税务局扫黑除恶剖析材料

税务局扫黑除恶剖析材料按照县扫黑除恶专项斗争领导小组的安排，我局对督导组督查通报指出的问题清单进行了逐项对照检查和全面整改，对形成扫黑除恶工作滞后问题的主观和客观原因进行了认真反思和深刻剖析。现就我局反思剖析情况报告如下：一、 扫黑除恶工作进展情况扫黑除恶工作开展以来，在县委政府的正确领导下，我局在全面贯彻落实中共中央、国务院发出的关于开展扫黑除恶专项斗争的通知要求基础上，认真落实县委政府关于开展扫黑除恶专项斗争的各项工作部署，成立了扫黑除恶专项斗争领导小组和办公室，制定了开展扫黑除恶专项斗争的实施方案，开展了扫黑除恶宣传动员，举办了扫黑除恶业务知识培训，并结合税务实际，出台了打击发票违法犯罪活动实施方案。同时认真对照县扫黑除恶专项斗争领导小组督导检查反馈意见，认真查找了自身存在的问题和不足，并对存在的问题进行了全面梳理和深层次剖析，强化了整改落实，为进一步引深扫黑除恶专项斗争奠定了基础。二、 存在的问题（一）思想认识不足。县局层面虽然对扫黑除恶工作做到逢会必讲，持续宣传动员，但部分基层单位负责人对扫黑除恶工作的重要性认识不够，对文件政策研究不深、学习不够，抓扫黑除恶工作的领导意识和责任意识不够强，认为主责是收入工作，其他工作无关紧要，从而导致工作力度不够大、措施不到位、工作滞后；部分同志对扫黑除恶的重要意义认识不到位，对扫黑除恶的应知应会知识掌握不全面，未能全面理解中央相关会议精神及文件。（二）宣传力度不够。在宣传面上，只对对涉税人员进行宣传，对系统人员家属及其它行业人员宣传不到位。在宣传方式上，只是停留在张贴标语、悬挂宣传横幅等方面，面对面宣传少。同时，扫黑除恶宣传没有与日常税收工作很好结合，过多强调宣传的量，没有跟踪宣传效果，从而导致宣传效果不够显著。扫黑除恶档案资料整理、台账记录不规范、不细致，扫黑除恶工作还存在着“盲点”“死角”和薄弱环节，从而导致工作浮在表面，不够深入。对扫黑除恶工作的重要性认识不够，对文件政策研究不深、学习不够，抓扫黑除恶工作的领导意识和责任意识不够强，从而导致工作力度不够大、措施不到位、工作滞后。（三）工作主动性不高。目前，每项工作的开展还依赖于上级部门的安排，缺乏创造性的开展工作。部分同志担当意识不强，对于扫黑除恶专项斗争工作，得过且过，存在不求有功、但求无过思想，甚至怕得罪人、黑恶势力“秋后算账”，对工作存在消极应付现象。（四）群众揭发不积极。虽然设置了线索收集箱和联系电话，但至今仍未收到相关举报信息，这说明我们动员工作做的还不到位，群众怕打击、怕报复的心理仍然存在,掌握问题线索不敢说、不能说,造成扫黑除恶线索排查难度加大。（五）部门协调机制不健全。从内部而言，虽然工作职责分工明确，但缺乏协调机制，部门间各自为战，进而影响工作质效。从外部而言，与政法部门的沟通较少，对政法部门正在侦办的涉黑涉恶违法案件，只是按要求提供涉税信息，没有积极主动介入，全力做好配合工作，摧毁黑恶势力的经济基础。扫黑除恶宣传力度不足，氛围不浓烈，只是停留在张贴标语、悬挂宣传横幅等方面，不能坚持常态化宣传，从而导致宣传效果不够显著。（六）税收征管存在漏洞。当前，随着经济社会的快速发展，经营主体活动日益复杂，受制于信息化水平、征管模式、干部队伍素质等种种限制，税收征管上还存在不足。