铁路绿化招标文件.doc

一、综合说明1、工程概况招标单位青岛市李沧区城市建设管理局项目名称2009年李沧区铁路两侧综合整治工程项目法人刘 波计划文号李沧发改【2009】63号规划许可证/资金来源财政拨款工程地点李沧区铁路两侧投 资 额约1200万元勘察单位/设计单位/施工现场准备情况已具备施工条件工程类别/建筑规模/层 数/层 高/总 高 度/结构形式/跨 度/基础形式/2、招标说明招标方式公开招标招标形式工程量清单计价招标承包方式包工包料投标单位资质等级具有园林绿化专业贰级资质及以上工 程取费等级/项目经理资质等级市政公用工程专业二级及以上注册建造师发标时间2009年9月 5日10时地 点李沧区书院路62号勘察现场时间自行踏勘地 址李沧区铁路两侧送答疑时间2009年9月 8日10时地 点李沧区书院路62号取答疑时间2009年9月 10日10时地 点标书送达时 间2009年9月 25日14时地 点李沧区建管局三楼会议室（书院路62号）投标截止时间2009年9月 25日14时图纸押金/开标时间2009年9月 25日14时地 点李沧区建管局三楼会议室（书院路62号）招标范围及承包内容施工图范围内的绿化工程等。二、招标依据（一）中华人民共和国建筑法；（二）中华人民共和国招标投标法；（三）中华人民共和国合同法；（四）建设工程质量管理条例；（五）房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法；（六）评标委员会和评标方法暂行规定；（七）山东省建设工程招标投标管理条例；（八）其它有关法律、法规。三、 招标文件（一）招标文件的组成：1、本标书一份 31 页；2、图纸一份 / 张；3、总平面布置图 / 份；4、地质勘测参考资料 / 份；5、评标办法。（二）招标文件的修改及答疑文件将作为招标文件补充部分，均以书面方式及时发给投标人，任何口头答复、通知无效。四、招标要求（一）本招标工程要求投标单位必须具有独立法人资格和所要求的建筑施工企业资质及项目经理资质等级，并提供证书原件副本。（二）投标单位必须提供有关证明（获奖证书、竣工验收证明、市场行为、施工合同等）的原件，且真实可靠，否则相应分项不得分。（三）投标单位必须具备与资质等级相应数量的工程技术人员，施工设备及周转材料等。（四）投标单位提供的优惠条件不得违反国家有关规定，否则按照有关规定予以处理。（五）投标单位中标后，不得以任何形式和理由转包。特殊工程如确需分包，应在投标书中注明，分包项目须经招标单位同意，达到一定规模的须通过招标方式确定分包单位。（六）中标单位必须做到安全生产、文明施工，严格按照青岛市建委有关规定执行。五、投标须知（一）投标单位所编标书必须符合有关法律、法规的要求。（二）投标文件中的修改应加盖投标单位公章。（三）标书一式 3 份，其中正本 1 份，副本 2 份。（四）标书形式及内容。投标书分为技术标书和商务标书两部分，分别单独密封。、技术标书制作要求如下：（1）封面必须使用青岛市建设工程交易中心制作的统一封面。目录及正文使用3号仿宋体，a4复印纸打印，每页28行，每行28字，施工进度及施工现场平面布置图使用a3复印纸、5号宋体。页码从正文编起，使用5号宋体标注于页面底端中间位置，页码不在28行内。目录不编制页码，目录每页28行。所有字体不得加粗、加黑，不得使用彩色字体。按封面装订孔纵向用白线绳三点一线装订。（2）技术标书主要内容：工程质量、进度、安全生产、文明施工目标及保证措施；计划开工、竣工时间，施工组织、技术措施、工程总进度图表，总工期；施工方案、施工总平面图及主要施工机械用表等。款内容不得出现在商务标书中。（3）标书中不得出现任何有关投标单位的资料及可以识别的记号，封面不得加盖正副本标识。（4）违背以上任何一款规定者，技术标不得分。2、商务标书主要内容：（1）标书综合说明、企业简介资信证明等；（2）法人营业执照、建筑施工企业资质等级证书、施工企业工程取费等级证书复印件；（3）工程量清单，单项报价、议价材料差价、工程造价，优惠让利后最终报价，主要材料数量和设备的清单。