3临泉县农村义务教育薄弱学校标准化建设实验仪器教学.doc

临泉县农村义务教育薄弱学校标准化建设实验仪器教学设备采购招 标 文 件第三标包编号：JQ2012-136-3招 标 人： 临 泉 县 教 育 局招标代理机构：安徽金泉工程造价咨询有限公司二一二年十一月八日目 录第一章 招标书2第一节 招标公告2第二节 投标人须知前附表5第三节 投标人须知8第四节 技术标准和要求18第五节 合同条款（格式）98第六节 评审细则101第二章 投标书（格式）105第一节 投标函107第二节 法定代表人身份证明108第三节 授权委托书108第四节 投标保证金和诚信保证金109第五节 货物报价表111第六节 技术文件112第七节 项目管理机构表115第八节 资格审查资料116第九节 其他材料121第三章 招标人、招标代理机构、监督部门意见 122第一章 招标书第一节 招标公告临泉县农村义务教育薄弱学校标准化建设实验仪器教学设备采购第三标包招标公告1.招标条件本招标项目临泉县农村义务教育薄弱学校标准化建设实验仪器教学设备采购已经批准。招标人为临泉县教育局，招标代理机构为安徽金泉工程造价咨询有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目第三标包进行公开招标。2.项目概况与招标范围第三标包为义务教育薄弱学校中学实验室仪器及药品类。2.1货物要求序号货物名称单位数量1初中数学实验室仪器及药品套452初中物理（力学、电学）实验室仪器及药品套453初中化学实验室仪器及药品套454初中生物实验室仪器及药品套455初中地理实验室仪器及药品套452.2交货时间：合同生效后60日历天。2.3交货地点：临泉县城及乡镇。2.4招标范围：临泉县临泉县农村义务教育薄弱学校标准化建设第三标包实验室设备采购、安装。3.投标人资格要求3.1符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的要求：(1)具有独立承担民事责任的能力；(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；(3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；(4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；(5)参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；(6)法律、行政法规规定的其他条件。3.2投标人资格还须具备：（1）本标包主要产品的生产商或经销商。生产商投标的，生产商应是中国教学设备行业协会会员单位，本标包的主要产品应是该生产商的产品；经销商投标的，中标后，签订合同前，应提供本标包主要设备生产商授权委托书；（2）生产商的产品生产许可证（国家实行生产许可的产品）；（3）生产商的产品强制认证证书（国家实行强制认证的产品）；（4）生产商的产品计量检测体系合格证书（国家实行计量检测认证的产品）。（5）生产商的危险化学品生产许可证（国家实行危险化学品生产许可的产品）。（6）注册资金不少于1000万元。3.3本次招标不接受联合体投标。4.招标文件的获取4.1 凡有意参加投标者，可在临泉县人民政府网下载本项目第三标包招标文件。4.2 招标文件每份售价500元。投标人需在递交投标书时交纳招标文件费用，采购人凭招标文件费用收据接收投标书。5.投标书的递交5.1 投标书递交的截止时间为2012年11月28日上午9时，地点为临泉县招标采购交易中心开标大厅（四楼）。5.2 逾期送达的或者未按招标文件要求密封的投标书，招标人不予受理。6.发布公告的媒介本次招标公告同时在中国政府采购网、临泉县人民政府网、临泉县教育网和安徽审计评估招标信息网上发布。7.联系方式招标投标交易场所:临泉县招标采购交易中心地 址：临泉县城鲖阳西路94号（原县卫生防疫站一楼）联系人：王 森电 话 真标人：临泉县教育局地 址：临泉县城前进东路302-1号联系人：宋 辉电 话13030683530传 真标代理机构：安徽金泉工程造价咨询有限公司地 址：临泉县城鲖阳西路94号（原县卫生防疫站四楼）邮 编： 236400联系人：徐文喜 汤幸子电 话：6511150传 真：子邮箱：网 址：8、招标采购监督机构名 称：临泉县招标采购监督管理局地 址：临泉县城鲖阳西路94号（原县卫生防疫站二楼）电 话一二年十一月八日招标文件下载地址：/voddata/zhaoguanju/C20120368c.pdf第二节 投标人须知前附表序号内 容1项目名称：临泉县农村义务教育薄弱学校标准化建设实验仪器教学设备采购第三标包项目编号：JQ2012-136-32招标人：临泉县教育局地址：临泉县城前进东路302-1号3集中(代理)采购机构：安徽金泉工程造价咨询有限公司集中(代理)采购机构地址：临泉县城鲖阳西路94号网址：http:/ 安徽审计评估招标信息网4投标有效期：投标截止时间起60天5投标保证金金额：柒万元。