高边坡路堑风险评估报告1

- 0 - 目目 录录 第一章第一章 编制依据编制依据 .- 1 - 1.1 国家相关规律法规 - 1 - 1.2 国家相关部门颁布的现行标准、规范、规程、导则、指南、办法等 - 1 - 1.3 政府、业主相关管理文件 - 1 - 第二章第二章 工程概况工程概况 .- 2 - 2.1 概况 - 2 - 2.2 地质概况 - 2 - 2.3 气象 - 2 - 2.4 高边坡路堑工程概况表 - 3 - 2.5 地震烈度 - 3 - 2.6 水文地质条件 - 3 - 第三章第三章 评估过程和评估方法评估过程和评估方法 .- 4 - 3.1 石质高边坡工程风险评估分级- 4 - 3.2 风险接受准则与采取的风险处理措施- 7 - 3.3 专项风险评估流程图- 7 - 第四章第四章 风险评估内容风险评估内容 .- 9 - 4.1 风险评估的主要内容- 9 - 4.2 各项基本风险、引起风险的因素- 9 - 4.3 高边坡工程总体风险评估指标体系- 9 - 4.4 高边坡工程专项风险评估- 11 - 4.4.1 边坡开挖作业事故发生可能性评估指标.- 11 - 4.4.2 边坡石方爆破作业事故发生可能性评估指标.- 12 - 4.4.3 弃渣运输作业事故发生可能性评估指标.- 13 - 4.4.4 边坡脚手架作业事故发生可能性评估指标.- 15 - 4.4.5 边坡锚索张拉作业事故发生可能性评估指标.- 16 - 4.4.6 抗滑桩人工挖孔作业事故发生可能性评估指标.- 17 - 4.5 重大风险源风险估测- 18 - 第五章第五章 风险对策措施风险对策措施 .- 22 - 5.1 溜坍风险等级归类 - 22 - 5.2 风险处理对策- 22 - 5.2.1 高边坡路堑施工.- 22 - 5.2.2 路堑开挖.- 22 - 5.2.3 覆盖层开挖.- 24 - 5.2.4 边坡石方开挖.- 25 - 5.2.5 滑坡预防及处理.- 25 - 5.2.6 雨季、冬季施工措施.- 26 - 5.2.7 浆砌片石边沟、排水沟、截水沟.- 27 - 5.2.8 现浇混凝土急流槽.- 27 - - 1 - 5.2.9 防护工程.- 27 - 5.2.10 安全保证措施.- 34 - 5.2.11 环境保护.- 35 - 5.2.12 其它技术措施.- 35 - 第六章第六章 高边坡路堑风险评估结论高边坡路堑风险评估结论 .- 36 - - 0 - 第一章第一章 编制依据编制依据 1.1 国家相关规律法规国家相关规律法规 、 中华人民共和国安全生产法 、 建设工程安全生产管理条例等国家有关安 全生产方面的现行法律、法规。 1.2 国家相关部门颁布的现行标准、规范、规程、导则、指南、办法等国家相关部门颁布的现行标准、规范、规程、导则、指南、办法等 (1)、 省道宜兴线黄金卡至沪蓉高速黄花互通段改建工程第二合同段招标文件 ； (2)、 省道宜兴线黄金卡至沪蓉高速黄花互通段改建工程第二合同段施工图设计 ； (3)、 公路工程施工安全技术规程 （JTJ07695） ； (4)、 公路路基施工技术规范 （JTG F102006） ； (5） 、 爆破安全规程 （GB6722-2003） (6)、 公路工程设计技术标准 （JTG B01-2003） (7)、 公路建设项目环境影响评价规范 (8)、 公路工程抗震设计规范 （JTG 004-89） (9)、 施工现场临时用电安全技术规范 （JGJ46-2005） (10)、 起重机械安全规程 (11)、 安全预评价导则 (12)、 安全评价通则 第二章第二章 工程概况工程概况 2.1 概况概况 利万高速公路湖北段 K8+740-K8+920 路堑开挖后左侧形成高约 44.8m 边坡，右侧 形成高约 34.0m 边坡。 2.2 地质概况地质概况 路基段处构造剥蚀溶蚀低中山地貌区，山顶高程 1235M 左右，相对高差 130m 左右， 山体呈浑圆状线形延伸，山势较陡，平均坡度 35 度，局部达到 45 度以上。山顶植被较 少，基岩多裸露，局部表层有残积物覆盖，山谷内岩溶地貌发育，主有落水洞。洼地。 - 1 - 漏斗等，洼地内有较厚的残坡积物，附近有民居、农日，有简易公路到达。 2.3 气象气象 本项目所处区域为亚热带季风气候区，气候温和，四季分明，光热充足，雨量充沛， 多年平均气温 15.5，热季 78 月份平均气温 23.3，冬季 1 月平均气温 1.7，极 端高温 35.4，极端低温-15.4，极端无霜期 234 天。区内冬季有寒冻现象发生，以 标高 1000m 以上的中山、高中山区较强，临时性冻土厚度一般 30cm 以内。降水集中、 降雨强度大是当地一大气候特点，12 月至 2 月为枯季，59 月为雨季，尤以 68 月降 雨最多，月占全年的 50%，期间连续强降雨过程持续时间一般 57 天，长者可达半月余； 多年平均降雨量 1400mm，最大日降雨量可达 166.9mm，局部可达 324mm。热季山区小气 候特征明显，雷阵雨-暴雨几乎天天出现。 