济南遥墙机场扩建工程监理大纲.doc

中咨工程建设监理公司 1 目目 录录 一、一、项项目概述与目概述与认识认识4 二、二、监监理工作的指理工作的指导导思想和思想和监监理目理目标标4 1、综述4 2、监理范围7 3、监理控制目标7 三、三、施工施工阶阶段段监监理的工作制度及理的工作制度及监监理理组织组织机构机构7 1.监理工作制度7 2.监理工作程序21 3.监理的组织机构22 四、四、监监理的理的质质量控制任量控制任务务及方法及方法28 1、监理的质量控制目标28 2、质量控制体系30 3、工程平行检验细则64 4、质量控制措施77 5、质量控制手段82 五、五、监监理的理的进进度控制任度控制任务务及方法及方法86 1、进度控制方法86 2、设置工期控制点87 3、进度控制措施及手段87 六、六、监监理的投理的投资资控制任控制任务务和方法和方法91 1.投资风险预测与防范对策91 2.投资控制点92 中咨工程建设监理公司 2 3.投资控制措施及手段92 4.兼顾工期与质量目标，确定工程期内资金流量97 5.降低工程投资的合理化建议99 七、七、安全控制的任安全控制的任务务和方法和方法103 1.安全文明施工的现况103 2.安全第一，预防为主是工程建设永恒的主题104 3.根据需要定期组织四方的安全质量联合大检查104 4.对文明施工的监理工作104 5.安全监理控制目标106 6.强化监理机构内部安全监理运行机制。106 7.严格审查的施工安全技术措施或方案，搞好预控。 107 8.切实搞好现场安全监控109 八、八、合同管理任合同管理任务务和方法和方法111 九、九、组织协调组织协调的任的任务务和方法和方法116 1.组织协调的内容及措施116 2.组织协调中的信息管理119 十、十、监监理理项项目的目的质质量量计计划划124 1.监理的质量方针125 2.监理的质量承诺125 3.监理产品的实现125 十一、十一、保修期限内保修期限内监监理内容及措施理内容及措施132 十二、十二、技技术术建建议书议书132 1、建议实施“弱电系统集成或总承包”的方案.132 2、若为预应力楼板，预留、预埋问题应给予重视。 中咨工程建设监理公司 3 133 3、关于钢屋架的施工建议133 4、关于地下水对基础施工影响的建议133 5、建议制定总计划下的年度计划和阶段计划134 6、测量放线定位的建议134 7、关于屋面施工管理的建议134 8、关于质量标准的建议135 9、关于通风空调系统的几点建议135 10、关于施工合同范本选择的建议135 十三、十三、派派驻现场监驻现场监理人理人员员的的资资料及人料及人员进场计员进场计划表划表136 1.表 7.1 主要监理人员表.136 2.表 7.2 总监理工程师、总监理工程师代表及主要监 理人员简历表140 3.表 7.3 监理人员进场计划表 .147 中咨工程建设监理公司 4 济济南遥南遥墙墙机机场扩场扩建工程航站楼建工程航站楼监监理理规规划划 、 项项目概述与目概述与认识认识 济南遥墙机场扩建工程航站楼建设地点在济南遥墙机 场内。该航站楼建筑面积 80000 平方米，总投资 6 亿元人 民币, 地上两层，局部三层并设有夹层。本工程采用底层大 柱距钢筋混凝土（根据以往经验含予应力钢筋）框架，结合 上层大跨度钢结构，屋面采用大型金属板屋面，外立面大 量采用玻璃幕墙。本工程总高 32.3 米，外檐口高 14.7 米， 主要层高为 6.5 米，7.5 米。 本期设计规模为吞吐量 350 万人/年，高峰小时旅客量 1700 人/小时（其中国际旅客 200 人，国内旅客 1500 人）， 高峰车流量 545 量/小时。停车场规模 2.2 万平方米。办票 柜台 30 个，其中国际 4 个国内 26 个。安检通道 7 条国际 2 条，国内 5 条。 该工程作为山东省一个重要的对外展示窗口，是山东 省重要的形象工程，济南遥墙机场扩建航站楼将成为济南 市乃至山东省的标志性建筑。该总体设计方案造型为振翅 欲飞的大鹏鸟状，设计宏大气派，构思新颖独到，具有文化 内涵，与济南历史文化名城的特点相吻合。因此，该工程的 建设过程也将是一个精品工程的建设过程，无论在工程的 质量上、进度上、投资上还是合同管理等方面都将会按照 精品工程的标准进行施工和项目管理。 、 监监理工作的指理工作的指导导思想和思想和监监理目理目标标 1、综述 中咨工程建设监理公司 5 我单位在认真研究了招标文件后，承诺将按招标文 件中“第三章 合同标准条件”及“第四章 合同专用条件” 的要求开展现场的监理工作，并结合本工程的特点制定了 监理工作指导思想，其内容主要含盖了以下三个方面： 、1、工程建设监理的中心任务 我公司工程监理的中心任务就是控制工程项目目 标，也就是凭借我公司多年大中型机场建设监理经验和现 代的管理手段，控制经过科学规划所确定的工程质量、进 度、投资、安全四大控制目标。 、2、采用科学的工程监理方法，也就是通过目标规划、 动态控制、组织协调、信息管理、合同管理等方法和手段， 利用现代化计算机软、硬件的辅助，力求监理目标的实现。 