诚信保证金金额：贰拾捌万元。合计叁拾伍万元。保证金的形式：银行汇款。银行汇款由投标人基本账户汇出。收款单位：临泉县招标采购交易中心开户银行：中国建设银行阜阳市分行临泉县支行账号：34001711208059067899到账时间： 2012年11月28日上午8时30分前。其他要求：银行汇款单上注明所投项目标包。开标前，投标人将保证金汇出行银行汇款回单交临泉县招标采购交易中心受理室换取收据。保证金非基本账户汇出的或未按时到户的，保证金无效。6投标书递交地点：临泉县招标采购交易中心开标大厅（四楼）投标书递交时间：2012年11月28日上午8 时至9时联系人：徐文喜 汤幸子联系电话传真标时间：2012年11月28日上午9时开标地点：同投标书递交地点8评审方法：采用综合评分法9交货地点：临泉县各乡镇项目学校10投标书份数：正本一份，副本四份。除封面外，副本可用正本完整的复印件，在正本签名盖章后复印装订。11招标代理服务费：由中标人支付，含在投标报价的单价和合价中，不得单列。按原国家计委印发的招标代理服务收费管理暂行办法（计价格20021980号）的货物类计算，下浮20%。中标人领取中标通知书时支付。12签订合同地点：临泉县教育局13招标文件的解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释、互为说明，如有不明确或不一致，货物数量以第一章第四节技术标准和要求中的货物数量为准；构成合同组成内容的，以合同文件约定内容为准；评审标准以第一章第六节评审办法为准；同一文件就同一事项的约定不一致的，以逻辑顺序在后者为准;同一文件不同版本之间不一致的，以形成时间在后者为准;按本款前述约定仍不能形成结论的，由招标人或其委托的招标代理机构负责解释。14投标书内容不一致的确认投标书中的内容与投标函不一致的，以投标函为准；小写数字与大写数字不一致的，以大写数字为准；总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价（但单价金额小数点有明显错误的除外）；单价金额小数点有明显错误的，以总价为准，对单价予以修正；当各子目的合价累计不等于总价时，以各子目合价累计数为准修正总价；其他内容不一致的，以不利于投标人的解释为准。15拒绝投标投标人的法定代表人为同一人的两个及两个以上法人、母公司、全资子公司及其控股公司，拒绝其参加本次投标（已投标的均按无效标处理）。16招标人信息发布招标文件的澄清、修改、质疑答复、评标结果公示等信息将在临泉县人民政府网、安徽审计评估招标信息网发布。有意投标者有义务在网上自行查询，无需以书面形式回复。否则，后果自负。17采购预算：739.53万元。投标报价超过预算的按无效投标处理。18投标报价应包括所需人工费、施工机械使用费、材料费、其他（运杂费、质检费、安装费、缺陷修复费、保险费，以及合同明示或暗示的风险、责任和义务等），以及管理费、利润、招标代理服务费等。19知识产权：投标人应保证，在中华人民共和国境内使用所供货物、技术、工程、服务或其任何部分时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷。如投标人不拥有相应的知识产权，则在报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。一旦出现侵权，投标人应承担全部责任。20本次招标投标不需提交开标一览表21技术标准和要求：1、本招标文件技术标准和要求中所指出的工艺、材料和设备的标准系说明并非进行限制。投标人可提出替代标准，但该替代标准应不低于技术标准和要求中的规定，以满足招标人的要求。2、如果本招标文件中个别技术参数（特殊规定除外）属于某一产品的专有参数，投标人可以不受其限制。但是，投标人应在递交投标书截止时间10日前以书面形式向招标人或招标代理机构提出质疑。如果招标人或招标代理机构对其质疑给予答复，以答复为准（该质疑答复为招标文件的组成部分）。如果未答复，投标人在其投标书“技术规格响应表”响应情况中应当明确表述清楚。22投标书装订要求：每一份投标书装订一册（厚度超过3cm时可分册）。正本和副本均须用A4纸装订成册（图表页可例外），并逐页标注连续页码。应采用粘贴方式装订,不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订。宜采用软封面包装。23开标会上检查的证件原件：营业执照（副本）、税务登记证（副本）、基本账户开户许可证、投标人代表证件（授权委托书及其二代居民身份证）、临泉县招标采购交易中心受理室出具的投标保证金和诚信保证金收据。有一件不符合招标文件要求的，投标书原封退回。