街道党工委全区经济会议上讲话-乡镇街道

1 / 10 街道党工委全区经济会议上讲话 /乡镇街道 各位领导、同志们： 即将过去的 *年是很不平常的一年，是我们应对区划调整，人员重组、新的经济政策出台，继续保持区域经济快速发展的一年；是社区建设强势推进，环境面貌显著改善，各项事业取得丰硕成果的一年。一年来，我们街道的广大干部群众在区委、区政府的正确领导下，高扬发展主题，紧紧抓住经济建设这个中心，积极适应国家宏观调控的形势，以科学发展观为指导，创新发展思路，抢抓发展机遇，鼓足发展干劲，凝心聚力，使得南门地区的区域经济发展保持了一个良好的发展态势。 截止 到月份，南门街道累计完成入库税 .万元，完成全年计划指标的 .%，力争指标的 .%，奋斗目标的 .%，提前一个月完成全年税收工作指标。同时，招商引资工作也取得了不错的成绩，全年共完成注册资金 .万元，完成力争指标万元的 .%；引进企业家，其中内资企业家 ,外资企业家 ,从外区引进的企业家；家企业中注册资金在万以下的家， -万的家 ,-万的家 ,万以上的家，给上级领导部门交上了一份满意的答卷，同时也积累了些经验： 一、招商引资树立 “ 两种理念 ” 、突出 “ 三个重点 ” ，实现了 “ 三个转变 ” 。 2 / 10 在今年街道合并之初，街道党工委领导班子在 分析形势、总结经验的基础上，确立了 “” 的招商思路，即树立 “ 两种理念 ” 、即树立环境招商和感情留商理念，以良好的环境吸引客商，以真诚的服务留住企业；突出 “ 三个重点 ” 、即突出引进投资万元以上的重点企业，突出引进房地产建设项目，突出引进外区项目。 由于树立了新的发展理念，把握住了发展的关键，南门地区的招商引资工作实现 “ 三个转变 ” 。一是招商战略实现了“ 等商上门 ” 向 “ 主动出击 ” 的转变。实行经济目标个人考核制，把招商引资、协税护税的经济指标落实到个人，考核到个人，从而激发全体工作人员的积极性和主动性。二是招商环境实现了 从单一的 “ 硬件环境 ” 向多元的 “ 和谐环境 ” 的转变。绿色社区、健康社区、学习型社区、五位一体等一系列特色社区建设，营造出了一方良好的投资环境。三是招商引资工作质量实现了从 “ 注重数量 ” 向 “ 优化结构 ” 的转变。今年来，南门地区第三产业共出税 .万元，占今年税收总量的 .%，其中，餐饮业出税 .万元，房地产出税 .万元，两者共计占今年税收总量的 .%，与此同时，一批科技含量高的，环保型的，出税质量高的企业也相继在南门地区落户，优化了区域经济的产业结构，增强了区域经济发展的后劲。 3 / 10 二、优化资源、合理配置，实现了街道自有资产保 值增值。 街道合并之初，我们就坚持 “ 盘活存量，保值增值 ” 的工作原，选派专人对街道自有资源进行了全面排摸，对每一处房产进行丈量、制图、汇总、造册。并对合同的签订情况进行了全面整理，并根据现有资产的价值进行了重新评估，对部分增值房产的租金实行了上调，并落实了保证金收取制度。同时还借合同续签之际，实行 “ 腾笼换鸟 ” 政策，调整租赁对象，将房产提供给高收益行业、高出税行业的租赁户，以发挥房屋的最大收益。在利费的收缴上，强化收缴的力度，做到不少收、不延期。同时在自有资产的管理上，实行了一整套科学有效的收管制度，实现了催 缴、收缴、入帐、审核、统计、归档的多线贯穿循环式管理，使资产运行公开透明，做到环环监督，层层提醒，实现了颗粒归仓。 三、清理合并，统一管理，实现了向提升经济管理水平要效益。 