东莞市石排镇红石山临时停车场工程招标文件.docx

东莞市石排镇红石山临时停车场工程 政府采购谈判文件招标编号：441900-30-201907-3021205-0002招 标 人：东莞市石排镇人民政府代理机构：广东建汇工程管理有限公司二一九年七月目 录第一章 谈判邀请21一、谈判邀请函22第二章 用户需求书26一、商务需求明细27二、技术需求明细28第三章 谈判供应商须知36一、说明371. 项目背景及概况372. 定义373. 合格的谈判供应商374. 合格的服务（货物或工程）385. 谈判费用38二、谈判文件386. 谈判文件的组成387. 谈判文件的询问或质疑398. 谈判文件的修改39三、谈判响应文件的编制409. 谈判文件的语言及度量衡单位4010. 谈判响应文件的组成4011. 谈判响应文件格式4112. 谈判响应文件的份数和签署4113. 谈判报价说明和货币4214. 证明合格谈判供应商的资格文件4215. 谈判有效期4216. 谈判保证金4317. 谈判响应文件的装订、密封和标记4518. 谈判截止期4519. 迟交的谈判响应文件4520. 谈判响应文件的补充、修改与撤回46五、谈判与评审4621. 首次报价4622. 对谈判响应文件的初步审阅4623. 谈判小组与评审方法4724. 评审与谈判4925. 保密及其它注意事项5026. 谈判结果公示5127. 资料审查51六、合同的授予5128. 合同授予标准5129. 授标时更改采购数量的权力5130. 成交公告及成交通知书5131. 履约保证金5232. 签订合同5333. 中标服务费5434. 其他5535. 谈判文件的解释权55第四章 合同格式56第五章 谈判响应文件格式195一、价格部分文件197二、商务、技术部分文件200第一部分 商务部分201第二部分 技术部分211三、唱标信封215第一章 谈判邀请一、谈判邀请函广东建汇工程管理有限公司（以下简称“招标代理机构”）受东莞市石排镇人民政府（以下简称“招标人”）委托，现就东莞市石排镇红石山临时停车场工程（招标编号：441900-30-201907-3021205-0002）进行国内竞争性谈判采购，邀请合格的谈判供应商提交密封文件报价。有关事项如下：一、采购内容:包号服务内容数量完工期A东莞市石排镇红石山临时停车场工程 一项45个日历日内完成注：详见用户需求书。二、谈判供应商资格要求:（1）供应商必须是在中华人民共和国境内注册的，具有合法经营资格的国内独立法人或其它组织;（2）供应商必须具备市政公用工程施工总承包三级或以上资质；（3）供应商必须具备有效的安全生产许可证；（4）符合中华人民政府采购法第二十二条的规定。（5）谈判供应商（含其授权的下属单位、分支机构）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（须提供书面声明），如果提供虚假承诺而被事后发现的，将取消其谈判资格，并按有关规定追究责任。（6）供应商未被列入“信用中国”网站()“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网()“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购代理机构于投标截止日当天在“信用中国”网站（）及中国政府采购网查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。（7）本项目不接收联合体谈判三、获取谈判文件时间、地点、方式:1、本项目谈判文件公示时间为：2019年07月25日至2019年07月30日。2、购买谈判文件(报名)时间：2019年07月25日至2019年07月30日（仅限工作日的上午：8:30-12:00，下午:14:00-17:00）。3、购买谈判文件（报名）地址：广东省东莞市南城区第一国际百安中心A座1211号（广东建汇工程管理有限公司）。