路桥工程安全风险管理体系简述

上海同是工程科技有限公司2012路桥工程安全风险管理体系简述市政工程安全风险管理陈国桢上海浦东张江高科技园区张衡路1000号目 录一、安全风险管理体系简述1. 基本概念2. 工作范围3. 工作形式4. 工作内容二、安全风险管理工作在建设公司中的作用三、路桥施工企业的安全生产与安全监督1. 路桥施工企业安全生产管理中存在的问题2. 路桥施工管理中的安全管理措施四、工程安全监控系统1. 工程远程监控技术特征2. 远程监控系统的运行3. 监控系统在工程中的作用4. 监控系统的主要技术优势5. 系统软件的主要功能6. 监测数据管理五、桥梁施工的监测方法1. 高墩大跨径桥粱监控监测分析2. 高墩大跨径桥梁的施工控制3. 结构和变形监测方法4. 桥梁结构和变形的影响因素六、桥梁结构应力与变形监测方法及其精度分析1 桥梁长期可靠性监测内容2 应力应变长期监测3 几何变位的测试方法与误差分析4 长期跟踪监测的结果处理与分析5 监测应用工程实例分析七、附录市政工程风险源分析一、安全风险管理体系简述1 基本概念市政工程施工安全风险管理体系这个体系有效地整合工程中各参建方的安全管理方面的资源，把这些资源进行梳理后溶入自身的系统中来。这个系统它是秉承“全员、全方位、全过程”理念的管理模式。这套模式筑起层层安全防范屏障，把工程安全问题分解为：风险评估、监测分析、预警系统、安全培训、应急系统等等一系列的工作内容，通过高技术的管理平台，构建工程安全网系。于是，整个工程施工安全问题得到有效控制，施工安全风险降至最低程度。市政工程施工安全风险管理工作，是为建设单位主服务的，也是为施工企业安全服务的。安全风险管理工作实施者它将成为：1.工程建设公司的参谋部： 提供安全咨询工作、实施安全风险远程监控、进行工程施工安全技术分析，为业主公司高层领导决策提供可靠的依据。2.安全、工程部门的有力助手： 整合各参建方的技术资源构建安全管理网，协助建立、健全安全管理规章制度，建立安全风险管控机制，开展工程风险评估工作；为控制工程风险出谋划策。3.工程施工安全的守护者： 实时监控各工点的施工安全状况，现场巡视检查监督安全工作，编制应急预案建立应急机制，全面覆盖工程安全管理，实现工程安全管理的信息化。2. 工作范围市政工程施工安全风险管理工作主要有四个方面： 建立安全风险管理体系：基于对事故发生的机理进行研究，工作内容包括以下几个方面内容：编制安全风险评估报告；实施风险监控管理；进行现场巡视检查；建立文明施工制度。突发事件的应急处置等；按规范要求对整个工程进行动态风险管理。 建立远程监控系统：收集现场的监测或测量数据、施工工况，对各种数据、信息进行专业分析，建立数据异常处置流程，建立分级预警管理体系。 建立应急管理机制：完善应急管理体系，编制或协助编制综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案等文件；编制与导演突发事件抢险救援的宣传与演练工作。 建立安全工作责任制：为业主单位建立各种安全管理制度和安全生产责任制度。主要为以下几项重要制度：I、建立安全生产责任制1）协助编制以项目经理为第一责任人的各级管理人员安全生产责任制；2）协助编制工程项目部的各工种安全技术操作规程；4）对实行经济承包的工程项目，编制承包合同中安全生产考核指标；6）协助编制安全生产资金保障制度；7）协助编制安全资金使用计划，并应按计划实施；8）制定以伤亡事故控制、现场安全达标、文明施工为主要内容的安全生产管理目标；9）按业主的安全生产管理目标进行安全生产责任目标分解；10）建立对安全生产责任制和责任目标的考核制度；II、指导编制施工组织设计及专项施工方案1）协助监督工程项目部在施工前编制施工组织设计，施工组织设计应针对工程特点、施工工艺制定安全技术措施；2）协助编制危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案，专项施工方案应有针对性，并按有关规定进行设计计算；3）组织专家对专项施工方案进行论证；4）审查施工组织设计、安全专项施工方案的合规性III、指导安全技术交底1）指导施工单位对相关管理人员、施工作业人员进行书面安全技术交底；2）指导施工单位按施工工序、施工部位分项进行安全技术交底；3）指导施工单位结合施工状况、特点、工序，对危险因素、施工方案、规范标准、操作规程和应急措施进行交底；IV、做好安全检查工作1）建立安全检查制度；2）对检查中发现的事故隐患应下达隐患整改通知单，定人、定时间、定措施进行整改。重大事故隐患整改后，应由相关部门组织复查。V、进行安全教育1）建立安全教育培训制度；免费提供各种专家培训工作。2）组织进行以国家安全法律法规、企业安全制度、施工现场安全管理规定及各工种安全技术操作规程为主要内容的三级安全教育培训和考核；3）采用新技术、新工艺、新设备、新材料施工时，应进行安全教育培训；4）建立施工管理人员、专职安全员每年度进行安全教育培训和考核。VI、建立应急救援机制：1）针对工程特点，进行重大危险源的辨识。