十四项安全管理制度[001].doc

精选资料十四项安全管理制度一、 安全生产责任制度、二、 安全目标管理制度、三、 安全列会制度四、 安全检查制度五、 安全教育培训制度六、 设备管理制度七、 危险源管理制度八、 事故隐患排查与整改制度九、 安全技术措施审批制度十、 劳动保护用品管理制度十一、 事故管理制度十二、 应急管理制度十三、 安全奖惩制度十四、 安全生产档案管理制温二井巷工程公司双利矿业项目部一、安全生产责任制度1、项目经理、项目副经理分别是项目部安全工作的第一责任者，分别对项目部安全工作负全面责任。项目经理必须主持或委托组织召开项目部安全生产办公会议和组织安全大检查。对重大安全生产问题及时做出决策，对重大安全隐患组织责任追究。发生重大事故必须负责指挥抢救。2、项目部正职管理人员、项目部副职管理人员是分管范围系统的安全工作责任者，对所分管范围系统的安全工作负全面责任。定期组织分管系统的安全大检查，召开隐患整改专业会议，研究决策分管系统安全生产的重大问题，为超前预防和控制事故提供保障。3、项目部总工程师对安全技术管理负全面责任。负责组织对重大隐患制定整改措施。负责重大措施和规程的审批。4、各职能部室的正职是本部门业务保安的第一责任者，对本专业（或本部门）的安全工作负全面责任。5、队长、班（组）长是本队、班组安全工作的第一责任者，对所管辖范围内的安全工作负全面责任。队长负责组织开展各种形式的安全检查，贯彻执行安全技术措施，对员工进行经常性的安全技术教育。对现场不安全问题，必须采取针对性的措施及时解决。做到安全第一、生产第二。6、员工对本岗位的安全工作负责。二、安全目标管理制度1、 项目部各级安全生产第一责任者对安全目标的实现负全面责任，制定安全生产保障措施和实现安全生产目标。2、 项目部安全工作目标：年度无工亡，无重大安全事故。3、 制定年度职业安全健康管理总体目标：职业危害防治计划指标。4、为确保年度安全工作目标的实现，逐级制定安全管理保障措施和工作计划，并认真实施。5、 健全和完善职业安全健康管理目标经济考核体系，严格考核兑现。按年度、季度、月度、日常进行考核。经济考核政策在年度安全考核文件中明确规定。6、 安全监察部负责对安全工作目标实现情况进行考核。7、项目部下属各单位依照本制度，制定本部门的安全目标管理制度。三、安全列会制度项目部每周召开一次安全生产办公会，必要时，可临时召开会议。由项目经理或主管安全生产副经理主持会议。安全室负责会议记录，并负责整理会议纪要。1、安全生产办公会内容（1）、学习贯彻上级有关安全生产方针、政策、法律法规、指令等。（2）、听取各部门关于执行有关法律法规、“安全规程”、落实安全技术措施和安全管理制度、安全监察工作情况的汇报，听取安全大检查情况的汇报。（3）、研究分析当前存在的问题和安全隐患，提出解决的措施办法，并落实责任，限定解决期限，追踪结果反馈。并对下一阶段安全工作做安排和部署。（4）、通报发生工伤事故情况，对安全事故进行分析，依照有关规定进行责任追究，吸取教训，制定防范措施。（5）、抽查分管领导安全工作的完成情况。（7）、总结、分析上一周项目部的安全情况，针对存在的问题提出具体要求，责成有关部门和人员组织落实，并对下一阶段安全工作做安排和部署。（8）、通报发生安全、质量事故情况，分析事故原因，追究有关单位和责任人的责任；并对事故提出整改意见，制定防范措施，责成专人监督落实。（9）、传达公司有关安全生产指示精神，并研究落实。（10）、检查上一周布置工作的完成情况。