4、谈判文件售价：人民币150元/份（售后不退）5、购买标书时必须携带：供应商在购买谈判文件时须提供如下证明材料：（1）营业执照或事业单位法人证书复印件（加盖公章）；（2）税务登记证（国、地税）复印件（加盖公章）；（3）银行开户许可证复印件（加盖公章）；（4）组织机构代码证复印件（加盖公章）；（5）法定代表人身份证复印件（正、反面，并加盖公章）；。备注：营业执照为三证合一的，则不需要提供税务登记证及组织机构代码证。6、供应商须登录东莞市公共资源交易网（https:/ ）首页“服务指南”“数字证书”下载相关资料办理数字证书，三种CA证书任选其一办理即可。GDCA咨询电话95105813 深圳CA咨询电网证通咨询电22380830；供应商须完成投标人的注册入库工作，供应商可登陆：东莞市公共资源交易网（https:/ ）进行注册，办理方法详见关于做好政府采购供应商建档入库的通知，办理指南详见 “东莞市政府采购网（/dggp/）”“首页”“重要通知”“ 关于做好政府采购供应商建档入库的通知”-“供应商建档入库指南”,联系电7、供应商须登录广东省政府采购网（办事指南链接： /workEnchiridion.html）完成供应商注册登记，咨询电83188500、83345601。备注：供应商须在采购结果公示前完成上述6和7款的相关事宜，若因供应商未按上述规定执行至该采购项目受影响，由供应商承担相关责任。四、递交谈判响应文件时间、地址及事宜:1、递交谈判响应文件时间：2019年07月31日09:0009:30（北京时间）。2、递交谈判响应文件地址：广东省东莞市南城区第一国际百安中心A座1211号（广东建汇工程管理有限公司）。3、递交谈判响应文件截止时间：2019年07月31日09:30（北京时间）。五、开标时间、地点及事宜:1、开标时间：2019年07月31日09:30（北京时间）。2、开标地址：广东省东莞市南城区第一国际百安中心A座1211号（广东建汇工程管理有限公司）。3、开标事宜：谈判供应商的法定代表人（持法定代表人身份证明书）或授权代表（持法人授权委托书）须准时出席投标会并凭以下证件的原件签到：法定代表人身份证明书（仅法定代表人到会时提交）、法人授权委托书（授权代表人到会时提交）、到会人员有效身份证，未按本要求提交证件的谈判供应商，招标代理机构将拒绝接收谈判供应商递交的谈判文件。六、踏勘现场及答疑该项目不组织集中踏勘现场和答疑会。七、采购代理机构的名称、地址和联系方式:采购人名称：东莞市石排镇人民政府 地 址：东莞市石排镇石排大道联 系 人：罗先生电 话采购代理机构：广东建汇工程管理有限公司 详细地址：广东省东莞市南城区第一国际百安中心A座1211号邮政编码：523000购买招标文件（项目报名）联系人：陈先生项目联系人：谢先生联系电话传 真广东建汇工程管理有限公司二一九年七月二十五日第二章 用户需求书用户需求书一、商务需求明细 需求名称需求说明资格标准按供应商须知“合格的谈判供应商”要求。报价方式报价投标报价应以人民币为结算单位（含税），以包人工、包材料、包施工、包工期、包质量，包安全，包文明施工，包税收等的方式进行一次包干。合同总价包括国家规定的所有税费及与项目相关的所有费用。谈判供应商应以人民币为结算单位。完工期 45个日历日内完成。质量保修期2年，从合同工程实际竣工之日算起。付款方法和条件进度款：工程进度款的支付根据每期计量工程价款的80%进行支付。工程进度款支付至合同价款的80%时，不再按进度付款，工程竣工验收合格并结算审核完毕后支付至工程结算价款的97。质量保证金：为工程价款结算总额的3%。成交供应商提交最终清算支付申请后42天内，采购人将剩余的质量保修金（不计利息）一次返还给成交供应商。剩余质量保证金的返还，并不能免除成交供应商按照合同约定应承担的质量保修责任和应履行的质量保修义务。谈判有效期自开标日起90个日历日。合同条款谈判供应商实质响应合同各条款。二、技术需求明细一、招标范围东莞市石排镇人民政府城建工程管理办公室受东莞市石排镇人民政府的委托，负责本项目政府采购相关工作。本工程规划总用地约为12652.13，绿化面积约949.69，道路面积约5914.34，停车位面积约5773.1，停车位435个，管理处面积15。