制定防触电、防坍塌、防高处坠落、防起重及机械伤害、防火灾、防物体打击等主要内容的专项应急救援预案，并对施工现场易发生重大安全事故的部位、环节进行监控；2）在施工现场建立应急救援组织，培训、配备应急救援人员，定期组织员工进行应急救援演练；3）按应急救援预案要求，监督施工企业配备应急救援器材和设备。 要建立一套保证安全风险管理体系有效运行的制度（如安全生产管理办法、施工安全实施细则、事故预报警体系管理办法等），明确岗位职责、流程。3. 工作形式安全风险管理体系它是工程建设公司的安全管理部门的一个组成部分，因此许多工作的开展，都是在安质部、工程部的领导下进行。工程的安全风险管理是一项系统工程。它将始终贯穿于整个工程建设的全过程。上海同是工程科技公司研发的远程监控系统支撑整个风险管理的工作平台。安全风险监控系统是利用网络技术搭建的对工程实施监控管理的系统平台。能够实现全覆盖、信息化的管理，所有参见单位及各层次管理人员均可通过此工作平台，实现对安全工作的技术的、行政的处理工作。4.工作内容在工程安全风险管理工作实施过程中，我们将为工程建设公司提供以下服务内容： 施工安全风险评估工作：风险评估工作是安全风险管理工作的基础。安全风险管理工作的实质，即对工程建设中存在的风险进行识别、分析、控制、设置应对措施；再将风险评估的成果嵌入到安全监控系统的平台中，并对其实行动态风险管理。通过风险评估工作，可以全面掌握工程施工中的各种风险，包括地质地貌的、施工结构的。所有这些风险的罗列，将转入监控监测工作平台上的每日安全评估内容，由此达到动态风险管理的过程。 动态风险管理动态风险管理以风险评估为基础和依据，并实现与应急体系的衔接。在工程前期完成的风险评估工作和应急预案的编制及评审；参照施工单位根据进度、工序编制的风险源清单及应对措施表进行动态风险监控。 结合施工现场的实施进度，在系统平台上对近期存在重大风险源进行动态提示，并制定相应的应对措施，如出现新的风险源或风险源随着工程进展已经湮灭，便及时更新。 针对一些天气变化，特别是强风、集中降雨、高温等会对现场造成风险的情况，通过平台及时发送短信予以提醒。结合日常工作形成的会议纪要、巡检报告等均上传至远程安全管理平台。 每日安全评估 安全评估是远程安全管理中心日常工作的一个主要的展示窗口，安全评估主要组成部分有：安全评估，工程概况，工况图，综合信息分析，以及重要事件的批阅、回复等。每日安全评估工作是安全管理中心的重要工作，具体工作要求为：I、施工安全正常 对当天的工况进行简要阐述，对工程当天的安全状态做出综合评价(受控、关注、预警、报警)。II、安全状态问题：对当天的工况进行简要阐述，对当日超限数据或信息的发生原因进行分析，对工程当天的安全状态做出综合评价(安全受控、安全态势、预警、报警)。III、施工现场安全违规 简要阐述违规的现状和原因，安全管理中心通过现场巡检，查明原因与核实结果。IV、提出建议与措施：对工程中出现的问题提出建议与措施，做到专业，明确，可行，针对性强。V、现场视频 现场安装有视频的工点应该保证视频截图及每天及时更新截图，截图反映的内容与该工程结构安全或周边环境有关，避免出现明显的遮挡物。并有一张反映工点全局的截图。 VI、工程概况评判详细描述当前施工工况（施工部位，开挖深度，不良地质情况，周边环境影响等）。VII、信息数据情况测量或监测数据上传至系统后由平台自动生成，显示日累计变化最大量及速率变化最大量的统计表。VIII、由工程公司主管及各参建单位的主管人员针对重要问题进行沟通、交流等；专家及时对预报警事件进行批阅回复。现场巡视检查现场巡检是工程安全风险管理的一项重要工作。通过到工地现场的巡视检查，一是检验每日上传的工况信息、数据情况；二是可以发现施工过程中存在的隐患、风险和操作不规范之处，从而及时落实现场整改，避免警情、险情和安全事故的发生。对重点工点、出现安全异常的工点、施工管理力量薄弱的工点，则加强巡检工作。现场巡检根据巡检性质和内容的不同可以分为常规巡检、针对性巡检、突击巡检和联合巡检。常规巡检（也称为联合巡检）：根据业主的要求和风险评估报告中的内容，可组织施工单位、监理单位、设计单位、业主代表一起到现场对安全状态、施工情况、风险管理情况进行巡视和检查。针对性巡检：当工程安全态势或数据出现异常，现场施工风险较大时，经过分析认为有必要对现场进行进一步了解，查找异常原因；或者在确定发起预报警前必须到现场核实相关情况；或对现场重大的风险源进行检查而组织的巡检。通过巡查确认现场实际状况，查明原因，提出建议措施并要求立即落实，从而控制异常情况的进一步发展，排除工程安全隐患。突击巡检：当怀疑现场存在信息或数据造假或安全管理不当等问题时，采用去现场突击检查的方式。若发现确实存在这些问题，则及时进行批评教育，并立即要求整改，同时结合相关制度措施杜绝这类事件再次发生。现场巡检完成后，及时将巡检情况进行整理、汇总，形成巡检报告，并将巡检报告同时上传至远程安全管理平台和递交给业主相关部门和人员。巡检报告内容应包括：现场照片，参加巡检人员姓名、单位，现场交流的情况，检查发现的问题及针对性的建议措施等等，后附现场巡检单。