2、相关要求、安全室负责监督检查项目部安全生产办公会议决定事项的落实情况。、因故不能参加会议的人员要向主持人请假。如委托他人需经主持人批准。、严禁与会人员迟到、早退。、项目部参加会议人员：项目经理、副经理、总工程师、技术科长、安全科长、办公室主任及相关部门有关人员。四、安全检查制度（一） 安全检查的主要内容：1、查安全思想观念；2、查对职工的安全教育；3、查安全生产规章制度执行情况；4、查安全管理；5、查隐患处。（二） 安全检查的目的：发现隐患，采取措施，堵住漏洞，消除不安全因素。安全检查必须防止走形式，要深入实际进行检查并及时总结，提出改进措施，认真落实。（三） 安全检查的方式：1、 自查每班由组长、安全员开好班会，并组织检查每个工作面的安全状况。每周由队长组织有关人员进行一次安全自查，发现问题，及时处理。2、 日常专业性检查由队长根据职能分工，以矿山的安全状况进行现场检查，发现问题及时处理。3、 专项检查根据现场施工情况，对施工设备、用电管理、通风系统、违纪违章作业每周进行一次专项检查。4、 安全大检查月底为项目部安全大检查日，每月至少召开一次安全生产总结会议。5、 检查整改落实对查出的问题采取三定原则，即定人、定时间、定措施，限期解决，公开处理结果。五、安全教育培训制度一培训目的：为规范安全培训和管理工作，提高全体人员的安全意识和素质，以保证管理人员和作业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。二培训依据1、国家及地方相关法律法规、标准及规定；2、金属非金属矿山安全规程。三 总体要求1、项目经理、安全副经理、专职安全员必须经过安全生产监督管理部门培训，取得“安全生产资格证书”。2、新员工上岗前必须进行不少于48小时的安全技术知识培训和有关规章制度的学习教育，经考试合格方可上岗。员工转岗必须经不少于24小时的转岗培训，经考试合格方可上岗。其安全教育工作由项目部组织实施。3、电工、焊工、爆破工、绞车工、信号工、钻工等特殊工种员工，必须取得特种作业操作证书，方可独立操作。4、项目专职安全员除进行日常的一般安全教育、宣传外，还应充分利用广播、录像、板报、标语、警示牌等各种形式进行安全普及宣传，运用典型事故案例对员工进行教育，认真组织好安全生产活动。5、项目部要结合实际，在不同阶段进行系列安全教育活动，提高员工自保、互保安全意识和整体素质。6、项目部每年组织2次全员安全教育，内容是本岗位安全技术操作规程，岗位标准化作业程序。全员安全教育考试成绩记入员工安全教育档案。四 职责1、安全室负责组织项目部管理人员的外出培训及特殊工种的取证培训。2、项目部是安全教育培训工作的责任主体，由安全室负责对新工人、转换工种人员、特种作业人员的岗前培训以及对员工的日常安全教育培训工作。3、项目部安全室负责组织施工队级培训，并监督检查班组级安全教育培训工作。五 安全教育培训对象、内容及要求1、管理人员和专业技术人员培训：工区长、副队长以上的管理人员、专业技术人员和专职安全员的培训教育由项目部组织安排自学和轮训，主要学习安全管理的基本知识，安全系统工程，事故预测预防，劳动环保法令、方针政策和专业安全技术知识等。2、员工培训：、项目部的员工培训工作，由主管安全副经理、安全员、技术负责人负责利用每周的安全活动日或其它时间进行安全知识培训和规程学习，并建立培训档案。、项目部技术负责人负责生产技术操作规程的贯彻和学习，按培训计划组织实施。、项目部负责根据本项目部安全生产薄弱环节组织有针对性的培训。