（4）项目经理简历、资质证书复印件及主要施工管理人员简介；（5）为承担的工程提供的优惠条件；（6）其它说明。（五）开标时出现下列情况之一，投标文件无效：1、投标文件未密封，或密封处未加盖企业公章及法定代表人或委托代理人印鉴的；2、投标文件未加盖企业公章及法定代表人或委托代理人印鉴的；3、投标文件逾期送达的；4、投标人法定代表人或委托代理人未参加开标会议的，或参加开标会议未提供法人代表证明或法人委托书的；5、投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的；6、投标人未按照招标文件的要求提供投标保函或投标保证金的；7、组成联合体投标的，投标文件未附联合体各方共同投标协议的；8、投标人未提供项目经理副本原件的；或提供原件与报名不符且未按要求变更的。9、投标文件未加盖注册造价师资格章或山东省工程造价专业人员资格章；10、未按规定计取不可竞争费用的；11、违反国家法律、法规及有关规定的。（六）标书中如有与招标文件要求不相符的内容，招标人不予接受。（七）投标截止时间后标书再更改无效。（八）本工程投标保证金为 ￥240000.00 元，于2009年 9 月15日 16 时前交至招标人（支票以到账时间为准）。不中标单位 五 天内无息返还，投标人不参加开标会的或不按招标文件规定提交投标文件的，投标保证金不予返还。（九）标书正本、副本不一致的，以正本为准；投标文件中的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外。（十）定标后，招标单位于 七 日内签发中标通知书。（十一）办理中标通知书后，招标单位于 30 日内根据中华人民共和国合同法、建设工程施工合同管理办法，依据招标文件、投标文件与中标单位签订施工合同。（十二）本工程招标代理服务费（以中标价按实结算）及评标专家费由中标单位支付，中标公示期满后无异议的，由招标代理从中标单位投标保证金中直接扣除。六、合同主要条款（一）报价1、报价依据：山东省市政工程工程量清单计价办法2004版、山东省安装工程工程量清单计价办法2004版、建设工程工程量清单计价规范gb50500-2008、现行青岛市工程建设项目结算资料汇编。2、投标价格：投标企业根据规定取费标准，同时应考虑工程建设过程中可能发生的各项费用，根据本企业的具体情况，确定合理标价及协调服务费和协调内容。（二）工期：招标工期： 30 天开工日期以实际开工日期为准。中标单位所报工期，除招标单位及人力不可抗拒的因素，一律不得顺延，季节性施工应包括在工期内，不予顺延。（三）工程质量与验收标准1、本工程要求质量等级为： 合格，苗木成活率100% 2、本工程按照国家现行建安工程验收规范、标准进行评定验收。（四）合同结算方式：本工程采用固定单价合同：单价一次性包死，工程量按实结算；工程量计算按清单计算规则。 （五）工程价款结算方法工程付款按进度拨付。工程预付款为工程造价的20，工程完成工程量的50时付至工程造价的30，工程完工并验收合格后付至工程造价的75，审计结束后付至工程造价的85，保修期满后付清余款。造价调整由双方在合同中约定。（六）材料和设备供应方式： 由中标单位供应的材料、设备，中标单位应提前10天将所需设备材料的名称、型号、规格、数量、价格、颜色、质量、产地、合格证、准用证、到货时间等报招标单位和监理工程师，招标单位和监理工程师审核确定后方可使用，并按要求进行封样、送检。未经确认的，不得用于工程。 （七）材料差价的结算办法： 按允许调整的材料的市场价须由建设、监理、施工单位共同签字认可后其差价可进入结算。 （八）施工中如发生设计变更，按如下方法办理： 按设计院出具的设计变更，经建设单位和监理签证为准。 （九）本工程实行社会监理，由 招标确定的 监理公司负责监理。关于监理范围、职责权限，将与中标单位在签订施工合同中详细说明。（十）奖罚条例：1、质量奖罚：达到 / 奖工程造价的/%，达不到 合格 罚工程造价的1 %，工程质量不合格，必须无条件返修至合格。2、工期奖罚：总工期以合同为准，提前一天完工，奖给工程造价的千分之 / ，反之，罚工程造价的千分之 一 。