第三节 投标人须知（投标人须知与投标人须知前附表不一致的，以投标人须知前附表为准）一、总 则1. 适用范围1.1本范本是根据中华人民共和国政府采购法（以下简称“政府采购法”）等有关法律、法规制订。1.2凡在我国境内从事货物公开招标的政府采购项目，均须使用本范本。2.定义2.1货物：既是指本范本适用于货物采购，也是指服务采购中伴随的货物采购。2.2采购单位：是指具体负责和从事政府采购业务的集中采购机构、社会中介代理机构和招标人的总称。具体项目的采购单位，在“投标人须知前附表”序号3中规定。2.3供应商：是指对“投标人须知前附表”序号1所指称项目表现出兴趣，并有可能实际参与该项目投标的法人、其他组织或者自然人。2.4投标人：是指按照一定的程序，从采购单位获取了招标文件，并实际参与了该项目投标活动的供应商。3.投标人资质要求3.1根据政府采购法的规定，参与政府采购活动的投标人必须是满足以下条件的法人、其他组织或者自然人：(1)具有独立承担民事责任的能力；(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；(3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；(4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；(5)参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；(6)法律、行政法规规定的其他条件。3.2由于政府采购项目的差异性，投标人在参与具体政府采购项目活动时，还应仔细阅读该项目（或包）的资质要求。3.3根据电子化政府采购的特点，供应商在部分地区参与政府采购招投标活动时，可能会被要求在其供应商库中进行注册。只有成为供应商库成员的供应商，才能实施投标行为。3.4供应商必须确保自己在供应商库中注册的信息真实、准确，并保证投标书中的有关信息与供应商库中的信息相一致。否则，供应商因此蒙受损失，采购单位概不负责。4.投标费用4.1投标人必须自行承担所有与参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，采购单位在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。二、招标文件5.招标文件构成5.1招标文件包括：第一章 招标书第一节 招标公告第二节 投标人须知前附表第三节 投标人须知第四节 技术标准和要求第五节 合同条款（格式）第六节 评审细则第二章 投标书（格式）第一节 投标函第二节 法定代表人身份证明第三节 授权委托书（如有委托）第四节 投标保证金（注：本节中的投标保证金指投标保证金和诚信保证金）第五节 货物报价表第六节 技术文件第七节 项目管理机构表第八节 资格审查资料第九节 其他材料5.2投标人应认真阅读和充分理解招标文件中所有的内容。如果投标人没有满足招标文件的有关要求，其风险由投标人自行承担。 6.招标文件的澄清6.1投标人可以要求采购单位对招标文件中的有关问题进行答疑、澄清。6.2投标人对招标文件如有疑问，应在投标截止日15天前按招标公告或本须知前附表中的联系方式，以书面形式（如传真、信件等）通知采购单位。采购单位对在此规定时间以前收到的、且需要做出澄清的问题，将以第7.2款所述方式进行答复，但不说明问题的来源。7.招标文件的修改7.1在某些情况下，采购单位可能对招标文件进行修改。7.2采购单位对投标人质疑的答复和对招标文件的修改，将以更正公告的形式发布于“投标人须知前附表”序号3和序号15所述网址（以下简称指定网址）。更正公告是招标文件不可缺少的组成部分，对参与采购活动的有关各方均具有约束力。 7.3为使投标人有充分时间对招标文件的修改部分进行研究、或是由于其他原因，采购单位可以决定推迟投标截止日期。推迟投标截止日期的通知将发布在指定的网址上，不再另行通知。三、投标书的编制8.投标的语言及度量衡单位8.1投标人的投标书、以及投标人与采购单位就投标的所有往来函电，均须使用简体中文。8.2除招标文件中另有规定外，投标书所使用的度量衡均须采用法定计量单位。9.投标书构成9.1投标书必须按照5.1款第二章规定的内容和顺序进行编写，标明连续页码，用粘贴方式装订牢固。活页式或容易拆解的投标书将不被接受。9.2投标人应准备“投标人须知前附表”序号10规定份数的投标书。投标书须清楚地标明“正本”或“副本”字样，除封面外，副本可用正本完整的复印件，在正本签名盖章后复印装订。若副本与正本不一致，以正本为准。9.3投标书的正本与副本应采用纸印刷（图表页可例外），分别装订成册。每份投标书装订一册。9.4投标人必须对其投标书的真实性与准确性负责。投标人一旦中标，其投标书将作为合同的重要组成部分。 9.5投标人不得擅自对招标文件的格式、条款和技术要求进行修改。