滩头镇加油站安全生产专项整治行动实施方案_策划方案.doc

滩头镇加油站安全生产专项整治行动实施方案_策划方案滩头镇加油站安全生产专项整治行动实施方案_策划方案滩头镇加油站安全生产专项整治行动实施方案 一、指导思想和工作目标坚持整顿规范和发展创新并举，打击取缔和服务引导结合，严厉打击未经安全许可非法建设、无证经营行为，建立健全加油站安全发展规划并不断推动落实到位，使得加油站布局进一步合理，市场安全生产秩序进一步规范，细化加油站的危险化学品建设项目安全审查和危险化学品经营许可证颁发程序、条件，严格安全生产准入，推进加油站安全标准化创建活动，强化加油站经营业主依法经营意识及员工的安全操作技能，使加油站行业整体安全生产水平不断提升。二、专项整治内容突出的安全生产违法行为：1未经危险化学品建设项目安全审查通过，擅自建设并投入使用的；2未经批准设立撬装式加油装置的；3未取得危险化学品经营许可擅自经营成品油的；4超危险化学品经营许可证件许可范围或许可证过期失效后未及时换领仍然继续经营成品油的；5主要负责人未经安全生产教育培训并考核合格取得主要负责人安全资格证，站内未悬挂危险化学品经营许可证件正本原件的；6聘请未取得相应安全资质单位清洗油罐的；7未开展危险化学品安全生产标准化创建活动的。突出的安全隐患：1加油站与周边建筑物、设施设备等外部间距不符合汽车加油加气站设计和施工规范（GB50156-2012）规定的；2加油机或油罐设置在室内、油罐未埋地或油罐罐顶不低于周围4米范围地面的；3撬装式加油装置油罐未采用双层钢制油罐的；4加油站没有卸油专项区域，卸油没有采用密闭卸油方式，卸油过程中卸油人员或驾驶员离开现场等违反作业安全规范的；5未认真执行动火、受限空间等作业票证制度；动火作业未办理动火审批手续、未将动火设备的可燃物品彻底清理干净并用足够时间进行蒸汽吹扫和水洗的；6阻隔防爆油罐未加贴阻隔防爆标识牌的。三、专项整治措施6月中旬前，镇安监站要对辖区内的加油站彻底排查一次，检查加油站安全许可手续、安全生产条件和安全管理状况。要按照依法依规、先停后理、分类处置、务求实效的原则督促企业或安全隐患的加油站一律先行立案，依法责令停止建设、停止经营，并在查封违法建设项目和不符合安全生产标准规范的设施设备后，区别实际情况和形成原因依法处理。 提请政府关闭。对存在以下情形之一的，依法从严从快从重坚决打击取缔：1不符合危险化学品安全发展规划且未经危险化学品建设项目安全审查擅自建设的；2未取得危险化学品经营许可证或超许可范围擅自经营成品油的；3不具备安全生产条件拒不执行安全生产监管监察指令或逾期整改不到位的；4未经省安监局批准、擅自设置的撬装式加油装置。责令停产整顿1已经取得了立项批文但未经安全许可擅自建设的成品油加油站；2不具备安全生产条件且存在重大安全隐患的；3向没有取得安全生产许可证、危险化学品经营许可证企业采购成品油的；4没有开展危险化学品安全生产标准化创建活动，以致存在安全隐患的。其中安全许可手续不全但能主动履行行政处罚决定的，可以限期补办安全许可相关手续。逾期仍不能补齐安全许可手续的，纳入提请关闭范围。责令限期改正1安全标识不完善、不准确的；2未定期开展安全隐患排查并将自查自纠结果报安监站的；3应急器材配置不到位，应急求援预案未按规定进行演练的；4防静电设施损坏或不完善的；5其他事故风险较小、不需要停产停业进行整改的安全隐患。责令限期改正的期限一般不超过一个月，能够立即整改的应当责令企业立即整改到位。加油站被责令限期改正或者限期进行隐患排除治理的，应当在规定期限内完成。限期届满的，安监站应及时进行复查。逾期未整改、复查不合格的，依法启动行政处罚；拒不整改的，予以取缔。四、专项整治安排专项整治贯穿2014年全年，分为动员自查、全面检查、重点整治三个阶段。我镇要在2014年9月底前完成前三个阶段的任务。2014年9月至2014年12月底是验收巩固阶段。1动员自查。镇安监站要按照统一部署，结合实际情况制定加油站安全生产专项整治动员部署和宣传教育。2全面检查。镇安监站在彻底摸清加油站安全许可证照情况后，组织专业人员对加油站进行全面检查，发现问题，立即采取整治措施进行处置。3重点整治。将安全生产经营普遍较差的、危险较大的作业环节和问题，作为重点环节、重点问题进行重点整治。五、强化专项整治各项保障1强化组织领导。镇成立加油站安全生产专项整治领导小组，罗运河任组长，颜少江任副组长，安监站长和相关单位负责人为成员，下设办公室，办公地点设镇安监站，刘伟臣任办公室主任，负责日常业务工作。2推动综合整治。镇安监站要充分利用安委会办公室平台，联合工商、公安消防等部门开展执法行动，要及时向党委政府领导汇报请示加油站专项整治工作，妥善解决好专项整治中出现的困难和问题。对整治中发现的属于其他部门职责的问题，要及时沟通，及时移送，用安全生产专项整治带动对加油站市场秩序、质量、城市规划的综合整治。3注重服务引导。要