思南张家寨镇火石坡烘烤工场监理规划.doc

思南张家寨镇火石坡烘烤工场监理规划编 制: 审 核： 批 准： 编制单位：铜仁地区金鑫建设监理有限责任公司日 期：2011年 3 月 28 日29 目 录一、工程项目概况二、工程项目特点三、监理工作的目标和指导思想四、监理工作的范围和内容五、监理工作的依据六、监理机构的组织形式七、监理机构的人员配备计划及其主要人员岗位职责八、监理单位与建设、承包、设计单位之间的关系九、监理工作程序十、监理工作方法及措施十一、监理工作制度十二、监理工作的管理、设施与要求思南张家寨火石坡烘烤工场监理规划一、工程项目概况1 工程名称：思南张家寨火石坡烘烤工场2 建设单位：铜仁地区烟草局3、建设地点：思南张家寨火石坡3 工程概况：本工程设计基准期为50年，使用年限为50年，地面以上建筑檐口标高为37.2米，结构体系为：砖混结构，该工程为6级设防工程，建筑结构的安全等级为二级，基础部分有独立基础，毛石条形基础，基础持力层为老黄粘土，地基承载力180KPA，本工程是由贵州省铜仁市建筑设计院设计。计划开竣工日期：为本监理项目合同签订之日开始至本合同的监理项目全部竣工验收合格，缺陷责任期满为止。二、工程项目特点（一）新型工程项目建设管理组织格局（图21） 有 关 部 门监督管理监督管理监 督 管 理合同合同项 目 业 主监理监理单位工 程 项 目承建单位图21本工程项目建设管理组织格局（二）此项目为烘烤工场工程（烟叶收购楼、综合楼、五联体烤房、值班室、大门厕所、配电室、挡土墙、室外道路及地坪等），地处张家寨火石坡。（三）施工工期严格要求。（四）施工质量和投资必须进行严格控制。三、监理工作的目标和指导思想（一）监理目标工期目标100日历天，质量目标，达到国家现行施工质量验收规范标准，投资目标484.06万元，本工程施工监理的核心是质量目标控制，要使工程在预定的投资范围内、预期的工期内，实现最佳的质量效果，力争工程为优质工程。（二）指导思想1、严格监理。我们将根据建设单位的委托，以设计图纸现行规范，规程为准同，规范施工单位的建设行为，严格工序检验，严格执行质量标准，把好质量关，在工程质量合格的基础上，对已完工程严格计量把关。2、热情服务。遵照监理的服务性特征，我们将主动协助施工单位完善内部质量体系，健全质保制度，提高质量工作、管理工作水平，主动与施工单位配合，把工程质量问题消灭在施工之前，做到哪里施工，哪里就有监理，哪里出现问题，哪里必有监理。3、尊重事实。我们将科学地对待工程施工过程中发生的问题。对质量的检验，我们在尊重科学，依据事实，坚持标准的基础上，除了严格认真地检验数据和试验结果外，还将采用抽样检验的方法，对工程质量用数据说话。4、协调组织。目前监理工作在我区处于创业阶段，人们在认识上有不少差异，监理单位将做好组织协调，谦虚谨慎地处理好与他们的关系，做好监理制度的宣传工作，做好业务的处理协调工作。5、加强学习。监理工作人员将不断学习监工作理论知识，学习工程技术知识，努力实践，不断提高，开拓创新，加强自身修养，树立良好的监理形象，树立监理工作的权威性。四、监理工作的范围和内容按照本工程建设监理合同规定为本工程施工阶段的全部监理，其内容包括所有土建、装修、给排水及消防工程、绿化工程等。五、监理工作的依据1、思南张家寨火石坡烘烤工场工程设计图纸及设计要求、施工合同。2、国家施工及验收规范、施工规程、施工标准和规定。3、国家设计规范、设计规定、作业技术措施。4、国家建设工程监理规范。5、国家建筑安装工程质量验收评定标准。6、业主与施工单位签订的正式合同及其招标文件。7、业主同我同签订的建设监理合同。8、铜仁金鑫建设监理有限责任公司的管理制度。