同时，我县综合治税仍在不断推进完善之中，各相关部门由于数据统计口径不一致等因素，不仅涉税信息获取不全，而且很多信息不及时、不准确，极大地制约税务部门利用涉税信息共享开展风险管理的征管质效，进而造成在对税务领域有些涉黑涉恶线索排查上存在困难。此外，即使发现有关线索，但对涉黑涉恶的性质上界定上存在困难。比如扫黑除恶有关制度不健全，台账不规范、对扫黑除恶专项斗争工作人员的教育培训弱化等等。根本原因就是思想认识不够，导致有的制度不健全、有缺失，有的制度不落实，形不成约束力。对照督导组的反馈意见，我们工作不到位、不认真、不细致的问题更加显现。现在回头反思，固然有税务机构改革事务繁杂、组织收入压力较大的因素，但同时也有我们对扫黑除恶工作自身存在的问题认识不充分、下得工夫不大、方法措施不多、工作不力的原因。（七）资料归档整理不到位。扫黑除恶档案资料整理、台账记录不规范、不细致，工作总结不够，扫黑除恶工作还存在着“盲点”“死角”和薄弱环节，从而导致工作浮在表面，不够深入。（八）工作长效机制未建立。扫黑除恶专项斗争不可能一蹴而就，需要持续发力。但当前更重注的是阶段性工作，没有与综治和平安建设有机结合，行之有效的长效工作机制尚未建立，基层党组织建设有待强化，扫黑除恶专项斗争工作仍需下大功夫。三、产生问题的原因剖析对照上级要求，我们进行了认真反思和深刻剖析，特别是对产生问题的深层次原因进行了反复查找反思，主要有三个方面的原因：（一）思想认识不够高。虽然，我们召开了多次扫黑除恶专项会，对相关工作也做了认真的部署和要求，但对对习近平总书记关于扫黑除恶重要指示精神领会的不深，扫黑除恶重要意义宣讲不透，对扫黑除恶目标任务讲解不全，更没有把这项工作与税务工作很好结合起来，造成部分基层同志对“抓好扫黑除恶是本职、不抓是失职、抓不好是渎职”的理念还没有牢固树立，对扫黑除恶专项斗争中的一些趋势性、苗头性、倾向性问题研究的不透，认为扫黑除恶与个人，与单位关系不大，存在“事不关己高高挂起”的思想误区；同时，部分同志把扫黑除恶专项斗争当成一般性专项行动对待，对已取得的成绩心满意足，宣传到位了，工作开展了，规定动作落实了，于是自我感觉良好，存在被动应付、按部就班等问题。在扫黑除恶应知应会知识测试效果上，也过多强调“关键少数”，扫黑除恶领导小组层面的效果好，而对全系统其他人员测试效果不理想，从而造成基层同志们对扫黑除恶专项斗争认识不足、理解不透、掌握不全面等问题。反思原因固然有国地税机构合并各项工作千头万绪的因素，但同时也有应对措施不力，思想准备不足，领导的表率作用发挥不够的问题。（二）工作方法有待改进。积极做好扫黑除恶工作的思想自觉和行动自觉与“有黑扫黑，无黑除恶，无恶治乱”的工作目标存在差距。在宣传动员上，我们对扫黑除恶集中宣传较多，没有采取“一对一”的宣传，特别没有对思想认识不到位的同志采取“一对一”交流沟通，让这部分同志快速提高认识，引起重视；只重视“说”，忽视了“听”，总是领导层面的讲，没有扑下身子听大家的意见。在涉黑涉恶线索排查上，还停留在面上，缺乏深入，存在就事论事现象。在内部配合上，还没有建立机制，如，对涉税风险如何推送，怎么推送，推送标准有待完善，所以，导致部门协作不紧密，未能及时建立摸排台账，造成扫黑除恶的成效不显著。在工作职责上，对扫黑除恶专项斗争中的一些趋势性、苗头性、倾向性问题研究的不透，没有牢固树立“ 三、产生问题的主要原因对照督查反馈意见，我们进行了认真反思和深刻剖析，特别是对产生问题的深层次原因进行了反复查找反思，主要有三个方面的原因。