（十一）工程保修本工程按照国家建设工程质量管理条例中有关规定实行保修，按工程造价的 15 留作保修保证金。具体工程约定质量保修期如下：1、屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏，为 5 年；2、供热及供冷为 2 个采暖期及供冷期；3、电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程为 2 年；4、室外的上下水和小区道路等市政公用工程为 2 年；5、其它约定： 执行国家有关规定 。本工程保修期为 1 年。竣工验收满 1 年后（14天内），质量保修金全部返还。七、评标定标说明：我单位按照招标投标法及招标文件等有关规定，根据本工程的规模及复杂程度，选择以下第 3 种方式确定中标单位。1、评标委员会按照投标人最终得分由高到低推荐 名中标候选人，招标人选择排名第一者为中标人。2、评标委员会按照投标人最终得分由高到低推荐 名中标候选人，中标候选人的最终得分与最高分相差不得超过 分。3、合理范围内最低价中标。（详见青建管字200815号文）八、评标办法： 执行建设工程施工招标评标、定标办法（试行）青建管字200815号文。招 标 人：青岛市李沧区城市建设管理局 招标人地址：青岛市李沧区书院路62号联系人：谭 工 电 话附件1 商务投标文件格式法定代表人身份证明书单位名称： 单位性质： 地 址： 成立时间： 年 月 日经营期限： 姓 名： 性别： 年龄： 职务： 系 （ 投标人单位名称） 的法定代表人。特此证明。投标人： （盖章） 日 期： 年 月 日附件2 法定代表人授权委托书本授权委托书声明：我 (姓名)系 (投标人名称)的法定代表人，现授权委托 (单位名称)的 (姓名)为我公司签署 工程投标文件的法定代表人的授权委托代理人，我承认代理人全权代表我所签署的 工程投标文件的内容。代理人无转委托权，特此委托。代理人： 性别： 年龄： 身份证号码： 职务： 投标人(盖章)： 法定代表人(签字或盖章)： 授权委托日期： 年 月 日附件3 投 标 函致招标人： 一、投标人已详细阅读 工程之招标文件，愿意以最终报价人民币 元（大写）， 元（小写），按照招标文件及施工合同、设计文件、工程量清单、技术规范承接上述工程的施工、竣工、保修任务。 二、投标人愿意按照招标文件规定的工期、质量要求及施工合同、设计文件、工程量清单、技术规范完成施工任务，竣工并向招标人移交整个工程。三、投标人所递交的投标文件在规定的投标有效期限之内皆具法律效力。在规定的投标有效期限之内，如果中标，投标人愿意接受投标文件的约束。投 标 人（公章）：法定代表人（签章）： 年 月 日附件4 投 标 总 报 价 表序号名 称金 额（元）备 注1工程预算价2招标代理服务费3最终投标报价(1+2)投 标 人： （单位签字盖章）法定代表人： （签字盖章）附件5 项目管理机构配备情况职务姓名执业或职业资格证明证书名称级别证号专业备注项目经理 注：项目管理机构设置、职责分工等情况另附资料说明。附件6：不可竞争费用汇总表序号费用名称费率金额1措施费环境保护费2文明施工费3临时施工费4规费工程排污费5社会保障费6住房公积金7危险作业意外伤害保险费8安全施工费10合计注：按有关规定“工程定额测量费”已于2009年1月1日起取消，不再记取此项规费。附件7： 技术标书评分标准项目分数评 分 办 法工期目标1工期目标规划合理得1分；不合理专家酌情扣分。质量目标1质量目标规划合理得1分；不合理专家酌情扣分。文明施工1文明施工合理得1分；不合理专家酌情扣分。施工组织设计工期安排1工期安排合理得1分；不合理专家酌情扣分。工序衔接1工序衔接合理得1分；不合理专家酌情扣分。进度控制点1进度控制点合理得1分；不合理专家酌情扣分。施工方案2施工方案合理得2分；不合理专家酌情扣分。平面布置机械设备1平面布置机械设备合理得1分；不合理专家酌情扣分。劳动力组织1劳动组织安排合理得1分；不合理专家酌情扣分。