、员工接受教育时间不少于8学时，其教育内容为：a、国家安全生产法律、法规和规章；b、公司的安全生产规章制度和操作规程；c、岗位安全操作技术；d、安全设备、设施、工具、劳动防护用品的使用、维护和保管知识；g、生产安全事故的防范意识和应急措施、自救互救知识；f、生产安全事故案例。3、新工人培训：新招录用的工人，必须接受公司级、队级、班组级等“三级教育”培训，经闭卷考试合格后方可上岗，三个月后复训。培训内容包括地面理论培训和现场实习培训。新员工“三级”安全教育内容：（1）公司级安全教育内容（不少于8学时）a.安全生产方针、政策、安全法规、安全知识以及相关规定；b.项目概况、生产特点以及各项安全生产管理制度；c.安全生产基本知识教育，事故教训，急救知识，典型案例教育。（2）队级安全教育内容（不少于16学时）a.主要工艺流程，主要设备概况及其特点，危险区域，要害部位，危险因素等；b.安全生产制度及安全技术操作规程；c.防火、防爆、防毒、防触电、防机具伤害等安全防护知识、抢救知识；d.事故案例教育（3）班组级安全教育（不少于24学时）a.班组生产工作概况、特点、工作性质及范围；b.本工种安全操作规程和安全注意事项，标准化作业程序；c.本工种设备、工具性能、及其使用方法，防护用品的使用；d.本岗位事故教训极其预防措施；三级安全教育考核情况，要填写在员工安全教育登记表上；三级安全教育考试不合格者，不得分配工作。考试合格后需在指定的师傅带领下工作，考核合格后方可独立上岗。4、员工转换工种安全教育、员工转场安全教育。施工人员转入另一工程项目时，必须由转入的项目部安全室组织进行转场安全教育，其教育内容为：a本工程的施工特点及危险因素；b施工现场中危险部位的防护措施及典型事故案例；c本工程项目的安全管理体系及安全生产管理制度等。、 员工变换工种安全教育。凡变换工种或调换工作岗位的人员，所在班组的班组长必须对其进行不少于4小时的变换工种安全教育，并经考核合格后方可允许上岗作业。其教育内容为：a新工作岗位或生产班组安全生产概况、工作性质和职责；b新工作岗位必要的安全知识，各种机具设备及安全防护设施的性能和作用；c新工作岗位、新工种的安全技术操作规程；d新工作岗位容易发生事故及有毒有害的地点；e新工作岗位个人防护用品的使用和管理；f发生生产安全事故时自救、排险、抢救伤员、保护现场和及时报告等知识。5、“三违”人员培训项目部要建立“三违”档案，对 “三违”状况进行统计分类，用典型的事故案例有针对性地对违章人员进行教育培训。至少每月一次集中培训，并记录培训档案。6、特殊工种作业人员安全技术培训、必须根据有关规定送培从事特种作业人员，经过专业安全技术培训，取得操作资格证书，持证上岗。、项目经理、项目副经理、安全员等要参加国家规定的安全知识和安全管理能力的培训和考核，取得国家规定的安全资格证书和安全生产考核合格证书。、施工生产关键岗位人员上岗前，要参加国家规定的上岗资格培训、考核，取得相应的岗位证书后方可上岗，并每年还必须接受主管部门规定的安全专业技术业务培训或安全培训。、电工、电（气）焊工、爆破工及各种机动车辆司机等特种作业人员，除进行一般安全教育外，还应按国家规定参加专门的培训，取得特种作业操作证书后方可上岗，并按国家的有关要求进行复审、换证，确保证书的有效性。7、针对新技术、新工艺、新设备、新材料（以下简称“四新”）的安全教育施工中采用“四新”时，由项目经理部主任工程师在施工作业前对作业人员进行专门的安全教育培训。8、安全室根据施工生产的实际情况，适时对相关管理人员、作业人员进行日常的或节假日、换季前的安全教育。