否则，其投标书在评标时有可能被认为是对招标文件未做出实质性的响应，而终止对其作进一步的评审。9.6如果项目分有多个包，投标人可以参与其中的一个或几个包的投标，但必须以包为单位分别编写投标书，分别装订，分别包装。10.投标报价10.1投标书的货物报价表上应清楚地标明投标人拟提供货物的名称、型号、数量、单价和总价等内容。10.2除非特别要求，每个项目（或每个包）只允许有一个方案、一个报价。否则，多方案、多报价的投标书将不被接受。10.3货物报价表上货物的价格，是中标价格。10.4招标文件中规定的招标代理服务费，由中标人支付，应包含在货物报价中。11.投标货币11.1投标须以人民币报价。12.证明投标人合格的资格文件12.1投标人在其投标书中，应包括证明其有资格参加投标，以及中标后有能力履行合同所必需的生产、技术、服务和财务管理等方面能力的证明文件。12.2由两家或两家以上投标人组成的联合体进行投标时，应满足以下要求：(1)联合体全体成员除必须满足第3.1款的要求外，如所参与的项目还有其他特定条件的，联合体各方中至少有一方符合特定的条件。(2)联合体应签订联合投标的协议，明确各方承担的工作和相应的责任，并授权其中的一个成员作为代表，全权处理投标过程中的有关问题。一旦中标，该被授权投标人应负责签订合同并负责合同的全面实施。此协议或授权书应作为投标书的一部分。(3)联合体的每一成员均应在投标书中提交12.1款要求的资质证明文件。(4)联合体各方不得再以自己的名义单独在同一项目中投标，也不得再组成新的联合体在同一项目中进行投标。13.证明货物符合招标文件规定的文件13.1投标人在其投标书中，应提交证明货物符合招标文件规定的证明文件。13.2投标人按照招标文件要求提供的数量、金额较大或关键性的货物，如果不是自己制造的或者自己不能提供服务，应得到货物制造厂家或服务最终提供商的正式授权，并对产品质量和服务进行承诺。13.3投标人就13.2款要求的授权，如果不是直接从生产厂商或服务最终提供商获得的，则必须提供系列完整的授权文件，以证明其提供货物的合法性、有效性。13.4招标文件商务要求和技术参数前如标有“”号，则表示该参数为关键性商务或技术参数，投标人必须无条件满足，否则该投标人的投标书在评审中将被淘汰。13.5为便于评委对产品的认识，投标人应尽可能地附有所投产品的彩色样本图等能证明产品符合性的资料。对于采购品种比较单一或金额比较大的项目（或包），投标人应在投标书中附有法定的或权威的检测报告、产品操作手册（使用指南）。13.6对于招标文件中标有“”号的关键性商务与技术参数，投标人如认为自己满足了这些要求，则在其投标书中必须提供权威、有效的文件予以证明，否则在项目评审中有可能被认为是虚假响应而被拒绝，该投标人甚至有可能被列入不诚信供应商的名单中。13.7无论招标文件是否有明确的要求，投标人所提供的货物，如果是国家实行许可证、计量证、压力容器证等生产、经营准入制度的，投标人必须无条件附上有关证书。否则，该投标人的投标书在评审时，将被认为对招标文件非实质性响应而被拒绝。13.8除非招标文件明确允许，否则凡通过中国海关报关验放进入中国境内且产自海关境外的进口产品，将被视为不符合招标文件要求的产品。本次招标可用进口配件组装。13.9如果投标书中附有外文资料，投标人必须把这些外文资料准确、完整地翻译成中文。对于关键性的证明文件，投标人应该提供与英文内容相同、且由同一人签署（或盖章）的中文原件，或经国内公证部门公证的中文翻译件。13.10投标人所提供的产品如为国家鼓励、扶持的产品，必须在投标书中附有省级以上主管部门颁发的证书。14.投标保证金14.1投标人必须在投标书递交截止时前，提交“投标人须知前附表”中规定数额的投标保证金。14.2投标保证金可以是在国内银行办理的下列任何一种形式：(1)银行汇票；(2)转账支票；(3)银行保函；(4)银行汇款。14.3在开标时，对于未能按时、足额提交投标保证金的投标人，采购单位将视其为对招标文件未做出实质性响应而予以拒绝。14.4未中标人的投标保证金，将在中标公告发出五个工作日内予以退还，不计利息。14.5中标人的投标保证金，将在中标人按第25条规定签订合同，并按第26条规定交纳履约保证金后五个工作日内退还，不计利息。14.6下列任何情况发生时，投标人的投标保证金将不予退还：(1)投标人在有效期内撤回其投标；(2)在投标书中弄虚作假并查实的；(3)投标人中标后，在规定期限内未能：(a)根据第25条规定签订合同；或 (b)根据第26条规定交纳履约保证金。15.投标有效期15.1投标有效期在“投标人须知前附表”序号4中有明确的规定。投标人如未就此提出异议，则视同接受；如承诺的投标有效期短于此规定时间的，将被视为非响应性投标而予以拒绝。15.2在特殊情况下，采购单位可于原投标有效期满之前，向投标人提出延长投标有效期的要求。延长投标有效期的要求将被刊登在指定的网站上。