六、监理机构的组织形式（一）设置步骤确 定 监 理 目 标监理工作划分层次划分确定组织结构形式岗位职责定人授权工 作 流 程考 核 标 准不完善投 入 运 行合理组 织 目 标图61组织设置步骤框图（二）组织形式根据本工程项目的特点，承发包模式，以及我公司的情况，确定本工程为直线制监理组织形式（图62）总监理工程师水电监理员基础建设监理员专项监理员师专项监理员师图62直线制监理组织形式七、监理机构的人员配备计划及其主要人员岗位职责1、本工程设总监一名，主要负责：（1）确认工程工期延误、违约责任、鉴定索赔签认竣工证书、签发维修证书。（2）澄清合同文件，检查施工进度计划，对分部分项工程质量进行验收，并对已完工程进行计量，确认竣工图，参加施工方组织的例会，主持监理单位召开的工地会议，并做好记录。2、本工程设总监代表一名，主要负责：（1）监督检查工程进度，对各分部分项工程质量进行验收，对各部位的已完工程量进行测量，复核并做好记录。（2）对承包方的质保体系、技术管理、材料管理提出应有的要求。3、监理人员一名，主要责任：对工程的进度进行监督和检查，对工程质量进行跟踪、督促，对进场材料进行检查，试验等。4、组织结构图（图71）总监理工程师总监理代表基础设施1名，水电专业1名，资料员1名图71组织结构图八、监理单位与建设、承包、设计单位之间关系1、与建设方的关系建设单位和监理单位之间是委托与被委托关系，建设单位要在施工承包合同中明确授予监理单位责权范围，并且依据监理合同中建设单位授予的权力行使职责，公正独立的开展监理工作。在监理实施过程中，现场总监要定期向建设单位报告工程情况，未经建设单位授权，总监无权自立变更工程承包合同，由于不可预见和不可抗力的因素，认为确实需要变更工程承包合同时，要及时向建设单位提出建议，协助建设单位、承包单位协商变更工程承包合同。建设单位工地代表如发现施工中存在有问题时，要向监理提出，并由监理组织相关人员共同研究解决。2、与承包单位的关系监理单位与承包单位是监理与被监理关系，承包单位在施工时必须接受监理单位的监督和检查，并为监理工作提供方便，包括提供监理工作所需要的原始记录等资料。对施工方案、技术复核、隐蔽工程验收等技术。监理单位要为施工创造条件，按时按计划作好监理工作。3、与设计单位的关系监理单位与设计单位之间无监理关系，监理人员在工程监理过程中要彻底了解设计意识，按国家规范和设计技术文件进行监理工作，对于设计图纸中所发现的疑点或建议，可向设计单位提出，由设计单位作出是否修改的意见。监理无权擅自变更设计。设计人员如发现承包单位在施工过程中有不符合设计、施工规范的要求时，要及时向监理提出，并由监理组织相关人员共同研究解决。4、监理单位与建设单位、设计、施工单位之间关系示意图：合同关系监 理业 主施工单位设计单位图81建设、设计、施工、监理单位之间关系示意图九、监理工作程序（一）监理人员工作程序接受任务学习合同、设计图纸及规范等参加工程设计交底会审查施工组织设计编制施工监理规划参加施工单位组织的有关单位参加的施工配合会1、质量控制2、进度控制3、计量认证施工过程中监理单位工程及总体竣工初评资料整理及监理工作总结图91监理人员工作程序示意图（二）开工申请核签程序施工单位总 监与业主及各方面协调会总 监 室提出初审意见现场监理工程师图92开工申请核签程序图（三）工程款支付核签程序业 主施工单位拒付支付申请支付证书总 监 室现场计量工程师（进度）投资控制工程师质量监理工程师总 监图93工程款支付核签程序图（四）施工组织设计审批程序施工单位编制并报审工地总监理师组织初审总监理工程师审核建设单位审批总监理工程师批复驻工地监理组施工单位图94施工组织设计审批程序示意图（五）工序交接检验程序返修工序施工完毕不合格施工单位自检、专职、检验通知驻现场工程师或其代表试验室检 验合同现场检 查合 格不合格合格签署质检合格意见进行下道工序图95工序交接检验程序示意图（六）工程变更处理程序1、承包单位2、设计单位3、建设单位4、监理单位5、其它工程变更记录提出书面申请驻工地监理工程师审查其合理性口头向监理工程师汇报监理工程师审核评价有关单位绘出正式施工图纸监理工程师向建设单位提出变更书面建 