2.4 高边坡路堑工程概况表高边坡路堑工程概况表 高边坡路堑工程概况表 名称起止里程 路堑长度 (m) 路堑高度(m)路堑分级 高边坡路堑工程 K8+740- K8+920（左侧） 180-44.8 8 级 高边坡路堑工程 K8+740- K8+920（右侧） 180-34.0 7 级 2.5 地震烈度地震烈度 根据中国地震烈度区划图 （2001）和中国地震动参数区划图 - 2 - （GB183062001） ，利川市境内地震动反应谱特征周期为 0.35s，场地类型为中硬，地 震动峰值加速度分区属 0.05g 区，相当于原地震基本烈度 6 度区。 2.6 水文地质条件水文地质条件 本标段属长江及其一级支流清江的上游流域。 清江发源于齐岳山东麓的龙洞暗河以及大鱼泉、小鱼泉等岩溶泉，向东流至利川转 向北东成伏流，于黑洞浮出地表，向东流经木贡、屯堡、至龙凤坝直转南下，经恩施转 向东，在宜昌枝城汇入长江。河道蜿蜒曲折，河床狭窄深切，显幽谷和峡谷景观。利川 全年平均流量 17.6m3 /s，两岸支流多为 35km 长的冲沟溪流，暴涨暴落，具有典型山 区河流特征。路线在 K3+853 附近跨越清江。 梅子溪也发育于齐岳山东麓五龙寺等岩溶泉，沿齐岳山东麓坡脚不断汇集齐岳山脚 下的岩溶泉水，经南坪、高桥向北东向汇入长江。齐岳山隧道进口即位于清江与梅子溪 的分水岭附近。 第三章第三章 评估过程和评估方法评估过程和评估方法 根据湖北交投高边坡工程施工安全风险评估指南的有关内容、及实施性施工组 织设计，建立我标段石质高边坡工程风险指标体系。 3.1 石质高边坡工程风险评估分级石质高边坡工程风险评估分级 （1） 、石质高边坡工程施工安全总体风险评估主要考虑高边坡地貌（边坡的高度、 坡度和形态） 、岩石性质、岩层的构成与结构、水文条件的影响、风化作用的影响、气 候条件等评估指标，评估指标的分类、赋值标准。 - 3 - 高边坡工程总体风险评估指标体系高边坡工程总体风险评估指标体系 评估指标分类分值说明 1. 岩石占全边坡总量 70%以上 3-4 2. 岩石占全边坡总量 40%以上、70%以下 2 3. 岩石占全边坡总量 20%以上、40%以下 1 岩石 情况 a 4. 岩石占全边坡总量 20%以下 0 1高边坡存在节理 2 条、2 条以上 2-3 2高边坡存在节理 1 条 1 节理 情况 b 3高边坡不存在节理 0 1高边坡全程存在可能发生泥石流的地质 2-3 2有部分可能发生泥石流的地质 1 地质 G =(a+b+c) 富水 情况 c 3无泥石流可能的地质 0 根据设计 文件和施工 实际情况确 定。 160 米以上高边坡 4 240 米高边坡60 米 3 320 米高边坡40 米 2 开挖高度 A 40 米高边坡20 米 1 1极端气候事件多发区域(如台风、强暴雨雪) 3 2气候环境一般，对施工略有影响 2 气候条件 L 3气候环境很好，基本不影响施工安全 1 1矿山爆破 3 2光面爆破 2 爆破形式 S 3专业微震爆破 1 1高边坡初期施工困难 2边坡特征 c C 2高边坡初期施工较容易 1 从施工便道、 难易、地形 特点等考虑。 注：1.指标的取值针对单洞。2.表中“以上”表示含本数， “以下”表示不含本数， 下同。 （2）高边坡工程总体施工风险分级标准 高边坡工程施工安全总体风险分级标准 风风 险险 等等 级级计计 算算 分分 值值 R R 等级（极高风险）22 分及以上 等级（高度风险）14-21 分 等级（中度风险）7-13 分 - 4 - 等级（低度风险）0-6 分 （3）事故发生可能性的等级分成四级，见下表 事故可能性等级标准事故可能性等级标准 概率范围中心值概率等级描述概率等级 0.31很可能4 0.030.30.1可能3 0.0030.030.01偶然2 0. 0030.001不太可能1 注：当概率值难以取得时，可用频率代替概率。 中心值代表所给区间的对数平均值。 （4） 、事故发生后果的等级分成四级 人员伤亡是指在参与施工活动过程中人员所发生的伤亡，依据人员伤 亡的类别和严重程度进行分级，等级标准如下表示： 人员伤亡等级标准人员伤亡等级标准 后果定性描述特 大重大较大一般 后果等级4321 人员伤亡数量(人)30 或100 10F30 或 50SI100 3F10 或 10SI50 F3 或 SI10 注：F=死亡人数 （含失踪） SI=重伤 （5） 、直接经济损失等级标准 经济损失是指风险事故发生后造成工程项目发生的各种费用的总和， 包括直接费用和事故处理所需（不含恢复重建）的各种费用，如下表示 直接经济损失等级标准直接经济损失等级标准 后果定性描述一般较大重大特大 后果等级1234 - 5 - 经济损失 (万 元) Z1010Z5050Z500Z500 （6） 、专项风险等级标准 根据事故发生的概率和后果等级，将风险等级分为四级:极高（级） 、 高度（级） 、中度（级）和低度（级） 。 风险等级标准风险等级标准 一般较大重大特大 后果等级 概率等级 1234 很可能4高度高度极高极高 可能3中度高度高度极高 偶然2中度中度高度高度 不太可能1低度中度中度高度 （7）典型重大风险源事故可能性等级划分 计算分值 P等级描述等级 P14 分以上等级级（很可能）4 6P14 分等级级（可能）3 3P6 分等级级（偶然）2 P3 分等级级（不太可能）1 3.2 风险接受准则与采取的风险处理措施风险接受准则与采取的风险处理措施 风险接受准则风险接受准则 风险等级接受准则处理措施 低度可忽略不需采取风险处理措施和监测。 