15.3投标人可以在采购单位延长投标有效期公告后五个工作日内，以书面形式拒绝采购单位的这种要求而不失去其投标保证金。如投标人在规定的时间内未提出书面意见表示拒绝，将视同同意延长投标有效期。同意延长的投标人既不能要求也不允许修改其投标书。第14条有关投标保证金的规定，在延长的投标有效期内继续有效。16.投标书签署16.1投标书应由投标人的法定代表人或其被授权代表正确签署。被授权代表须将法定代表人以书面形式出具的“法定代表人授权证书”附在投标书中。16.2投标书不得行间插字、涂改或增删。如有修改错漏处，必须由投标人的法定代表人或其被授权代表签名。四、投标书的递交17.投标书的密封和标记17.1如果所投项目分有多个包，则投标书必须以包为单位进行封装。17.2投标书包装袋上必须清楚写明项目的名称、项目编号、包号及包名（如果项目分有多个包）、投标人全称及联系电话。17.3如投标人是邮寄投标书，还应在密封袋上写明自己的详细地址，以便其投标书在没有按招标文件规定的投标截止时间前到达采购单位时，能原封退回。18.迟交的投标书18.1采购单位将拒绝迟交的投标书并原封退回。19.投标书的修改和撤回19.1投标人递交投标书后，可以在规定的投标截止时间前修改或撤回其投标书。但这种修改和撤回，必须以书面形式通知采购单位。19.2投标人修改书或撤回通知书，应由法定代表人或其授权代表签署，并按第17条的规定进行密封、标记和提交。五、开标与评标20.开标20.1采购单位将在“投标人须知前附表”规定的时间和地点组织公开开标，欢迎投标人委派代表参加。20.2开标前，先由投标人代表检查投标书的密封情况，经确认无误后，由工作人员当众拆封、唱标。也可以由公证机构检查投标书的密封情况，并拆封、唱标和公证。20.2唱标的内容包括投标人名称、投标价格、书面修改和撤回投标的通知、投标保证金数额，以及采购单位认为合适的其它详细内容。投标人如对原投标报价有变动，则只有在开标时唱出，评标时才予以考虑。21.评标21.1开标会结束后，评标随即开始。21.2评标工作由为该项目（包）专门组织的、五人以上单数组成的评标委员会(以下简称“评委会”)进行。21.3评标包括投标书初审、澄清有关问题、比较与评价和推荐中标候选供应商名单几个步骤。21.4投标书初审包括资格性检查和符合性检查两个方面。包括但不限于以下内容：(1)是否满足第3.1款的要求；(2)是否及时、足额交付了投标保证金；(3)投标书是否照按规定的要求进行编制、装订和签署； (4)所提交的招标文件要求的各种资格证明文件是否真实、完整、合法、有效；(5)所提供的货物是否有缺少；(6)标有“”的关键性商务和技术参数是否真正满足；(7)根据招标文件要求所提出的货物技术方案是否完整、可行；(8)投标书对法律、法规和招标文件其他明确要求的符合性。21.5在初审阶段，评委会还需对投标人的投标报价和数量进行审核，看其是否有计算上的算术错误。修正错误的原则如下：(1)如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，以文字表示的金额为准；当货物报价表、投标函的总报价与其他内容不一致时，以投标函的总报价为准；(2)如果单价与数量的乘积和总价不一致，以单价为准，修正总价；当单价小数点有明显的错误时，评委会将以总价为准，并修正其单价。以上修正由投标人采用书面形式予以确认。投标人不确认的，其投标书按无效标处理。21.6初审结束后，评委可能会要求有关投标人就其投标书中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容进行澄清。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，但不得超出投标书的范围或者改变投标书的实质性内容，并由其法定代表人或被授权的代表签名。21.7按招标文件中规定的评标方法和标准，评委将对通过初审的投标书，进行商务和技术评估、综合比较与评价，即复审。21.8评标结束时，评委会要按照规定的格式写出评标报告，说明评标过程中的主要情况，按照优先次序，依次排列推荐中标供应商的顺序。22.评审办法22.1根据财政部的规定，政府采购项目货物招标采购复审的评审方法有最低评标价法、综合评分法和性价比法。22.2最低评标价法是指以价格为主要因素确定中标候选供应商的评标方法，即在全部满足招标文件实质性要求前提下，依据统一的价格要素评定最低报价，以提出最低评标价的投标人作为中标候选供应商或者中标供应商的评标方法。22.3综合评分法，是指在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，各个评委按照自己给各家投标人的评审得分情况，由高到低排出1、2、3的序号来，评审小组以各家投标人序号值之和的低高作为中标候选供应商或者中标供应商的评标方法。