职业教育论文-从短板理论看大发展职业教育的现实意义.doc

职业教育论文-从短板理论看大发展职业教育的现实意义摘要本文从经济学上短板理论出发，分析职业教育所面对的学生特点，职业教育在整个大教育中的现状，职业教育对经济社会和谐发展的影响。提出大力发展职业教育，实现个人和谐、教育和谐以及与经济社会的和谐，具有重要而现实的意义。关键词短板职业教育和谐经济学上有一个著名的“木桶理论”，也叫“短板理论”。意思是一只由长短不同的木板做成的木桶，它的容量的大小，不是由最长的那块木板决定的，而是由最短的那块木板决定的。短板理论告诉我们，经营企业也好，发展教育也好，都必须重视短板。以短板理论为依据，充分认识大力发展职业教育的重要性，具有重大而且现实的意义。一、大力发展职业教育，实现个人和谐职业教育的培养对象是教育对象中的“短板”。从应试教育角度看，职业教育的培养对象是教育对象中的“短板”。职业院校的招生对象主要是初、高中应、往届毕业生。这些学生大部分是未考上大学和高中的学生。这些学生的特点：普遍学习能力较差，学习成绩不好。其中相当一部分学生纪律观念淡薄，迟到旷课甚至打架惹事等违纪现象频发。大多数学生心理素质较差，辨别是非能力不强，承受挫折能力不足。个别学生“逆返心理”甚止是“反叛心理”很强，好习惯学不进去，对不良的东西感兴趣，甚至于世界观产生扭曲。当然，也有一部分学生学习成绩不错，尤其近年来社会对职业教育越来越来重视，高级工、技师甚至高级技师的学习人数越来越多，不乏心理素质好，综合素质高的学生。但从总体上来说，这些学生还是少数。尽管职业教育的培养对象是教育对象中的“短板”，但职业教育的培养对象占适龄学生的大多数。从我国目前的现实状况看，短期内国家还不可能实现高中义务教育，也不可能普及大学教育。大部分初中毕业生不能升入普通高中学习，大多数高中毕业生也不能进入高等学校深造。未能升入高中或大学的这部分学生，如不接受一定的职业教育或职业培训，直接进入社会的后果，可能会成为社会人群中的短板。一是年龄较小，又没有技能，很难就业。这些少年或青年很有可能三三两两，流落社会，或沉迷于上网、打游戏或者赌博，甚至游手好闲，打架抢劫，沦为社会的罪人。二是凭苦力打工，争低微的工资养家糊口。长期处于这种环境中，仅有的一点文化素养也会慢慢退化。其中脑子活的，能力强的，生活过得好点，脑子死板的，能力差的，生活过不下去，会成为家庭和社会的包袱，以至政府救济的对象。三是低层次就业，只能干一些简单劳动。这类人安全意识、质量意识、环保意识淡薄，操作技能差，易导致不安全事故发生，产品质量不过关，废品率高。这类企业技术含量低，单位产品能耗大，浪费严重，易造成环境污染，影响自然生态和人类生存环境，属于国家产业淘汰的对象。企业和社会的发展最终要靠人才。需要有较高的素质、较高的技能、具有创新能力的人才。如果没有这样的人才队伍，企业和社会的发展将缺乏后劲，也是低层次的，没有质量的，缺乏前途的。大力发展职业教育，减少未来社会人群中的“短板”。我们说“短板不短”，这些学生学习能力不强，学习成绩不好，只是因为他们的“特质”不同，学校教育“教”和“学”的不适应，并不能代表他们所有能力和品质样样不好。相反，在他们身上有许多闪光点，有许多潜能，只是没有被我们发现，被我们开发。对这部分学生最好也是唯一的出路就是让他们接受职业教育。职业教育的作用不是简单的“弥补短板”，职业教育首先是要发现这些学生的优势和潜能，鼓励和激发学生树立信心。同时寻找适合的教育方法，寻找适合的学习方法，开发培养学生的所长和品质，从而锻炼和造就适合社会需要的职业和高技能人才。