工程内容主要包括但不限于：场地平整，排水沟、花池施工，停车场地面、坡道施工，新建管理用房，园林绿化等。总之，凡施工图纸、工程量清单有涉及到的工程内容均属于该工程的采购范围。二、技术要求以上招标范围未尽事宜，请详见招标图纸，并满足设计文件的要求。（1）承包方式由成交人承担总承包的义务和责任；本项目包工、包料、包质量、包工期、包安全及包税费，按本次招标范围及合同总价一次包干，结算时不作调整。（变更设计、增减工程及本竞争性谈判文件约定可调整的费用除外）。（2）成交供应商（承包人）要求：1、按照合同约定和监理工程师的指令实施、完成并保修合同工程；2、按照合同约定和监理工程师的要求提交工程进度报告和进度计划；3、按照合同约定和造价工程师的要求提交工程款报告和支付申请，包括安全文明施工费、进度款、结算款和调整合同价款等；4、负责施工场地安全保卫工作，防止因工程施工造成的人身伤害和财产损失，提供和维修非夜间施工使用的照明、围栏设施等安全标志；5、按照专用条款约定的数量和要求，承包人在开工前7天内向发包人提供施工场地办公和生活的房屋及设施，并在施工现场保留本合同、约定的标准与规范、变更资料等各一份，供监理工程师、造价工程师需要时使用；6、遵守政府部门有关施工场地交通、环境保护、施工噪声、安全文明施工等的管理规定，办理有关手续，并以书面形式通知发包人，承包人承担由此发生的费用； 7、合同工程或其某单位工程已竣工未移交给采购人之前，负责已完工程的照管工作。工程接收证书颁发时尚有部分未竣工工程的，还应负责该未竣工工程的照管工作，直至竣工后移交给采购人为止。照管期间发生损坏的，应予以修复并承担费用；采购人要求采取特殊保护措施的，由采购人承担相应费用；8、做好施工场地地下管线和邻近建筑物、构筑物（包括文物保护建筑）、古树名木的保护工作，并承担有关费用；9、遵守政府部门有关环境卫生的管理规定，保证施工场地的清洁和做好交工前施工现场的清理工作，并承担因自身责任造成的损失和罚款；10、工程完工后，应按照合同约定提交竣工验收申请报告和竣工结算文件。11、承包人应做的其他工作及承包人应付的其他责任：本工程临时施工用水及临时施工用电由承包人自行办理，承包人应自行联系供电部门办理施工临时用电供电源的有关手续（包括办理临电接管及交纳临时接电费）或自行联系供水部门办理施工临时用水供给的有关手续，并设分流表，涉及到的所有费用由承包人负责，施工中用水费、电费由承包人自理。临水、临电自接出处至各使用端的费用及相应的水电费各使用单位承担，公共损耗部分的费用按各自的水（电）表的用量按比例分担。发包人只负责临水、临电使用管理的协调。承包人应自行负责平整工作场地，涉及到的所有费用由承包人负责。临时用地、停水、停电、中断道路交通、爆破作业等的申请批准手续。采购文件中约定由承包人负责的工作或对承包人提出的要求。以下工程项目及要求由承包人现场踏勘确定及自行考虑，所涉及的费用计入合同价款中，施工过程中工程量的增减不予签证，费用由承包人一次包干：A1、承包人自行解决施工临时用地，具体租地费用、场地围护费用、场地平整费用、场地内地面硬化及临时路口、临时用地的复绿费用等由承包人承担。若施工场地使用有限，如承包方须另行租地搭建临时设施，所产生的额外费用由承包人承担。A2、本工程临时施工用电、用水由承包人负责自行报装，所涉及到所有费用由承包人负责，承包人负责从市政电源、水源接入点接至临时箱变、水表，并将施工电源、水源挂设到工地红线内并装好总表，施工中的水、电费由承包人负责，发包人协助办理报建手续。A3、对树木、枯木、树桩、树根、根株、丛林、垃圾和其它突出的障碍物（如现状路面、挡土墙）等应进行清理并挖掘残根，所有的树桩和树根都应从原表面下至少50厘米深的区域中去除，树根去除后所留的空隙由粘土填平。相关费用由承包人承担。A4、材料检测费、保函公证费、其他危险性较大工程的施工方案专家论证审查费计入合同价款中，费用一次性包干。A5、为便于现场管理，承包人在开工前 7 天内为发包人提供能满足现场基本办公需要的办公场所和办公条件。A6、 使用商品混凝土所涉及到的费用、原有障碍物的清除，施工现场地表土及垃圾等，地表杂草灌木、树木清除及外运、施工场地内不得堆放弃土、淤泥、泥浆、杂土、杂物等建筑垃圾，弃土、淤泥场由承包人自行解决。