(1)综合评分的主要因素是：价格、技术、财务状况、信誉、业绩、服务、对招标文件的响应程度，以及相应的比重或者权值等。上述因素将在招标文件中事先规定。(2)评标时，评标委员会各成员应当独立对每个有效投标人的标书进行评价、打分，然后汇总每个投标人每项评分因素的得分。(3)供应商得分的计算方法：某一进入复审投标人的报价得分（进入复审的最低报价/进入复审各该投标人的报价）报价得分比重各进入复审投标人的总得分报价得分+商务得分+技术得分(4)为了有效避免个别评委在评审过程打畸形分，影响评审结果，各个评委应根据各家投标人总得分的情况，按得分的高低的顺序，排出1、2、3的序号来。评审组长或采购单位的工作人员然后对各家投标人的排序分别汇总，以序号值之和的低高顺序确定拟授标的顺序。22.4性价比法，是指按照要求对投标书进行评审后，计算出每个有效投标人除价格因素以外的其他各项评分因素(包括技术、财务状况、信誉、业绩、服务、对招标文件的响应程度等)的汇总得分，并除以该投标人的投标报价，以商数（评标总得分）最高的投标人为中标候选供应商或者中标供应商的评标方法。计算公式是：评标总得分B /N（B为投标人的综合得分， N为投标人的投标报价）。22.5项目的评审的具体办法与指标，可参见本招标文件第一章第六节评审细则。23.开标评标异常情况处理23.1投标书递交截止时间后参加投标供应商不足三家的，除采购任务取消情形外，采购单位在报经设区的市、自治州以上人民政府财政部门同意后，按以下原则处理：(1)招标文件没有不合理条款、招标公告时间及程序符合规定的，采取竞争性谈判、询价或者单一来源方式采购；(2)招标文件存在不合理条款的，招标公告时间及程序不符合规定的，将废标重新组织招标。23.2开标、评标时出现以下情况之一的，将废标：(1)投标人的报价均超过了采购预算，招标人不能支付的；(2)出现影响采购公正的违法、违规行为的。23.3废标后，采购单位将通过指定的网站进行公告。23.4在评标期间，如出现符合专业条件的供应商或者对招标文件作出实质响应的供应商不足三家情形的，将比照第23.1款规定执行。24.评标过程的保密性24.1开标后，直到授予中标人合同止，凡是与标书审查、澄清、评价、比较以及授标建议等评审方面的情况，均不得向投标人或其他无关的人员透露。24.2在评标过程中，投标人如向评委会成员施加任何影响，都将会导致其投标书被拒绝。六、授予合同25.确定中标人及合同的签订25.1采购单位将在收到评委会提交的评标报告后五个工作日内，按照评标报告推荐的中标候选供应商顺序确定中标供应商，并在指定的网址将中标公告进行公示。公示的时间为七个工作日。25.2公示期间如未接到供应商的质疑和投诉，招标人将于公示结束日开始计算的五个工作日内与中标人签订合同。25.3招标人在签订合同时，可以在不改变合同其他条款的前提下变更采购数量，但变更的金额不得超过中标人原来总价的10%。25.4中标供应商因不可抗力或者自身原因不能在规定的时间内与招标人签订采购合同，招标人可以与排在中标供应商之后第一位的候选供应商签订采购合同，以此类推。26.履约保证金26.1中标人在签订合同前必须按招标文件的规定，及时、足额向采购单位交纳履约保证金。26.2履约保证金是督促中标供应商按时、按质、按量履行合同的一个经济制约手段。当采购单位因中标供应商违约而造成损失时，可在无须征得中标供应商同意的情况下首先从其所交纳的履约保证金中获取相应的补偿。26.3履约保证金可以是国内银行办理的下列任何一种形式：(1)银行汇票；(2)转账支票；(3)银行保函。26.4履约保证金的保证期为项目验收合格开始计算的十二个月。26.5履约保证金期满后，由中标人提出返还履约保证金的书面申请，经招标人审核同意后返还，不计利息。 七、质疑与投诉27.质疑27.1招标文件发售后，参与采购活动的供应商如发现招标文件的商务条款、技术要求存在倾向性、错误、遗漏、含混不清等问题，可在招标文件规定的时间7天前，以书面的方式向采购单位提出质疑，要求修改或澄清。27.2中标公告发布后，参与投标的供应商对中标公告有异议的，应该在中标公告发布之日起七个工作日内向采购单位书面提出质疑。但属于第27.1款问题，且未在规定时间提出质疑的，不得提出质疑。27.3参与投标的供应商对中标公告提出的书面质疑，负有举证的责任。在质疑函中应清楚地写明所质疑的项目名称、编号、包号包名（如果有分包）、质疑的事项与事实等内容，并附上质疑事项、事实的证明文件。投标人在经其法定代表人签名并盖上投标人公章后，将该质疑函当面递交至采购单位。27.4采购单位在收到投标人的质疑函后，将审查质疑函的格式、内容以及所附的证明文件是否符合要求。如不符合，退回投标人；如符合要求，则接受该质疑函并向投标人出具受理证明。27.5采购单位处理质疑的时间，从实际接受投标人质疑函、出具受理证明的时间开始计算。27.6供应商对采购单位的答复不满意，或者采购单位未在规定的时间内答复的，可以在答复期满后十五个工作日内按有关规定，向同级人民政府财政部门、纪检监察部门、县招管办进行投诉。