由投标人承担，计入投标保价中。 施工用水由投标人自行解决，招标人协助办理相关手续。其费用已包含在相关定额中。 施工用水用电二次引入费用或自备发电机、储水设施费用（包括由于停水、停电及施工用水加压 而增加的费用，且工期不予顺延）自行测算，计入总价中，一次性包干。 如因泥土处理而影响环境工作、交通城管、现场文明和施工安全等问题，由中标单位和有关管 理部门联系，自行解决。因此造成工期延长由中标单位负责。如给招标人另行造成额外的经济损失， 招标人可以从中标单位的工程款中扣回。 渡讯防台措施：投标人在施工组织设计中应包含详细的渡讯防台措施，其费用计入投标报价， 一次性包干。 凡工程标文没有明确或建设管理部门文件没有明确规定由建设单位承担的，但实际施工中可能 发生的其他管理费（如街道管理费、行车干扰费、环保费）等一次性包干，今后不论是否漏项均不予 调整。 3.7 投标有效期 3.7.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。 3.7.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。 投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件； 投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。 3.8 投标保证金 3.8.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第六章 “投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。 3.8.2 投标人应在开标前( (2 20 01 10 0 年年1111 月月 1111 日日上上午午0 09 9: :0 00 0 前前) )（北北京京时时间间） 按要求提交投标担保， 投标 担保采取投标人直接向 瑞安市公共资源交易中心提交投标保证金的方式 。投标保证金数额必须按照投标 须知前附表第3.4.1 项中规定数额进行提交，且投标保证金必须从投标 人银行帐户汇出，不得现金解入， 不得通过投标人分支机构或第三者帐户转入， 否否则则作作无无效效标标处处理理。帐户如下： 户户名名：瑞瑞安安市市公公共共资资源源交交易易中中心心 开开户户行行：浙商银行温州瑞安支行浙商银行温州瑞安支行 帐帐号号：3330020110120100031028 联系电话联系电话 6587951565879515 各投标人凭投标保证金汇款凭证，到瑞安市公共资源交易中心结算窗口换取收款收据，在投标文件提 交截止时间前，向招标代理单位提供本工程投标保证金收据 。对于未能按要求提交投标保证金收据的投 标文件，招标人将视为不响应招标文件而予以拒绝。未中标的投标人的投标担保将在中标公示 3 天后 予以退还（不计利息） 。 3.8.2 投标人不按本章第3.4.1 项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。 3.8.3 招标人与中标人签订合同后5 个工作日内，向中标人退还投标保证金（不计利息）。 3.8.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还： (1)在投标文件有效期内撤销投标文件或修改投标文件的； (2)在收到中标通知书后未按招标文件规定提交履约担保，或拒绝签订合同协议书的； (3)拒绝接受投标文件计算错误的修正的； (4)存在串标、围标、抬标、陪标等行为的； (5)存在弄虚作假，提供虚假证明材料的； (6)其他法律、法规规定的行为。 3.93.9 报名刷卡时间报名刷卡时间 见招标公告在 （进入“建设工程交易/招标公告 ”/点击工程名称/链接） 所规定的期限，各投标人应充分考虑刷卡截止时间前由于投标人的数量的不确定性而造成拥挤现象， 从而出现不能按时刷卡，其后果自负。 4. 投标 4.1 投标文件的编制 4.1.1 投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文 件的组成部分。 4.1.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、招标范围等实质性内容作出 响应。 4.1.3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或 盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂 改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权 的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。 4.1.4 投标文件份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本” 的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。 4.1.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表 规定。 4.2投标文件的密封和标记 .1 投标人应注明投标文件的正本和副本。投标函部分与商务标正本一起装订。商务标电子光投标人应注明投标文件的正本和副本。投标函部分与商务标正本一起装订。商务标电子光 盘（注明投标人名称）与商务标正本一起密封。盘（注明投标人名称）与商务标正本一起密封。 .2 商务标、资格后审文件应该分别密封商务标、资格后审文件应该分别密封 。资格后审申请书要求核对的证书原件另单独密封，。资格后审申请书要求核对的证书原件另单独密封， 且在密封袋上列出证书原件清单。封袋和封条上必须加盖单位公章和法定代表人或其投标文件签署的且在密封袋上列出证书原件清单。封袋和封条上必须加盖单位公章和法定代表人或其投标文件签署的 授权委托代理人签字或盖章。投标人应在密封袋上清楚地分别标明授权委托代理人签字或盖章。投标人应在密封袋上清楚地分别标明“商务标商务标” 、 “资格后审申请书资格后审申请书” 及及“证书原件证书原件”字样。字样。封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。 .3 未按本章第未按本章第.1、.2 项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。 4.3 投标文件的递交 4.3.1 投标人应在投标须知前附表第2.2.2 项规定的投标截止时间前递交投标文件。 4.3.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。 4.3.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。 4.3.4 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。 4.4 投标文件的修改与撤回 4.4.1 在投标须知前附表第2.2.2 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投 标文件，但应以书面形式通知招标人。 4.4.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照投标须知前附表第3.7.3 项的要求签 字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。 4.4.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3 条、第4 条规定进行 编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。 5. 