区域中小企业发展与技术创新能力实证分析

区域中小企业发展与技术创新能力实证分析 摘要随着经济全球化进程的深入和国内社会主义市场经济体制的不断完善，我国区域经济的发展在面临着巨大的发展机遇的同时，也面临着越来越大的竞争压力。我国中小企业数量庞大，他们在国民经济发展中起重要作用。中小企业自身的特点决定了它相对大企业在各个领域创新中的优势。所谓中小企业的创新不单单是指技术和产品方面的创新，同时也是经营观念、战略方针、管理方法、组织管理等方面的创新。创新能力也在很大程度上决定了中小企业的发展的好坏。本组对我国经济较为发达的地区的中小企业创新能力进行测度与评价，分析了不同地区中小企业技术创新存在的不同问题，为政府决策者解决问题时提供依据。以及针对中小企业技术创新的特点与阶段，完善区域创新网络，营造区域创新环境，以促进我国中小企业技术创新能力的提升。运用综合评价体系对国内中小企业创新和区域经济发展的相关理论进行综述，分析和论证了中小企业创新能力是加快区域经济发展的重要支撑。关键词：中小企业 创新 区域经济 解决途径1、 研究背景研究表明，20世纪，尤其是二战后，发达国家和地区的经济增长主要来源于技术创新和技术进步。在市场经济体制中，这种创新能力自然主要体现在微观层面的企业创新能力上。而进入20世纪以来，中小企业逐渐引起了人们的重视，国外发展的实践表明无论从企业的数量、就业人数和其创造的产值来看，中小企业都是一支推动社会发展、维护社会稳定的重要力量而在国内，改革开放以来中小企业的发展越来越受到重视，中国中小企业数量非常庞大，在每一个地区经济发展和科技进步中，中小企业都是一直非常重要的主力军。从某种意义上说，一个区域的经济和科技能否稳定持续的得到发展在很大程度上取决于广大中小企业能否有效的开展企业创新活动。而在国内外，中小企业的重要性更体现在其创新能力上与大企业相比，中小企业不但在创新的数量上占较大的比重，而且在创新水平和影响上也都不亚于大企业不仅如此，在技术创新成本与创新效率方面，中小企业也比大企业更具有相对优势所以，从增强区域竞争力、促进区域经济发展的角度来分析如果说，企业是区域经济活动的主体，企业的技术创新能力，对由企业构成的产业及其区域经济整体的升级起到基础性作用。那么，区域内中小企业的创新能力是促进区域经济发展的中心环节。本文运用综合评价体系，恰如其分的评价一个区域中小企业的创新能力并对此进行实证分析。对区域中企业数量众多，分布面最广的广大的中小企业的创新能力和其发展进行评估中小企业创新能力的增强无疑将大大提升其所在区域的创新能力，从而促进产业的改造和升级，推动整个区域经济的增长，区域对中小企业创新具有外部支撑作用中小企业的成长与其所在的区域环境密切相关。一方面，较高的区域经济水平可以保证区域内部科技投入的高水平并为中小企业技术创新提高外部环境支撑：另一方面，随着区域发展水平的不断提高，又会对区域各方面进步提出更新要求。从而促进中小企业创新能力的提高。2、 选题的意义1、 课题的含义一方面，2011年6月18日，工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部联合印发了关于印发中小企业划型标准规定的通知，根据中华人民共和国中小企业促进法和国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见（国发200936号），制定本规定：（一）中小企业划分为中型、小型、微型三种类型，具体标准根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标，结合行业特点制定。 （二）本规定适用的行业包括：农、林、牧、渔业，工业（包括采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业），建筑业，批发业，零售业，交通运输业（不含铁路运输业），仓储业，邮政业，住宿业，餐饮业，信息传输业（包括电信、互联网和相关服务），软件和信息技术服务业，房地产开发经营，物业管理，租赁和商务服务业，其他未列明行业（包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业等）。另一方面，技术创新，是指生产技术的创新，包括开发新技术，或将已有的技术进行应用创新。技术是产业之源，而产业创新主要建立在技术创新的基础之上，企业的发展与技术创新密切相关，二者相互促进，共同发展。总之，区域中小企业的技术创新与发展，就是指区域中、小、微企业在生产技术和技术应用方面的创新和发展。2、 课题的意义首先，从我国中小企业的发展状况分析：由于受到08年美国次贷危机引起的全球性金融危机的影响，使得我国中小民族企业普遍存在的经营管理基础薄弱的问题，更加凸显出来。随着金融危机的持续蔓延，我国的实体经济受到了严重的冲击。