现场巡检单应作为每周周报的附件，定时上报工程公司。对于巡检过程中发现的一些问题，风险管理的项目组将会跟踪反馈执行的情况并建议施工、监理单位在平台上反映整改情况。 工程信息或监测数据异常事件处理市政工程有监测项目的，对数据异常事件的发布、处理、跟踪措施及落实情况：工程安全管理系统自动生成数据异常事件，并会自动发出数据超限短信，监控实施人员需尽快处理（不得超过2小时，未在规定时间内处理，系统自动发送提示信息至公司上级领导处）。安全管理中心建立数据异常处理记录台账。记录每次处理的过程：数据异常的测点名称、异常数据；处理人、联系人、联系单位、联系方式；核实结果。核实结果为数据误传则直接通知监测单位，第一时间修改误传数据；若核实结果数据确为异常，存在安全风险，则按照项目组制定的安全风险分级管理流程执行。安全监控小组宜形成书面警情快报，经指挥部主管部门签字确认并有相关批示意见。 对监测单位的管理对施工监测工作进行管理，制定监测监控管理办法、量测项目命名规范等，以文件下发，规范监测行为。督促监测工程结合各项要求编制监测方案，并按规定完成监测方案评审；督促监测单位定人员、定仪器、定方法、定时间、定路线开展监测工作；督促监测单位在规定时间内按规定格式要求上传有关数据；督促监测单位对监测单位资质、人员、仪器标定、数据进行统一管理。 预警体系设置（结合预警值，体现分级管理，各级流程明确）预报警体系的设置是风险管理的核心工作，风险管理单位人员通过多级预警体系动态地控制现场施工，减少现场施工风险。预报警指标体系的设定综合了三方面的因素：一是工程界普遍经验；二是根据当地的工程实践经验和设计院的设计值确定；三是结合管理需要，对指标值进行动态调整，既不过度影响施工进度，又能促进施工的规范性和安全性。根据工程情况建立预警流程，确定各级预警中必须参与的各单位相应部门及相应人员以及当预警发生后的处理流程，明确各单位各级人员在预警处理流程中的职责和具体工作要求；预警会议后及时形成会议纪要并将会议纪要上传至平台。监控中心人员必须确保按照预警级别将提示短信发送至各参建方的相应人员，并负责跟踪相应处理措施的落实情况和落实效果，及时反馈。关于监控预警值的研究，是根据工程的具体情况，提出完整地监控预警值研究成果。 建立应急管理体系的工作应急管理组织的建立是一项系统工程。它涉及到各个方面的组织与调动，也是有效地应对和控制地铁工程施工中的各类突发事件的措施。将编制和完成市级、指挥部级、施工单位级应急预案及相关演练。编制的应急预案将分为三个级别：一级应急预案包括施工单位综合应急预案、施工单位专项应急预案和现场处置方案。二级应急预案包括工程指挥部应急预案、专项应急预案和现场处置方案。三级应急预案包括所在城市综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。应急预案将会明确各级、各专项应急预案的响应条件；明确应急体系中各部门人员的职责、分工、权限及联系方式；明确应急预案启动后的工作流程、物资人员调动程序；明确应急物资的数量、品种、规格应急管理体系是风险管理工作的一个组成部分，它属于风险处置机制的范围。也是风险评估工作的终端。风险管理单位为工程公司编制应急预案的所有文件。还为工程公司编写应急演练脚本等，组织应急演练工作。根据工程的建设规模，应急管理将组织和建立应急抢险机制，基本上分为三个层次：第一层面：施工单位的工程突发事件应急抢险队伍的建立。第二层面：地铁公司的工程突发事件应急抢险机制的建立。第三层面：所在城市的工程突发事件应急抢险队伍的建立。这三个层面它涉及到各个方面的组织与调动，也是有效地应对和控制工程施工中的各类突发事件的强有力的组织措施。 技术总结、技术培训及企业文化建设任何工程建设建设都需要进行技术交流和技术总结工作。总结可从工程技术和管理经验两方面进行，技术总结成果以技术成果形式发至业主，体现专业技术优势，同时也是展现工作成果的手段之一，推动技术进步。风险管理项目组对重、难点工点、监测数据异常频繁的工点进行技术总结，同时需结合业主（特别是高层领导）的关注点、现场普遍多发的技术环节进行总结，真正为提高现场施工水平提供技术支持。在整个安全风险管理工作与监控监测工作全程中，将始终进行培训工作。这些培训包括工程施工中的工程技术；各项技术疑难问题解答、专项技术讲课；教授及工程专家讲座等，通过这些教育与培训工作，将提高地铁工程施工技术水平和安全管理意识。培训工作分为专家培训和工程技术培训。培训有完整的计划，严密的资料，精美的PPT做到图文并茂。既有面向所有建设者的安全教育材料；也有针对领导层面的专项讲课教材。地铁公司也可以根据工作的需求，工程进展的情况适时提出培训的课题、时间、范围及规格等，风险管理单位会及时满足这种需求。关于监控系统操作培训，主要为系统操作交底培训会（集中培训）、颁发系统操作手册、点对点个别培训，需落实到操作系统的具体个人，保证后期工作的顺利开展。这是因为安全监控与管理系统是专业软件系统，参加工程建设的队伍来自五湖四海，安全管理水平参差不齐，也对这套管理系统缺乏足够的了解和应用能力，因此，风险管理单位有义务为使用这个系统的人员进行培训。