质量安全保证体系1提供质量安全保证体系证明得1分；不提供不得分。合 计11注：技术标书6.6分以上合格（含6.6分）建设工程施工招标评标、定标办法（试行）青建管字200815号第一章 总 则 第一条 为了规范房屋建筑和市政基础设施工程施工评标活动，保证评标的公平、公正，维护招标投标活动当事人的合法权益，依据中华人民共和国招标投标法和有关法律、法规、规章，制定本办法。 第二条 为便于社会各界对工程招标投标活动的监督，凡采用本办法评标的工程项目，实行工程招标投标公示制度。公示期间无异议的，期满准予办理各项手续。期间若接到举报或投诉经查属实的，依据有关法律、法规等作出相应处理。 第三条 招标投标主管部门的行政行为、工作人员的执法行为以及相关事项接受纪检监察部门全过程监督。青岛市建设工程招标投标社会监督员可依法随时对工程招标投标活动监督、检查。 第四条 本办法适用于青岛市行政辖区内的房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标活动。 本办法所称房屋建筑工程，是指各类房屋建筑及其附属设施和与其配套的线路、管道、设备安装工程及室内外装修工程。 本办法所称市政基础设施工程，是指城市道路及桥涵、公共交通、供水、排水、燃气、热力、园林、环卫、污水处理、垃圾处理、防洪、地下公共设施及附属设施的土建、管道、设备安装工程。 第五条 单位工程合同估算价在50万元及以上的房屋建筑和市政基础设施工程（以下简称工程），必须进当地有形建筑市场进行招标。工程的发包采用施工总承包招标制度，即除500万元及以上的幕墙、200万元及以上的智能化系统、200万元及以上的消防系统、100万元及以上通风空调、电梯和单独出图的分部分项可由建设单位单独招标发包外，其它部分均应整体招标发包。单项工程合同估算价在30万元及以上或工程施工总承包招标过程中未确定或暂定价的专业工程合同估算价在30万元及以上时必须进当地有形建筑市场进行招标。第六条 单体工程施工招标不允许划分标段，群体工程确需要划分标段时，每标段总建筑面积原则上不得少于30000平方米。第七条 工程评标由依法组建的评标委员会负责，评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上单数，其中专家不得少于成员总数的三分之二，公开招标项目的招标人代表不得超过一人。招标人代表应具有工程技术或工程经济高级职称，或具有中级职称的建设类执业注册师证书。评标委员会成员必须严格按照招标文件确定的评标、定标办法，有记名的对投标文件进行评审和比较。 评标报告由评标委员会全体成员签字。对评标结论持有异议的评标委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评标结论。评标委员会应当对此作出书面说明并备案。第二章 通用评标标准第八条 青岛市行政辖区内的房屋建筑和市政基础设施工程招标投标报价应采用工程量清单计价形式。第九条 本办法附表一青岛市建设工程工程量清单招标评分标准适用于工程类别为一类的建筑工程、装饰装修工程及与线路管道设备安装工程；附表二青岛市建设工程工程量清单招标评分标准适用于工程概算1000万元及以上市政基础设施工程；附表三含设计专业工程招标评标、定标评分标准适用于含设计的装饰装修、幕墙、智能化、消防等专业工程；附表四青岛市建设工程招标评标、定标评分标准适用于除前三项评分标准以外的其他项目。第十条 国有投资占主导地位的二类以下（含二类）的房屋建筑工程和工程概算1000万元以下的市政基础设施工程必须实行合理范围低价中标。专业工程单项概算500万元以下且不含设计的招标投标应优先采用合理范围低价中标的定标办法。 第十一条 本办法评标基准价采取二次平均法进行计算。第一步确定投标报价有效范围。计算各有效标书最终报价中去掉最高和最低价后的算术平均值（以下称报价均值）。若有效标书少于四家，则不去掉最高和最低价。房屋建筑工程（不包含单独招标的安装工程和装饰装修工程）的报价有效范围为报价均值的93至107(含93和107)、其它工程投标报价有效范围为报价均值的90至110（含90和110）。