9、项目部分层培训、项目经理负责对副经理、经理助理及相关人员进行培训。每季度培训讲课不得少于1次。、总工程师负责对技术科长、技术人员等相关人员进行培训。每月培训讲课不少于1次。、安全科长负责对队长、班长、安全员等相关人员进行培训。每月培训讲课不少于1次。、培训内容包括：国家相关法律法规、标准及规定；公司和项目部安全生产管理制度、生产工艺、技术规范及质量标准；安全生产技术管理；事故案例剖析等。、负责培训的人员要精心准备教案，教案要有针对性。受培人员要有考勤，有考核成绩登记。培训情况存档备查。、安全室负责分层培训制度的监督检查与考核。六安全教育培训内容及方式1、理论培训：、以法律、法规、项目部有关标准、文件以及管理规范、操作规程、相应工种的操作规程、岗位工种规范为主。培训目的是使操作人员在工作中能够自觉按章操作，努力提高员工的安全意识和操作技能，达到操作的规范化。、项目部根据以规程、制度、标准为主线，结合不同工种岗位的应知应会，编制不同工种的培训教材，对员工进行有针对性的培训。2、现场培训为了实现安全培训的针对性和实效性，必须重点抓好现场培训工作，每月项目部根据安全生产薄弱环节，制定现场培训计划，安排技术人员、项目部领导到工作岗点进行现场培训，现场指导，做到有任务、有标准、有考核，真正把安全培训工作落到实处。七培训管理1、安全教育培训管理制度齐全。2、有年度、月度培训实施计划。3、有培训教材、有教案或讲稿。4、有培训考勤记录。5、有考试卷及成绩。八 新员工培训管理程序1、新招入项目部员工，首先必须经过项目经理面试合格，确认符合条件，能够从事相应工种工作，方可到办公室填写员工登记表。2、新员工持由办公室开具“新员工培训通知书”，到专职安全员（安全负责人）处接受安全教育培训。考试合格后由专职安全员签署意见。3、经过安全教育培训考试合格的新员工，由生产安全副经理、经理签字后，方可分配工作。4、专职安全员负责新员工的考试卷存档，成绩登记等工作。六、设备管理制度一设备设施维护制度1操作人员禁止超负荷（超重、超载、超速、超温、超压等）使用设备和随意变更生产工艺、规范。2禁止任意取消和改动安全装置和设施。3禁止对设备设施乱拆、乱改、乱割、乱焊等。4禁止设备在无润滑的状态下运行。5禁止未经过培训、未经考试合格，无设备操作证的人员操作设备。6严格遵守设备“十字维护法”即：调整、紧固、清洁、润滑、防腐。7不断提高操作技能水平，做到“三懂”（设备结构、设备性能、设备的安全设施）。8按照设备检查，维护内容，用看、听、摸、闻、试等手段随时掌握设备运行状况，发现问题及时处理。 二设备设施的检查制度1按设备管理的不同职责，操作人员、值班人员班检；维修人员日检；管理人员周检。2检查人员必须遵循定点、定标准、定期、定人、定反馈，认真检查。3检查中发现的问题：一般、简单的修理由操作人员自己处理；小故障及隐患由值班人员处理，难度较大的故障及隐患由机电分队维修人员按轻重缓急处理；无论是那级人员发现危及人身安全和设备安全事故先兆时，必须立即停止设备运行，及时上报上级主管部门。4检查人员应坚持原则，大胆负责，对违章使用、违章操作人员以及不能按要求整改、限期未整改的单位情况提出处罚意见。 三设备润滑制度 1设备润滑工作必须认真执行“五定”制度，即：定人-明确设备润滑的负责人；定点-明确设备的润滑点；定时-明确设备润滑的加油点；定油质-按润滑油所需的油质润滑；定量-按润滑油所需的油量加油。2设备润滑的实施以设备操作人员、值班人员例行维护保养时加油润滑为基础，维修人员以检查、定期更换为主，管理人员以检查、监督、指导、落实为主，形成分级负责的网络管理。