中国人口众多，其中农业人口占大部分，农村和企业从业人员文化、技能和素质总体上偏低。目前初、高中毕业生的数量正处于高峰期，适龄接受职业教育的学生正多，如果不抓住这个机会，提高他们的素质，将来会给这些家庭和社会造成包袱。如果社会上这部分人数量多了，会拖国家发展的后腿。如果贫富两极分化，也最容易导致社会动荡。所以，必须抓住这个关键期，发展职业教育，实现个人和谐。二、大力发展职业教育，实现教育和谐职业教育是大教育中的短板。教育部“十一五发展规划”指出，“十一五”期间国家教育发展的总体思路是：提高高等教育质量，普及九年义务教育，大力发展职业教育。高等教育经过长期的发展和近年来的连续扩招，已有相当的规模；9年义务教育已基本普及；职业教育尽管发展了几十年，近年来才有了新的起色，要真正发挥职业教育的教育的社会功能还远远没有也很难一时达到。所以教育部提出，今后一段时期，要把加快发展中等职业教育作为整个教育事业发展的战略突破口来抓。大力发展职业教育，解决教育不公，实现教育和谐。现在的初高中毕业生，年龄普遍较小，尤其是初中毕业生，尚不到就业的法定年龄。若不大力发展职业教育，让适龄青年接受职业培训，这些学生就会既没学可上又无法就业，后果不堪设想。适龄青年接受不到相应的教育就不能实现教育和社会公平，社会和谐也将无从谈起。按照人才结构理论，社会人才数量分布应该呈金字塔状。高等教育承担金字塔上部尖端人才的培养，中高等职业院校承担金字塔中下部人才的培养。中高等职业院校的在校生应该是高等院校在校生数量的数倍或更多倍。若果这种结构被破坏，就会造成人才结构的失衡，一方面造成社会就业的压力，另一方面社会急需的技能人才的严重短缺。这几年的大学生就业难充分说明，对教育必须宏观调控，有计划地发展，否则，教育的不和谐将会造成未来社会人才结构上的不和谐，包括有些行业人才短缺，有些行业人才过剩等等，人才的长期不足和浪费都会影响教育经济文化和政治的和谐与发展。转变观念，把发展职业教育放在应有的位置。客观地讲，社会上还存在着对职业教育的歧视，没有把发展职业教育和发展高等教育放在同等重要的位置。人们在认识上还存在着误区，认为职业教育比高等教育低一个层次，就是职业教育比高等教育要差，是次等的教育。这种错误的认识，表现在政策层面上会导致对职业教育重视不够，投入不足。表现在社会人群的意识上将会造成新的“学而优则仕”，大家都挤高考独木桥的现象。必须消除这种错误的认识，要充分认识到职业院校学生所学知识更实用更贴近社会，职业院校学生更受社会青睐和欢迎。从某种意义上讲，职业教育比高等教育扮演更重要的社会角色。一方面，职业教育面向社会更大的群体。另一方面，这些学生在管理和教育上难度更大，需要教育者用更多更好的心智，下更多更大的功夫。三、大力发展职业教育，实现教育与经济社会的和谐职业教育发展的滞后已成为影响经济社会和谐发展的短板。从多年来我国的现实状况来看，职业人才尤其是高技能人才的短缺已成为经济社会发展的瓶颈。许多企业高薪难觅一合适的技工，技工尤其是高技能人才的短缺已制约着企业的发展和产品质量的提高。技工数量和质量的不足已严重影响到企业、地方经济和国家经济的正常发展。职业教育发展的滞后还会直接影响到经济社会发展的和谐。必须从科学发展观的角度认识职业教育对经济社会和谐发展的贡献。新时期大力发展职业教育对实现教育与经济社会的和谐发展具有积极而现实的重要意义。培养企业和社会急需的技能人才，提升企业核心竞争力。经济间的竞争归根结底是人才的竞争，企业之间的竞争归根结底也是人才的竞争。人才和人才的创新能力是企业核心竞争力重要组成部分。企业缺乏技能人才，就不可能有合格的产品，也就没有效益。企业没有足够的技能人才，产品合格率低，就没有信誉，也不可能有品牌和竞争力。