超出报价有效范围的投标文件做废标处理。第二步计算评标基准价。去掉超过有效范围的投标报价后，将剩下的投标报价去掉最高和最低报价后再次进行平均（若剩余投标报价少于五家则不去最高最低），所得到的算数平均值做为评标基准价。第十二条 工程量清单应由有编制招标文件能力的招标人或受其委托具有相应资质的中介机构编制。清单编制格式应符合国家、省有关规定。第十三条 工程招标实行无标底招标。招标工程应编制工程预算控制价。超出预算控制价的投标报价为无效投标。第十四条 工程预算控制价由招标人或受其委托具有相应资质的工程造价咨询单位进行编制，并加盖注册造价师执业资格印鉴。预算控制价在工程造价管理部门登记备案后于开标前七日发至每个投标单位。第十五条 工程预算控制价的制定应依据山东省建设工程工程量清单计价办法、青岛市建设委员会关于推行建设工程工程量清单计价办法的指导意见、青岛市工程结算资料汇编、青岛市建设工程工程量清单计价实施细则及工程造价管理部门近期发布的市场指导价格等有关规定，并接受招投标主管部门、工程造价管理部门的监督。第十六条 投标企业认为预算控制价低于本企业成本的，可以向招投标监督部门或者招标单位书面提出质疑。第十七条 出现下列情况之一的，监督部门要求招标人重新编制并发布工程预算控制价。1、有三分之一以上投标企业对预算控制价提出书面质疑的。2、预算控制价中主要人、材、机单价明显背离工程造价管理部门近期发布的市场指导价格的。3、预算控制价低于近一个月来同等规模、结构形式、装修水平的招标工程平均中标价格的。4、监督管理部门认为存在其它异常情况需要复核的。第十八条 国有资金投资的工程，编制的预算控制价超过经批准的概算投资额的，应暂停招标，由投资概算批准部门对其建设规模进行复核。第十九条 招标人随工程量清单发布的施工图纸及技术资料仅作为投标单位确定综合单价的依据，投标单位不对依据图纸编制的工程量清单的准确性承担责任。对于明显的工程量清单编制错误，投标单位可以在开标前7日以书面形式提出疑问，由招标单位予以解释或更正。第二十条 安全施工费、工程排污费、工程定额测定费、住房公积金、危险作业意外伤害保险费、文明施工费、临时设施费、环境保护费为不可竞争费用，应计入投标报价中并单列。房屋建筑工程在投标报价时不包括社会保障费，仅将其作为计税基础。上述费用均不得让利和优惠。违反本条规定，其投标无效，投标价不参与第十一条评标基准价两次平均的计算。第二十一条 投标单位清单报价即为综合各种优惠让利后的最终报价。在此基础上，投标单位不得对涉及工程价款方面的投标内容进行再次优惠。投标单位违反本条规定做出的其它优惠，不做为评标依据。第二十二条 投标人参加开标会人员应能够对本单位投标报价当场做出解释，否则评标委员会有权做出不利于该投标人中标的裁决。第二十三条 全部使用国有资金或者国有资金占控股或者主导地位的招标项目，其投标人必须交纳投标保证金，保证金的金额按投标总价的2收取，但最高不超过80万元。第二十四条 参加投标的项目经理（注册建造师）必须与投标报名时的项目经理（注册建造师）一致，如因特殊原因需要更换项目经理（注册建造师），必须于开标前按照规定要求进行变更，变更后的项目经理（注册建造师）资质等级和业绩不得低于投标报名时的项目经理（注册建造师）资质等级和业绩。项目经理（注册建造师）必须按时参加开标会议，投标企业一年内项目经理（注册建造师）有两人次不参加开标会议的，由招投标主管部门按照企业市场不良行为记录在案，在企业投标资格预审和综合评标打分时予以扣分。第二十五条 组成联合体投标的，投标文件中必须附联合体各方共同投标的协议，协议中必须明确主投标人。实行综合评分的招标工程，企业业绩、项目经理业绩、类似工程经验、国际管理体系认证等计分项以主投标人为主，联合体其他各方不计分，联合体市场主体管理考核得分，按主投标人考核分乘60%加其他联合体各方得分的平均值乘40%计分。第三章 合理范围低价中标第二十六条 合理范围低价中标评标程序按照投标文件初审、技术标书评审、投标报价评审、确定中标候选人等步骤进行。