天然气管道的安全管理分析.doc

仅供参考整理安全管理文书天然气管道的安全管理分析 日期：_ 单位：_第 1 页 共 11 页天然气管道的安全管理分析【摘要】现阶段，天然气已成为一种重要的资源，无论是家庭、国家还是国际上都需要这种资源，因此天然气管道建设也变得至关重要。天然气管道工程建设进入快速发展时期，如河进一步加强对天然气管道的安全管理成为一项长期而艰巨的任务。随着天然气管网的不断发展延伸，各种对管网设施安全构成威肋的因素越来越多，给我们确保输配系统正常安全运行带来很多问题，发现解决这类安全隐患具有比较普遍的意义。本文主要针对天然气管道的安全管理方面进行分析概述，提出我们在实际工作中对天然气管道安全问题的分析和采取的对策以供参考。【关键字】天然气管道管道工程安全管理随着全球对于天然气需求量的不断增长，天然气管道工程建设也得到了迅速的发展。至今，发达国家的天然气管输量占其总输量的比例达95%。在世界管道总长中，天然气管道约占到一半。在进一步提高天然气管道的输送能力，降低天然气的输送成本的同时，降低在天然气运输过程中对于环境的污染、加强天然气的安全管理也变得至关重要。近几年，随着我国经济建设的飞速发展，基础设施建设也得到迅速的发展。优化天然气管道建设并提高其安全性对促进区域经济发展，构建和谐社会以及国家战略结构调整方面着重要作用。为了进一步推动石油、石化事业的发展，需要进一步重视和加强天然气管道的建设，不断扩大建设规模。以下是对天然气管道安全管理方面的简要分析。一、天然气管道存在的安全问题天然气输气管道具有管径大、运距长、压力高和输量大的特点，包括管线、站场、通信、防腐设施等附属系统，是巨大而复杂的工程。而输送的介质是易燃、易爆、易挥发的气体，一旦因各种原因造成管道泄漏、破坏则可能引发火灾、爆炸事故造成生命、则产的巨大损失，同时给公共卫生和环境保护带来较长时间的负面影响，对地下管网缺乏规范管理增加了不安全因素。个人将其主要分为以下几种：1.1管道的老化腐朽：由于受到资金以及成本的限制，难以及时对管道设备进行更新，老化特别严重。这些问题的存在，给天然气管道工程建设带来了很大的安全隐患。由于天然气管道多处于野外或者是埋于地下，自然条件相对而言更加恶劣；管道内部输送的介质，含有各种腐蚀性的化学成分，易腐蚀管道引起泄露、爆炸等安全事故。如由H2S引起的管道内腐蚀事故占很大的比例1；美国输气管道发生事故的原因中管道内外腐蚀占到14.9%。此外，在低洼积水处，特别在水浸线附近，会产生快速的坑点腐蚀，腐蚀速度达每年810mm。因此，容易导致安全事故的发生。1.2制管质量不严：据资料统计，某部门10年中，因螺旋焊缝质量差的爆管事故占爆管总数的82.5%。再如，1999年12月8日西安市莲湖路西段天然气管道法兰连接外密封失效使气体大量泄漏发生地下电缆沟槽爆裂事故。造成该地区大面积停电，直接经济损失300多万元伤15人重伤3人。以上事实，在某些方面也许是其他方面的原因，但个人认为，在制管质量方面的可能性非常大。与国外管道质量及质量标准相比，这是很明显的。不管个人的看法是否正确，结合中国普遍的情况也可以清楚地看出，制管质量不严在天然气管道的安全管理上的不利影响。1.3管道违章较严重：对于地下管网缺乏一定的规范管理，增加了很多的不安全因素。随着城市规模的逐渐扩大，给天然气管道的敷设带来了很大的便利条件。但由于对地下管线缺乏规范的管理，一些建设单位不依照相关规范进行施工，有些市民也缺乏这方面的安全意识，因此，带来了很大的不安全因素。管道违章建筑的构建，1既影响了对于管道的正常检查和维护，如果发生天然气泄漏，会导致很大的人员伤亡。由此可见，管道违章建筑的存在，既影响了企业的安全生产，也严重威胁到社会的安全，因此，应引起高度的重视。还有就是违反安全操作规程，易造成安全事故。例如，如果清管站内收发球筒的放松楔块未上紧，在气流冲击下逐渐地会松脱，高压气流使快速盲板飞出，可能造成人员伤亡。如1986年12月，某管线清管时，因夜间能见度低，误将排出的凝析油当做污水，轻烃在排污池中迅速挥发，弥漫站区内，遇火源后起火爆炸，酿成重大火灾，造成多人伤亡。