工程建设是一项涉及众多部门和行业的综合系统工程，考虑了各城市建设实际情况，将建立大安全管理长效机制，坚持高要求、高起点、高标准，努力探索安全科学管理的创新模式。在通过落实安全岗位责任制，明确各层面安全生产责任，将安全职责落实到每个岗位，这样有利于提高每个员工，每个参建人员的责任感。还将通过开展形式多样的安全文化宣传活动、定期组织安全知识教育培训、邀请专家进行各方面研讨交流等形式，促进深层安全文化建设，提升参建人员的安全理念。作为制度风险管理项目部每月将向工程公司出一份工作月报，总结和汇报月度工作情况。同时，项目部每周也出版一次工作周报，展示在监控监测平台上。企业文化的建设工作还有很多方面内容，风险管理单位将不遗余力地推动这项工作。 科研、学术研究工作工程的建设实践，既是工程理论工作的实践与创新，也是一个科研的前沿阵地。 风险管理单位拥有较多的专家及工程技术人员，还有高等院校作为依托，在科研方面具有较强的技术能力。可以实施科研项目有：工程施工技术分析与研究；监控预警值的分析与研究；风险管理工作研究；监测数据的防伪研究；工程技术及工程经验的总结等。工程公司也可以提出一些理论与实践中的课题作为共同的研究项目，风险管理单位将满足建设公司提出的科研任务要求。比如不良地质条件的研究；砂性土层及圆砾、卵石等强透水层的研究；均作为科研攻关项目。二、安全风险管理工作在建设公司中的作用安全风险管理部门，它的工作责任是为建设公司制定安全风险管理机制和安全风险管理的规章制度。将根据工程建设单位专业人员资源配置情况，充分利用现有建设单位（施工、监测、监理单位）的监管职能，在建设公司安全管理部领导和组合下，提出安全风险管理的基本思路及办法；提出具体工作程序和实施细则，整合各种资源共同做好安全工作。安全风险管理工作全程中，有强大的专家团队支撑。每天都有监控中心视频会议，现场项目部的工作每日传入监控中心，专家根据分析结果及时指导现场工作。这是一个技术情报互动的过程。安全风险管理的工作目标是：建立、健全轨道交通工程建设安全风险技术管理体系，完善管理部门间的配合协调机制和履行有效的监管职能，使安全管理工作更加系统化和科学化，实现工程施工安全工作信息化管理，以提高工程建设安全风险的管理水平。三、路桥施工企业的安全生产与安全监督针对安全生产管理中的漏洞问题，从路桥施工管理、安全监督检查两方面阐述如何做好安全生产管理工作。作为重要的基础设施建设企业，路桥施工企业的规模、技术实力在近年来均得到了长足的进步，无论从何种角度，发展模式、生产方式以及历史实际来看，路桥施工企业一定程度上已成为我国交通施工行业的领军队伍，尤其是在2009年国家三保方针(保增长、保民生、保稳定)的促进下，路桥施工企业正面临着新一轮的良好发展机遇。但在路桥施工产值得到有效提高的同时，应清楚认识到的是，尽管企业在“安全就是效益”、“以人为本、安全第一”等理念的指导下，不断应用了诸多安全技术及手段，职业健康安全管理、GB/T28001-2001标准也得到了切实的应用，但在施工业务急剧膨胀的状况下，路桥施工生产过程中的安全事故仍是时有发生，安全生产管理正面临着前所未有的巨大压力。毫不讳言，安全生产管理工作也成为解决当前路桥施工企业发展瓶颈的关键性课题。1 路桥施工企业安全生产管理中存在的问题纵观近些年来路桥工程建设中发生的安全事故，除表面上的若干致因外，其中约90%的安全事故是由“人机”系统中“人”的行为要素造成的，很大程度上这种安全事故产生的内因是由人力资源匮乏与安全生产管理需求间巨大差距造成的，更深层次的原因则是现行工程安全生产管理机制所引发的。市场经济环境下，较长时间内路桥施工企业更加重视于企业经济效益的提升，较多地延续了计划经济体制环境下形成的安全管理思路及办法,不能妥善处理近期利润与长远发展、责任风险与获利间的协调关系，尤其是人力资源存量与施工管理尤其是安全生产管理需求间的差距逐步拉大，更影响到了路桥企业安全生产管理制度及相关标准执行的实效性。具体而言,这些安全生产管理中存在的隐患主要包括:其一，安全生产管理人员配置有职无位，安全生产制度的落实往往是“雷声大、雨点小”，说得多、做得少;其二，安全生产管理长期停滞于传统的计划经济管理状态，“安全责任重于泰山”等口号缺乏明确的实际行动;其三,较多路桥施工企业未单设相应的安全管理机构，而是将其职能分摊于劳动人事部门，在人员配备也以兼职人员居多，很难做到细致全面地开展相应管理工作;其四，安全规章制度更新速度慢，缺乏指导性与可操作性，致使企业用于安全技术、设备、资金中的投资与高保障难以发挥有效作用；其五,路桥施工企业大量采用农民工作为劳动力主体，以尽可能地获取最大化的施工产值，但也使企业的安全生产缺乏有力的技术保障。就此而言，要有效地解决路桥施工企业安全生产管理存在的诸多缺陷，应从路桥施工管理与安全监督检查两方面着手。2 路桥施工管理中的安全管理措施 结合施工项目实际,增强技术保障路桥建设工程点多线长，施工工艺与工序复杂繁复，人员、机械设备的投入量巨大，且需要依托于各类型施工工种班组进行多工作面的交叉作业，因此，施工管理人员需耍完善各项技术准备以降低安全管理难度。