议监理组讨论建设单位审核专家讨论提出主备案监理工程师发布变 更 令报 总 监驻工地监理工程师承包单位执行图96工程就更处理程序示意图（七）索赔处理程序施工单位提出索赔报告总监主持审核专业监理工程师（有据）索赔的理由成立（有据）索赔的依据完整索赔的计算正确（有据）业 主接受索赔的报告并与对方谈判调 整意见一致仲 裁起草索赔意见或批复业 主双方达成一致后签署索赔生效图97索赔处理程序图（八）协调会议记要签发程序现场监理工程师或总监主持协调会指定有关人员拟订会议纪要文稿征求有关方面包括业主意 见现场监理工程师或监理审查、核定修 改总监室签章行文外发图98协调会议记要签发程序图（九）项目竣工验收程序施工单位项目工程竣工施工单位提交工程技术 质量签测 工程结算资料含竣 工 图 文 件 资 料现场监理工程师组织初 验合 格建设单位组织全面核查验收同意验收工程质量等级评定审核结算书质量监督站质量认证签署工程验收处理工程索赔工程交接支付工程款使用保修图99项目竣工验收程序图十、监理工作方法及措施（一）监理工作方法工程建设监理的基本方法是一个系统，它由不可分割的若干子系统组成，它们相互联系、互相支持、共同运行，形成一个完整的方法体系，此工程主要为基础设施、道路，给排水管岗工程，相对来说较为简单，因此遵照一般监理工作方法，这就是目标规划，动态控制组织协调，信息管理、合同管。1、待监理规划批准后，详细编制监理实施细则。2、参加图纸会审和设计交底。3、审查施工单位提出的施工组织设计，施工技术方案并督促实施。4、签认建设单位，施工单位选订的材料，构配件及设备的质量，对影响工程安全、使用动能、观感的材料、设备进行质量预控。5、检查工程质量，对违反设计文件、规范和规程的施工质量责令立即改正，必要时签发工程暂停指令。6、督促施工单位建立健全的质保体系，完善施工技术管理制度和落实质量保证措施。7、签认隐蔽工程及各工序的质量验收，未经签认不得进行下道工序。8、参加工程质量事故处理，并督促事故处理方案的实施。9、督促施工单位申报监督部门检查工程的重要部位。10、建设单位、施工单位要求变更设计，应征得监理单位同意后再向设计单位提出，设计单位修改设计，也要通过监理单位下达设计变更通知。11、凡使用新材料、新产品、新技术的项目，应经总监批准，要有签字证明、产品质量标准，使用说明和工艺要求，监理单位按其质量标准进行检验。12、督促施工单位按照总监的施工部署，组织施工生产。13、对现场施工过程中的安全、防护和卫生设施，发现有不符合要求的，书面通知施工单位改进。14、核验、量测、签认已完工程量。未经监理工程师签认的工程量，不得计入已完工程量和用作支付工程款的凭证。15、组织有关单位进行工程竣工初验，提出工程竣工初验报告。16、检查施工单位的工程技术资料，并督促施工单位对工程技术资料的搜集、整理、规档，达到有关档案的规定。（二）监理措施按照有关规定，工程项目建设监理控制目标与措施应重点围绕投资控制、质量控制、进度控制三大目标制定。本工程监理工作的重中之重是质量控制。（1）工程质量控制程序承包单位呈报单位工程开工申请请监理工程师审批发布开工令工序开工审批基础资料齐全原草料合格上道工序合格承包单位自检,填报工序质量验收审批表驻工地监理工程师检验及批复进行工程计算工序施工不合格不合格工程质量控制程序框图（2）质量标准分解（附表101）目标分解要求表附 表101序号项目名称质量目标目标要求1场地平整（竖向工程）达国家验评标准1、所有分项工程质量必须符合国家现行检验标准规定；2、开挖利用料回填区，密实度不小于96%。2道路工程达国家验评标准1、所有分项工程质量必须符合国家验评标准规定，全部合格；2、制订专项措施，确保路基、路面的施工质量。