1、投标文件初审：对逾期送达、未送达指定地点的或未按招标文件要求密封的投标文件，招标人将不予接受。评标委员会对法人授权委托、资质资格证书和提交投标保证金等情况进行初审，对于不符合招标文件要求的投标文件按废标处理。2、技术标书评审：评标委员会根据工程实际情况对各投标单位的技术标书部分进行符合性审查，对于技术标书合格的标书进入下一阶段投标报价评审。评标委员会对于认定不合格的技术标书，应出具书面评标报告。对于无法律法规及招标文件明确规定，施工工艺、技术按照国家规范能满足招标项目施工要求的技术标书，不得随意判定不合格。3、投标报价评审：3.1确定评标基准价：按照本办法第十一条的规定确定评标基准价。3.2随机抽取报价下限：投标单位唱投标报价前，招标人在有关监督部门或者公证部门监督下，公开从评标基准价的95、96和97三个数值中采用随机抽取方式确定报价下限。3.3投标单位排序：投标报价高于随机抽取的报价下限的为有效报价。在此有效报价范围内，按照报价由低到高对投标单位进行排序。4、确定中标候选人：根据投标报价评审得出的排序，评标委员会应在评标报告中推选前两名作为中标候选人。5、确定中标人：招标人应选择排序第一的投标人中标。当两家投标人报价相同，且排序并列第一时，招标人可任选其一做为中标单位。当排名第一的投标人放弃中标时，排名次之的投标人递补。第二十七条 各投标单位的最终报价，已涵盖了完成给定工程量的全部费用。如果报价中未列出，除招标文件另有约定外，招标人将认为投标人不收取这方面费用，或在其它费用项目上已综合计算。第二十八条 技术标评审结束后技术标合格的投标人少于三家时，招标人应当重新组织招标；技术标评审合格的投标人超过三家及以上时，经商务标评审，有效商务标书少于三份的，招标人应当另行组织开标。另行组织开标前，招标人应当向招投标管理部门提出申请，经批准后，招标人应向前一次参加投标的所有投标人发出另行开标的情况说明，明确新的开标日期和有关内容，新的开标日期距前一次开标日期不得少于三天。第四章 综合评定法第二十九条 采用综合评分法的招标工程，评分标准详见附表。第三十条 综合评分标准中须评审的10项分部分项工程报价确定方法为：招标人依据编制的预算控制价选取工程量清单计价表中合价金额最高的前5项分部分项工程参加评审，并随预算控制价一起书面发至投标单位。开标会现场由评标委员会或公证部门随机抽取其它5项分部分项工程参加评审。第三十一条 施工企业已竣工工程获国家、山东省、青岛市建设行政主管部门或其建筑业协会评定的优质工程奖以及所承建项目评定为标准化示范工地的，必须提供获奖证书或者表彰奖励的正式文件。获得其他省级建设行政主管部门已竣工项目优质工程奖的，应同时提供工程所在地省级建设行政主管部门颁发的获奖证书和表彰奖励的正式文件。其他任何证明材料无效。超越行政区域管辖范围及行业管辖范围评审的奖项不予记分。第三十二条 国家、山东省和青岛市建设行政主管部门评定的优秀项目经理，必须提供获奖证书或者授予优秀项目经理称号的正式文件；其他省级（含副省级）建设行政部门评定的优秀项目经理，必须同时提供关于授予优秀项目经理称号的正式文件和获奖证书；非建设行政主管部门评定的优秀项目经理，除提供获奖证书和授予优秀项目经理称号的正式文件外，还应提供国家或省级建设行政主管部门授权该部门评选优秀项目经理资格的文件及企业注册地地市级以上建设行政主管部门出具的评选推荐证明材料，项目经理考评方能计分。其他任何证明材料无效。 第三十三条 投标单位投标书中商务部分得分由评标委员会全体成员共同认定。投标单位投标书中技术部分得分及项目经理答辩得分，由评标委员会成员分别各自打分。技术标书及项目经理答辩最终得分为各评委打分去掉最高分和去掉最低分的算术平均值。第三十四条 评分标准中的同类工程应在招标文件中明确界定。同类工程应按照工程类别、建筑面积（工程造价）、结构形式和使用功能中的全部内容或者其中的部分内容进行界定。同类工程的界定不得低于招标工程类别等级，其建筑面积（工程造价）的确定应以单体建筑面积（工程造价）为基数，可在上下30%的浮动范围内选定，且结构形式和使用功能应符合招标工程实际情况。