施工现场遗弃的各种建筑垃圾及余土的清运，由承包人负责清运，有关费用由承包人承担。A7、本工程施工场地内的生活垃圾需运至由采购人指定的垃圾处理厂进行处理，处理费用、运费及处理量一次包干，结算时不作调整。A8、本工程施工场地内的水塘、池塘或低洼处的积水抽水费用及场内淤泥的清理及换填等相关费用由承包人承担。A9、施工过程中的围挡、临时设施、施工设备的多次移动等相关费用由承包人承担。A10、施工过程中实际发生的运距由承包人自行考虑，结算时不作调整。如有工程变更或设计变更，均按此运距执行。承包人应充分考虑土方回填前施工现场地表土及垃圾、建(构)筑物基础、绿化带、隔离墩、地表杂草灌木、树木树根清除及外运。相关费用由承包人自行考虑计入合同价款。负责办理东莞市区余泥渣土排放证，同时所有运输垃圾的车辆必须办理东莞市市区余泥渣土准运证。A11、施工人员办公场所、生活用房及材料堆放场地、各种施工临时便道等均由承包人自行解决。施工前应布置场区排水系统，按设计要求设置临时排水沟，阻止山坡水流入施工现场。临时排水沟应随着场地的填高而抬高，在场地平整后也不宜取消。A12、承包人必须充分考虑本工程工期要求，并充分考虑赶工措施和费用，实际施工中不作签证。A13、承包人要采取措施保护好施工现场地下管线及邻近的树木、道路、建筑物、构筑物、电力和电讯设施等物体，措施费用由承包人承担。由于承包人防护不力而造成上述邻近物体的损坏或发生事故，一切责任及经济损失由承包人承担。A14、由于承包人的原因导致施工现有红线内、外道路的任何设施（含各种管线线路）或建筑物（构筑物）或绿化损坏、灭失的，承包人必须按原样修复，造成招标人或第三方损失的，按有关规定予以赔偿。A15、施工过程中引致红线范围内场地及外围道路的保洁费，施工车辆必须清洗车轮（以没有污泥为准）后方可出场。A16、单列的安全生产、文明施工措施费至少已包括：安全文明施工、雨季施工、工程管理、现场临时设施、卫生排污（包括施工现场杂草、建筑垃圾的清理、打桩余泥必须脱水外运）、设置砖砌围墙或标准铁制围护、工程保险等所需的各种费用。 在施工范围内承包人必须严格执行 东莞市建设工程文明施工管理规定相关规定，并应按要求组织安全文明施工。规范书写宣传标语，竣工后拆运清除，有关费用计入总包干费用中，结算不做调整。A17、承包人应根据国家、省、市有关防火、爆破和施工安全以及文明施工、环卫和城管等规定，建立规章制度和防护措施，并承担由于自身措施不力造成事故责任及其费用。A18、施工现场应制定严格的防火措施及防火应急预案，并配备满足消防规定数量的灭火器材。在易于发生火灾的地方进行焊接施工时应采用严格的防范措施。A19、承包人应考虑为贯彻实施关于我市实施建筑工人平安卡管理制度的通知（东建200711号）文件要求，在本工程实施平安卡管理制度所需增加的所有涉及费用，该部分费用已列入安全文明施工措施单列费用中，费用一次包干，结算时不作调整。A20、按关于实施建筑工程施工现场视频监控的通知(东建函2007172号文)、关于增加建筑工地视频监控系统项目费用的通知（东建函2007180号文）和关于完善建筑工程施工现场视频监控管理有关事项的通知（东建质安200868号文）的规定，承包人应在施工现场安装足够数量的视频监控摄像头，该费用已包含在单列的安全文明施工费用中。A21、施工单位负责依据现状可利用道路修建至本项目场地内的临时施工便道，所需的费用，投标人在投标报价中自行考虑，施工过程中由此而引起的费用增加，结算时不作调整。A22、承包人需夜间施工时，必须报市环保局等相关管理部门批准；A23、承包人负责道路、水电管线等与市政设施、供电管网的连接时的所有收口工作；A24、工程中各种水电表及计量设备应经市质量技术监督局校验合格后方可使用，校验费用由承包人承担。A25、根据东预办【2009】22号文件规定，设置的广告牌、警示语及廉政宣传画等需按相关部门要求制作，由此所产生费用由承包人承担。A26、工程完工后，承包人临时驻地及租用地须恢复至符合当地政府的要求。