四设备交接班制度1交班人员必须提前半小时擦拭设备，把工作现场清扫干净。2需停电交班的，一定要按操作规程停电。3每班的设备运转记录一定要认真填写，不得弄虚作假。4接班人员，提前半小时到场，检查设备的良好状态和设备的擦拭、记录。如发现有问题可拒绝接班。5交班人员在设备出现故障时必须配合检修人员排除故障，要详细介绍故障情况，得到允许后方可离开。七、危险源管理制度1、为了加强对重大危险源管理、预防重大事故发生， 根据本单位具体情况，对危险场所和部位进行重大危险源辩识，确认存在的重大危险源。2、应在规定期限内，对已辩识和评价，重大危险源向政府主管部门提交安全报告。3、对存在重大危险源进行建档、备案。4、建立重大危险源应急救援预案，对重大危险源进行管理要求应急救援组织必须由进行过专业培训人员组成。5、对企业职工进行重大危险源教育和培训。6、定期对重大危险源操作和管理人员进行专业培训。7、定期对重大危险源进行评价监控。 8、通过技术措施(包括化学的选用，设施、设计、建造、运行、维修以及有计划有时间的检查)和预防措施(包括对人员的培训与指导，提供保证其安全设备，什么水平、什么时间、职责确定，以及对外部合同工和现场临时工的管理)，对重大危险源进行严格控制和管理。八、事故隐患排查与整改制度1. 施工作业面排查制度爆破通风后，由当班安全员、值班长、爆破员及有经验的老工人配合下，先到工作面进行检查。检查工作面的爆破效果，有无盲残炮，如发现按爆破规程及时排除。检查照明线路有无损坏，如发现及时处理。详细检查顶帮，活石要撬掉，撬岩时必须一人操作一人观察，操作者要首先找好站脚和撤退的地方，对操作者有威胁的岩石要敲掉，检撬顶帮的顺序，平巷有外向里，斜井、竖井有上向下。严禁顺茬检撬。检查原巷道，发现问题及时处理，顶帮不稳固要设临时支护。所有使用的设备和机具，要详细检查，发现隐患及时整改。2. 卷扬系统隐患排查制度接班前应检查卷筒、限速、减速装置及闸瓦磨损等安全系统是否正常。检查液压及各润滑系统工作是否正常。接班后试机，罐笼不能乘人，检查过卷、液压站、闸瓦间隙等是否灵敏可靠、数据是否符合安全要求。负责卷扬的电、钳工每天对卷扬的主提绳、过卷、天轮、闸瓦、罐笼等进行检查，并做好记录。每周同安全员一起对卷扬系统做一次详细的安全检查，并做好记录。3. 设备隐患排查制度启动前，必须认真检查电器，机械部分是否正常、各润滑是否良好制动系统是否灵活可靠。任何一项不正常不准开车。4. 电器设施隐患排查值班电、钳工每班对施工用电、设备必须进行一次详细的检查，是否存在电缆、电线，设备漏电现象，发现问题立即处理。各个配电场所接地时否良好。巷道、作业场所照明是否良好。5. 隐患整改各工种、班组及项目部在安全检查中发现安全隐患要及时整改，不能及时整改的要向项目部安全员或项目部领导汇报，项目部安全员、领导在接到汇报后应及时组织整改。隐患未整改之前严禁进行下一道工序。九、安全技术措施审批制度（一）安全技术措施编制的要求1、单项工程在开工前必须编制安全技术措施或在施工组织设计中明确规定，并经过审批。要求在图纸会审时，就必须考虑到生产安全。对于在生产过程中，由于生产设计的变更或地质条件的变化等情况，安全技术措施也必须及时相应的补充完善。2、安全措施要有针对性。编制安全技术措施的技术人员必须熟悉、掌握生产概况、施工方法、场地环境、地质条件等第一手资料。并熟悉安全法规、标准等才能编写有针对性的专项安全技术措施。（1）针对不同的生产特点造成生产的危害，从技术上采取措施，消除危害，保证生产安全。