27.7未经质疑程序的不得投诉。八、投标人须知的补充与修改28.未尽事宜28.1如以上投标人须知不能满足项目的要求，其具体的补充与修改内容见投标人须知前附表。第四节 技术标准和要求一、技术要求（一）投标人所投标产品的标准应执行中华人民共和国教育部发布的中华人民共和国教育行业标准汇编（上、下）、全国教学仪器标准技术委员会编印的教育行业标准汇编。体育器材应符合中国轻工业标准汇编:体育用品卷和GB 19272-2011 室外健身器材的安全通用要求。（二）所有教学仪器设备均必须符合中华人民共和国教育行业标准。JY0001-2003教学仪器设备产品一般质量要求、JY0009-90教学用电子仪器的环境要求和试验方法、JV0010-90教学用电子仪器的标志、说明书、包装、运输和贮存通用技术条件的有关规定。（三）货物的生产、安装、维修、检验、验收等按照以下原则执行：有国家标准的执行国家标准；无国家标准的执行行业标准；无行业标准的执行地方标准；无地方标准的执行企业标准。（四）如果在技术参数或配置中标明了品牌或产地，则仅供参考，并非指定，但供应商提供的货物总体上必须满足或优于主要技术参数及配置要求。（五）仪器、设备及配件须为原装正品，全新的、未使用过的。提供厂家出具的合格证书、国家实行生产许可的应提交生产许可证，国家实行强制认证的应提交强制认证证书，国家实行计量检测认证的应提交计量检测体系合格证书。货物的技术参数及配置情况必须由供应商提供国家相关检测机构出具的检验报告、生产厂家公开发布的印刷资料等技术资料予以支持。（六）除招标文件中明确由招标人提供的货物/服务/零部件外，投标人不得将招标文件所要求的内容列为选购项，否则，评标时将把这部分价格计入其投标报价，但在授予合同时，这部分价格将从其中标价中扣除而不予支付。（七）投标人不得将从第三方采购设备的随机备品、备件列为需要另行收费的备品、备件，否则在授予合同时将从投标价中扣除这部分费用，但在计算评标价时这部分费用将不予扣除。（八）投标人应根据货物的技术状况列出随机备品备件的清单和数量，并将该备品备件价格计入投标报价，若所提供的产品无需备件，则应在投标文件中说明；无论投标人在报价中列明专用工具和随机备品备件的数量及价格多少，在质保期内招标人均无需为维护维修保养所需的专用工具和备品备件另行支付费用（人为损坏除外）。（九）技术文件中标人负责将设备的有关技术文件（外文应提供中文翻译资料，下同）、资料、测试、中文操作说明书、验收报告等汇集成册交付招标人。（十）技术支持1、投标人应向招标人提供全方位、有效而及时的技术支持和服务。2、中标人保证设备维修保养所需备品备件的及时供应。3、中标人在质保期进行不少于两次的定期巡访，对产品做全面的检修维护。4、投标人应设有24小时维修服务电话，接到报修电话后必须在5小时内响应，12小时内修复。5、负责设备安装及调试，负责对招标人维修技术人员进行机器保养及维护技术培训，上述培训费用均已包含在投标报价中。6、培训：中标人为每所中小学校免费培训一名实验管理人员直至其能熟练独立操作，上述培训费用均已包含在投标报价中。（十一）质量保证期及售后服务为了保证售后服务及时、高效，投标人对所提供的设备提供一年的免费质保服务（电子设备按国家有关规定执行）。质保期内出现质量问题，中标人负责包修、包退、包换（使用者人为损坏除外）。质保期满后，应提供优先的有偿售后服务及按不高于投标文件中主要配件、易损件清单所报价格供应原厂零配件等，实行终身维护。室外体育器材必须提供产品责任险。（十二）交货期：设备应在合同约定的交货期内安装、调试完毕，逾期按违约处理。（十三）交货地点：临泉县教育局指定地点（按学校进行包装，签订合同时提供学校名单及设备清单）。（十四）验收：1、接受验收货物运抵项目现场后，项目学校将对货物的质量、规格和数量等进行检验，查验设备的相关文件（外文应提供中文翻译资料，下同），包括但不限于以下资料： 装箱单、制造厂家出具的产品合格证书、测试报告、中文操作说明书、产品来源于原厂的证明材料、原厂质保的厂方书面承诺等，汇集成册交付招标人。涉及进口的产品、部件、配件等须提供中国海关进口货物报关单、完税证明及商检证明等材料（如防伪序列号、报关单、质保书等）；提供有关货物的操作规程、维护手册、保养修理所需的各种随机工具及相关设计、制造、检验、安装、技术性指导等必要文件。 供应商所有进场的设备及施工材料需由双方联合进行现场开箱验证，并填写相关验收表单，此表单作为工程竣工资料的组成部分（设备使用说明书、设备出厂合格证、施工图、竣工图纸、系统图接线图、各系统操作说明书、各系统特性指标测试数据、设备及材料验证单）2、运行测试及最终验收货物安装、调试结束后，招标人按照国家规定标准验收，中标人予以配合。对测试中暴露出来的问题，中标人应及时进行整改，最终测试完毕经验收合格后，招标人向中标人签发最终验收证明。