一些没有了订单的外资中小企业相续撤离，而对于中小民族中小企业经营管理来说，却仍要面对诸多问题。国家在加大对中小民族中小企业扶持的同时，中小民族中小企业经营管理自身也要相应的作出调整。才能增加就业和再就业，从而保证社会的稳定和实现GDP8%地增长 。其次，除了提供良好的政策环境和金融支持外，中小企业经营管理技术创新是帮助中小企业渡过严冬根本所在。靠拼能源、耗资本来推动经济增长不是长久之计，只有依靠技术进步，才能实现持续的增长。技术创新是企业发展的根本，作为中小企业应该加强技术创新。我国著名的家电制造业中小企业海尔集团从德国引进先进的技术，加以创新，生产出我国乃至亚洲第一代四星级冰箱，创立了海尔冰箱品牌。海尔的高速发展很大程度上依赖于创新。大企业的长久发展都是如此，一个要想长久发展的中小企业就更必须依靠于技术创新。现在我们的中小企业在技术研发上的投入太少。很多中小企业管理者认为，技术研发投资大，见效慢。中小企业家应当清楚地认识到技术投资对于中小企业经营管理长久发展的重大战略意义：中小企业是经济发展中的增长点，是技术创新的重要力量，这不仅体现在中小企业呈现出以知识和技术密集型取代传统的劳动密集型、资本密集型的发展趋势，而且由于中小企业经营灵活、高效的特点，把科学技术转化为现实生产力所耗费的时间和经历的环节也大为缩短。最后，在全球经济不断深化的今天，我国的市场经济体制也日趋完善，市场在资源配置方面的主导作用逐渐增强。在日益激励的市场竞争面前，技术创新己经成为企业生存、发展的关键因素，对于中小企业来说更是如此。而占我国企业总数99%以上的中小企业能否健康、稳定成长直接影响着我国经济的快速发展与人民生活水平的提高，因此，中小企业技术创新是我国技术创新体系的重要组成部分；有利于科技成果转化，促进科研体制改革；也有利于我国经济结构调整；使中小企业在高新技术产业更具有创新优势；促进中小企业又“好”又“快”发展；推动我企业的全面健康发展。3、 研究方法及内容1、 核心内容（1） 区域中小企业创新实证分析研究的背景（2） 区域中小企业创新实证分析的含义及意义（3） 国内外关于中小企业创新实证分析的理论（4） 中小企业技术创新与区域经济发展相关性分析（5） 区域中小企业技术创新能力测度和评价的实证分析（6） 区域中小企业创新实证分析给我们的启示2、 研究方法本文是在区域经济学，财政学，中小企业发展理论的经济学理论等学科的理论基础上借鉴和吸收国内外同类研究的成果，结合选题的背景和针对性，运用大量资料，联系实际，理论分析与实际分析相结合进行研究分析。研究的基本方法如下：（1） 通过对前人文献的归纳演绎，对选题的相关理论和区域中小企业的界定标准及其创新能力进行综合论述（2） 结合区域经济学理论、中小企业技术创新理论对中小企业技术创新与区域经济发展相关性进行分析，对中小企业创新对经济发展的影响进行论述（3） 理论分析与实证分析相结合，构建中小企业技术创新能力测度与评价指标体系，对中小企业创新能力进行全面的实证分析前人文献区域经济学理论区域中小企业的创新能力及对区域经济的相关性结论及启示理论分析、实证分析3、 研究的基本思路本文首先对前人的研究进行梳理和总结，并结合网络资源，参考前人的概念模型和相关假设，结合相关信息与数据进行调查与研究，最后得出结论和建议第一章主要阐述区域中小企业创新实证分析研究的背景，概括了我国中小企业技术创新的发展现状，针对现在中小企业创新的现状做出说明，及通过理论和实践都证明了的中小企业应该也必须成为自主创新的生力军，成为带动高新技术产业发展的重要力量做出阐述。第2章 选题的意义从我国学者对中小企业技术创新的研究多限于从如何促进技术创新而没有对中小企业创新本身出发进行考察出发，着重考察中小企业技术创新与区域经济发展的相关性分析，并对区域中小企业技术创新能力测度和评价的进行实证分析。第3章 主要对研究内容进行一个总体的概括，使得分析更加有条不紊。对研究方法做一个简单的介绍与说明。第4章 通过对前人文献的研究，在查阅文献的基础上，系统的总结了现有文献在创新实证分析方面的研究成果，提炼出对本文有用的结论。并通过对比研究发现理论研究的不完善之处，并以此为出发点进行后续研究。第5章 主要介绍中小企业的界定标准以及中小企业规模的界定。并以此为基础来研究分析区域中小企业的创新实证分析。第6章 从不同的角度对中小企业技术创新与区域经济发展相关性进行分析，分析了不同情况下区域中小企业技术创新对区域经济发展产生的影响。第7章 结合中小企业技术创新能力测度与评价指标体系构建小企业技术创新能力测度与评价指标体系，选取区域典型中小企业进行技术创新能力测度和评价的实证分析。第8章 主要对本文做出总结与阐述，结合研究分析给我们的启示，针对所存在的问题给出意见。