、3、按照守法、诚信、公正、科学的原则，坚持服务第 一、信誉至上。以监理工程师谨慎而勤奋的工作实现质量、 安全、进度、投资的控制目标。 为此，我单位根据国家和济南市现行的有关工程建设 及建设监理的法律法规、规范性文件，技术规范标准及中 华人民共和国国务院第 27 号建设工程质量管理条例， 本着人、机、料、法、环五个质量因素，做如下工作： 做好施工场地的质检验收，了解人文、水文、气象、 地质、地貌、现状条件及基础设施。 协助业主选择考察施工队伍 考察总包及专业分包单位，企业资质、业绩、队伍 组成人员素质，建议采取招标方式确定施工队伍。 队伍确认后，签订施工合同，确定进场时间，设计 方和二次设计分包方进行图纸交底及图纸会审工作。做 好施工前期准备工作。 施工阶段监理的主要工作列表如下： 中咨工程建设监理公司 6 序序 号号 主要工作内容主要工作内容 1. 第一次工地会议 2. 施工监理交底会议 3. 审定施工组织设计 4. 核查开工条件，审批开工报告 5. 查验施工测量放线成果 6. 审定施工进度计划 7. 工程材料、半成品的控制(需经报验认可) 8. 施工机械控制(需经报验认可及劳动部门的认同) 9. 施工工艺过程质量控制 10. 工序交换检查 11. 隐蔽工程和中间的检查验收 12. 工程变更的处理及工期索赔和费用索赔的处理 13. 设计变更及技术核定的处理 14. 工程质量事故的处理 15. 行使质量监督权，下达停工令 16. 单项工程开工报告和复工报告审批 17. 主持监理例会 18. 组织技术质量等专题协调会 19. 组织工程预验并参与验收 20. 审核竣工图及其它技术文件资料 21. 做好工期预控，如审核施工单位提交的进度计划、施工平面 图制定、业主供材料设备的采购计划 22. 检查工程进度，实行工程进度的动态管理 23. 审核施工单位的付款进度报表和月进度报告 24. 协调施工中出现的矛盾和争议 25. 检查施工现场的安全措施，确保工程施工安全实施 26. 其它施工阶段应承担的工作 27. 协助业主和工程招标代理公司编制招标文件，收集招标资料 28. 对设备选型、设备招标协助业主编制有关部门技术要求及提 出相关技术，参数，参与设备考察，采购的技术谈判和设备 进场验收工作 29. 技术档案管理工作 中咨工程建设监理公司 7 注：施工阶段的监理工作将根据监理合同中业主的委托而制定的。上述主 要的工作增减最终将以委托权限为准。 依据上述范围监理工作可分为二阶段进行，即 (一)工 程实施阶段；其中包括设备选型、设备采购、设备监造(如有 必要)设备安装、调试、试运行等监理；（二）缺陷期(保修期) 监理。 2、监理范围 根据监理招标文件，我公司将本工程监理的范围确 定为：济南遥墙机场扩建工程航站楼整体工程的施工及保 修阶段的监理，同时参与施工图设计预算的核查、施工图 审查和交底、设备选型工作，并配合工程结算的审核。 3、监理控制目标 3.1 质量目标 为确保本工程质量达到“优优良良”标准，监理工作的质量 控制目标是力争全部分部工程均达到“优优良良”，具备争创“鲁 班奖”的硬件条件。 3.2 进度目标 以计划工期为基准，以工程施工合同所约定的工期为 目标。响应招标文件中 2002 年 9 月 10 日开工，2005 年 6 月 30 日竣工，工期 1015 天的控制目标。 3.3 投资目标 以预计投资为基准，按工程施工合同约定目标完成。 3.4 安全目标 杜绝人员死亡事故，年重伤率控制在 0.2以内。 中咨工程建设监理公司 8 、 施工施工阶阶段段监监理的工作制度及理的工作制度及监监理理组织组织机构机构 1.监理工作制度 1.1监理工程师职责范围及分工 1.1.1 总监理工程师职责 以工程建设监理公司在工程项目的代表身分，与 业主、承包单位及政府监理机关和有关单位协调沟通有 关方面问题； 确定工程项目组织和监理组织系统，制定监理工 作方针和基本工作流程； 选择确定监理各部门负责人员，并决定他们的任 务和职能分工； 制定监理工作考核办法，对监理人员的工作进行 督导，并根据工程实施的变化进行人员的调配； 主持编写本工程项目建设监理规划及实施方案， 经业主批准后全面组织实施。审批项目监理实施细则， 并负责管理项目监理机构的日常工作； 提出工程承发包模式，设计合同结构，为业主发包 提供决策意见； 协助业主进行工程招标工作，主持编写招标文件， 进行投标人资格预审，开标，评标，为业主决标提出决 策意见； 参加合同谈判，协助业主确定合同条款； 审查分包单位的资质，并提出审查意见； 主持建立监理信息系统，全面负责信息沟通工作； 在规定时间内及时对工程实施的有关工作做出决 策并监督决策的实施。如计划审批、审批施组设计、技 术方案、工程变更、事故处理、合同争议、工程索赔、实 施方案、意外风险等； 中咨工程建设监理公司 9 审核并签署开工令、停工令、复工令、付款证明、 竣工资料、监理文件和报告等，对监理工程师的错误指 令给予纠正。 定期及不定期巡视工地现场，及时发现和提出问 题并进行处理；有责任协调有关单位间的关系。