第三十五条 使用综合评定法的招标项目，投标资料在规定的截止时间递交后，经过开标或评标，有效标书少于三家时，招标人应当重新组织招标。第三十六条 上一年度是指从工程招标公告发布之日至前一年的1月1日，上两年度是指从工程招标公告发布之日至前两年的1月1日，以此类推。第三十七条 评标委员会的评标报告中应当推选出两名中标候选人，招标人应选择综合得分最高的投标人中标。当综合得分最高的投标人放弃中标时，综合得分次之的投标人递补。 第三十八条 投标人提供的有关证书、文件等证明材料必须是原件，复印件一律无效。有关内容必须真实可靠，否则投标文件作废标处理。 工程竣工日期以建设行政主管部门工程竣工验收文件或备案文件中的验收日期为准，获奖工程以获奖证书发证日期为准。 第五章 附 则第三十九条 本办法由青岛市建设工程招标投标管理办公室负责解释。第四十条 本办法自2008年3月1日起执行。青岛市建设工程施工招标评标、定标办法（试行）（青建管字200610号）同时废止。 山东省物价局关于转发国家计委印发的招标代理服务收费管理暂行办法的通知2003年03月19日 鲁价费发64号各市物价局： 现将国家计委关于印发招标代理服务收费管理暂行办法的通知（计价格），转发给你们，并提出以下意见，请一并贯彻执行。 一、招标文件工本费按照下列标准执行：页（含页）以内的，每份不超过元，每增加页（含页）加收元，不足页的按页计，但每份最高不得超过元。招标文件要清晰整洁规范，保证质量。 二、药品集中招标采购收费暂按我省现行有关规定执行。 三、收费单位要到当地物价部门办理收费许可证，使用税务票据，自觉接受物价部门的监督检查。 四、过去我省招标代理服务费及标书工本费收费标准凡与本通知不一致的，一律以本通知为准。 附件：计价格20021980号 附件： 国家计委关于印发招标代理 服务收费管理暂行办法的通知 二00二年十月十五日 计价格1980号 各省、自治区、直辖市计委、物价局： 为规范招标代理服务收费行为，维护招标人、投标人和招标代理机构的合法权益，促进招标代理行业的健康发展，我委制定了招标代理服务收费管理暂行办法（以下简称办法），现印发给你们，请按照执行。 根据国家计委、财政部关于整顿招标投标收费的通知（计价格号）规定，实行由中标人付费的机电设备招标代理服务，可暂按现行有关规定执行，至年月日统一执行委托人付费。机电设备招标代理服务收费标准，自办法生效之日起按办法规定执行。 药品集中招标采购收费暂按现行有关规定执行。 特此通知。 附件：招标代理服务收费管理暂行办法 招标代理服务收费管理暂行办法 第一条 为规范招标代理服务收费行为，维护招标人、投标人和招标代理机构的合法权益，根据中华人民共和国价格法、中华人民共和国招标投标法及有关法律、行政法规，制定本办法。 第二条 中华人民共和国境内发生的各类招标代理服务的收费行为，适用本办法。 第三条 本办法所称招标代理服务收费，是指招标代理机构接受招标人委托，从事编制招标文件（包括编制资格预审文件和标底），审查投标人资格，组织投标人踏勘现场并答疑，组织开标、评标、定标，以及提供招标前期咨询、协调合同的签订等业务所收取的费用。 第四条 招标代理机构从事招标代理业务并收取服务费用的，必须符合中华人民共和国招标投标法第十三条、第十四条规定的条件，具备独立法人资格和相应资质。 第五条 招标代理机构应当在招标人委托的范围内办理招标事宜，遵守国家法律、法规及政策规定，符合招标人的技术、质量要求。 第六条 招标代理服务应当遵循公开、公正、平等、自愿、有偿的原则。严格禁止任何单位和个人为招标人强制指定招标代理机构或强制具有自行招标资格的单位接受代理并收取费用。 第七条 招标代理服务收费按照招标代理业务性质分为： （一）各类土木工程、建筑工程、设备安装、管道线路敷设、装饰装修等建设以及附带服务的工程招标代理服务收费。 （二）原材料、产品、设备和固态、液态或气态物体和电力等货物及其附带服务的货物招标代理服务收费。 （三）工程勘察、设计、咨询、监理，矿业权、土地使用权出让、转让和保险等工程和货物以外的服务招标代理服务收费。 第八条 招标代理服务收费实行政府指