最终结算以实际验收数量为准。二、设备清单及技术指标序号货物名称单位数量单价（元）合价（元）1初中数学实验室仪器及药品套452初中物理（力学、电学）实验室仪器及药品套453初中化学实验室仪器及药品套454初中生物实验室仪器及药品套455初中地理实验室仪器及药品套45合 计1.初中数学教学仪器每套配备采购清单序号编号仪器名称型号技术参数单位数量11011计算器函数型1、符合中学数学教材全部教学要求，有国家有关部门出具的质量认定证书并通过相关行业的标准检测。个62、严格按照书写顺序输入，计算准确，无计算错误。3、有取任意区间随机数功能。4、不少于70步的算式重现与修改功能。5、流线型设计，外型美观、轻巧、便于携带。6、高档液晶显示屏，可视范围宽，显示清晰。7、线路底板采用防火耐热94VO等级板，品质稳定，安全可靠。8、软按键采用硅胶，使用导电粒，导电性能稳定，使用寿命不小于一百万次。9、按键轻松、手感好，无卡键存在。10、一年包换，三年质保，终身维修。210003直尺500mm1、外形尺寸不小于500303mm。只82、用有机玻璃材料制造，应无裂纹存在，无明显变形。3、尺面，平整清洁，应符合ZBY5100188第6.5条要求。4、全长允差应小于3mm。5、尺面刻度线清晰垂直于测量面，无断线，数字清晰端正。6、每5厘米和10厘米处应有长的刻度显示320001三角板教师用60、45各11、用塑料制作，表面应平整、挺直、无毛刺。材质应无裂纹、无伤疤。付62、每付有两块，均为直角三角形，其中一块锐角为45，斜边为工作边；另一块为锐角60，长直角边为工作边，工作边长460mm 。3、板边框条宽：45mm，板厚5mm。4、工作边应标有cm为单位的刻线和数字，数字排列整齐端正、刻线精细一致。5、刻线或数字不明显的局部模糊或断缺不得多于1处。6、符合ZBY51001-88教学仪器产品的一般质量要求的有关规定。420002圆规教师演示作图用1、由圆规脚、粉笔夹、三爪式圆心定位器和坚固螺栓等组成。个22、圆规脚用塑料制作，表面应平整、挺直、无毛刺。木材质应无裂纹、无伤疤 。3、表面涂浅黄色漆，漆层平整光洁、色调美观、厚薄均匀、有足够的附着力，在主要表面上不得有流挂、针孔、起泡等缺陷。4、粉笔夹夹持粉笔方便，使用时粉笔不脱落。5、三爪式吸盘圆心定位器橡皮脚便于定位，可准确确定圆心，不打滑，画圆时不移动，不损伤黑板表面。6、坚固螺栓调节方便，止紧可靠。7、张角范围0- 70，可作直径40mm900mm的圆。8、圆规脚长不小于400mm，一支端点附粉笔夹，另一支配圆心定位器（橡皮脚）。9、符合值班员ZBY51001-88教学仪器产品的一般质量要求的有关规定。520003丁字尺1、采用上乘有机玻璃制造，每把尺子均应配塑料套包装。个22、刻度清晰准确，尺子平直，直线性好，光亮透明，无划痕，无毛刺，韧性强，刻度精确到1mm。3、演示用，不小于800mm620004量角器教师演示作图用1、测量范围：半圆0180、直径500mm。个22、材料：工程塑料制作。3、两面的翘曲度不大于1.34mm，直边的直线度允许误差0.55mm 。4、量角器板面的刻度：小分度值为1，大分度值为5，分度值允许误差不大于15。5、表面涂浅色漆、刻线与数字应清晰、无断线。6、其余应符合ZBY51002-88第5、6章有关要求。720006探索勾股定理的材料 1、工作环境条件温度：-10C-40C；相对湿度不大于90%RH套22、本产品是由25块正方形塑料块和一张拼接图组成。每个塑料块的尺寸为20mm*20mm*1mm，尺寸误差小于0.1mm3、产品外观无明显缺陷和变形4、产品除符合本标准外还应符合JY 0001中的有关规定820007多边形拼接条 由拼接条六根、漆包线组成套2将拼接条和漆包线根据需要的长度剪断。拼接条连接处用漆包线串联，利用这些拼接条可以拼成：正三角形、正方形、正五边形、正六边形、平行四边形、梯形等多种多边形。920008探索圆的有关位置关系材料 由印刷白板纸、透明塑料圆等组成套2圆的关系：外离、内含、圆心圆、外切、内切、相交1020009探索几何形体展开操作材料 仪器用于探索几何体展开面，选用正方体、开口圆柱体、开口圆锥体三种模型及白卡纸组而成。正方体用6块边长为30mm的正方体拼接而成，白卡纸两张套351120010探索几何形体截面操作材料 仪器用于帮助学生建立空间概念，由开口正方体及其4个典型截面、开口圆柱体、开口圆锥、开口球、白卡纸5张形成套351220011探索旋转形几何形体的形成操作材料 学生分组使用，满足新课标要求套11320012转盘可更换盘面内容由底座、圆盘、盘面、指针等组成。盘面可换面使用。套5转盘转动后，可停止在任意位置上，指针指示在转盘上均匀分布的三种色块或数字里的某一个位置上。记录下它的颜色或数字，转动十次后，指出它的规律，出现某种颜色或数字的“频率与机会”。1420013投针实验器 仪