A27、承包人应充分考虑为贯彻实施东莞市在建工程项目现场管理人员实名制管理制度的通知(东建质安201358 号) 文件要求，并将本工程实施建工程项目现场管理人员实名制管理制度所需增加的所有涉及费用，自行考虑此项费用由承包人承担。A28、承包人应对施工图、技术资料做认真地复核和检查，有预见性的发现和指正设计缺陷和错误，应提出能实质性地节约资金和缩短工期的建议和措施，并书面通知发包人。A29、承包人须考虑作为总承包单位在工程竣工验收、资料收集整理与归档等工作中所需的各项费用。A30、承包人必须按照城市建设档案及建设行政主管部门管理的有关规定，在工程施工过程中履行总承包单位管理工作的责任，及时做好工程档案（含本合同承包范围以外其他工程施工承包人的档案）的收集、整理、汇总工作，同时要满足当地有关部门的备案要求。A31、合同价中已经包含了竣工资料（含竣工图）编制费用。需由专业承包人提供的费用由专业承包人承担。A32、承包人在工程竣工验收后30天内，应向发包人提供符合建设行政主管部门和档案部门要求，按规格编制成册的完整的工程竣工图及有关的工程技术档案资料一式五份（其中原件二份）和电子文档（原稿或扫描件）一份，经监理方审核签收后由承包人提交发包人归档并同时提交有关归档的证明文件。A33、桩基础工程检测、检验的一切手续全部由承包人负责，并确保桩基础验收合格，由此产生的费用全部由承包人承担。A34、规划部门的建筑物定位（放线）所产生的费用全部由承包人承担。A35、防雷工程办理报建、验收及检测一切手续全部由中标人负责，保证验收合格，并取得防雷验收合格证，由此产生的费用全部由中标人承担。A36、消防工程办理消防审核、验收一切手续全部由中标人负责，保证系统开通，并取得消防验收合格证，由此产生的费用全部由承包人承担。A37、对基坑支护等危险性较大的分部分项工程，应按照国家住建部危险性较大的分部分项工程安全管理办法（建质200987号）及省住建厅关于的实施细则（粤建质201113号）等有关规定，由承包人在办理质量安全监督手续前组织编制危险性较大的分部分项工程专项方案。对于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，如深基坑、地下暗挖、顶管等还需组织专家论证专项方案。由此产生的费用全部由承包人承担。A38、承包人和监理单位应按规定到市住建局办理东莞市建设工程保证施工安全措施备案和开工安全条件审查，由此产生的费用全部由承包人承担。A39、承包人要加强工程建设中的水土保持工作，采取完善的水土保持防护措施，包括但不限于设置临时围挡、车辆清洗设备等，不得污染城市道路路面、堵塞城市排水管道，若发现上述现象，发包人对承包人每次处予10000元的违约金。承包人还需做好相关水土保持验收阶段的相关工作（包括：水土保持方案实施工作总结、专项验收资料整理等），表土、淤泥、建筑垃圾等弃方，由承包人自行联系地方堆放及取土点，并要求整平堆放区及取土区。上述工作涉及的一切费用及所需的外借土由承包人负责。A40、按规范承包人须自行监测项目的，承包人必须严格按照规范要求进行监测，所需费用（如锚杆、锚索拉拔试验费、水土保持监测等）已由承包人综合考虑并包含在合同价款中，一次包干。若为发包人委托的第三方监测事项，承包人必须配合第三方的监测工作，所需配合费用已由承包人综合考虑并包含在投标报价中，一次包干。（3）工程量清单：详见附件工程量清单。 （4）图纸：招标图纸因容量大，供应商购买竞争性谈判文件时自带U盘拷贝或自行下载招标图纸。成交供应商需严格按照图纸施工，若工程量清单与图纸不一致，一律按图纸施工。招标图纸下载地址：/s/1bDEr0YTD23mXaxKADnRv1g（提取码：ddr7）（5）质量保修期：本工程保修期为2年。属于保修范围的项目，在采购人通知后2小时之内派遣有经验的技术人员到现场，履行其保修义务或处置维修工作。 （6）竣工验收由采购人、成交供应商、设计单位等单位按照施工图、施工要求及国家相关验收规范进行项目验收，达到合格标准，未达到要求的不予支付合同款（7）项目负责人要求1、未在其他任何在建工程中任职项目负责人。