一是要熟悉施工图纸设计,优化工序环节。在依据具体施工合同要求的基础上，尽可能地考量施工单位的各项资源及施工区域气候等自然条件,合理组织施工计划，并由线至点地将其以横道图或网络图等形式加以表示，确保任一分项工程均在受控范围内。二是强化技术储备。由高素质的技术管理人员实施有组织、有梯次的培训与技术交底计划，帮助具体施工技术人员、工长及工人熟悉新施工工艺与材料特性，以有效地掌控施工环节中的每一工序步骤，并针对各种潜在突发情况准备应急处置方案。三是建立健全质检制度。路桥施工的安全生产不仅要求技术管理上达到相关设计与规范标准,更要利用科学完善的质检制度与质检手段对路桥工程作定期检查，以及时发现处理工序中的安全隐患，兼顾工程质量与施工安全。 注意物资材料管理,解决材料问题路桥施工所需各类型材料种类复杂、需要量大，除钢筋、钢纹线、水泥及外加剂等常规建材外，更经常面对诸多如新材料、新规范标准应用的问题，在安全生产管理上尤其应注意处理好这一问题。要强化物资材料管理，主要应从以下几方面着手:一是要妥善处理现场材料供应,针对所需材料的型号规格做好工料分析与精心测算，避免由于材料问题引发安全问题;二是材料采购上应严格依据工料分析形成的材料采购单，在材料订购上要一一落实型号、规格、产地等项目，科学组织招投标，保证材料质量，杜绝因材料订购不符引发的安全事故;三是材料进场验收耍严格按程序规范向业主、监理单位报检，依次进行抽样检验、归类堆放，并及时清退不合格建材;四是到场材料在安全保护上也须由库管员做好盘点归类工作，针对易燃易爆品采取相应的安全防范措施。 做好机械设备管理工作，杜绝设备安全隐患路桥施工工程所需的机械设备繁多，包括土方施工机械、钢筋混凝土施工设备及桥梁施工机械等,其管理一直是安全生产管理的重点环节。因此，做好机械设备管理工作，杜绝设备安全隐患是获取安全生产前提下最佳经济效益的重要途径。首先是应健全现行机械使用维修保养制度，针对路桥施工机械设备投入较多的情况,合理调度机械配置，在提升设备利用率的同时，注意加大设备维修、保养力度,随坏随修、决不带病作业，在施工间隙可结合施工计划进行设备保修保养，确保其正常运转。其次，机械设备使用计划应做到有的放失，合理编制，依据现场施工状况制定配件购置使用计划，力争做到设备进场即可施工，杜绝闲置浪费现象，有效降低施工成本。 严查施工隐患，确保安全施工路桥工程项目的安全管理，关键是要处理好项目施工管理过程中的质量监控与进度调整工作。其一，在施工进度方面，原则上应严格遵循施工组织计划加以执行。尤其是路桥工程项目中的路基、涵洞等构筑物点多线长，且属于露天作业，受各种不可遇见因素如气候影响较大。针对此种现状管理状况，应避免模式化运作，须依据实际情况进行合理安排、动态调整，确保施工安全。其二，施工质量是安全生产管理的重要内容。在施工分项目验收过程中尤其是如桥梁基础等隐蔽工序项目，应严格贯彻“三检”制（自检、互检、交接检)，层层检查，层层把关，有效确保路桥施工工程的安全无事故。安全监督检查中关于安全生产的若干措施路桥施工安全管理是一项长期的细致化工作，是确保路桥施工生产得以顺利开展完成的重要前提，是管理工作的重中之重。除了在施工中做好各项管理工作外，更要利用安全监督检查来督促安全生产。建立或健全安全管理制度，设置独立主管机构，完善相应管理机制，明晰安全管理岗位职责，扎实地做好相应的安全防范措施，杜绝人浮于事的不良现象，落实安全管理奖惩制度，促进人人讲安全良好氛围的形成;安全监督检查应做到例行检查与并重，并及时地开展不定期安全突击检查，切实地将安全生产隐患扼杀在萌芽中；安全培训与安全交底工作同样不容忽视,施工进场后，应有针对性地进行安全培训工作，保证不违章作业、不违章指挥，及时纠正处理安全生产隐患，有力保证路桥施工工程的顺利竣工。四、工程安全监控系统1. 工程远程监控技术特征工程在施工中具有较大的风险性，在施工过程中如果能有一套后台数据分析系统，结合地质条件，设计参数以及现场实际施工工况，对现场监测数据进行分析并预测下一步发展的趋势，并根据提前设定的警戒值评判当前基坑的安全等级，然后根据这些评判，建议相应的工程措施，指导施工，减少工程失事概率，确保工程安全的顺利进行，则具有重大的实际应用价值。上海同是工程科技有限公司自主研发的远程监控系统具备了上述的全部功能，而且可以作为管理工作平台，对工程安全进行全方位的管理。该系统是由二个部分组成：一是后台数据分析计算软件，它可以对当天工地现场实测数据进行处理、分析，并结合基坑围护结构设计参数、地质条件、周边环境以及当天施工工况等因素进行综合分析判断。依据分析结果由此进行施工风险的预警、报警、或提出风险预案。二是利用网络建立预警发布平台，它是基于WEBGIS开发技术，可以将后台的分析结果以多种形式发布。并通过网络电脑或手机短信的方式将预警信息发送给相关责任单位或人。从而达到施工过程信息化监控管理，将工程隐患消灭在萌芽状态。