总的说来，基本思路如下：研究背景研究内容及方法选题意义国内外文献中小企业及其规模的界定中小企业技术创新与区域经济发展相关性分析区域中小企业技术创新能力测度和评价的实证分析研究内容及方法结论和启示4、 前人文献1、 国内（1） 何晓月 中小企业发展现状研究 现代商业 2013（2） 苏振彩 山东省中小企业自主创新对策研究 现代教育 2013（3） 刘云； 杨湘浩； 樊威； 安菁 科技型中小企业技术创新的障碍与对策基于上海市科技型中小企业问卷调查的实证分析 第七届软科学国际研讨会论文集中国卷（上） 2012（4） 梁婧 我国中小企业发展中存在的问题及对策研究 山西财经大学 2012（5） 刘冬梅 顺德中小企业发展困境分析与对策 广东工业大学 2012（6） 段姗；宁建荣 充分发挥创新型企业引领转型发展的作用对浙江省创新型企业发展的分析与评价 中国科技论坛 2012（7） 黄位华 中小企业促进经济发展机理的实证研究 科技广场 2011（8） 马春文、张东辉 发展经济学（第三版）高等教育出版社 2010（9） 高鸿业 西方经济学（微观部分） 中国人民大学出版社 2010（10） 张赤东 建设创新型企业：战略意义、内涵、特点与着力点 中国科技论坛 2010（11） 张赤东 推进创新型企业建设的目标与举措 科技创新与生产力 2010（12） 周革 创新型企业建设初探 安徽科技 2010 （13） 郭帅 当前我国中小企业发展政府扶持政策研究 山东师范大学 2010（14） 吕向晖 中小企业技术创新的现状与对策 成才之路 2009（15） 池仁勇；麻钞 中小企业创新范式的实证研究 科技管理研究 2008（16） 王哲 企业文化建设对中小企业创新能力的影响 天津财经大学 2008（17） 李德玲 创新型企业创新发展战略研究 中国科技论坛 2007（18） 罗红松 合作创新中小企业创新战略 科技创新月刊 2007（19） 宝贡献；杨志蓉；谢章澍 中小企业技术创新战略的结构模型分析以浙江省中小企业为例 科研管理 2006（20） 揭筱纹 西部传统中小企业转型融资问题研究 西南财经大学出版社 2006（21） 潘金刚；杜鹏程 提高中小企业自主创新的障碍分析与对策 科技与经济 2006（22） 林汉中 中小企业存在与发展 上海财经大学出版社 2006（23） 玛利亚莫斯砍瑞思（柯旭清；廖君译） 企业经济学 北京大学出版社 2004（24） 欧江波等 促进我国中小企业发展政策研究 中山大学出版社 2002（25） 管晓永 中小企业界定的理论标准和实践标准 经济学家 2002（26） 林汉中；魏中奇 中小企业存在与发展 上海财经大学出版社 2001（27） 锁箭 中小企业发展的国际比较 中国社会科学出版社 2001（28） 周立群；谢思群 中小企业改革与发展研究 人民出版社 2001（29） 陈乃醒 中小企业发展与预测 民主与建设出版社 2000（30） 卫东 我国中小企业改革和发展的有关政策 工业企业管理 2000（31） 杨治安 我国中小企业发展的模式选择 经济管理 2000（32） 吕国胜 中小企业研究上海财经大学出版社 2000（33） 章建 论我国中小企业的生存与发展 南开管理评论 2000（34） 郝寿义、安虎森 区域经济学 经济科学出版社 1999徐萍平 意大利中小企业发展的经验和启示 经济纵横 19992、 国外（1） Madrid - Guijarro A;Garcia D;Van Auken H. . Journal of Small Business Management . 2009（2） Silva MJ;Leitao J;Raposo M . rnational Journal of Business Excellence . 2008（3） Tiwari R;Buse S. . Proceedings of the First European Conference on Knowledge for Growth;Role and Dynamics of Corporate R&D . 2007（4） PerDavidsson . Brisbane Graduate Sehool of Business（5） Steinmetz; L.L Business Horizons 1969（6） Eugene Staley;Richard Morse McGraw-Hill 19655、 概念的界定1、 中小企业的确定标准 中小企业是一个比较含混的概念。一般来说难以给出一个规范统一和适应所有行业的定义。但在确定中小企业的概念过程中，有两点需要特别强调：一是中小企业的实际规模随行业的不同有很大不同，因此中小企业的规模标准应能充分反映每个行业的特点。二是中小企业只是一个相对的概念。虽然确定 一个企业的大小规模总可以用诸如就业人数、收入、营业额、产值等一些较为客观的数据来实现，但用 这些数据所确定的规模只有与其他企业的规模相比较时(通常是在同一行业进行比较)。才可能确定其真实涵义因此，在很多情况下，相对性比某些客观规模指标更为重要。