（须提供承诺书加盖公章）2、具备安全生产考核合格证（需为项目负责人安全生产考核合格证，即“建安B”类证）。（提供相关证书复印件）3、具备二级或以上等级的注册建造师（或临时注册建造师），建造师注册证书中列明的专业类别为是市政公用工程。（提供相关证书复印件）4、 必须为驻场本项目的项目负责人。（须提供承诺书加盖公章）（8）供应商必须承诺：1、 所提供的各项证件、证书及个人身份证等均应真实有效，不存在被相关行政部门扣留或吊销等情形。2、 合同签订后3个工作日内，成交供应商须将本项目实施人员名单报采购人备案，如实施过程中发生人员更换的，须上报采购人，经采购人同意后，方可进场施工。3、 接到采购人会议通知后，须派相关人员准时出席。第三章 谈判供应商须知一、说明1. 项目背景及概况1.1. 本招标标的为东莞市石排镇红石山临时停车场工程，详细要求见用户需求书。1.2. 资金来源：财政资金。1.3. 最高限价：￥1,763,449.07元。2. 定义2.1. 招标人（采购人）：指 东莞市石排镇人民政府。2.2. 招标代理机构（采购代理机构）：指广东建汇工程管理有限公司。2.3. 谈判供应商：响应谈判、参加报价竞争的依法成立的法人或其他组织或自然人。2.4. 评标委员会：谈判委员会是依据中华人民共和国政府采购法和相关的法律法规组建的专门负责本次招标谈判工作的临时性机构。2.5. 日期：指公历日。2.6. 时间：指北京时间。2.7. 合同：指由本次招标所产生的合同或合约文件。2.8. 谈判文件中所规定“书面形式”，是指任何手写的、打印的或印刷的方式，通讯方式包括专人递交或传真发送。3. 合格的谈判供应商3.1. 合格的谈判供应商条件见第一部分投标邀请函中 “谈判供应商资格要求”;3.2. 只有在法律上和财务上独立、合法运作并独立于招标人和招标机构的谈判供应商才能参加谈判。3.3. 谈判供应商必须在采购代理机构登记并购买了谈判文件。3.4. 符合中华人民政府采购法第二十二条的规定。3.5. 凡两家或以上供应商参加同一项目的采购，有如下情况的，一经发现，将视同串标处理：A、为同一法定代表人的；B、为同一股东控股的；C、其中一家公司为其他公司最大股东的。3.6. 谈判供应商（含其授权的下属单位、分支机构）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（须提供书面声明），如果提供虚假承诺而被事后发现的，将取消其谈判资格，并按有关规定追究责任。3.7. 供应商未被列入“信用中国”网站()“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网()“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购代理机构于投标截止日当天在“信用中国”网站（）及中国政府采购网查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）3.8. 本项目不接收联合体谈判。4. 合格的服务（货物或工程）4.1. 谈判供应商提供相关的服务（货物或工程）必须符合中华人民共和国的行业标准；5. 谈判费用5.1. 谈判供应商应承担所有与准备和参加谈判有关的费用。不论谈判的结果如何，招标代理机构、招标人不负责谈判供应商准备谈判文件和递交谈判文件所发生的任何成本或费用。二、谈判文件6. 谈判文件的组成6.1. 谈判文件包括：6.1.1谈判邀请函6.1.2 用户需求书6.1.3 谈判供应商须知6.1.4 合同格式（仅供参考）6.1.5 谈判响应文件格式6.2. 谈判供应商应认真阅读谈判文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。谈判供应商没有按照谈判文件要求提交全部资料或者谈判文件没有对谈判文件在各方面都做出实质性响应是谈判供应商的风险，没有实质性响应谈判文件要求的谈判将被拒绝。7. 谈判文件的询问或质疑7.1. 谈判供应商如对本项目谈判文件的所有内容（包括澄清，以及所有已提供的参考资料和有关附件）存在疑问，请在递交谈判文件时间截止前向采购代理机构提出询问或质疑。