中度可接受一般不需采取风险处理措施，但需予以监测。 高度不期望 必须采取风险处理措施降低风险并加强监测，且满足 降低风险成本不高于风险发生后的损失。 - 6 - 极高不可接受 必须高度重视，采取切实可行的规避措施并加强监测， 否则要不惜代价将风险至少降低到不期望的程度。 3.3 专项风险评估流程图专项风险评估流程图 专项风险评估流程图见下页 成立风险评估小组成立风险评估小组 风险源辨识 施工作业程序分解 分析主要事故类型 资料收集和现场勘查 相关人员调查 评估小组讨论 专家咨询 风险分析 分析事故的致险因子 确定物的不安全状态、 人的不安全行为 系统安全工程 方法 动态评估 风险估测 一般风险源 检查表法 LEC 法 重大风险源 风险矩阵法 指 标体系法 高边坡 风险控制 风险控制措施建议 - 7 - 第四章第四章 风险评估内容风险评估内容 4.1 风险评估的主要内容风险评估的主要内容 施工安全风险评估分为总体风险和专项风险评估。 （1）总体风险评估指开工前根据高边坡工程高边坡地貌（边坡的高度、坡度和形态） 、 岩石性质、岩层的构成与结构、水文条件的影响、风化作用的影响、气候条件等孕险环 境与致险因子，评估高边坡工程整体风险，估测其安全风险等级。属于静态评估。 - 8 - （2）专项风险评估指是将总体风险评估等级为级（高度风险）及以上高边坡工程 中的施工作业活动（或施工区段）作为评估对象，根据其作业风险特点以及类似工程事 故情况，进行风险源普查，并针对其中的重大风险源进行量化估测，提出相应的风险控 制措施。属于动态评估。 4.2 各项基本风险、引起风险的因素各项基本风险、引起风险的因素 根据设计现场勘察资料和给定的计图纸对高边坡危险单元划分及风险分析： （1） 、开挖线上部不稳定岩体、松动岩块，直接影响下部作业安全，应进行清除 或加固支护处理。 （2） 、岩石性质的影响：包括岩石的坚硬程度、抗风化能力、抗软化能力、强度、 组成、透水性等。 （3） 、岩层的构成与结构的影响：节理裂隙的发育程度及其分布规律、结构面的胶 结情况、软弱面和破碎带的分布与开挖坡面的关系。 （4） 、水文条件的影响：主要是地下水的埋藏深度及动态变化，地表水的作用情况。 （5） 、地貌的影响主要是边坡的高度、坡度和形态。 （6） 、风化作用的影响：主要体现为风化作用减弱岩石的强度。 （7） 、气候影响因素。 4.3 高边坡工程总体风险评估指标体系高边坡工程总体风险评估指标体系 评分依据高边坡工程施工安全风险评估指南，高边坡工程施工安全总体风险评估主 要考虑高边坡地质条件、气候与地形条件等评估指标，具体见下表。 高边坡工程总体风险评估指标体系高边坡工程总体风险评估指标体系 评估指标分类分值得分 1. 岩石占全边坡总量 70%以上 0 2. 岩石占全边坡总量 40%以上、70%以下 1 3. 岩石占全边坡总量 20%以上、40%以下 2 岩石 情况 a 4. 岩石占全边坡总量 20%以下 3-4 地质 G =(a+b+c) 节理 情况 b 1高边坡存在节理 2 条、2 条以上 2-3 2 - 9 - 2高边坡存在节理 1 条 1 3高边坡不存在节理 0 1高边坡全程存在可能发生泥石流的地质 2-3 2有部分可能发生泥石流的地质 1 富水 情况 c 3无泥石流可能的地质 0 160 米以上高边坡 4 240 米高边坡60 米 3 320 米高边坡40 米 2 开挖高度 A 40 米高边坡20 米 1 3 1极端气候事件多发区域(如台风、强暴雨雪) 3 2气候环境一般，对施工略有影响 2 气候条件 L 3气候环境很好，基本不影响施工安全 1 1 1矿山爆破 3 2光面爆破 2 爆破形式 S 3专业微震爆破 1 2 1高边坡初期施工困难 2 边坡特征 c C 2高边坡初期施工较容易 1 2 高边坡施工安全总体风险大小计算公式为： R=G（A+L+S+C） 高边坡 R=G（A+L+S+C）=2（3+1+2+2）=16,属于 1421 分， 依据高边坡工程施工安全总体风险分级标准，高边坡总体风险等级为等级依据高边坡工程施工安全总体风险分级标准，高边坡总体风险等级为等级（高度（高度 风险）风险）, ,在下一节将进行专项风险评估。在下一节将进行专项风险评估。 高边坡工程施工安全总体风险分级标准 风风 险险 等等 级级计计 算算 分分 值值 R R 等级（极高风险）22 分及以上 等级（高度风险）14-21 分 等级（中度风险）7-13 分 等级（低度风险）0-6 分 - 10 - 4.4 高边坡工程专项风险评估高边坡工程专项风险评估 4.4.1 边坡开挖作业事故发生可能性评估指标边坡开挖作业事故发生可能性评估指标 坍塌的风险贯穿于整个高边坡的开挖与支护过程中。坍塌可能性主要从坡形、岩体 条件、边坡监测、施工季节降雨量、爆破扰动等指标进行估算。具体指标见下表 4-11。 