2、 中小企业规模的界定 关于印发中小企业划型标准规定的通知工信部联企业2011300号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构及有关单位：为贯彻落实中华人民共和国中小企业促进法和国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见（国发200936号），工业和信息化部、国家统计局、发展改革委、财政部研究制定了中小企业划型标准规定。经国务院同意，现印发给你们，请遵照执行。工业和信息化部国家统计局国家发展和改革委员会财政部二一一年六月十八日 中小企业划型标准规定一、根据中华人民共和国中小企业促进法和国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见(国发200936号)，制定本规定。二、中小企业划分为中型、小型、微型三种类型，具体标准根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标，结合行业特点制定。三、本规定适用的行业包括：农、林、牧、渔业，工业（包括采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业），建筑业，批发业，零售业，交通运输业（不含铁路运输业），仓储业，邮政业，住宿业，餐饮业，信息传输业（包括电信、互联网和相关服务），软件和信息技术服务业，房地产开发经营，物业管理，租赁和商务服务业，其他未列明行业（包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业等）。四、各行业划型标准为：（一）农、林、牧、渔业。营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入500万元及以上的为中型企业，营业收入50万元及以上的为小型企业，营业收入50万元以下的为微型企业。（二）工业。从业人员1000人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入300万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入300万元以下的为微型企业。（三）建筑业。营业收入80000万元以下或资产总额80000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入6000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入300万元及以上，且资产总额300万元及以上的为小型企业；营业收入300万元以下或资产总额300万元以下的为微型企业。（四）批发业。从业人员200人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员20人及以上，且营业收入5000万元及以上的为中型企业；从业人员5人及以上，且营业收入1000万元及以上的为小型企业；从业人员5人以下或营业收入1000万元以下的为微型企业。（五）零售业。从业人员300人以下或营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员50人及以上，且营业收入500万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（六）交通运输业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入3000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入200万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入200万元以下的为微型企业。（七）仓储业。从业人员200人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（八）邮政业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（九）住宿业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（十）餐饮业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（十一）信息传输业。从业人员2000人以下或营业收入万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（十二）软件和信息技术服务业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入50万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入50万元以下的为微型企业。