逾期将不再受理。7.2. 询问或质疑应于递交谈判文件截止时间前以书面形式（须加盖谈判供应商公章）向招标代理机构提出并送至招标代理机构，逾期则视为接受谈判文件所有内容。7.3. 任何要求对谈判文件进行澄清的谈判供应商，均应以书面形式通知采购代理机构和招标人。采购代理机构对其在谈判截止时间十五（l5）天以前收到的对谈判文件的澄清要求均以书面形式予以答复，同时将书面答复发给每个购买谈判文件的谈判供应商（答复中不包括问题的来源）。8. 谈判文件的修改8.1. 谈判文件发出后，在递交谈判响应文件截止时间3日前，采购代理机构可对谈判文件进行必要的澄清或修改。8.2. 谈判文件的修改将以书面形式发送给所有谈判供应商。谈判文件的修改内容作为谈判文件的组成部分，具有约束作用。8.3. 谈判文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准。当谈判文件、谈判文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。8.4. 为使谈判供应商在编制谈判响应文件时有充分的时间对谈判文件的澄清、修改、补充等内容进行研究，采购代理机构将酌情延长提交谈判响应文件的截止时间，具体时间将在谈判文件的修改、补充通知中予以明确。谈判供应商在收到采购代理机构发给的任何澄清和修改文件时，都应在收到后立即以书面形式向采购代理机构确认。8.5. 谈判文件的修改、补充通知将在东莞市政府采购网（/dggp/）、广东省政府采购网（）上公布，请各谈判供应商密切留意。三、谈判响应文件的编制9. 谈判文件的语言及度量衡单位9.1. 谈判供应商提交的谈判响应文件以及谈判供应商与招标代理机构就有关谈判的所有来往函件均应使用简体中文书写。对于任何非中文的资料，都应提供简体中文翻译本，有矛盾时以简体中文翻译本为准。9.2. 在谈判响应文件中以及所有谈判供应商与招标代理机构和招标人往来文件中的所有计量单位和规格都应按国家有关规定使用公制标准。10. 谈判响应文件的组成10.1. 谈判供应商编写的谈判响应文件应包括下列部分：10.1.1 价格部分文件（1）首次报价一览表；（2）报价明细表；10.1.2 商务、技术部分文件第一部分 商务部分（1）谈判函；（2）法定代表人身份证明书及身份证复印件；（3）授权委托书及受委托人人身份证复印件；（4）承诺书；（5）资料、证件原件核查承诺书；（6）交纳服务费承诺书；（7）供应商资质证明文件；（8）资格声明；（9）商务差异表。第二部分 技术部分文件（1）谈判供应商声明格式；（2）投标货物说明；（3）项目管理架构格式；（4）技术响应；（5）其他技术资料；10.1.3唱标信封（内装）（1）首次报价一览表；（2）投标保证金汇入情况说明及银行进账单复印件（加盖公章）；（3）谈判响应文件电子版。10.2. 供应商应如实详细提供第10.1款所要求的全部资料，价格部分文件必须单独装订成册，商务、技术和其他证明资料等谈判响应文件不能出现谈判价格。所有文件必须编制目录及注明页码。10.3. 对谈判文件“用户需求”部分作出书面响应，包括但不限于招标时主要需求等。 11. 谈判响应文件格式11.1. 谈判供应商提交的谈判响应文件应当使用谈判文件所提供的谈判响应文件全部格式（表格可以按同样格式扩展）。12. 谈判响应文件的份数和签署12.1. 谈判供应商应提交一套正本（包括价格部分文件、商务部分文件和技术部分文件，商务和技术文件可装订成册也可分开装订）、叁套副本（包括价格部分文件、商务部分文件和技术部分文件，商务和技术文件可装订成册也可分开装订）和一份唱标信封的谈判响应文件及谈判响应文件电子版 1份，限光盘或U盘，不留密码，无病毒，内容应与谈判供应商打印产生的纸质谈判响应文件内容一致，如有不同，以纸质谈判响应文件为准。12.2. 谈判响应文件正本均须用不褪色墨水书写或打印，谈判响应文件副本的所有资料都可以用谈判响应文件的正本复印而成，并应在谈判响应文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之处，以正本为准。12.3. 