（一）政治站位不够高，积极比如扫黑除恶有关制度不健全，台账不规范、对扫黑除恶专项斗争工作人员的教育培训弱化等等。根本原因就是思想认识不够，导致有的制度不健全、有缺失，有的制度不落实，形不成约束力。对照督导组的反馈意见，我们工作不到位、不认真、不细致的问题更加显现。现在回头反思，固然有税务机构改革事务繁杂、组织收入压力较大的因素，但同时也有我们对扫黑除恶工作自身存在的问题认识不充分、下得工夫不大、方法措施不多、工作不力的原因。 (二)反思原因主要是错误地认为税务部门是业务部门，在当前经济下滑的形势下，组织收入压力非常大，应该集中精力聚焦收税主业，其他工作应付过去就行了。这说明在深入推进扫黑除恶专项斗争的新形势下，我们领导班子在转变思维、创新理念等方面还相对滞后于形势发展，没有尽快适应新形势下的新要求。 （三）落实扫黑除恶没有深耕细作，影响了工作的操作性。比如扫黑除恶有关制度不健全，台账不规范、对扫黑除恶专项斗争工作人员的教育培训弱化等等。根本原因就是思想认识不够，导致有的制度不健全、有缺失，有的制度不落实，形不成约束力。对照督导组的反馈意见，我们工作不到位、不认真、不细致的问题更加显现。现在回头反思，固然有税务机构改革事务繁杂、组织收入压力较大的因素，但同时也有我们对扫黑除恶工作自身存在的问题认识不充分、下得工夫不大、方法措施不多、工作不力的原因。四、努力方向和改进措施针对存在的突出问题和不足，我们在认真反思深刻剖析的同时，严格按照县扫黑除恶专项斗争领导小组要求，突出税务工作特点，经过反复研究讨论，提出了整改落实的努力方向和具体措施。（一）强化学习，提高政治站位。进一步认真学习贯彻习近平总书记关于扫黑除恶专项斗争的重要指示精神，自觉强化“四个意识”，自觉对标对表，不断提高政治认识、政治站位、政治自觉，切实增强开展专项斗争的责任感、使命感。同时结合县扫黑除恶专项斗争督导工作要求，从认识上再提高，在行动上再自觉，充分把握开展扫黑除恶专项斗争的重大意义，促进干部职工自身养成良好的生活习惯，培养高尚情操，杜绝“团团伙伙”“黄赌毒黑暴”等损害税务形象，特别是损害纳税人利益的违法行为。以更强的政治担当履职尽责，以更强的斗争精神推进扫黑除恶各项工作，坚决夺取扫黑除恶专项斗争的全面胜利。 （二）持续加大宣传力度，营造良好舆论氛围。加强扫黑除恶的舆论引导，结合机构改革后管户数量增加、纳税人办税集中的情况，在办税服务厅利用LED电子显示屏滚动播放“扫黑除恶”宣传标语，设置宣传栏、举报箱和举报电话，畅通群众举报渠道。利用纳税人短信服务平台、税企微信群、税企qq群发送扫黑除恶专项斗争的有关信息，及时更新各类公告通知，确保宣传到位。同时将扫黑除恶专项斗争与脱贫攻坚工作相结合，在日常驻村走访过程中，及时向村民宣传各类政策，发放并张贴有关宣传资料。全力做好扫黑除恶宣传工作，营造良好的社会治安氛围。（三）压实工作责任，协调统筹推进。县局领导小组全面负责扫黑除恶专项斗争的日常工作，对涉税重点领域深入摸排，做好台账，把准重点领域，做好监管评估，及时发现掌握涉黑涉恶线索，从源头上杜绝一切“黑恶”因素。稽查部门对于特殊行业进行专项排查，严厉打击增值税发票虚开虚抵行为等税收经济犯罪活动；政策