表 4-11 边坡开挖作业事故发生可能性评估指标 评估指标分类分值得分说明 横向凸型坡与纵向缓坡陡坡组 合 2-3 坡形 A 其它坡形 0-1 2 结合勘察资 料及现场情 况进行判断 散体结构 3 碎裂结构 2 岩体结构 b1 层状结构 0-1 结合现场情 况进行判断 相同或相近（顺向坡） 3-7 岩体条件 B=b1+b2 主结构面 方向 b2 相反（逆向坡、横向 坡） 1-2 3 结合勘察资 料和现场情 况进行判断 边坡变形量、变形速率及支护结 构内力处于危险域 5-7 边坡变形量、变形速率及支护结 构内力处于警戒域 2-4 边坡监测 C 边坡变形量、变形速率及支护结 构内力处于安全域 0-1 3 边坡的控制 值应参照设 计文件与相 关规范确定， 其中，安全 域为控制值 以内，警戒 域建议采用 控制值的 70%，危险域 建议采用控 制值的 80%， 各地也可根 据实际情况 综合确定域 值。 施工季节旬降雨量大于 250mm，年 暴雨日数在 8 天以上 4 施工季节降 雨量 D施工季节旬降雨量 200250mm，年 暴雨日数 58 天 2-3 3 结合当地气 候环境资料 进行判断 - 11 - 评估指标分类分值得分说明 施工季节旬降雨量小于 200mm，年 暴雨日数 5 天以下 0-1 控制爆破，岩体破碎 3 控制爆破，岩体较完整 2 爆破扰动 E 控制爆破，岩体完整 0-1 2 此指标主要 针对边坡开 挖阶段爆破 扰动后岩体 情况进行判 断 边坡开挖作业事故发生可能性分值计算公式： R=（A+ B +D+ E）+C=0.8*1*1.4*10+3=14 对照表 4-12 确定边坡开挖与支护作业坍塌事故可能性等级为 2 级。 计算结果要四舍五入为整数。分值大小确定后，对照表 4-12 确定边坡开挖与支护 作业坍塌事故可能性等级。 表 4-12 边坡开挖作业事故发生可能性等级标准 计算分值事故可能性描述等 级 R21 很可能 4 16R21可能 3 11R16偶然 2 R11不太可能 1 4.4.2 边坡石方爆破作业事故发生可能性评估指标边坡石方爆破作业事故发生可能性评估指标 边坡石方爆破开挖作业评估指标主要基于放炮及火药爆炸事故，其可能性主要从爆 破器材管理、爆破方式、警戒区域、装药、瞎炮处理及周边环境等指标进行估算。具体 评估指标见下表 4-13。 表 4-13 边坡石方爆破作业事故发生可能性评估指标 评估指标分 类分 值得分说 明 运输、储存管理不明确，操作不 合理 1-2 爆破器材管理 A 运输、储存管理较合理 0 0 结合管理制 度、操作水 平等进行判 断 - 12 - 评估指标分 类分 值得分说 明 非控制爆破 2-3 爆破方式 B 控制爆破（预裂爆破、光面爆破） 0-1 1 结合操作人 员水平、爆 破现场方案 等综合判定 警戒区边界无明显标志，交通路 口无人值守 1-2 警戒区域 C 警戒区边界有明显标志，交通路 口有人值守 0 0 结合爆破规、 区域内管理 模水平等实 际情况判断 普通作业人员、无监管 1 装药 D 专业队伍、有监管 0 0 结合现场情 况综合判断 由普通作业人员按以往经验操作 2-4 瞎炮处理 E 按规定由专门爆破员操作 0-1 1 结合工程实 际情况判断 施工作业影响范围内存在居民区、 公路等建（构）筑物 2 周边环境 F施工作业影响范围内无居民区、 公路等建（构）筑物 0-1 2 结合建（构） 筑物的数量、 距离等工程 实际情况判 断 边坡石方爆破开挖作业事故发生可能性分值计算公式： R=（A+B+C+D+E+F）=0.8*4=3 对照表 4-14 确定边坡石方爆破开挖作业事故发生可能性等级为 2 级。 计算结果要四舍五入为整数。分值大小确定后，对照表 4-14 确定边坡石方爆破开 挖作业事故发生可能性等级。 表 4-14 边坡石方爆破作业事故发生可能性等级标准 计算分值事故可能性描述等 级 R9 很可能 4 6R9可能 3 3R6偶然 2 R3不太可能 1 4.4.3 弃渣运输作业事故发生可能性评估指标弃渣运输作业事故发生可能性评估指标 弃渣运输作业事故评估指标基于车辆伤害事故。车辆伤害可能发生在清表、开挖后 的边坡渣土等的运输过程中。该事故发生可能性主要从车辆设备、施工便道、作业区域、 现场监管、司乘人员持证情况及弃渣场布设等指标进行估算。具体指标见下表 4-15。 表 4-15 弃渣运输作业事故发生可能性评估指标 - 13 - 评估指标分 类分值得分说 明 未正常维护保养 1-2 车辆设备 A 正常作业，维护良好 0 0 结合现场自 有或租赁的 车辆设备不 同维护情况 综合判断 施工便道不平，宽度较窄，交 通复杂 2-3 施工便道 B 施工便道良好，交通简单 0-1 1 结合便道线 性、交通流 量等现场情 况判断 施工人员在车辆作业区域内 1-3 作业区域 C 施工人员离车辆作业区域较远 0 0 结合现场情 况判断 现场运输作业无专门交通指挥 人员 1-2 现场监管 D 现场运输作业管理情况较好 0 0 结合现场情 况判断 持证不符合规定 1-2 司乘人员持证 情况 E 持证符合规定 0 0 结合现场情 况判断 弃渣场布设不合理 1-2 弃渣场布设 F 弃渣场布设合理 0 0 根据现场弃 渣场设置情 况综合判断 弃渣运输作业事故发生可能性分值计算公式： R=（A+B+C+D+E+F）=0.8*1=1 对照表 4-16 确定弃渣运输作业事故发生可能性等级 1 级。 计算结果要四舍五入为整数。分值大小确定后，对照表 4-16 确定弃渣运输作业事 故发生可能性等级。 