同时组 织全线性的定期质量检查、砼配合比平行实验和各种仲 裁实验。 按规定时间向业主提交工程监理报告和例外报告； 定期和不定期向本公司报告监理情况； 分阶段组织监理人员进行工作总结。 总之，总监理工程师是一个工程项目中的监理工作 总负责人，在管理中承担决策者职责。 注：在以上职责的基础上，我们也将承诺完全响应招标 文件 “第四章 合同专用条款” “15 总监理工程师的职 责与权限” 中的要求。 1.1.2 总监理工程师代表的职责 完成所负责的岗位职责，协助总监理工程师工作，并 记监理日记。在总监理工程师不在工作岗位时，按总监理 工程师的授权，行使总监工程师的部分职责和权力。 1.1.3 各专业或各子项目监理工程师职责 组织制定各专业或各子项目的监理实施计划或监 理细则，经总监理工程师批准后组织实施； 对所负责控制的目标进行规划，建立实施目标控 制的目标划分系统； 建立目标控制系统，落实各控制子系统的负责人 员，制定控制工作流程，确定方法和手段，制定控制措 施； 中咨工程建设监理公司 10 协商确定各部门之间协调程序，为组织一体化主 动开展工作； 定期提交本目标或本子项目目标控制例行报告和 例外报告； 根据信息流结构和信息目录的要求，及时、准确地 做好本部门的信息管理工作； 根据总监理工程师的安排，参与工程招标工作，做 好招标各阶段的本专业的工作； 审核有关的承包方提交的计划、设计、方案、申请、 证明、单据、变更、资料、报告等，并向总监报告； 检查有关的工程情况，掌握工程现状，及时发现和 预测工程问题，并采取措施妥善处理； 组织、指导、检查和监督本部门监理员的工作； 及时检查、了解和发现承包方的组织、技术、经济 和合同方面的问题，并向总监理工程师报告，以便研究 对策，解决问题； 及时发现并处理可能发生或己发生的工程质量问 题； 核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报 告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有 必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格 时予以确认； 参与有关的分部（分项）工程、单位工程、单项工程 等分期交验工程的检查和验收工作； 负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数 据和原始凭证； 参加或组织有关工程会议并做好会前准备； 协调处理本部门管理范围内各承包方之间的有关 中咨工程建设监理公司 11 工程方面的矛盾； 提供或搜集有关的索赔资料，并把索赔和防索赔 当作本部门份内工作来抓，积极配合合同管理部门做好 索赔的有关工作； 检查、督促并认真做好监理日志、监理月报工作， 建立本部门监理资料管理制度； 定期做好本部门监理工作总结。 专业和子项目监理工程师是各专业部门和各子项目管 理机构的负责人员或骨干，在各自的部门和机构中有局部 决策职能。而在全局监理工作范围内一般具有规划、执行 和检查的职能。经总监理工程师的书面委托，监理工程师 在委托的范围内可行使总监理工程师的权力和职责。 1.1.4 监理员职责 在专业监理工程师的指导下开展监理工作； 检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设 备及其使用、运行情况，并作好检查记录； 复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据 并签署原始凭证。 按设计图纸及有关标准，对承包单位的工艺过程 或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质 量检查结果进行记录； 担任旁站工作，发现问题及时提出并向专业监理 工程师报告； 做好监理日记和有关的监理记录。 1.1.5 监理工程师职业道德守则 1、维护国家和业主利益，按照“守法、诚信、公证、科 学”的准则执业。 中咨工程建设监理公司 12 2、执行工程建设的法律、法规、规范、标准、制度，正 确履行监理合同规定的义务和职责。 3、施工监理以质量为中心，牢固树立质量第一的观念， 严把质量关。 4、努力学习专业技术和建设监理知识，不断提高业务 能力和监理水平。 5、谦虚谨慎、热情服务，认真听取有关方面的意见，及 时改进工作。 6、不以个人名义承揽监理业务。 7、不在政府部门和施工、材料、设备等生产供应单位 兼职。 8、坚持独立自主地开展工作。 1.2 监理工作制度 在施工阶段监理工程中，我公司建立了如下监理工作 制度： 施工组织设计（施工方案）审核制度 分包单位资格审核制度 建筑材料、构配件及设备验收管理制度。 工程隐检、预检及分项分部工程验收及签认制度。 工程项目监理月报编制制度。 施工现场监理会议制度。 砼及砂浆试块制作与管理制度。 工程项目监理工作总结制度。 