（2）针对不同的工程，不同的施工方法，如竖井、天井、溜井地质条件复杂、安装立体交叉作业、滑摸、网架、整体提升吊装、大模板、运输特殊材料等，可能给生产带来重大不安全因素，从技术上采取措施，保证安全生产。（3）针对使用的各种机械设备、变、配电设施给生产人员可能造成重大危险源，从安全保护装置等方面采取的技术措施。（4）针对生产过程中产生多种有毒、有害的物质，如炮烟中毒、窒息、矽肺病、易燃、易爆等作业，可能给生产人员造成的危害，从技术采取措施，防止事故发生。（5）针对特殊的施工场地及周围环境，可能给生产人员带来或周围居民带来危害，以及材料、设备运输带来的困难和不安全因素，从技术上采取措施，给以保护。3、安全技术措施应贯彻于全部生产工序之中，力求细致全面、具体。（二）安全技术措施的审批和使用要求1、一般性安全技术措施由项目部技术负责人编制，项目部总工程师负责审批，开工前必须向有关人员和施工人员进行交底，并进行签字。如采场天井、通风井、人行井、斜井提升、运大件等安全技术措施，可重复使用，但每次必须进行技术交底，并签字。2、大型工程安全技术措施和新建工程的安全技术措施及专项安全技术措施根据业主制定的技术方案对施工人员进行技术交底，并签字。十、劳动保护用品管理制度为了加强项目部劳动防护用品的管理，有效的保证从业人员的健康安全，规范劳动防护用品的发放、使用，根据项目部的施工范围和工种类别，特制定本办法。一.发放原则1劳动保护用品的发放范围为项目部的在岗员工。2按各工种的不同标准，按期发放个人劳动防护用品，不得延期和超前发放。3劳动保护用品必须发放实物，杜绝以发放现金代替实物的现象。4员工从事多工种作业者，按其从事的主要工种标准发放。二.发放管理1劳动保护用品由物资部采购供应，所购物品必须符合国家劳动保护用品安全标准规定，不得购买以次充好的不合格产品。2物资管理部门要建立劳保管理和发放制度，并建立劳动保护用品发放台帐。3职工退岗，劳动保护用品必须按使用期进行价格折算，从工资中扣除。4职工变更工种后，应按新工种的标准发放劳动保护用品。5对涉及人身安全的防护用品，如安全帽、安全带、防尘防毒口罩、绝缘用品等，使用前必须严格检查，发现破损、失效、影响安全使用的，应立即停止使用，及时更换合格的防护用品。十一、事故管理制度（一）总体要求1、发生事故后，事故现场有关人员应立即报告项目部或有关领导，项目部或有关领导接到事故报告后，必须立即采取措施，组织抢救防止事故扩大，尽量减少人员伤亡和财产损失。2、项目部发生重伤、死亡事故后，应当在4小时内上报业主安全监察部。发生人员工亡事故，除向业主汇报外，同时立即报告地方安全生产监督管理部门。报告内容包括：发生事故的单位、时间、地点、伤亡人员情况、初步分析事故的原因等。3、发生伤亡事故，应当保护事故现场，因抢救伤员需要移动现场部分物品时，必须做出标志，绘制事故现场图，详细做出记录。在消除现场危险因素、采取防范措施后，方可恢复生产。（二）事故报告1、单位发生事故后,在积极抢救的同时,事故现场人员要立即向项目部安全室汇报。安全室接到事故报告后，立即报告项目经理或有关领导，经理或有关领导接到事故报告后，按事故抢救的汇报程序必须立即采取措施，组织抢救防止事故扩大，尽量减少人员伤亡和财产损失。2、轻伤、微伤事故的汇报在每月的安全报表中汇报。3、各区队发生事故，不论事故大小（含隐形事故），必须向项目部汇报。 （三）事故抢救1、单位发生事故后，现场人员要积极组织采取得力措施进行现场抢救，将受伤人员运到安全地点，等待救护队抢救。 