（十三）房地产开发经营。营业收入万元以下或资产总额10000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入1000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入100万元及以上，且资产总额2000万元及以上的为小型企业；营业收入100万元以下或资产总额2000万元以下的为微型企业。（十四）物业管理。从业人员1000人以下或营业收入5000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员100人及以上，且营业收入500万元及以上的为小型企业；从业人员100人以下或营业收入500万元以下的为微型企业。（十五）租赁和商务服务业。从业人员300人以下或资产总额万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且资产总额8000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且资产总额100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或资产总额100万元以下的为微型企业。（十六）其他未列明行业。从业人员300人以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上的为中型企业；从业人员10人及以上的为小型企业；从业人员10人以下的为微型企业。五、企业类型的划分以统计部门的统计数据为依据。六、本规定适用于在中华人民共和国境内依法设立的各类所有制和各种组织形式的企业。个体工商户和本规定以外的行业，参照本规定进行划型。七、本规定的中型企业标准上限即为大型企业标准的下限，国家统计部门据此制定大中小微型企业的统计分类。国务院有关部门据此进行相关数据分析，不得制定与本规定不一致的企业划型标准。八、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门根据国民经济行业分类修订情况和企业发展变化情况适时修订。九、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门负责解释。十、本规定自发布之日起执行，原国家经贸委、原国家计委、财政部和国家统计局2003年颁布的中小企业标准暂行规定同时废止。6、 中小企业技术创新与区域经济发展相关性分析（一）中小企业技术创新能力对区域经济发展的影响1、中小企业技术创新带动区域经济增长 区域经济发展与中小企业技术创新之间存在着密切的互动关系一方面，量大面广的中小企业的技术进步，会不断促进企业自身经济效益和区域创新能力的提高，从而带动整个区域经济的发展。另一方面区域整体经济发展水平的提高，又为加速中小企业技术进步提供了必要的物质基础和外部环境支撑同时也会不断对其技术进步提出新要求从而大大促进了中小企业技术创新与发展。技术创新与区域发展是相辅相成的 国内外中小企业发展的理论和实践都表明，中小企业的技术创新能够带动区域经济发展当然，按熙珂瑟刘易斯的经济发展理论，决定一国或地区经济的发展有诸多因素。从事经济活动的愿望与努力、资本的积累、技术进步、高素质的人才，制度规范与体质因素等，但其中，起决定作用的不是刘易斯认为帕资本累积。而是技术创新与制度规范，这一点也披现代经济发展的实践所证明在制度规范一定的条件下，企业的技术创新能力自然就成为了决定区域核心竞争力的关键因素。中小企业是区域经济的基石，创新则是其生存和发展的根本途径只有量大面广的中小企业的创新能力得到提升，效益有所提高，才能保持竞争优势，并促进产业结构升级，整个区域的经济发展水平才能得以提高中小企业技术创新促进区域经济发展的机理，可以概括为集聚机制和竞争机制的作用。地区创新文化的影响、市场需求的拉动、创新收益的驱动和市场竞争等因素都是激发中小企业创新活动的动力通过技术创新，不仅是单个中小企业获得生产效率的提高，增强企业自身的经济效益和市场竞争力，更为重要的是还能引起周围中小企业的学习和模仿，通过技术创新和技术扩散，使单个中小企业的创新行为成为整个中小企业集群创新的集体行为，从而促进和带动整个区域经济结构的优化和经济的增长。2、中小企业技术创新促进区域产业结构优化 中小企业技术创新对于区域经济发展的作用。不仅体现在经济增长速度的加快，而且体现在经济增长质量的提高上而区域经济增长质量的提赢。主要是逶过区域产业结构的优化和提升表现出来的中小企业技术创新能力的不断提升对于区域产业结构调整与区域的可持续发展可谓意义重大(1)技术创新促进传统产业改造。