1.2.1 施工组织设计（施工方案）审核制度 施工组织设计是指导施工全局，统筹施工全过程， 土建设施工中起指导作用，主要技术文件，承包单位应 于施工准备阶段编制好施工组织设计交监理单位审核。 中咨工程建设监理公司 13 对于规模较大或分期范围的工程，暂时不具备编 制施工组织设计条件时，可分期编制分项、分部工程施 工方案，对技术复杂的，关键性的施工部位或采用新技 术、新材料、新工艺的分项工程、监理单位可要求承包 单位编制专项施工方案。 施工组织设计（施工方案）经过承包单位技术总负 责人审核批准后送交项目监理机构审批。 项目监理机构总监组织各专业监理工程师对施工 组织及设计（施工方案）进行认真细致的审查，提出意见， 要求承包单位修改或补充。 施工组织设计（施工方案）审核批准后，项目监理 机构要监督承包单位严格执行。如有修改和变动应取得 项目监理机构核准。 1.2.2 分包单位资格审核及签认制度 总承包单位选定分包单位或建设单位直接选定分 包单位后，都应将分包单位的资质资料及拟签订的分包 合同送交项目监理机构审查。 如发现分包单位所报送的资质资料有伪造不实情 况或在实际工作中认为分包单位不具备承担分包工程 的能力时，监理应提出辞退分包单位，终止分包合同的 建议。 总监理工程师应对分包单位的资质资料进行调查 核实，如同意使用分包单位时，应在分包单位报送的资 格报审表上签认，同意正式签订分包合同。 未经项目监理机构审核同意的分包单位，不得进 入施工现场。 1.2.3 建筑材料、构配件及设备验收管理制度 工程中使用的主要材料、建筑构配件及一般设备， 中咨工程建设监理公司 14 必须符合设计要求，并符合国家及当地政府发布的规范、 规程、法规和标准的规定。必要时可由建设单位组织承 包单位、监理单位对生产厂家进行考察。 建筑原材料、构配件及一般设备，必须具备出厂合 格证，材质和性能试验单。有些材料（如水泥、钢筋、防 水材料、砼外加剂等）还应具备复试合格证书。为了保证 质量，专业监理工程师除应对各项质量证明文件进行审 查外，还应根据有关工程质量管理文件的现定，对进场 的实物采用平行检验或有见证取样，送检方式进行抽检， 各项检验必须合格，否则不得用于工程，并将不合格品 及时清除出施工工现场。 建筑装饰材料、暖卫、通风、电力、电讯、空调、自 动控制、消防等工程的主要零配件及一般设备，应由供 货单位提供样品，经建设、承包、监理三方人员共同检 验，认为合格适用后才可订货，必要时可对生产厂家进 行考察。 重要的设备（如锅炉、电梯、变压器、发电机、电话 总机、大型通风设备、制冷机、空压机、压缩机、大型水 泵、计算机及自控系统设备等）于订货前，由建设单位组 织承包、设计、监理单位共同对厂家进行考察，达成一 致意见后可订货。设备到货后在安装前由承包单位会同 专业监理工程师，建设单位代表共同检验。认为合格后 方可安装。 由建设单位直接供应的材料、构配件和设备，其质 量由建设单位承担责任。但于安装使用前仍应由建设单 位会同承包单位，专业监理工程师共同检验材料、构配 件和设备，并作好记录。如认为合格将用于工程，如认 为不合格时应由建设单位提出意见，必要时可向建设单 中咨工程建设监理公司 15 位提出书面文件，作为备忘录。 重要设备的随机文件，项目监理机构应督促安装 单位，妥善保存，作为竣工档案移交给建设单位。 1.2.4 工程隐检，预检及分项、分部工程的验收制度 工程的隐检、预检及分项分部工程的验收是保证 工程质量达到合格要求的必要和重要的工作程序。监理 人员必须高度重视，并严肃对待，要做到认真负责，一 丝不苟。 要做好隐检、预检及分项分部工程的验收，必须做 好对工程质量的预控工作。监理工程师在施工现场进行 有用的、有计划的巡视检查，事先应针对工程的实际情 况，明确施工过程的关键工序，特殊工序，重要部位和 关键控制点，在巡视中发现并及时纠正不符合设计文件、 施工图纸，不符合施工规范、规程，使用不合格的材料、 构配件及设备等所发生的问题。 对隐蔽工程的隐蔽过程，下道工序施工完成后难 以检查的重点部痊，监理工程师应安排监理员进行旁站 监理。 一般的隐检、预检工作可由监理员或专业监理工 程师进行，重要的隐检、预检工作必须有专业监理工程 师参加。一般的分项工程验收必须由专业监理工程师负 责进行。分部工程及重要的分项工程的验收必须由总监 理工程师参加并交待。 对于隐检、预检工程承包单位应组织有关人员进 行自检，合格后填报有关报表及检查记录，送交监理工 程师，经监理工程师对工程核查合格后与原报表上签认， 方可进行下道工序，不合格时通知承包单位整改，整改 后重新报验。 中咨工程建设监理公司 16 分项工程完成，并经承包单位自检合格后，向监理 工程师申报，监理工程师对报验的报表资料进行审核， 并对完成的工程进行现场平行检验，如符合要求时应予 签认，如不符俣要求时不予签认，并发出监理通知， 指令承包单位进行整改或返修，整改或返修完成后重新 报验。采暖、卫生与燃气、通风空调、弱电系统、电气等 工程的分项工程验收签认，必须在施工试验检验完备并 合格后进行。 