2、项目部安全室接到事故报告后，立即通知有关领导，组织抢救。3、工伤医治需转院的必须由项目部安排人员护送。（四）事故调查、分析1、单位发生事故后，必须保护好事故现场，只有经过项目经理同意后方可恢复现场的生产，否则要追究有关人员的责任。2、接到事故报告后，项目部安全、技术负责人要立即赶赴现场。安全室负责事故的抢救与协调工作；安全负责人负责对事故现场的勘察，为调查事故掌握第一手资料；技术负责人量取现场有关数据，负责绘制事故现场图。3、对初步认定为重伤以上的事故，由项目部安全负责人组织对事故班组人员进行调查，形成笔录。4、事故分析会前，项目部安全、技术负责人要准备好事故调查相关资料。5、调查完毕后,安全副经理组织召开事故分析会。安全员、技术负责人、事故班组人员及相关领导必须到会。6、对工亡事故的调查，按照公司文件执行，各相关部门及人员要积极配合公司的工作。7、事故分析会要分析清楚事故经过、事故原因、事故责任，拿出对事故责任者的初步处理意见，重伤及以上事故的处理意见由公司决定。8、事故分析会要制定防范措施，经审批后实施。9、安全员负责对措施的落实情况进行跟踪验证。10、项目部要对重伤及以上事故形成完整材料，包括事故调查询问笔录、追查分析记录、措施审批及验证记录、事故报告，事故现场图纸等。 （五）工伤事故报告书1、事故分析会后,项目部写出事故报告报项目经理。2、轻伤事故，安全室每月5日前将事故报告报项目经理。3、重伤及以上事故，项目部在10天内将事故报告报项目经理。4、轻、重伤的伤别的确定，执行国家有关规定。5、对隐瞒和迟报事故的按相关规定追究责任。十二、应急管理制度为贯彻“安全第一，预防为主”的安全生产方针，规范应急管理制度，提高应对风险和防范事故的能力，保障职工的安全健康和生命安全，最大限度的减少财产损失、环境损害和社会影响制定本制度。1、 为贯彻“安全第一，预防为主”的安全生产方针，规范项目部应急管理制度，提高应对风险和防范事故的能力，保障员工的安全健康和生命安全，最大限度的减少财产损失、环境损害和社会影响。根据国家有关法律法规制定本制度。2、 应急管理制度坚持“以人为本，减少危害，居安思危，预防为主，统一领导，分级负责，职责明确，快速反应”的原则，3、 应急管理分“预防、准备、响应和恢复”四个过程。主要内容包括：应急管理组织体系，应急救援预案管理、应急培训、应急演练、应急物资保障等。4、 成立以项目部总经理为组长，主管安全生产副经理、矿长为副组长，安全科长、各施工队负责人为成员的应急管理制度领导小组。应急管理办公室设在安监科，并负责日常管理。5、 生产安全事故应急救援预案的编写与修订。项目部应急管理制度领导小组负责预案的编制、修订。预案要符合生产经营单位应急救援预案编制导则，并保持与上级部门预案的衔接。根据国家法律法规及实际演练情况，适时修订预案，做到科学、易操作。6、 应急管理培训。每年至少进行一次全员应急管理培训，培训内容应当包括：事故预防、危险辩识、事故报告、应急响应、各类事故处置方案、基本救护常识、避灾避险、逃生自救等。7、 应急演练。根据年度应急演练计划，每年至少分别安排一次桌面演练和综合演练，强化员工应急意识，提高应急队伍的反应速度和实战能力。安全科负责做好演练记录和总结。8、 应急通讯设备保障。公司要对电话、对讲机、手机等通讯器材进行经常性维护或更新，确保通讯畅通。9、 应急救援物资保障。根据项目部预案做好应急救援设备、器材、防护用品、工具、材料、药品等保障工作。