3挡土墙及护坡工程达国家验评标准1、所有分项工程质量必须符合国家验评标准规定；2、块石的规格、搭接，反滤层灰缝均符合设计要求及其施工规范的规定。4给排水工程达国家验评标准1、所有分项工程质量必须符合国家验评标准；2、管网埋设的坡度、管径的大小、材料均满足设计要求及施工规范的规定。（3）质量目标的控制重点和手段（附表102）施工工艺过程质量的控制表附表102序号工程项目质量控制重点控制手段1场平工程竖向工程开挖范围边线、回填边线、排铺厚度、压实度测量、取枰2道路工程位置（轴线及标高）外形尺寸，配合比平整度、预埋件型号、位置、坡度、强度测量测量、检测检测、记录检测现场制作试块，审批试验报告3挡土墙及护坡工程位置外形尺寸灰缝大小搭接 测量 测量 检测 检测4给排水工程 位置 尺寸 坡度 排向 测量 测量 检测 检测（4）组织措施：建立健全的监理组织，完善职责分工及有关质量监督制度，落实质量控制的责任。（5）技术措施：严格事前、事中和事后与质量控制措施。（6）经济措施及合同措施：严格质量检验和验收，不符合合同规定质量要求的拒付工程款（三）进度控制（1）组织措施：落实进度控制的责任，建立进度控制，协调制度。（2）技术措施：建立施工作业计划体系，增加同时进行作业的施工作面，采用高效能的施工机械设备，用施工新工艺、新技术，缩短工艺过程间和工序间的技术间歇时间。（3）经济措施：对由于承包方的原因拖延工期者进行必要的经济处罚；对工期提前者实行奖励。（4）合同措施：按合同要求及时协调有关各方的进度，以确保项目形象进度的要求。（5）严格执行工程进度控制程序按国家工期定额规定工期建设单位与承包单位签订承包合同承包单位编制施工总进度计划监理单位审批承包单位编制年、季、月实施计划施工单位组织计划实施监理单位检查计划的实施情况正常施工实现工期目标偏离计划修改进度计划不同意不同意（四）投资控制（1）组织措施：建立健全的监理组织，完善职责，分工及有关制度，落实投资控制的责任。（2）技术措施：审核施工组织设计和施工方案，合理开支施工措施费以及按合理工期组织施工，避免不要的超干费。（3）经济措施：及时进行计划费用与实际开支费用的比较。（4）合同措施：按合同条款支付工程款，防止过早过量的现金支付，全面履约、减少对方提出索赔的条件和现金，正确地处理索赔等。（5）严格执行工程计量控制度程序驻工地监理工程师现场测量后签认工程量工序、分部工程质量验收合格承包单位填报工程计量审批表驻工地监理工程师现场测量后签认工程量承包单位做支付申请表总监理工程师签认报建设单位有关负责人审批送建设单位财务处拨款 十一、监理工作制度1、施工图纸会审及设计交底制度；2、施工组织设计审核制度；3、工程开工审批制度；4、工程材料，半成品质量检验制度；5、隐蔽工程分项（部）工程质量验收制度；6、单位工程，单项工程中间验收制度；7、技术经济签证制度；8、设计变更处理制度；9、现场协调会及会议纪要签发制度；10、施工备忘录签发制度；11、工程款支付签认制度；12、工程索赔签证制度等；十二、监理的管理工作，设施配备与要求（一）监理管理工作1、工程质量管理（1）对所有的隐蔽工程，在进行隐蔽已前进行检查和办理签证，对重点部位派监理人员驻点跟踪监理，签署重要的分项工程，及整个基础设施工程质量评定表。（2）对施工测量、放样等进行随机抽查。如发现问题要及时通知施工单位，并做好监理记录。（3）检查确认运到现场的工程材料，构件和设备管理并按框验试验，化验报告单，出厂合格证是否合格、齐全、监理工程师有权禁止不符合质量要求的材料、设备进入工地和投入使用。（4）监督施工单位严格按照施工规范，设计图纸要求施工，严格执行承发包合同。对工程主要部位、主要环节及技术复杂部位加强检查。（5）检查施工单位的各工序的自检工作，数据是否齐全，填写是否正确，并对施工单位质量评定自检工作做出综合评价。（6）对施工单位的检验测试仪器、设备、度量衡定期检验，工作进行全面监督，不定期地进行抽验，保证质量资