加快新型第三产业发展 传统行业由于其资金需求少、技术要求低、产品易摸仿等特点，集中了大量的中小企业而随着产业的进一步发展和市场竞争的日益激烈。传统型中小企业要在市场经济中得以生存和发展，只有依靠技术创新，运用高额技术改造传统产业，使企业逐步由劳动，资金密集型向技术密集型转变。才能使企业自身的竞争力得以提升，否则只能在激烈的竞争中被淘汰出局。以我国福建省富贵鸟集团为例该集团由一个中小企业起家，走出了一条引进技术一自主研发，创建品牌的成功之路，使传统的鞋业生产成为地方经济的新亮点。目前该企业具有很强的自主研发能力。已经由一个小型企业迅速成长为雄厚实力的大型企业。 另外。中小企业在市场中搏击，寻求自身生存与发展的过程，也是中小企业根据市场变化自觉调整优化企业结构、产品结构的过程。区域中数量众多、分布面广曲中小企业的生产结构的优化和升级。必然对整个区域产业结构的调整带来积极影响。我国20世纪90年代以来，尤其是东部沿海发达地区随着中小企业技末创新意识的增强和创新活动的展开。一大批从事服务、咨询、研发、中介、信息等新兴第三产业的中小企业的出现，改善了地区传统的三次产业结构比例，抬升了地区产业结构层次(2)技术创新有助于改善产品结构，扩大市场份额 企业的产品结构，是构成区域产业结构的微观基础。区域产业结构的优化，最终依赖于地区中每个企业产品结构的调整。而中小企业技术创新能力是优化企业产品结构，提高企业竞争力的关键。中小企业只有不断创新，才能取得恒久的发展，而企业的创新依赖于产品创新，产品的创新就是技术的创新。 只有依靠技术的力量，通过企业的技术新活动，引导企业以市场为导向提高产品的科技含量和档次才能够提高产品质量，改善产品结构，扩大产品的市场占有率。（二）区域经济发展对中小企业技术创新的影响 中小企业的成长与其所在的区域环境密切相关一方面，较高的区域经济水平可以保证区域内部科技投入的高水平，并为中小企业技术创新提高外部环境支撑；另一方面，随着区域发展水平的不断提高，又会对区域技术进步提出更新要求，从而促进中小企业技术创新能力的提高从总体来看，区域中政府的座位、体制环境、经济发展、区域文化、历史文化、历史传统、区位于开放程度等诸多要素，都会对区内中小企业的技术创新产生直接或者间接的影响1、区域雄厚的经济实力保证了区域高水平的科技投入从我国改革开放20多年的实践来看，区域经济发展水平较高的地区，同时也往往是中小企业最具有活力、创新能力较强的地区影响中小企业技术创新的障碍性因素主要表现为创新人才缺乏、资金不足、技术成就、信息不灵、管理落后等，而经济发达地区往往具有人才、资金、信息、技术和管理等多方面的优势，因而能够为中小企业的技术创新提供有利的支撑和保障(1)经济比较发达的地区，科技投入的水平也普遍较高 近10几年来我国科技投入大幅增长，从地区分布来看，主要是由于东部沿海地区科技投入的大幅增加的拉动作用所致。(2010年全国科技经费投入统计公报显示，2010年，全社会研究与试验发展(RD)经费总支出为2450亿元。比上年增加4837亿元，增长246。而R&D经费支出超过l00亿元的多是经济发达地区，有北京、辽苏、广东、上海、山东、浙江、辽宁7个省市共支出15872亿元，占全国经费总支出的64，8地方财政科技拨款方面，2005年共为527，1亿元，比上年增长30%，地方财政科技拨款超过30亿元以上的也都是东部沿海地区，有北京、江苏、广东、上海、新江，共支出2864亿元，占全国地方财政科技总拨款的54%.（2）经济比较发达的地区，其总体的科技实力也较强将近3年来代表区域经济发展水平的人均GDP指标和代表区域科技综合实力的个地区在全国科技进步考核中的位次进行比较可以看出东部沿海地区的经济发展水平和综合科技实力均处于全国前列，并且区域经济发展位次与其科技实力在全国的位次基本一致人均GDP 科技进步综人均GDP 科技进步综人均GDP 科技进步综排序合评价排序排序合评价排序捧序合评价排序.(3)经济比较发达的地区，其中小企业具有绝对优势我国中小企业主要集中在经济较发达的东部沿海地区，如广东、浙江上海、江苏，山东等，这些地区中小企业数量加总占全国的比重高达5165，是仅有的几个中小企业数量超过万家的省份另外，高科技中小企业是中小企业当中创新能力较强的群体，在这些地区更是占据绝对优势2012年，这些地区企业数量为50572家，占科技型中小企业总数的404%。其中，上海科技型中小企业最多，为22066家，占1766。2、发达的区域经济为中小企业技术创新营造良好的外部环境区域是中小企业生存的外部环境区域经济特点、政策的制定、科技水平、制度因素和观念等的差异都会影响到区域中小企业的发展状况作为区域创新体系的组成部分之一，中小企业技术创新更有赖于区域中政府、科研单位、中介机构和其他企业等企业外部资源的交流和合作。