开标 5.1 开标时间和地点 招标人在本章投标人须知前附表第 2.2.2 项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前 附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人参加。参加开标会议的投标人的法定代表人或其委托代 理人应随带本人身份证，委托代理人应随带参加开标会议的授权委托书，以证明其身份，各投标人参 加会议的人数不得超过 3 人。投投标标文文件件签签署署的的授授权权委委托托人人、 委托代理人必须为本单位专职人员。委托代理人必须为本单位专职人员。 .1 投标人法定代表人的授权代理人，其授权书符合招标文件规定，并符合下列要求：投标人法定代表人的授权代理人，其授权书符合招标文件规定，并符合下列要求： （1 1）授权人和被授权人均在授权书上亲笔签名（不得用签名章代替）授权人和被授权人均在授权书上亲笔签名（不得用签名章代替） ； 5.2 开标程序 5.2.1主持人按下列程序进行开标： （1）宣布开标会议开始； （2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场； （3）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况； (4) 当众先开商务标，公布投标人的投标报价、质量目标、工期及其他内容，并记录在案； (5) 公布经评标委员会确认的商务标评审区间及进入评审区间投标人； (6) 当众开进入评审区间的投标人的资格后审文件，并记录在案； (7) 投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认； (8) 宣布开标结果； (9) 开标结束。开标由瑞安市诚信工程招标代理有限公司主持，瑞安市市政园林局工程招标投 标监督管理办公室负责监督； 5.2.2招标人对开标过程进行记录，并存档备查。 6. 评标 6.1 评标委员会 6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构 熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济 等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。 6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避： （1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属； （2）项目主管部门或者行政监督部门的人员； （3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的； （4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处 罚的。 6.2 评标原则 评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。 6.3 评标 评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。 第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。 7. 合同授予 7.1 定标方式 7.1.1 本招标工程的施工合同将授予按第三章“评标办法”第 6.3 条所确定的中标人。 7.1.2 招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不 可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定期限内未能提交的，或者 不能通过项目负责人和施工现场专职安全生产管理人员的“三类人员”证书（原件）审查的，或者不能 通过注册建造师信息卡查验的，或者投标单位的投标资料中有弄虚作假的行为的，招标人可以确定排 名第二的中标候选人为中标人；排名第二的中标候选人因同样原因不能签订合同的，招标人可以确定 排名第三的中标候选人为中标人。 7.1.3 第一中标候选人因不可抗力之外的原因放弃中标权的，投标保证金不予退还，没收的投标 保证金不能弥补由于其放弃中标权而给招标人造成报价的差额损失的，由放弃中标权的中标候选人承 担。 7.1.4 企业有下列情况之一的,其资格审查将不予通过: 具有行贿犯罪记录且处罚日期（以法院判决书为准）在投标截止时间前 3 年内的单位 不得参加投标, 否则取消投标资格或中标候选人资格。行贿犯罪记录以检察机关查询结果为准。 被行政主管部门定为不良行为记录的单位在公示期内不得参加投标，否则取消投标资格 或中标候选人资格。 7.2 中标通知 7.2.1 中标人确定后，招标人将于 15 日内向瑞安市市政园林局招投标监督管理办公室瑞安市市政园林局招投标监督管理办公室提交招标 情况书面报告。 7.2.2 瑞安市市政园林局招投标监督管理办公室瑞安市市政园林局招投标监督管理办公室自收到书面报告之日起 5 日内，未通知招标人在 招标投标活动中有违法行为的，招标人则向中标人发放中标通知书。 7.3 履约担保 7.3.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章 “合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。 7.3.2 中标人不能按本章第7.3.1 项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退 还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。 7.4 签订合同 7.4.1 招标人与中标人将于中标通知书发出之日起 15 日内，按照招标文件和中标人的投标文件 订立书面工程施工合同，招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。在施工合同 订立后的 15 日内，中标单位必须提供办理开工证的相关资料，否则业主单位有权终止双方合同，一 切经济责任由中标单位负责。 7.4.2 中标人如不按本投标须知第 7.4.1 款的规定与招标人订立合同，则招标人将废除授标，投 标担保不予退还，给招标人造成的损失超过投标担保数额的，还应当对超过部分予以赔偿，同时依法 承担相应的法律责任。 7.4.3 中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目施工，不得将中标项目施工转让（转包） 给他人。 8. 重新招标和不再招标 8.1 重新招标 有下列情形之一的，招标人将重新招标： （1）投标截止时间止，投标人少于3个的； （2）经评标委员会评审后否决所有投标的。 8.2 不再招标 重新招标后投标人仍少于3 个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经 原审批或核准部门批准后不再进行招标。 9. 纪律和监督 9.1 对招标人的纪律要求 招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会 公共利益或者他人合法权益。 9.2 对投标人的纪律要求 投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中 标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标 工作。 9.3 对评标委员会成员的纪律要求 评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、 中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影 响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。 9.4 对