上海同是工程科技有限公司的远程监控系统具备以下几个特点：成功搭建了安全风险管理的工作平台远程监控系统通过构架在INTERNET上的分布式监控管理终端，把建筑工地和工程管理单位联系在一起，形成了高效方便的数字化信息网络。在这个网络里，借助于INTERNET快速、及时的信息传输通道，能够及时把建筑工地上的各种监测数据、施工工况、工程文档、CAD图纸、施工照片图像等传送到需要了解建筑工地情况的工程管理部门和单位，从而为工程管理单位和部门及时了解工地的工程进展和所发生的问题提供了高效方便的途径。同时，也为工程管理单位及时处理工地出现的问题提供了依据。使得工程管理更为现代化；工程事故反映更为迅速；对工程问题的分析更为全面。 实现了工程项目的信息化管理远程监控系统通过对计算机技术的运用，能够同时把正在施工的所有工地信息联系在一起。对地铁建设而言，整个一条线的所有区间与车站均统一于平台管理；对城市建筑工程而言，无论建筑工地在哪里，均统一于平台管理。从而方便了工程管理部门的管理工作。实现了将分散工程集中管理和众多参建单位部门之间的信息、人力、物力资源的共享。真正改变了传统工程管理中出现的大量人力物力的重复投入以及部门之间的重复工作的浪费现象，在节约成本的基础上，提 高了整体工程管理水平。完善了工程技术资料的数据库远程监控系统通过运用数据库技术，建立了完善的工程资料数据库。使得各种工程资料、工程文档、管理文件统一落户在数据库中。也使工程资料的保存、查询变得极为便利。在工程管理部门，这对于工程进展情况的查询，工程问题的解决以及工程经验的总结等都无疑是极为有利的。解决了人力资源不足的问题由于建设工程的迅猛发展，工程技术人才显得紧缺，因为传统工程管理模式对于部门的设置、人力的需求是巨大的。而远程监控管理系统，其不但具备对工程监测的管理功能，同时对工程建设的整体管理它都将是一个工作平台。因此，它的运作将使工程管理工作对人员的数量要求和技术水平的要求都呈现出一个下降的通道的可能性，即对人力资源是一个解放。2. 远程监控系统的运行工程安全监控系统是一个基于网络传输、无线通讯、系统数据库、监测数据分析、预警报警系统等高技术体系。综合了施工、监理、监测、管理、多媒体等多种信息，组合形成高效的工程建设安全风险管理体系。目前该系统已经广泛应用于上海、南京、杭州等地的地铁和其他大型市政工程的建设管理中，并取得了显著的经济成效和社会效益。 工程安全监控系统提供了一套远程安全监控的管理模式。系统的运作：由监理、监测、施工、业主的各种数据和信息通过网络实时上传至系统；技术人员对各种信息和监测数据进行综合分析，给出安全评判。安全监控系统提供管理者可以通过网络直接了解现场的施工安全状况。同时该系统软件还可以实现对工程文档、设计文件、施工方案；工程进度等相关信息的采集和利用。管理者可以通过系统收集所有监控数据，随时分析各种数据，监督工程进展情况。 监控技术人员通过系统进行安全技术分析工作。技术人员可以把发现的施工工况与监测数据的异常及时地反映给各级管理者，实现有效的监控施工安全。同时，该系统所积累的监测数据、工程案例、事故处置过程等经验与数据资料，有助于进行科研工作，提高工程建设管理水平。3 监控系统在工程中的作用在工程建设中这个系统发挥的作用是：（1）处理工程安全管理的日常工作；（2）处理工程施工中的监测数据和安全评估；（3）为领导层了解施工情况和应急决策管理提供可靠的依据。工程中的各项安全监测资料输入该系统经过计算机处理后，基本实现了对现场监测数据、施工现场情况的监控；实现了对安全风险排查、评估、预报与报警信息的及时处理和发布；实现了对工程勘察、设计、施工技术文档的网络化管理与资源共享；并保证了施工监测数据和其他工程数据的安全。最终将实现为建设工程安全保驾护航。通过视频监控系统、GIS地理信息系统以及手机短信平台的界面；能够保证目前工程所有工点的网络化信息管理的需求；在安全性上，软件系统能够防止重要数据信息的泄漏、能够保障系统运行的安全，具有数据加密与权限控制的措施。4 监控系统的主要技术优势1 系统开发技术（1）采用B/S设计框架：.NET FRAMEWORK 4.0技术；ASP.NET MVC3技术. （2）数据库为：SQL SERVER2008。（3）开发工具：Visual Studio 2010、Macromedia Dream Weaver；（4）建模工具：VISO 2010 ；（5）开发语言：C# 、 T-SQL 、 JavaScript1.3、HTML4.01；（6）建模语言：UML 1.4 ；（7）开发过程管理：建立在UML基础上的增量式迭代式开发。2 系统要求软件环境（1）操作系统：服务器： Windows 2008 Server;客户端： Windows XP、Windows 7； （2）数据库：SQL Server 2008 ； （3）.NET 3.5 、Silver light；（4）WEB服务器：IIS 7 .NET 4.0；（5）浏览器：IE6.0以上；3 系统要求硬件环境（1）网络：有线局域网、无线局域网；（2）服务器：CPU2.4G 8核以上、内存16G以上；（3）客户端：CPU2.0G、内存为1024M的PC机；4 系统逻辑图系统采用自主研发的RtSafe .ORM框架，开发高效、安全、快捷。