政府可以通过制定有利于中小企业的人才、资金政策，引导创新人才向中小企业流动，资金向中小企业倾斜，通过政府搭建公共信息平台为中小企业提供便利顺畅的信息服务，从而促进中小企业创新能力的提高；高等院校科研单位可以通过与中小企业合作，把资金的科研实力、RD优势与中小企业的技术创新需求和市场需求相结合，从而提升中小企业的技术创新水平；区域中介机构的建立和完善可以使自身不具备R&D能力的中小企业，通过中介机构获得所需的技术与信息风险投资等金融体系的建立可以为中小企业技术创新提供最紧缺的创新资金为大企业提供配套产品。通过企业之间的合作与技术交流有利于中小企业自身技术和管理水平的提高总之，资金、人才、技术、信息、管理等中小企业技术创新中所面临的主要问题，可以在区域中寻求支撑和解决。良好的区域创新环境，可以提升中小企业的技术创新能力。通过中小企业之间技术的扩散和带动作用，区域中量大面广的中小企业总体创新能力的提高，可以促进经济增长、结构调整、扩大就业，从而促进整个区域经济发展。而区域发展水平的提高，又会营造更加完善的区域创新环境，会对技术进步提出更新的要求，从而使中小企业技术创新能力得到进一步提升。7、 区域中小企业技术创新能力测度和评价的实证分析1、 中小企业技术创新能力测度与评价指标体系本文从企业技术创新过程角度，把决定中小企业技术创新能力的因素分为四个层次：一是创新研发投入。指中小企业拥有能够投入到创新过程中的各类生产技术要素的能力。二是创新制造。指中小企业能够将研究开发成果转化为符合设计要求的可批量生产产品的能力。如果没有较强的翻造能力与发明能力与之相呼应，那么就很难说有较强的创新能力。三是创新产出。突出显示企业技术创新能力要素组合效果，一个地区的区域创新能力主要反映在中年小企业的技术创新的产出能力上四是刨新管理。指企业从整体上安捧和组织实篪技术创新的能力。中小企业技术创新能力创新研发投入a1R&D投入强度a1l含技术开发机构企业数占该地区企业总数的比例a12技术人员占有率a13创新实施能力a2产品质量监督检验合格率a2l工人技术等级指数a22生产设备中微电子控制设备比重a23创新产出能力a3新产品销售收入占全部销售收入的比重a31新产品产值增长率a32高新科技园区生产技术性投入a33创新管理能力a4中小企业技术交易市场成交额a41技术市场成交额增长率a42中小企业与科研机构合作开发的科研项目比例a43中小企业与高校合作开发的科研项目比例a442、 中小企业技术创新能力测度与评价指标体系的构建和结果构建成对比较矩阵，由调查数据，根据评价的要求和目的，评价指标的重视度和值的设定原则，给出各个评价层面值和评价指标的重视度，见下表：中小企业技术创新能力层面（重视度）指标重视度创新研发投入a1（0.745）R&D投入强度a1l0.715含技术开发机构企业数占该地区企业总数的比例a120.614技术人员占有率a130.689创新实施能力a2（0.621）产品质量监督检验合格率a2l0.578工人技术等级指数a220.612生产设备中微电子控制设备比重a230.547创新产出能力a3（0.738）新产品销售收入占全部销售收入的比重a310.704新产品产值增长率a320.645高新科技园区生产技术性投入a330.754创新管理能力a4（0.645）中小企业技术交易市场成交额a410.598技术市场成交额增长率a420.647中小企业与科研机构合作开发的科研项目比例a430.603中小企业与高校合作开发的科研项目比例a440.6373、 典型地区中小企业技术创新能力评价结果分析 从中小企业技术创新的效果来看，在所有指标重视度一定的情况下，各地区中小企业技术创新水平高低与参数取值有着密切的联系。参数值越大，各个区域中小企业创新能力的综合评价值越小。综合评价结果可以直观地了解各地区中小企业技术刨新能力随着的变化趋势，进而来进一步分析其发生该变动的原因，从而找出目前该地区自身在中小企业技术创新方面所存在的不足。随着的变化各区域中小企业技术创新能力总体捧名所呈现出变化态势大致可以归结为三类：一类是随着的逐渐增大，其排名也逐步提高，包括江苏和上海：另一类是随着的逐渐增大其排名以较小的程度逐渐降低，包括浙江和广东；再则就是随着的变化。其排名不发生变化，包括北京、天津和福建。通过对这些随着的变化，中小企业技术创新能力捧名次序的变化情况进行分析，可以找出目前各地区在中小企业技术创新上普遍存在的共性问题，从而为政府决策者解决该问题提供依据。8、 结论和建议本文主要研究区域中小企业发展与技术创新能力的关系，从理论和实践层面上论证了技术创新对小企业的重要作用和技术创新评估指标。（一）基本结论：1、技术创新能力是企业发展，提升自身竞争力的核心 技术创新能力是中小企业从事技术创新活动的基础和前提，其创新能力水平的高低对企业正常生产经营活动和进一步成长发展将起到决定性作用我国的中小企业要真正成为技术创新的主体