确保经费、物资供应，切实加强应急保障能力，并对应急救援设备、设施要定期进行检测、维护、更新，确保性能完好。10、 应急处置。事故发生后，立即启动应急预案，以营救遇险人员为重点，开展应急救援工作；要采取必要措施，防止发生次生、衍生事故，避免造成更大的人员伤亡、财产损失和环境污染；要及时组织受威胁人员疏散、转移，做好安置工作。11、 成立兼职救护队，人员由各科室、施工队主要负责人及业务骨干组成，并进行经常性训练，熟练掌握基本的救护常识和救援能力。12、 充分利用社会应急资源，与地方政府预案、齐华公司及相关部门的预案和应急组织相衔接。一旦发生项目部不能自救的事故，请求齐华公司救护队支援。 十三、安全奖罚制度一、总则1、为认真贯彻执行国家安全生产方针，保证安全生产法、劳动法、矿山安全法等法律法规的顺利实施，强化我项目部安全管理，保证员工的安全和健康，保证矿井生产建设正常进行，特制定本制度。2、项目部及施工队管理人员及施工队员工必须认真领会执行，严格执行安全规程、规定进行操作，任何违章、违规、违纪行为必须禁止。4、生产单位要摆正安全与生产、安全与质量、安全与效益之间的关系，坚持安全为了生产，生产必须安全的方针，严格执行各项安全管理制度，严格履行安全生产责制，奖惩公正严明。5、实行安全奖惩要以教育为主，处罚为辅的原则，不断提高全员安全意识，达到安全文明生产的目的。二、处罚条款1、所有职工上岗前必须经过三级安全教育，经考试合格后方准上岗，否则发现一人罚主管矿长1000元。2、特种作业人员必须持特种作业证上岗，否则发现一人罚主管矿长1000元。3、值班矿长必须坚守岗位，否则发现一次罚款200元。4、每班必须组织召开班前后，否则发现一次未开或记录不清晰或无记录时，每一项罚款100元。5、每班必须按要求进行设备检查，并做好记录，否则少一次罚当班领导100元，罚设备检查员50元。6、做好安全及生产管理各种台账，否则每少记录一次罚款50元。7、上班职工必须参加班前会，否则一次未参加者罚款50元。8、所有出入井人员必须进行登记，否则发现一人次罚款20元。9、所有上岗职工必须按要求正确穿戴好劳动保护用品，否则发现一人次未按要求穿戴一项时罚款50元。10、严格执行斜井行车不行人的规定，否则发现一人次罚款1000元。11、打钻时严禁将火工产品存放在作业面，否则发现一次罚款500元。12、井下炸药库必须实行双锁管理，否则一次罚款500元。13、放炮前必须放好警戒，炮响1小时后方准进行排险及其它作业，否则发现一次罚款1000元。14、施工时必须按要求架设风水管路、照明线路、动力电缆、铺设铁道、否则发现一处不合格时罚款50元。15、维修工、电工在安装设备时不考虑安全措施造成事故的罚款50元。施工时氧气瓶和乙炔瓶摆放不够安全距离的，对使用者罚款100元。16、严禁将设备交与他人操作，否则罚款100元，造成事故的追究相关责任。17、在岗工作人员在工作时间干与工作无关的事情，罚款50100元，发现两次者停岗学习。18、进入工作面不排险、不敲帮问顶者，罚款100元。19、严禁爬矿车或蹬车，否则发现一次罚款100元。20、出渣时必须进行洒水降尘，否则发现一次罚款100元。21、出渣时发现残药时必须上交值班矿长，严禁私藏或带到井外，否则发现一次罚款500元。22、运输爆破器材时，雷管、炸药不能混装，否则罚当事人100500元。23、爆破器材严禁私存，凡爆破器材丢失、被盗，必须立即上报项目部部或安全员，否则罚单位主管领导5001000元，早成事故的追究刑事责任，并处罚当事人5001000元。24、爆破器材坚持谁领药、谁使用操作、谁清点