分部工程完成后，承包单位应将组成该分部工程 的各分项工程的报验资料汇总，并对分部工程的质量等 级进行评定，然后，将有关报表资料报送项目监理机构 审批签认。 1.2.5 工程项目监理月报编制制度 项目监理机构每月编制监理月报，报送建设单位、 监理单位及有关部门。 监理月报的主要内空是： a) 工程基本情况 b) 承包单位项目组织系统 c) 工程进度控制 d) 工程质量控制 e) 工程造价控制 f) 材料、构配件、设备到场情况 g) 合同管理 h) 气象记录 i) 项目监理工作 j) 监理工作小结 监理月报的编制由总监理指定专人负责，各专 业监理工程师负责提供本专业的资料与数据，总监审阅 中咨工程建设监理公司 17 把关。 监理月报的统计周期为上月 26 日至本月的 25 日。原则上规定于次月的 5 日前送交建设单位、监理单 位及有关部门。 1.2.6 施工现场监理会议制度 监理例会 在工程施工过程中，总监理工程师定期召开监理例会， 原则上每周一次，主要参加人员： a) 建设单位驻施工现场代表 b) 承包单位项目经理部经理及技术负责人，各专业有关 人员 c) 项目监理机构，总监理工程、总监代表、各专业监理工 程及其他监理人员。 会议的议题根据现场工程进展情况及各方的意见， 选定密切联系工程实际，重点突出，议程紧凑。议题范 围包括： a) 会议上决议事项的执行情况，如未完成应查明原因及 其责任人，并研究和制定补救措施。 b) 检查工程进展情况，并与计划进度比较，如落后于计 划进度时应研究补救措施，同时制定下期进度目标。 c) 讨论原材料、构配件和设备供应情况，存在的质量问 题和如何进行改进。 d) 检查工程质量状况，针对存在的质量问题，讨论并制 度改进措施。 e) 检查工程量核定及工程款支付情况。 中咨工程建设监理公司 18 f) 通报违约及工期，费用索赔的意见及处理情况。 g) 解决需要协调的有关事项。 h) 其他当前急需解决的，需要在会上研究的事项。 项目监理机构各有关人员应在会议召开之前，按 专业或职务分工，对上次会议决议事项的执行情况进行 调查，并对本次会议拟提出问题，提出建议。在监理例 会召开之前由总监主持召开项目监理机构全体人员会 议，对如何开好例会作出布置与安排。 会议纪要由总监指定专人记录，根据记录整理、 编写会议纪要。纪要文字要简洁，内容要清楚，用词要 准确。 监理例会的会议纪要要经总监审查确认后打印， 对打印后的成品要认真审查核对。收到会议纪要文件的 各方应有签收手续。如对纪要内容有异议时，应于收到 文件后三日内向项目监理部反馈。 监理例会会纪要是工程监理的重要文件，对建设 各方都有约束力，并且在发生争议或索赔时，是重要的 法律文件，要妥善保存。 专题工作会议 a) 专题工作会议是解决施工中的技术问题，管理及专业 协调工作，而组织召开的会议。 b) 专题工作会议由总监根据工作需要组织召开，由总监 或总监指定的专业监理工程师主持。各有关单位的相 关专业人员参加。 c) 会议召开前，应做好各自的准备工作，主要是：确定中 心议题，确定会议参加人员，准备会议资料，落实会议 中咨工程建设监理公司 19 地点及时间，并发出会议通知，明确会议记录人员及 中心发言人。 d) 会议纪要编写参照监理例会的有关规定执行。 1.2.7 砼及砂浆试块制作与管理制度 砼及砂浆试块的取样制作、养护、试验等，均应按 有关的专门的技术规程执行。 砼及砂浆试块制作时，监理人员必须在场。 承包单位应将养护 7 日（夏季为 3 日）、28 日的试 块进行试验，并在试验完 3 日内将试验报告报送项目监 理机构。 根据国家及当地政府建设工程主管部门的有关规 定，应将一定比例的砼或砂浆试块进行监理人员监督下 的有见证取样送检。 监理工程师应认真审查核对承包单位报送的试验 结果报告，在未接到试验成果报告或审核不合格，不得 签署工程质量合格或工程质量等级的文件。 对于砼或砂浆试块试验成果报告单，监理和承包 单位均应妥善保存，并分别作为监理资料或施工资料归 档。 1.2.8 监理工作报告制度 监理项目部将向业主方提交的各类工作报告，这是向 业主方通报监理工作情况的主要文字形式。各类报告将体 现合同规定范围和业主委托事宜的工作过程和结果。也是 项目监理归档文件的重要组成部分。根据我公司在多个项 目上的实践，除按监理规程向业主方报送的工作报告可根 据工程实际需要的报告，综合起来有如下几类： 中咨工程建设监理公司 20 工程项目监理规划 本规划通常是在初设完成，监理中标后，项目正式开工 前由总监理工程师组成各专业工程完成的一份总体规划。 它本身是监理大纲的延伸和拓展。也是结合现场实际对原 大纲的调整和完善，是报给业主方的第一份报告，也是监 理部对各阶段监理工作的总计划。 监理第一次工地会议会议纪要 监理部进场后，由业主方主持召开第一次工地会议。也 是监理进行交底的首次会议，建设单位宣布项目总监并向 其授权总监介绍监理部人员及分工监理工作内容，监理控 制工作的基本程序和方法。有关报表的报审要求等，并由 监理单位编印会议纪要。 