表 4-16 弃渣运输作业事故发生可能性等级标准 计算分值事故可能性描述等 级 R11 很可能 4 8R11可能 3 5R8偶然 2 R5不太可能 1 - 14 - 4.4.4 边坡脚手架作业事故发生可能性评估指标边坡脚手架作业事故发生可能性评估指标 边坡脚手架作业事故发生可能性估测主要基于高处坠落事故，其可能性主要从立杆 基础、脚手架构件、交叉作业、夜间施工、劳动防护用品、临空作业面高度、施工季节 等指标进行估算。具体指标见下表 4-17。 表 4-17 边坡脚手架作业事故发生可能性评估指标 评估指 标 分类分值得分说 明 基础部位不平整，立杆置于软岩之上 1-3 立杆基 础 A 基础部位平整夯实，立杆置于坚实稳定的 岩石上 0 2 应结合现 场搭设情 况综合判 定 脚手架构件及连接件未经检测 1 脚手架 构件 B 脚手架构件及连接件经检测合格 0 0 结合现场 情况进行 判定 脚手架作业时，存在交叉作业 1-2 交叉作 业 C 脚手架搭设和拆除时，无交叉作业 0 1 结合现场 情况进行 判定 夜间施工，照明较差 2 夜间施工，照明良好 1 夜间施 工 D 无夜间施工 0 1 结合现场 照明器的 数量、照 度等情况 进行判断 使用不符合规定 1-2 劳动防 护用品 E 使用符合规定 0 0 结合现场 情况进行 判断 高度大于 40 米 4-6 高度在 2040 米之间 2-3 临空作 业面高 度 F 高度小于 20 米 0-1 4 结合现场 情况进行 判断 极端气候事件（大雾、强风、暴雨等）多 发及高原区域 3 气候环境条件一般，偶尔会有大雾、大风、 暴雨等天气，可能影响施工安全，但不显 著 1-2 施工季 节 G 气候环境条件良好，几乎无大雾、大风、 暴雨等天气，基本不影响施工安全 0 1 根据当地 气象资料 判断 边坡脚手架作业事故发生可能性分值计算公式： R=（A+B+C+D+E+F+G）=0.8*9=7 对照表 4-18 确定脚手架作业事故发生可能性等级为 2 级。 - 15 - 计算结果要四舍五入为整数。分值大小确定后，对照表 4-18 确定脚手架作业事故 发生可能性等级。 表 4-18 边坡脚手架作业事故发生可能性等级标准 计算分值事故可能性描述等 级 R14 很可能 4 10R14可能 3 7R10偶然 2 R7不太可能 1 4.4.5 边坡锚索张拉作业事故发生可能性评估指标边坡锚索张拉作业事故发生可能性评估指标 边坡锚索张拉作业事故主要基于锚索张拉施工过程中造成的机械伤害事故。其可能 性主要从成孔质量、锚具、注浆、张拉与锁定、地质条件等指标进行估算。具体指标见 下表 4-19。 表 4-19 边坡锚索张拉作业事故发生可能性评估指标 评估指 标 分类分值得分说 明 钻孔深度、与轴线偏斜率不满足规范要 求 2-3 成孔质 量 A 钻孔深度、与轴线偏斜率满足规范要求 0-1 1 根据现场情 况综合判定 锚具安装不符合设计要求 1-2 锚具 B 锚具安装符合设计要求 0 0 应结合实际 施工情况及 监理记录判 定 注浆材料的水灰比和注浆压力不满足要 求 2 注浆 C 注浆材料的水灰比和注浆压力满足要求 0-1 1 应结合现场 情况判断 未进行预张拉，锁定值与张拉值不满足 要求 2-4 张拉与 锁定 D 进行了预张拉，锁定值与张拉值满足设 计要求 0-1 1 应结合现场 情况及监理 记录判断 地质条 件 E 散体结构、碎裂结构的岩体 2-31 根据施工现 场的地层岩 性判定 - 16 - 评估指 标 分类分值得分说 明 块状结构岩体 0-1 边坡锚索张拉作业事故可能性分值计算公式： R=（A+B+C+D+E）=0.8*4=3 对照表 4-20 确定边坡锚索张拉作业事故发生可能性等级为 2 级。 计算结果要四舍五入为整数。分值大小确定后，对照表 4-20 确定边坡锚索张拉作 业事故发生可能性等级。 表 4-20 边坡锚索张拉作业事故发生可能性等级标准 计算分值事故可能性描述等 级 R9 很可能 4 6R9可能 3 3R6偶然 2 R3不太可能 1 4.4.6 抗滑桩人工挖孔作业事故发生可能性评估指标抗滑桩人工挖孔作业事故发生可能性评估指标 抗滑桩人工挖孔作业事故评估指标主要基于坍塌、有毒有害气体伤害事故。其可能 性主要从开挖桩长、边坡变形状态、岩土条件、地下水、有毒有害气体等指标进行估算。 具体指标见下表 4-21。 表 4-21 抗滑桩人工挖孔作业事故发生可能性评估指标 评估指标分类分值得分说 明 L25m4-6 15mL25m2-3开挖桩长 A L15m0-1 4 应结合现场 情况进行判 定 边坡处于变形过程中4-6 边坡变形已完成2-3 边坡变形状 态 B 边坡未变形0-1 2 应结合现场 边坡情况进 行判定 膨胀土、冻土、湿陷性黄土、软土等 特殊性土 4 岩土条件 C 粉质粘土、碎石土等3 2 根据地质勘 察资料及现 场地质情况 - 17 - 评估指标分类分值得分说 明 软质岩（粉砂岩、泥质页岩等）2 中硬岩（白云质灰岩、石英片岩等）1 进行判定 地下水丰富，浅层分布，施工可能需 穿越 2-3 地下水 D 地下水深层分布，施工基本不可能穿 越 0-1 2 应结合施工 区域地下水 分布特征综 合判定 存在有毒有害气体分布1-3 有毒有害气 体 E 无有毒有害气体分布0 0 结合施工区 域对硫化氢、 瓦斯等有毒 有害气体检 测情况综合 判定 抗滑桩人工挖孔作业事故发生可能性分值计算公式： R=（A+B+C+D+E）=0.8*10=8 对照表 4-22 确定抗滑桩人工挖孔作业事故发生可能性等级为 3 级。 