这方面是更应该引起注意的，很大程度取决于工作人员。1.4外界原因引起的管道事故：外界原因如洪水、滑坡、地震或附近施工等使管线遭到破坏。曾经在中开输气管线投产（1984年）后，黄河穿越段因洪水猛烈而冲断过，1986年引进定向钻技术才重新布设了新管道。外界原因有时无法避免，但是我们必须做好预防措施及抢险应急准备，以在必要时减少损失。二、天然气管道安全事故原因分析以下所述只是对天然气安全问题产生原因的简要分析，有些因素在问题分析以及对策中提到。2.1从规划建设上看：当前城镇地下基础设施的建设诸如电信施工、市政施工、电力建设等还没有统一的科学规划。这些需要在地下施工的单位以及规划、城建、市政等专门机构工作不协调，存在各自为政的局面，导致今天你铺好地面、明天我再挖开的现象发生，这就给埋在地下的燃气管道带来了很大的威肋。2.2从管材设备上看：从出现过的事故看有些管道的断裂显然是由于管材质量太差。铸管本身有焊疤、划伤、挤痕、疤点等问题部分，铸管的各项技术指标达不到国家标准2。有的铸管壁厚不足，有的铸管生产工艺落后，成品上留有大量的疤痕，还有的是因为在运输过程中受到强烈撞击和挤压而变形。2.3是从施工质量上看：目前施工中擅自更改原设计图纸的现象很严重，有的根本不按图纸施工。主要表现在管道沟深度不够、与其它电缆沟防火间距小足、与地上建筑、马路、构件的水平和垂直净距不足等。2.4从后期管理上看：执行管理制度不严格是后期管理跟不上的一个重要表现。有的高压管线上方无任何标志，在埋有燃气管道的地面上乱搭乱建建筑物，问题发现后处理不及时、不能依照有关规定严肃处理。三、天然气管道安全管理对策分析天然气管道的安全问题已引起社会的广泛关注，它涉及到社会的方方面面，并且安全事故往往造成巨大的经济损失、人身伤亡和环境破坏。因此，世界各国对天然气运输管道的运行安全问题都特别重视，如何有效的提高天然气管道的安全管理自然也变得至关重要。要加强对天然气管道的安全管理，防止事故的发生、增加其安全系数必须从严做起。以下是对天然气管道安全管理对策的简要分析：3.1健全各种规章制度建立健全各种规章制度，可以有效的提高管道工程建设的安全性。只有健全各种规章制度才能真正做到有章可循，分工也更加明确，各负其责。石油天然气管道保护法已经于2010年10月颁布，对涉及的各级政府和各相关部门的责任、权力和义务以及相互之间的关系清楚地进行了界定；依法打击油气管道占压、打孔盗油、破坏管道及附属设施的犯罪行为。同时，加强从事石油天然气管道安全生产服务的社会中介组织的规范管理，严格评价、检验，增加透明度，避免暗箱操作。作为天然气管道企业，应更加重视健全各种规章制，比如安全生产责任制、安全检查制度、巡线制度以及事故隐患上报制度等各种有效地规章制度。3.2严把质量关管道工程建设的质量问题是提高其安全性的重要因素。应时刻坚持“安全第一，顶防为主”的原则，并采取多种有效地安全管理对策，切实提高天然气管道工程建设的安全性。具体实施分述如下：第一，施工前公用、劳动、技术等部门要联合对所选用的管材设备进行严格的检查和检测，特别是对将要用作高压管线的材料更要严格筛选。组织行业内专家多方而论证确定主要材料设备的规格、型号；第二，严格审查施工单位的各项施工组织方案，确保符合技术规范标准和工程实际。对施工重点工序尤其是管道焊接严格管理。管道下沟时严禁损伤防腐层，采用电火花检漏仪和音频检测仪检查发现漏点及时修补；第三，对穿越段焊口作100射线和100超声波探伤。穿越河流时对弹性曲线段设加密桩，开挖中和开挖后业主、监理复核管沟中心位置、沟宽及沟底标高，确保埋深达到设计要求。3.3严密规划、协调工作在这方面我们应综合运用法律法规、经济政策、科学技术、舆论导向等多种方式，促进相关单位依法、科学、超前进行安全管理，加快形成“政府领导、部门负责、分工合作、责权统一”管道设施保护工作责任制，严格执行国家石油天然气行业的现行标准、规程、规范和管理规定。