监理例会及会议纪要 例会每周召开一次，有四方负责人及代表参加，主要议 题是上次会议决议落实情况，检查未完事故及原因，工程 进展情况，确定下一阶段进度目标及实现目标的措施，材 料、构配件和设备供应情况及有关问题、分包单位的管理 协调问题、设计变更、洽商的主要问题、工程款的核定及财 务支付问题等。会议由监理部专人记录，会后整理例会纪 要。送业主及几方领导，做为一周来工程进展及工作情况 的简报，也做为向有关领导的工作报告。 专题工地会议 是为解决专项问题的不定期会议，主要研究事关各方 的大问题，目标管理中的主要制约因素，新技术、新材料采 用的研讨，施工质量上的改进等重大问题的例会中分岐较 大，不能取得共识的问题都需由专题会议解决，由监理主 持的专题会议，将向业主方提交会议纪要报告。 月、周监理工作报告 中咨工程建设监理公司 21 除工程概况外，主要包涵施工基本情况，承包单位项 目组织系统，工程进度、工程质量、工程计量及工程款支付， 构配件与设备，合同其他事项的处理情况，项目监理部机 构与工作统计，本月监理工作小结，意见和建议以及本期 在施部位图片和下月监理工作重点等。 我公司在一些重点工程项目上，除工作统计外增加了 本月监理工作大事记条例方式，逐日记录了项目的有关工 作。同时根据业主要求可将有关“四控”及施工现场的情况 以周报的形式及时报送业主。 向业主方提交的专题建议报告 在工程进展过程中，作为业主方现场的代表，经常会遇 到一些问题，包括管理上的、计划安排上的、技术上的、经 济上的、投资控制分析方面的、工艺材料方面的以及对设 计方的一些合理化建议，均是以“专题报告”的形式送交业 主方参考。根据不同难度的工程，作为监理方，将根据自身 的经验教训，向甲方提出建议。 监理实施细则 对于航站楼这样大型工程项目，系统多、结构复杂，总 监将根据需要组织监理工程编制专项监理实施细则，以便 更周密的对工程项目实施控制“细则”按规定要报送建设单 位。 “细则”一般包括控制目标、关键工序、特殊工序、重点 部位、关键控制点及控制措施等。 根据以往的工作的实际情况，监理部将向业主方提交 地基施工、防水工程、主体结构施工、预应力施工、钢筋机 械连接与焊接、楼面地面工程、给排水工程、通风空调工程、 供变电工程、电梯工程、装饰工程、消防专项工程、行李分 检、登机桥、综合布线、楼宇自控、航班显示、离港系统、内 中咨工程建设监理公司 22 部通讯系统、计算机信息集成、消防报警、气体灭火、通门 禁系统等近 30 份“细则”报告。 年度监理工作小结和竣工后的监理工作总报告 监理部将根据年度工程实际情况，系统总结一年来的 工作情况，经验教训，并对工程进行综合评价。单项工程结 束后，将向业主方提交，除“竣工报告”外的监理工作总结 报告。应业主委托协助业主提交分系统工程竣工及验收报 告，供质检部门和国家验收部门审定。 综合上述，我公司承诺中标后的现场监理部将按照大 纲的内容向业主方提交上述各类报告。 2.监理工作程序 施工施工监监理工作理工作总总程序程序 组织项目监理机构进行监理准备工 作 签定监理合同 施工准备阶段的监 理 召开第一次工地会 议 组织竣工验收 施工过程监理 签署同意开工 整理监理资料，在有关竣工文件上 签字 审核工程竣工结算工程保修期的监理 建设单位与承包单位签定 工程保修合同 建设单位向政府监督部门 申办有关手续 协助建设单位组织施 工招标、评标和优选 中标单位 中咨工程建设监理公司 23 3.监理的组织机构 我公司在以往同类工程的监理人员配置指标为 8000 平方米/人，考虑到机场航站楼的规模差异以及我公司在其 它类似工程规模的经验，我公司认为本项目的合理监理人 员配置指标应为 5000 平方米/人，因此本项目的总监理人 员数量应为 1416 人左右。配置计划如下： 基础和主体工程阶段：6-8 人 主体和屋面工程阶段：8-10 人 设备安装和装饰工程阶段：14-16 人 监理人员配置计划 8 10 16 05101520 基础和主体工程阶段 主体和屋面工程阶段 设备安装和装饰工程阶段 监理人数 我公司在以往类似工程的监理人员专业配置比率为土 建：电气：设备 = 2：1.5：1，实践证明该比率是合理的。 中咨工程建设监理公司 24 监理人员配置比例 45% 22% 33% 土建 设备 电气 为了确保该工程为优质工程，我公司派出的专业监理 人员将基本为高级或中级工程师，并充分考虑人员的年龄 结构合理性。并在公司本部专门针对本项目成立一各专家 顾问组，专家顾问组主要是由项目管理方面、弱电集成方 面、网架钢结构方面、玻璃幕墙方面、法律合同方面等的行 业权威人士组成。专家组成员将定期到现场进行工作指导， 也可应甲方邀请解决工程建设过程中需要咨询解答的问题。 3.1总监、副总监及总监代表 考虑到本工程项目的政治意义和工程的复杂程度，我 公司认为担任该项目的总监理工程师应当具备丰富工程经 验，具有技术、管理、经济、法律、威望等多方面能力，为此， 我公司特从自己的数十名总监理工程师人才库中，优选曾 担任过类似工程监理总监及总监代表的人员拟任本机场航 站楼的总监理工程师、副总监理工程师、总监理工程师代 表。