计算结果要四舍五入为整数。分值大小确定后，对照表 4-22 确定抗滑桩人工挖孔 作业事故发生可能性等级。 表 4-22 抗滑桩人工挖孔作业事故发生可能性等级标准 计算分值事故可能性描述等 级 R12 很可能 4 7R12可能 3 4R7偶然 2 R4不太可能 1 4.5 重大风险源风险估测重大风险源风险估测 施工作业程序分解后，通过相关人员调查、评估小组讨论、专家咨询等方式，分 析评估单元中可能发生的典型事故类型，并形成风险源清单。 高边坡工程施工安全风险源普查清单 - 18 - 序号风险源判断依据 1溜坍 高边坡坡度约 2535 度并存在节理 2泥石流7-9 月气候多为台风和暴雨 3火工品可能导致爆炸，造成人员伤害 4高空坠落防护措施不到位，造成人员伤害 5机械伤害操作失误，造成人员伤害 6物体打击掉块落石，造成人员伤害 评估小组从人、机、料、法、环等方面对可能导致事故的致险因子进行分析，具体 情况见下表： 高边坡风险源风险分析表高边坡风险源风险分析表 单位作 业内容 潜在的事 故类型 致险因子 受伤害人 员类型 伤害 程度 不安全 状 态 不安全 行 为 备注 坍塌地质因素 作业人员 本身 死亡变形较大等违规作业等 物体打击 作业场地 内岩石 作业人员 本身 轻伤无防护等操作错误等 初始开 挖 工 程 高处坠落 作业场地 地内设施 作业人员 本身 重伤 无防护、无 警示标志等 忽视警告标 志等 坍塌地质因素 作业人员 本身 死亡变形较大等违规作业等 物体打击 作业场地 内岩石 作业人员 本身 轻伤无防护等操作错误等 高处坠落 作业场地 内设施 作业人员 本身 重伤 无防护、无 警示标 志 等 忽视警告标 志等 边坡 开挖 机械伤害 作业场地 内设备 同一作业 场所其他 作业人员 重伤 使用不安全 设备等 设备带 “病”运转 等 爆破伤害 人员活动 作业能力 作业人员 本身 重伤 无专业爆破、 防护等 未经许可爆 破、排爆等 物体打击 作业场地 内设施 作业人员 本身 轻伤无防护等操作错误等 边坡 爆破 高处坠落 作业场地 内设施 作业人员 本身 重伤 无防护、无 警示标志等 忽视警告标 志等 边坡运 输 机械伤害 作业场所 地内设备 同一作业 场所其他 作业人员 重伤 使用不安全 设备等 设备带 “病”运转 等 - 19 - 高边坡工程重大风险源风险估测采用定性与定量结合方法，事故的严重程度的估测 方法采用咨询专家处理方法。 本高边坡爆破风险评估由外包专业资质单位编制评估本高边坡爆破风险评估由外包专业资质单位编制评估 以下只对高边坡溜塌作专项评估以下只对高边坡溜塌作专项评估 事故可能性的估测方法采用指标体系法。 （1）人的因素及施工管理引发的事故可能性的评估指标体系。 安全管理评估指标体系安全管理评估指标体系 评估指标评估指标分类分类分值分值说明说明 总包企业资质 A 一级1 专业及劳务分包企业资质 B 有资质0针对当前作业的主要分包企业 历史事故情况 C 未发生过事 故 0 指项目部主要管理人员从事过的 工程项目上曾经发生的事故情况 作业人员经验 D 经验丰富0 从特殊作业人员、一线施工人员 的工程经验考虑 安全管理人员配置 E 符合规定0三类人员持证在岗 安全投入 F 符合规定0 机械设备配置及管理 G 基本符合合 同要求 1 专项施工方案 H 可操作性强0 M=1+0+0+0+0+0+1+0=2，0M2，依据安全管理评估指标分值与折减系数对照表， 折减系数 为 0.8。 （2）高边坡施工区段溜坍事故可能性分析评估 高边坡施工区段溜坍事故可能性评估指标高边坡施工区段溜坍事故可能性评估指标 评估指标评估指标分类分类分值分值说说 明明 、级4 级3岩石级别 A 级2 根据岩性、风化程度 岩石破碎情况存在节理3岩石稳定性差，岩石破碎 - 20 - B 渗水状态 C干0.2渗水状态考虑天气影响 地质和高度符 合性 D 工程地质条件、高度 与设计文件基本一致 1 施工方法 E施工方法完全适合 水文地质条件的要求 0 a边坡一次开挖在 5m 以上、 10m 以下 2 开挖长度影响边坡稳定性 施工步距 F=a+bb 一次性爆破边坡长度 在 3m 以下 1 高边坡施工区段评估指标分值：P=R(CA+B+D+E+F) 8 级 P=0.8(0.24+3+1+0+2+1)=6.24，6R14，属于 3 级（可能） 。 5 级 P=0.8(0.24+3+1+0+2+1)=6.24，6R14，属于 3 级（可能） 。 （3）典型重大风险源事故可能性等级划分： 8 级施工区段事故可能性等级：P=6.24, 6R14，属于级（可能） 。5 级施工区 段事故可能性等级：P=6.08, 6R14，属于级（可能） 。 专项风险等级依据风险矩阵法和指标体系法进行动态风险。 