操作系统采用Windows2008 Server；数据库采用Sql server2008以上，安全性高，性能高，数据容量大；与数据库的链接模块采用目前最先进的技术，具有跨数据库特性；WEB服务器采用IIS 7，性能高且稳定。系统构建在公司自主研发的”若泰柔性开发框架”之上，进行模块化开发，具有开发高效、扩展灵活、高稳定性、健壮性等特点。5 系统运行可完成的功能I及时收集工程信息数据并自动分析判断，从而为及时发现工程隐患、解决工程安全问题提供了保障，将工程事故消灭在萌芽状态。II将分散工程集中管理，提高工程管理水平。避免了人力、物力资源的浪费，节省建设成本。III提供方便的网络化办公平台，实现工程内部的网络化管理，减少管理工作的中间环节和应急反应时间。IV对施工工程资料进行分析研判并确认工程风险等级。V对施工过程中的工点进行安全风险评估，设置预警报警机制。VI运用对监测数据的综合分析，建立一整套切实可行的工程风险评判体系。5 系统软件的主要功能1. 研究利用最新的数字通信技术、计算机网络技术、媒体视频技术、数据分析技术、WebGIS技术、安全监控技术和信息处理技术等先进成熟的技术，设计出的一套面向市政工程行业的产品数据分析和管理软件。2. 通过系统具备的各种分析能力对采集的信息进行综合分析，统计计算，并且把各种信息进行有效存储。3. 对警戒值的设置进行反复试验研究，以保证工程施工风险预、报警体系及时发布预警，将工程事故消灭在萌芽状态。4. 搭建了统一的数据化共享平台，把工程的各种资源集成到平台界面中，使得用户都能得到权限范围内的资源共享。6 监测数据管理1 监测数据采集我们的系统具备监测数据采集与分析功能。我们向各监测部门提供系统的客户端，监测单位监测数据通过该客户端专网传输到系统中，系统能够自动汇总各方报送的数据，进行后台分析并且能够把监测信息通过多种途径展示，同时提供信息的查询、打印等多种辅助功能。(1)人工监测数据采集系统提供监测数据人工录入的功能模块，相关数据输入人员可以通过该窗口把每天监测到的监测日志信息、各量测项目的监测数据都录入到系统中。为区分不同监测方上传的日志和数据信息，系统提供了监测权限设置功能，以达到对不同监测单位上传的日志和数据进行分开管理的目的。图1 人工数据采集(2)自动监测数据采集系统预留和自动采集仪器的数据接口，内置多种和自动采集仪器相符的传输协议标准，提供自动采集仪器的参数后台配置功能，通过相关配置系统可以从自动采集仪器上自动获取相关的数据信息存储到系统中。(3)多途径的数据采集功能系统提供给数据录入人员前台监测数据录入功能模块，能够对后台设置好的监测项目进行数据的有效录入。该模块功能简单，易操作，为了提供录入人员录入数据的效率，它提供手工录入数据，Excel、Word等方式复制粘贴数据，通过固定报表格式导入数据等多途径的数据录入方式。图2 数据输入模块(4)数据过滤功能监测数据录入功能模块内置监测数据信息的过滤功能，可以设定需要过滤的数据的范围，把不准确，无效的数据进行过滤筛选，且通过功能按钮的方式提供用户对数据进行初步合法性校验的功能，方便用户对最终录入的数据做初步校验。(5)数据存储归档功能系统后台有相关的数据分类、过滤、存储机制保证了前台采集到的数据按照规范的格式完整、准确、有效的存储。(6)数据导入导出提供把录入到系统中的数据导出，把量测数据导入到数据服务器中的功能。(7)采集数据后台配置功能系统提供对采集的监测信息进行后台设置功能，可以对需要采集的量测项目进行分组、测点等参数的设定。设定方式灵活多样，并且能够按照规范化的标准进行设定。2 监测数据自动化分析(1)基坑专业分析系统提供专业的基坑监测分析功能。通过分析监测项目变化值(或变化速率)与基坑开挖深度、开挖速度、基坑支护结构、基坑地质条件等的关系，获得基坑数据的专业分析结果(例如：可以自动计算监测项目的变化速率、监测的曲率半径等等)，同时自动生成基坑监测报表，绘制基坑监测曲线，形成专业的分析报告。(2)环境监测分析能根据工程监测数据、水文地质条件、岩土介质参数、载荷边界条件和支护设计形式，计算和分析不同的地质条件与设计方案对周边岩土体和建筑物结构受力、变形、位移、沉降、水位等各种影响。图3 环境监测图4 环境、基坑信息分析-1图5 环境、基坑信息分析-2(3)专业的数据信息分析模型工具系统本身内置多种监测数据的计算模型和计算方法，并且结合采用统计学、有限元、有限差分等数值分析方法实现多监测数据的多次计算，可以通过系统后台自动对监测数据进行分析计算，形成对工程风险分析有用的数据信息。3 监测数据跟踪分析(1)监测数据跟踪专业设置当专业人员对当天的工程监测数据进行分析时发现监测数据存在隐患，可以利用监测数据跟踪分析功能对需要关注监测的数据进行跟踪分析，系统能够自动对该监测点每天的监测数据进行评估，并且与专业人员设定的各种指标进行比对。系统能自动对监测数据进行跟踪设定，系统可提供设定哪些跟踪的测点、测点跟踪的范围和跟踪的时间。