我公司相信这三位同志一定能够胜任该项目的监理的 领导及组织工作。 中咨工程建设监理公司 25 一一一一一一 0% 50% 100% 一一 一一 一一一一 一一一一一一一一一一 一一一一一一一 一一一一 一一 一一 一一 一一 3.2监理组织结构 我公司在同类工程的监理组织结构为矩阵制结构，各 监理工程师既受纵向的各项目组组长领导，又同时接受专 家组、经济合同组、进度控制组的领导。该种结构具有加强 职能部门的横向业务联系，集中调动监理资源的有点，十 分适合机场航站楼这样的大型工程项目的监理任务的完成， 但在运行当中也存在双重领导的弊病。根据济南遥墙机场 航站楼的规模，我们认为选择具有纵向一体化的直线职能 制结构（U 型结构）更为适宜。这样，每位监理工程师的命 令源具有唯一性。 以下为为本项目设立的组织机构框图 中咨工程建设监理公司 26 中咨工程建设监理公司 26 项项目目监监理理部部组组织织机机构构 LED LCD CRT CCTV CATV CN OAS BAS FAS BMS SCS PCS 山东济南遥墙机场扩建工程航站楼项目监理部 中咨工程建设监理公司 27 3.3管理跨度与组织层次 根据美国著名管理学家孔茨关于影响管理跨度职能的 相近性、位置相近性、职能复杂性、指导与控制、协调、计 划工作这五个因素来考虑，以及我们承担同类工程的经验， 我们认为对于机场航站楼项目来说，影响总监理工程师的 管理跨度因素的权数总和值在 25-27 之间，因此总监理工 程师的标准管理跨度人数不应超过 8 人。 根据总监理工程师管理跨度的测算，我们认为在基础 和主体结构工程阶段，组织层次宜分为二个层次：第一层次， 总监理工程师和总监代表；第二层次，各专业监理工程师。 一一一一一一一一一一一一一一一 . 一一 在屋面工程开始后，我们认为组织层次应调整为三个 层次：第一层次，总监理工程师、副总监理工程师和总监代 表；第二层次，各专业监理组组长；第三层次，各专业监理 工程师。 中咨工程建设监理公司 28 一一一一一1 一一一一一2 一一一一一一一 一一一一一1 一一一一一2 一一一一一一一 一一一一一1 一一一一一2 一一一一一一一 一一 、 监监理的理的质质量控制任量控制任务务及方法及方法 1、 监理的质量控制目标 本工程的质量目标为优良，力争获得“鲁班奖”。目前根 据国家颁布的最新建筑工程施工质量验收统一标准，工 程质量评定分为合格、不合格两种。本工程的建设目标是 力争“鲁班奖”，因此，我们将在国标合格的基础上，按照 “创优”工程的标准来监督检查施工单位的工程质量，并把 此标准作为评定工程“优良”的标准。在此前提下，根据我 公司以往在相关工程建设监理中的经验，将质量目标进行 分解，制定了本工程的分部工程质量控制计划，具体如下： 中咨工程建设监理公司 29 航站楼建筑工程航站楼建筑工程质质量量计计划划 序 号 分部工 程名称 质 量 目 标 目标要求 1 地基与 基础工 程 优 良 1.土方开挖中的主楼柱下桩基础工程、灌注桩工程、周边的钢板桩护坡工 程全部合格。 2.所有分项工程必须符合验评标准规定。 3 地下卷材防水工程及防水砼工程必须优良,保证不渗不漏。 2 主体工 程 优 良 1.主体结构为板柱（框架）剪力墙(筒)结构体系。所有分项工程必须符合 GB50300-2001 质量验评标准规范全部合格。 2.其中钢筋（预应力）工程、混凝土工程、模板工程必须优良，优良项目 60%。 3.主体结构中的柱、墙、梁、板全部达到优良。 3 屋面工 程 优 良 1.金属钢屋架及屋面板、混凝土大型屋架全部合格。 2.所有分项工程必须符合 GB50300-2001 质量检评标准规定，分项工程优 良项目60%。 3.主楼与指廊间的变形缝、指廊屋面的四道伸缩缝的施工，必须按设计及 规范要求进行施工。 4. 防水层施工完成后，对整个屋面进行浇水试验,时间大于 2 小时,然后进 行漏渗观察。 4 地面与 楼面工 程 优 良 1.所有分项工程必须符合 GB50300-2001 质量验评标准规范。 2.本工程有水泥楼面、高级防滑陶瓷砖楼面、花岗石楼面、局烯基复合地毡、 架空地板楼面等，面层与基层的结合必须牢固,无空鼓、裂纹、麻面、起砂， 颜色协调无污染。 5 门窗工 程 争 创 优 良 1.所有分项工程必须符合 GB50300-2001 质量验评标准规范。 2.铝合金门窗表面洁净，无划痕、碰伤，无锈蚀。 6 装饰工 程 优 良 1.所有分项工程,必须全部合格，优良项目60%。 2.装饰工程的每项工程必须先作样板,鉴定合格后,方能大面积施工。 3.墙面、柱面采用水泥沙浆粉刷、乳胶漆、釉面砖、阳极氧化铝框镶玻璃、 外包铝板、纸面石膏板、吸音防火隔断等墙面和花岗石墙面柱面等。必须 根据各自独特要求达到优良。 4.外墙面中的玻璃幕墙、金属幕墙、外包铝板、花岗石墙面等，必须根据各 自要求标准, 达到优良。 5.装饰工程特点是: 新型材料多,装修要求高,是本工程中难度较大的工程, 必须严格把好质量关、材料关、工艺关, 必要时要推倒重来。 