高高边边坡坡重重大大风风险险源源风风险险等等级级表表 溜坍爆破 序号施工区段可能性 等级 严重程 度等级 风险 等级 可能性 等级 严重程 度等级 风险 等级 18 级施工区段可能较大高度极可能重大极高 25 级施工区段可能较大高度极可能重大极高 - 21 - 第五章第五章 风险对策措施风险对策措施 经过高边坡风险评估 R=A1+A2+A3+A4=21，K8+740-K8+920 段高边坡总体风险评估为 等级等级 IIIIII（高度风险）（高度风险） ，根据风险接受准则与采取的风险处理措施的规定，针对不同的风 险事件、结合现场的实际情况拟采取如下技术对策。 5.1 溜坍风险等级归类溜坍风险等级归类 根据“高边坡安全风险等级划分”的成果知： 高边坡溜坍风险被评定为“高度”等级，但发生可能性等级为“可能”的施工区段 为：8 级施工区段、5 级施工区段。 5.2 风险处理对策风险处理对策 5.2.1 高边坡路堑施工高边坡路堑施工 （1） 、为保证高边坡路堑施工安全及边坡稳定，施工时按“分层开挖、防护紧跟、 加强观测”的原则进行施工，边坡开挖一级防护一级。 （2） 、土质边坡利用机械开挖，石质边坡采用潜孔钻机钻孔，光面或预裂爆破开挖， 控制好边坡超欠挖，提高边坡成型质量。 （3） 、加强路堑边坡施工中的动态观测工作，如发现山体有滑动、崩坍迹象危及施 工安全时，要暂停施工，撤出人员和机具，及时采取措施。 （4） 、高边坡路堑施工的同时，依设计施作浆砌石护坡；对岩层走向与边坡走向接 近、岩层层理、节理发育的高边坡，依设计采用挂网喷射砼、SNS 柔性防护网等方法加以 防护；对有较大滑层的部位采用锚杆、锚索框格梁加以防护 5.2.2 路堑开挖路堑开挖 （1） 、路堑在竖向按台阶分层开挖，与坡面防护协调进行，开挖至距设计标高 50cm 时，立即进行边沟开挖施工，并和路基其它排水设施相连，迅速形成排水能力，对已开 挖的适用于种植草皮和其他用途的地表腐殖土，按指定地点进行储存。路堑开挖施工工 艺见下图 - 22 - 场地清理 测量放样 施作堑顶水沟 路堑成型 施工组织准备 边坡及路面修整 加固及防护 改良或加固基床 路基面检查 爆破开挖运输 预加固 修整基床表面 碾压整形 是 机械开挖运输 检查地基承允许承载力 山体稳定检查 否 土.软石 0.18MPa 0.18MPa 不合格 合 格 硬 石 路堑开挖施工工艺框图路堑开挖施工工艺框图 （2） 、深挖路堑，每个台阶高度按 810m 为一阶进行开挖，边坡平台宽度为 2m。开挖 前要充分作好排水设施，设置截水沟排除路堑上方边坡地表水，对渗流水量大的部位要 - 23 - 及时并有针对性地按设计要求施做排水平孔。 （3） 、开挖必须与防护工程同步进行，每开挖一级边坡，防护一级边坡，严禁将开挖 成功的边坡长期裸露，待防护、绿化工程完工后再开挖下一级。 （4） 、按台阶高度分层多段多作业面同时开挖，施工中采用深孔预裂控制爆破技术， 先拉通路堑主槽，两侧边坡预留 1m2m 宽的岩体不爆，作为中部主爆体的隔墙，以减少 大爆破对边坡的损伤，同时预留的岩体光面爆破时，可以根据主爆体的爆破情况和岩石 性质更准确的选择爆破参数，提高边坡的光面爆破效果。 （5） 、采用潜孔钻机钻孔，深孔预裂松动爆破，半孔痕率在硬岩中不低于 85%，软岩中 不低于 50%，壁面不平整度小于 15cm。预裂孔先于主爆孔起爆 100ms 以上，主爆孔排间 采用 2 段外部微差。 5.2.3 覆盖层开挖覆盖层开挖 （1）在覆盖层施工前应按照设计要求清理完边坡的风化岩块、堆积物、残积物和滑 坡体，并在适当位置修筑拦渣坎，保证下部施工安全。 （2）在覆盖层开挖前按设计要求完成截水、排水沟的施工，验证排水效果，防止地 表水和地下水对施工的影响。 （3）覆盖层开挖应按设计边坡坡比自上而下分层进行，坡面按设计要求做成一定的 坡势，以利排水。 （4）坡面随开挖下降及时进行清坡，按设计要求或根据现场实际情况采取适当的措 施加以支护，保证施工安全。支护主要采取锚固、护面和支档几种形式。 （5）作好汛期防水、边坡保护措施，防止边坡坍塌造成事故。 （6）对于边坡易风化崩解的土层，若开挖面不能及时支护时，应预留保护层，在有 条件支护时，再进行保护层开挖。 （7）需人工开挖的坡面覆盖层，应在开挖范围内，按照每人控制 2.5m 的水平距离， 作业人员系安全带，从高处分条带向下逐层依次清理，相邻 5 人之间最大高差不得大于 1.5m，所有人员之间最大高差不得大于 3m，对于块体较大、人工无法撬动的孤石，宜爆 破后清除。 （8）在覆盖层开挖过程中，如出现裂缝或滑移迹象，应立即暂停施工并将施工人员 及设备撤至安全区域，在查清原因、采取可靠的安全措施后方可恢复施工。 - 24 - 5.2.4 边坡石方开挖边坡石方开挖 （1） 、边坡石方开挖采取自上而下的开挖方式，同时应作好边坡开口线上下一定范 围内的锁口和锚固工作。对于需要支护的边坡，采用边开挖边支护的方法，永久支护中 的系统锚杆和喷混凝土与开挖工作面的高差不大于一个梯段高度，永久支护中的预应力 锚索与开挖工作面的高差不大于两个梯段高度。 （2） 、边坡开挖时，不得采用对坡面产生破坏的爆破方法，可在坡面 35 米以内预 留保护层；也可先进行坡面预裂爆破再进行主体石方开挖爆破，一般采用梯段加预裂爆 破一次开挖。严格控制一次最大单药量，质点振动速度必须满足设计要求。 （3） 、对于边坡易风化破碎或不稳定的岩体，应先做好施工安全防护，边开挖边支 护。在有断层和裂隙发育等地质缺陷的部位，应在支护作业完成后才能进行下一层的开 挖。 （4） 、在开挖面靠近马道或平台设计高程时，各级马道及平台预留 1.52m 的保护 层，保护层开挖严格按照保护层开挖技术要求进行，并在马道或平台外侧，分别设置马 道护栏及其它挡渣措施，以免石渣滑落。 （5） 、在靠近其他建筑物边沿或电杆、电缆、电线、风水管等附近开挖时，应由技 术部门根据实际情况，制定出专门的安全防护措施。 （6） 、边坡开挖的分层厚度应根据地形地质条件、两马道间的高差、钻孔设备和装 载机械的技术参数等因素确定。 5.2.5 滑坡预防及处理滑坡预防及处理 （1） 、雨季要设专人仔细观察施工场地和生活区上游山坡汇水区的植被及地表覆土 的变化情况，并作好记录进行分析，对于滑坡、泥石流等重大自然灾害，及时发现及时 处理。 （2） 、排水是滑坡路基整治的首要工作，为消除和减轻地表水的危害，在滑坡体边 界修排水沟，以拦截、引排地表水，减少对坡面的冲刷，同时提高滑面土体的抗剪强度。 卸载是解决边坡稳定的关键，施工时按一定的坡率进行削坡、加固。 （3） 、在斜坡地段开挖边坡时应遵循由上而下、分层开挖的顺序，合理放坡，不使过 陡，同时避免切割坡脚，以防导致边坡失稳而造成滑坡。 （4） 、在有地表滞水或地下水作用的地段，应做好排、降水措施，以拦截地表滞水和 - 25 - 地下水，避免冲刷坡面和掏空坡脚，防止坡体失稳。特别在软土地段开挖边坡，应降低 地下水位，防止边坡产生侧移。 （5） 、施工中避免在坡顶堆土和存放建筑材料，并避免行驶施工机械设备和车辆振动， 以减轻坡体负担，防止滑坡。 （6） 、路堑开挖需要爆破时，应在邻近最终边坡的爆破区考虑预留一定厚度的边坡保 护层，使边坡处于爆破压碎圈半径范围以外。根据地质条件，通过计算选择用药量和适 宜的药包布置方式，相应的爆破参数；对不良地质、地段严禁采用有影响边坡稳定的爆 破方法，如大爆破法、峒室法爆破等。为减轻爆破对边坡的振动，应尽量采用分段延时 起爆。 （7） 、为避免药包过于集中，应尽量采用分集药包或条形药包布置形式。爆破时应防 止松动坡脚，或在坡脚或坡面开成爆破漏斗坑。在边坡部位采用预裂爆破。方法是沿边 坡线钻一排较深密孔，装少量炸药，在靠近边坡的药包未起爆前；预先起爆，形成一道 沿炮孔连续的裂缝面，从而隔断或减轻靠近边坡药包爆破时对边坡的振动或破坏。 5.2.6 雨季、冬季施工措施雨季、冬季施工措施 雨季施工措施 (1)、做到施工便道排水设施得当，确保晴雨畅通。 (2)、项目部成立防洪防汛工作领导小组，积极配合做好当地的防洪防汛工作。 (3)、雨季期间安排计划，应根据施工现场情况，对因雨易翻浆地段优先安排施工。 对地下水丰富及地形低洼处等不良地段，优先施工的同时，还应集中人力、机具采取分 段突击的方法，完成一段再开工一段，切忌全线大挖大填。 (4)、施工坚持“两及时” ，即遇雨要及时检查，发现路基积水尽快排除；雨后及时检 查，发现翻浆要彻底处理，大片翻浆地段尽量利用推土机等机械铲除，小片翻浆相距较 近时，应一次挖完处理，填透水性材料如砂石料回填并压实。 冬季施工措施 (1)、气温在 0以下时，不得进行清淤处的回填施工。 (2)、路堤施工时，当天施工的段面应充分压实，以防冻结，进行上层施工时，应检 查下一层的土层情况，斟情进行补压。 (3)、路堑开挖的土方，及时运走，填筑与压实，以防冻结。路堤边坡（矮边坡）不 得一次性开挖到位，预留 3050cm，以防边坡土质冻胀，发生滑塌，边坡修整在解冻后 - 26 - 施工。 (4)、施工遇大雨时，不得继续进行施工，下一工序开工前，应清除积雪检查冰冻深 度，处理合格后，方能施工。 5.2.7 浆砌片石边沟、排水沟、截水沟浆砌片石边沟、排水沟、截水沟 施工方法 沟体均采用人工开挖，遇石方开挖时采用人工打眼松动爆破； 人工从下游向上游方向分段挂线安砌片石，砌筑做到线形美观、直线顺直、曲 线圆滑，用较大石块（大面朝下）平砌，沟底及沟壁外露面、沟顶、变形缝处选用较大 石块并稍加修凿做面做边，沟体砌缝互相咬接，错缝砌筑，砂浆充填密实，砌筑时在砌 体表面勾平缝； 变形缝按 1520m 分段设置，缝宽 2cm，缝内用沥青麻絮填塞； 排水工程的砌体采用机拌砂浆。 施工工艺 施工工艺见下图。 边沟、排水沟、截水沟施工工艺框图边沟、排水沟、截水沟施工工艺框图 5.2.8 现浇混凝土急流槽现浇混凝土急流槽 现浇混凝土急流槽施工工艺流程：基坑开挖测控制桩铺碎石垫层立模浇 筑急流槽混凝土养护回填土。沟体均采用人工开挖，遇石方开挖时采用人工打眼松 动爆破；然后检查基底几何尺寸、标高；铺碎石垫层必须按控制桩带线铺平、夯实、校 平；再立模浇注急流槽砼。 5.2.9 防护工程防护工程 5.2.9.15.2.9.1 浆砌片石挡土墙浆砌片石挡土墙 施工工艺见下图。 - 27 - 浆砌片石施工工艺流程图浆砌片石施工工艺流程图 挡土墙基础开挖前做好场地截、排水。 根据设计图纸要求进行开挖，确保挡土墙基础深度。施工基础前做好基础清淤、排 水、夯实工作，保证基础干燥、平整、坚实。 基坑开挖后,若基底地质情况与图纸所示不符时，及时提出地基处理