(2)当前数据跟踪报告当设置完成跟踪后，系统会自动生成数据跟踪事件，事件能够对跟踪的测点进行统计分析，形成数据跟踪报告，报告中包括跟踪测点的数据汇总表情况和数据跟踪曲线情况。专业人员可以通过数据跟踪报告了解监测点的相关信息，实际评估是否存在风险。图6 数据跟踪事件(3)历史跟踪事件汇总可以对历史跟踪的事件进行管理。4 分析结果报表统计、图形显示、查询输出(1)综合数据自动分析汇总功能系统能够通过后台内置的汇总运算体系，自动对最新的监测数据，历史的监测数据进行汇总统计，生成用于工程安全的数据分析报表。报表中能够根据工程的需要反映监测数据的累计变化、本次变化、累计最大值、累计最小值、变化最大值、变化最小值等数据，自动统计排列形成系统报表。报表支持导出、打印、排序等多种功能，还可以和GIS功能模块，曲线功能模块紧密结合。图7 数据汇总表(2)综合曲线分析系统自身建立各种监测信息的分析统计模型，并对各类监测仪器获取的信息进行统计和分析，主要包括：监测数据统计分析、监测工作量统计分析、施工进度统计分析、各方监测数据之间的对比分析和关联分析、各方能够就监测数据结果进行实时交流。另外，系统提供强大了监测数据曲线绘制功能，绘制监测过程曲线，如监测量、监测量变化、监测量速率的时间过程曲线及进尺过程曲线、监测量、监测量变化、监测量速率的分布曲线、断面曲线等，其中的过程曲线应能叠加环境量监测和施工进度曲线。l 系统提供专业、强大的曲线分析功能模块可以对各监测信息进行分析处理，自动生成数据曲线。系统提供生成累计变化曲线，本次变化曲线；还可以对单个测点生成历史变化的曲线，对类似测斜等分组的量测项目生成组变化曲线。图8 各种曲线l 系统能够对第一方、第三方监测数据进行对比分析，生成对比一览表以供分析l 系统支持曲线的比较功能，支持5条不同时间的曲线进行比较图9 曲线比较l 系统曲线和预报警值绑定，曲线通过颜色反映预报警信息l 系统曲线可以和工况信息相结合l 支持曲线的缩放，信息显示，曲线图片保存等功能图10 监测数据曲线分析(3)监测报表输出系统能够按要求自动输出打印各种日报、周报、月报、巡查报告、评估诊断报告、警报、项目考核、施工验收等专项报告。图11 报表管理(4)信息查询功能系统在设计阶段制定适用于工程的软件设计规范，规定软件设计文档的编码标准，包括文档体系、用纸及样式、记述的详细程度、图形的画法等；规定编码的信息形式、与硬件/操作系统的接口规则、命名规则等。系统能对所有的数据、信息、图形、资料进行分类、分项管理和存储，在界面系统采用菜单管理的方式，对不同的信息采用不同的菜单结构进行分类管理，使得用户感觉目录结构存储十分清晰。另外系统提供综合的信息检索、查询功能，可以根据标题，内容，概要信息，关键字等等信息进行快速查询。在信息的展示中系统不仅提供各种模板，给监理，监测，施工等各种信息各种资料都提供适合工程需要的模板和格式，这些模板和格式都是原先工程过程中十分熟悉的，非常贴切用户日常工作，而且提供基于Word开发的信息模板，用户可以根据自己的需要进行信息的输出工作。5 其他功能模块提供数据接口监测数据管理模块和GIS功能模块、管理系统的信息发布平台、数据专业分析模块之间都存在数据接口，其他模块可以从监测数据管理模块中自动或人工的获取有用的数据，供其他功能模块调用。6 预警以及预警短信提醒功能监测数据分析结果可以和预报警体系紧密联系，当监测数据分析结果发现异常状况，系统可以自动启动预报警流程，并且通过短信提醒，系统预报警事件发布机制进行控制，使得预报警信息第一时间能够传达至相应的执行人员。7 监测数据上传及时性管理如何保证监测数据上传的及时性？监测数据是分析工程安全状态的重要依据，为了把工程的安全隐患真正的遏制在萌芽状态，为了给工程抢险赢取更多的时间，必须保证监测数据的及时上传。经过我公司十几年的实践经验积累，目前要求监测单位在监测工作完成后两个小时内上传数据。如果遇到网络故障，停电等客观因素，一般采取以下措施：当监测单位在可上网的条件下，不能正常上传监测数据时，可把监测报表发送至监控中心负责人员邮箱里，维护人员将在24小时处理监测数据无法上传的问题(监测单位网络无法使用或设备出现故障除外)；当监测单位网络或设备出现故障时，监控中心人员直接去监测单位索取监测报表或监测单位把监测报表送到监控中心，从而保证工程状态的实时监控。具体流程如下图所示：图12 监测数据上传流程同时，为了能够更好地对监测数据进行分析，要求施工总包单位在监测单位上传监测数据后，按照规定的格式每天上传当天现场的施工进展情况。对于监测单位上传数据的及时性情况，我方人员会在信息系统的每日评估模块中将其体现。五、桥梁施工的监测方法桥梁施工的监测方法很多,具体应根据监测对象、监测目的、监测频率、监测时间长短等情况选顶最方便、最可靠的监测方法。其监测方法分为几何形态监测、结构截面的应力监测、索力监测、预应力监测和温度监测等。(1)几何形态监测的目的主要是识别已形成的结构的实际几何形态,其内容包括标高、跨长、结构或缆索的线形、结构变形或