7 给排水 及消防 供水工 程和排 水工程 优 良 1.所有分项工程必须符合 GB50300-2001 质量验评标准的规定。 2.局部集中电加热设备、消防栓水泵、喷淋水泵、水幕水泵及全部冷热水管 路的安装、试运必须全部达到优良。 3.消防供水设施必须全部达到优良。 4.地下污水池、集水坑必须不渗不漏。 5.污水泵和污水管路安装必须达到优良标准。 8 、通风、 空调和 采暖 优 良 1. 所有分项工程必须符合 GB50300-2001 质量验评标准规定。 。 2. 空调系统的风机、风管、保温、消声等制做安装质量必须达到优良。 3. 采暖系统的换热器、散热器、及全部管路安装必须达到优良。 4. 空调系统的全自动机、电、仪一体化产品及微机必须达到优良。 中咨工程建设监理公司 30 9 供配电 工程及 建筑电 气安装 工程、弱 电分项 工程 优 良 1.高压真空开关、干式变压器、空气断路器、干式静电电容器必须全部达到 行业标准和国家出厂标准, 安装必须达到优良。 2.高低压供电线路电缆必须达到国家标准, 安装必须达到优良。 3.弱电各系统均达到设计功能。 4.防雷及接地保护、避雷针、网及接地装置安装分项工程必须优良。 5.所有分项工程必须符合 GB50300-2001 质量验评标准规定。 10 电梯安 装工程 和试运 行 争 创 优 良 1.所有分项工程必须符合 GB50300-2001 质量验评标准规定且优良项目 50%。 2.安全保护装置及试运转分项工程必须优良。 3.电梯、自动扶梯、自动步道及皮带机行李转盘等电气安装工程必须达到 优良。 2、 质量控制体系 为了保证各分部工程的优良品质的实现，必须建立各 分项工程的质量控制体系，对工序间进行有效的控制。根 据我公司在同类工程的分项工程质量控制的经验，并针对 济南遥墙机场航站楼的特点，我们认为应对下列各分项工 程进行重点控制： 1)模板工程（见表） 2)钢筋工程（见表） 3)混凝土工程（见表） 4)预应力钢筋混凝土工程（见表） 5)砌筑工程（见表） 6)钢屋架工程（见表） 7)金属屋面工程（见表） 8)屋面保温(隔热)层工程（见表） 9)整体楼、地面工程（见表） 10)大理石和花岗石地面工程（见表） 11)抗静电地板工程（见表） 12)抹灰工程（见表） 13)铝合金门窗工程（见表） 14)玻璃幕工程（见表） 15)金属板墙面工程（见表） 中咨工程建设监理公司 31 16)天然花岗石、大理石墙面工程（见表） 17)贴面工程（见表） 18)涂料饰面工程（见表） 19)室内给水管道安装工程（见表） 20)卫生器具安装工程（见表） 21)室内排水管道安装工程（见表） 22)室内消防管道及设备安装工程（见表） 23)室内消防气体灭火系统管道及设备安装工程（见表） 24)钢管敷设及穿线工程（见表） 25)电缆桥架安装工程（见表） 26)电力高、低压及控制盘(柜)安装工程（见表） 27)干式变压器安装工程（见表） 28)封闭母线安装工程（见表） 29)照明装置安装工程（见表） 30)楼宇自控工程（见表） 31)消防灭火自控工程（见表） 32)电梯安装工程（见表） 33)自动扶梯和自动人行道工程（见表） 在施工的重要阶段，监理应重点控制如下工程： 1) 模板工程（见表） 2) 钢筋工程（见表） 3) 混凝土工程（见表） 4) 预应力钢筋混凝土工程（见表） 6）钢屋架工程（见表） 7）金属屋面工程（见表） 以下为具体说明 中咨工程建设监理公司 32 、1、 模板工程质量控制 序号序号控制控制项项目目控制内容控制内容 1准备工作 (1)学习有关图纸和技术资料 (2)学习施工规范、操作规程和质量标准 (3)对操作人员进行技术交流 (4)编制模板设计、制定模板施工方案 (5)底板超平放线、预埋固定模板支撑锚固筋 2施工(1)模板及其支架必须具有足够的强度、刚度和稳定性 (2)现浇多层房屋和构造物、应采取分层分段支模的方法，安装上层模板 及其支撑下层模块应具有承受上层荷载的承载能力或加设支撑支架； 上层支架的主柱对准、下层支架的主柱，当应采用悬吊模板与其撑 结构的承载能力和刚度必须符求。 (3)固定在模板上的予埋件和予留孔洞不得遗漏、安装必须牢固位置准 确。 (4)模板安装检验内容:轴线位置、方向顺直、垂直、标高、截面尺寸、直 立垂直度、相邻板间错口差、光面平整，稳定性、缝隙等要达标。 (5)大体积混凝土和立墙模板的拉杆,应使用螺栓和垫圈。 (6)模板表面可涂石膏乳浆,肥皂水或脱膜剂以免粘连混凝土。 (7)安装模板应与安装钢筋工作配合进行只有妨碍绑扎钢筋的模板,应该 钢筋安好后验收合格后在安装。 (8)模板接缝均应严密不得漏浆,模板支立安装要稳定牢固,不得跑模和 漏浆。 (9)安装模板与脚手架之间不要发生联系,以免引起模板走动。 (10)重要构件或承重模板的拆除,应根据混凝土试件强度决定,具体天数 应符合设计和有关规范的要求。 (11)拆除模板时应注意保护混凝土表面和棱角。 (12)灌注混凝土前应将模板的杂物和污垢清理干净,并将原