企业没有熟练的高技能人才，就不可能有精品和绝活，也不可能有创新和发明。没有创造和发明，没有高端产品，就没有企业的核心竞争力。技能人才的培养不是一朝一夕的事情。技能人才的缺乏与从事技术技能工作的人员的数量少有关，与所在企业缺乏培训和培训不力有关，基础是因为职业教育和职业院校的对技术技能人才的培养不足。所以要加大学校培养的力度，加强对技能人才自身的管理、锻炼和提高。提升全民综合文化文明素质，提高国家核心竞争力。国家的富强体现在很多方面，政治、经济、军事、科技、文化以及人民的富裕程度等等，但归根结底是全民综合文化文明素质和人才的富集程度。与世界发达国家相比，我国的全民综合文化文明素质还有很大的差距。全民综合文化文明素质培养的主渠道是教育，包括普通中小学教育、职业教育、高等教育。从三大教育的发展情况来看，现在职业教育发展滞后，是薄弱环节。一是适龄青年多而接受职业教育的少。二是传统的读书做官，鄙视技术的思想还在作怪，影响全民学习技能的积极性。三是接受职业教育的程度较低，高技能人才严重不足。全民综合文化文明素质不高已成为国家经济社会发展的瓶颈。有利于农村家庭脱贫治富，从根本上解决贫穷问题。授人以鱼，不如授人以渔。过去国家拿不少的物资和资金支援贫困地区，只能解决一时问题，不能解决根本问题。从这些年的实践来看，通过接受职业教育，教人一技，富裕全家。有些山村的小孩通过接受职业教育，改变了整个村子的贫穷面貌。过去讲，知识改变命运，教育可以从根本上解决贫穷和落后问题。现在完全可以讲，技能也能改变命运，子女接受职业教育是农村家庭脱贫治富的捷径。因为，农村总是有一大批学生考不上大学。就是考上大学，也有一部分家庭经济困难，上不起大学。而接受职业教育费用低，时间短正适合这一部分家庭的实际需求。一些地区政府认识到教育扶贫的重要性，通过助学金、奖学金以及向生活困难学生捐助等方式，资助家庭困难的学生完成学业，这无疑是一种最有效的最有远见最根本的扶贫措施。有利于缓解社会就业压力。就业是民生问题。就业压力是近几届政府面临的重要课题，就业压力越来越大。就业压力来自于两个方面。一是岗位总量不足。我国人口基数大，经济发展滞后，就业岗位不足。解决这个问题首要靠发展经济，保持适当的发展速度。同时，积极拓展第二、第三产业，增加就业岗位。二是结构性矛盾。有岗位找不到合适的人和有岗位没人愿意干同时存在。伴随着中国加入世界贸易组织，以及现代经济和技术的全球化，新理念新技术在国内不断出现，不断推广和应用，企业原有的老职工不管在年龄上还是知识层次上都很难适应。部分大学教育和社会存在着差距，教授的知识老化，生产实践环节不足，学生综合素质不够，甚止专业不对口导致相当一部分学生一毕业就失业。解决这些问题的最有效的途径就是职业培训和职业教育。让企业职工和大学毕业生及时通过培训补上职业教育这一课。有利于社会主义新农村建设，实现农村经济社会和谐，乃止国家教育经济文化的平衡。社会主义新农村建设面临很多新的课题需要解决，人口问题、贫穷问题、经济问题、生态问题等等。所有这些问题解决的关键在于人才。据调查，现在农村家庭一般有两个孩子。农村初中升学率在25左右，高中毕业生升学率也只有25左右。若按照这个比例计算，将有大部分的初高中毕业生沉淀到农村。这些学生已有了一定的文化水平，若果能让他们再掌握适当的职业技术，让他们有一技之长，就能充分展示他们的才能，发挥他们的潜力，变我国农村人口多的负担为人力资源优势和财富。没有先进的技术和观念的武装，要想从根本上改变农村贫穷落后的面貌是不可能的。从近年来职业教育搞得好的地区经验看，大力发展职业教育，有助于实现农村劳动力的