经济管理工作从规范管理入手，向管理要效益，开源节流，将有限的财力利用好，为街道其它工作的开展提供了坚实的物质基础。一是完善账户设置，将原先个单位账户合并成个。二是充分发挥结算中心的作用，清理了街道所有银行帐户，完善各种财务制度，将街道收费统一起来，认真执行财务预算，做到财务开支计划性、科学性。三是完成了财务电算化4 / 10 甩账的准备工作， 为早日进入电算化管理打下了基础。四是定期做好街道内部的循环审计工作，并落实了对下属事业单位、社区居委会基建项目的审计督察工作。一年下来，街道的经济管理水平上了个新的台阶，实现了向管理要效益的跨越。 四、以区域经济发展为动力，促进了南门地区经济社会和谐发展。 较好的经济发展势头，成了拉动南门街道社区建设强有力的动力。一年来，我们围绕 “ 经济抓党建，抓好党建保经济 ”的思路，在个社区成立了党委，个社区成立了党总支，个社区建立了 “ 社区党员服务中心 ” ，中心坚持 “ 以人为本、发挥优势、服务社区 ” ，积极开展双向服务， 使社区党组织充分发挥了统揽全局、协调各方的优势，为社区建设的深入推进聚集了强劲的发展合力。 今年，我们通过收回出租房、流失房以及和物业公司共建等形式，已先后实施了个社区办公活动场所的改扩建，其中竹辉、东大街、玉兰、桂花、金狮等社区扩建后的面积均超过平米。养蚕里第 一、养蚕里第 二、吉庆和金狮社区经改建后都超过平米，大大改善了办公活动的条件。目前，街道的个社区已有个社区达到了星级社5 / 10 区创建的硬件标准。同时，依托星级社区创建的契机，大力提高工作人员的业务水平，从而大大提高了社区服务水平，让广大市民在社区建设 中受益。 即将过去的一年，既是我们取得可喜成绩的一年，更是群策群力克服一个个困难，迎接挑战的一年。这些困难和压力主要表现在： 第 一、国家对固定资产投资的压缩，银根紧缩政策的出台，对我街道的影响业已显现。如： *房产位于 的房产销售不畅；由于拆迁量的锐减，造成了宏基置业、苏益房产在平江的两块定销房无法出售。与之相关的设计院、工程、评估、监理、测绘等公司的业务量也有大幅度的减少。同时有关企业反映，行业中由于项目减少，竞争激烈，导致利润普遍较去年有较大的下降。目前我街道的此类企业占我强企业的 %，占强企业出税额的 .%。 第 二、经济普查对我街道协税护税工作造成了极大的压力。我街道强企业有家实际经营地在外区，目前有家企业已经或正在办理变更手续。同时强企业中还有家企业已在外区置地购房，可能在近期搬迁。这些企业的出税额占我街道强企业出税额的 .%。目前已有家企业被外区有关部门上过门。如果这些企业被外区属地，将对我街道的税收盘子造成极大的冲6 / 10 击。 第 三、房地产属地政策对我街道税源有较大冲击。目前我街道现有房地产企业家，目前有项目的家，其中家有项目在外区，家在我区外街道有项目。在外区的项目总量约近亿开 票量，有营业税万，土地增值税万，可能还要被外区附征所得税。随着房地产行业的属地，设计、监理、财务、评估、检测、测绘、代理、咨询等现代服务型企业及一些高科技、高收益的企业将成为各个区下一轮竞争的重点对象。而此类企业占到我街道强企业的 %，我街道护盘的工作的压力将再次突现。 第 四、各区税收政策的不平衡所造成的影响将进一步增强。由此造成项目引进困难、异地企业难属地，甚至导致盘内企业纷纷以各种形式外迁。如： *科技已在工业园区新注册一家公司，名称就叫作工业园区 *科技有限公司，注册地址为娄葑镇工业园，执照上不注 明具体地址。与该企业负责人了解情况，企业坦言是空挂企业，是为了合理避税和取得当地政府的一定奖励政策。 *年是全面贯彻落实党的 “ 十六届四中全会 ” 和区委 “ 八届八次全会 ” 精神，抢抓城市化战略机遇，谋划率先发展的关键一年。在新的一年里，我们要按照区委、区政府的决策部署，牢牢抓住中心环节，把握发展先机，赢得工作主动，7 / 10 以区域经济发展为动力，拉动南门地区经济社会全面和谐发展： 第 一、以服务 “ 和谐沧浪、幸福社区 ” 为目标，始终保持与时俱进的精神风貌。 在新一轮机遇和考验面前，我们要高扬与时俱进，开拓创新的时代精神 ，始终把 “ 率先发展 ” 作为执政为民的第一要务，争做先行军，争当排头兵。一是要紧紧围绕区委、区政府的中心工作，上下联动，高标准、高质量地完成二五年经济建设和社会发展的各项目标任务。二是要保持积极主动的工作姿态。在宏观形势有利时抢占先机，乘势而上；在宏观形势不利时寻找契机，迎难而上。努力做到发展干劲不松，发展力度不减，发展速度不缓，发展水平不降。三是要探索创新的工作机制。要不断解放思想，解放人才，激励成功，鼓励创新，善待挫折，宽容失误。特别是要以求新思变，善谋实干的精神，用改革的思路、创新的举措和灵活的办法，千方 百计解决前进道路上可能遇到的各种困难和风险。四是要坚持求真务实的工作作风。社区工作的本质就是一种群众工作。对我们每一位社区工作者而言，就是要以实实在在的作风，谋实实在在的发展，图群众实实在在的利益。 第 二、以深化 “ 管理就是服务 ” 的抓手，合力推进南门区域经8 / 10 济的发展。 要进一步深化完善 “ 管理就是服务 ” 的经济工作理念，配强经济工作领导班子，提高经济工作人员业务水平，继续发扬经济工作中的拼劲、盯劲、钻劲，困难面前不弯腰，居安思危不自满，用工作的力度去克服工作的难度。 在新一年的经济工作中，要进一步增强亲商 、安商、富商的工作措施，尤其要念好 “ 引、留、挖、接 ” 四字经，引进外区的，就是要做好项目在外区，且即将开票企业的工作，让其在属地前尽快、足量地将税款缴足，并力争多缴；留住原来的，就是继续对辖区内的百强企业提供高效优质的服务。挖，就是要利用经济普查的契机，充分挖掘属地企业。接，就是要变 “ 等商上门 ” 为 “ 主动出击 ” ，用一流的服务接洽新办企业，用更大的力度、更强的措施、更周到的服务营造投资大环境，促进资源大整合，千方百计把各项经济指标搞上去。要从质态上努力提升招商引资的工作水平，注重引进成长性好、稳定性高、贡献额大的 优质企业，为区域经济的可持续发展培育后劲。 第 三、以增强 “ 区域经济 ” 为动力，全面促进南门地区经济社会和谐发展。 区域经济的发展为南门地区经济社会和谐发展提供了动力和源泉，在即将到来的一年，按照 “ 固精品、推新品、助弱9 / 10 品 ” 的社区建设思路，我们将进一步激活社区功能，寻求精品社区与薄弱社区双重发展。根据实际情况，摸清底子、找准定位、创新思路、精于提炼，大力倡导、完善 “ 服务型、科普型、学习型、生态型 ” 等新型社区建设。进一步加快社区资源整合，精心打造南门街道社区建设的品牌，围绕 “ 五个一 ” 即：选好一套班子，叫响一 句口号，发挥一个作用，创出一批特色，凝聚一方群众，更好的树立南门街道社区建设的崭新形象。 以培育 “ 城市精神 ” 为载体，努力倡导健康文明的社区新风。要以 “ 三个代表 ” 重要思想为指导，广泛开展群众性精神文明创建活动和公民道德建设系列活动，进一步提高社区居民的思想道德素质，弘扬健康向上、助人为乐、团结和谐的社区新风。要借 “ 属地化 ” 的东风，精心组织各种社区活动，吸引群众参与，努力增强社区