首先要做好的是做好工程地质勘察，尽量避开不良地质、地段，采取合理有效的防静电和雷击措施，使自然灾害可能对管线造成的影响降到最低；其次，天然气安全管理线路向安全可靠、经济合理、充分考虑施工和运行管理的可操作的方向发展。如对河流、公路等穿越段管线采用套管保护、重点设防；管道防腐采用外涂层加阴极保护的联合防腐技术；结合管道沿线地质情况增加管道埋深，旱田管顶覆上由1.2m而增加至1.5m，水田管顶覆上由1.5m而增加至2.0m3；此外，个人认为，可以通过SCADA系统对各输气站工艺参数实时监控，设置联销报警系统，实现科学化、自动化管理。3.4借鉴国外的先进经验目前国外已有了管道完整性管理的实践4，这在我国天然气管道管理上是可以借鉴的。我国在油气管道检测、适用性评价、风险评价等领域已进行了初步的研究，但与国际先进水平相比还有明显的差距。借鉴国外先进经验，在管道运行中推行“完整性管理”，可以保障管道正常安全地运行。管道完整性管理主要包括:含缺陷管道本体完整性管理；管道地质灾害与周边环境完整性管理；防腐有效性完整性管理；输气管网生产运行各专业完整性管理。完整性管理涉及的重要工作包括：对天然气管道定期进行智能内检测，对所发现的缺陷进行评价和补救；加强自然地质条件恶劣地段管道的安全防护，对管道途经地质条件恶劣地段每年进行实地勘测和调查；定期进行管道、站场设备的内外防腐检测和评价，强化设备监测、评价和完好率管理；对管网运行工况进行优化模拟和分析；开展水合物抑制、管道泄漏监测等专项课题研究。虽然在国外的完整性管理内容中很多和我国的是重复的，但，我们要借鉴的是一种模式、方法，究其具体内容还是需要我们进一步的实际调查与背景分析而定。我们自身不断发展的同时，需要学习其他国家的方法方式才能更好地进步。3.5加强隐患排查、定期巡线管理由于我国检验法规不全、检测手段落后等一系列原因，使得管道定检率较低，埋下了较多事故隐患。定期检测是及时发现和消除事故隐患、保证压力管道安全运行的必要措施。如中原分公司，对大量高后果区、施工开挖活动频繁区等这些竹段加强巡线管理，并开展管道标识整治工作，有效避免了施工开挖破坏管道的情况发生。3.6加强后期管理、完善应急预案天然气管道在铺设完毕后，应更加重视其后期的管理。行政管理部门既要定期的进行巡查、巡检工作，又要定期进行查漏工作，对于发现的问题应及时上报。对于因不遵守相关规定而导致天然气泄漏的，根据情节的轻重以及危害的程度进行严肃的处理甚至追究刑事责任，切实提高管道安全性。管道企业要围绕完善组织、制度、责任、监督、体系以及资金等各方面的保障，健全岗位责任制，并完善应急预案，加强各级管理人员和岗位职工的安全技能培，提高管理者的管理水平和从业人员操作技能，提高应急抢险业务能力，加强应急演练5。以及加大科技投入，提高技术装备水平，重视新技术、新工艺和新材料的应用，提高管道及铺设质量。3.7加强安全宣传教育由于人为地因素，而导致安全事故发生的情况也是比较严重的。很多人不了解管道占压所存在的危险性以及危害性，也有的是一些责任心不强的人，这些由于人为原因存在的问题，严重影响力管道工程的安全性。因此，加强安全宣传教育是必不可少的。这就可以结合以上各种措施，形成行政主管部门专管、其他部门协助的专管成线、群管成网、纵横交错的全方位、全社会的燃气管道安全管理运行机制，既要提高公民的安全意识，又要提高企业员工的安全生产因素。除了以上管道安全管理对策外，还有加强内部人员管理等等细要的措施，这里不再一一细说。总之，不管是什么样的对策，主要地还是我们在生产、生活的实际中去实施它。四、结束语近年来，国外在继续重视天然气管道失效分析工作的同时，提出了管道完整性管理的理念4，并制定了相关的标准和规范。通过国外的研究与实践可以看出，天然气管道安全管理不仅可以大大降低管道事故发生率，而目能够避免不必要和无计划的管道维修和更换，从而获得巨大的经济效益和社会效益。相信只要全社会共同努力，最大限度地挖掘自身潜力提升管道的检查检测能力，及时发现和整改事故隐患，治理管道打孔盗气、违章建筑等行为，天然气管道一定能够实现平稳安全运行。参考文献1李伟雄.城市天然气管道安全危害