谈判响应文件正本主要内容（谈判文件格式中要求法人代表或授权委托人签字的内容和加盖谈判供应商公章）应由谈判供应商的法人代表或授权委托人签字（或盖章）和加盖谈判供应商公章。12.4. 除谈判供应商对错误处修改外，全套谈判响应文件应无涂改或行间插字和增删。如有修改，修改处应由谈判供应商加盖谈判供应商的公章或由授权委托人签字。12.5. 传真或电传的谈判响应文件将被拒绝。13. 谈判报价说明和货币13.1. 报价应包括完成服务所需的费用、各种税务费及合同实施过程中的不可预见费用等全部费用和服务费等。13.2. 谈判供应商所报的谈判价在合同执行期间是固定不变的，不得以任何理由予以变更。谈判价不是固定价的谈判响应文件将作为非实质性响应谈判而予以拒绝。13.3. 谈判供应商提供的货物和服务价格必须用人民币报价。13.4. 本次招标，谈判供应商就全部服务进行报价，须报满该项目的所有内容，少报无效。13.5. 若报价小写与大写存在差异，以大写为准。13.6. 成交供应商开出的所有发票都须与成交供应商的名称一致。14. 证明合格谈判供应商的资格文件14.1. 谈判供应商应提交证明其有资格参加谈判和中标后有能力履行合同的文件，以及证明其在合同项目下拟提供的货物或服务均符合谈判文件规定的文件，并作为其谈判响应文件的一部分。15. 谈判有效期15.1. 谈判响应文件应根据谈判供应商须知的规定在谈判截止时间后的90天内保持有效。谈判有效期比规定期限短的将被视为非实质性响应标而予以拒绝。15.2. 特殊情况下，在原有谈判有效期截止之前，采购代理机构可要求谈判供应商同意延长谈判有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。谈判供应商可拒绝采购代理机构的这种要求，其谈判保证金将不会被没收。接受谈判有效期延长的谈判供应商将不会被要求和允许修正其谈判文件，而只会被要求相应地延长其谈判保证金的有效期。在这种情况下，根据谈判供应商须知有关谈判保证金的退还和没收的规定将在延长了的有效期内继续有效。16. 谈判保证金16.1. 谈判保证金作为其谈判响应文件的一部分。16.2. 谈判保证金是为了保护招标代理机构和招标人免遭因谈判供应商的行为而蒙受损失，招标代理机构、招标人在因为谈判供应商的行为受到损害时可以没收谈判供应商的谈判保证金。16.3. 谈判供应商应按要求提交谈判保证金，谈判供应商必须采用银行转账、电汇或政府采购投标担保函形式缴交，以其它形式或委托分支机构汇入的谈判保证金，视为无效谈判。各谈判供应商在汇谈判保证金应按时缴交，并在用途栏上写明采购编号。16.4. 谈判保证金以银行划账形式提交，应符合下列规定：16.4.1. 谈判保证金金额：人民币壹万柒仟元整（即￥17,000.00元整）16.4.2. 谈判供应商必须保证资金以其谈判供应商的名称（以分公司或子公司汇款无效）在递交投标文件截止时间前汇入到保证金专用账户（以银行到帐为准），可采用银行转帐方式提交，但不可以采用现金方式（包括以存现方式）提交，未按要求提交投标保证金的，视为无效投标。谈判保证金汇入以下谈判保证金专用账户：收款账户名称：广东建汇工程管理有限公司收款账户开户行：中国工商银行东莞阳光支行收款账户账号：2010 0226 1900 0109 71716.4.3. 如项目出现分包情况的，供应商必须按包号分别提交投标保证金。16.5. 采用政府采购投标担保函提交的，应符合下列规定：投标保证金可以以专业担保机构的担保函的方式提交；投标担保函有效期应与投标有效期一致；政府采购投标担保函必须在投标截止时间前(办公时间内)提交到采购代理机构，以采购代理机构收到政府采购投标担保函的签收时间为准。16.6. 对于未能按要求提交投标保证金或政府采购投标担保函的投标，视为无效谈判。16.7. 没中标的供应商，其投标保证金将在中标通知书发出后，5个工作日内办理退款手续（不计利息）。16.8. 成交供应商的投标保证金，在提交履约保证金后，5个工作日内办理退款手续（不计利息）。16.9. 如谈判供应商发生下列情况之一时，谈判保证金将被没收：16.9.1. 在递交谈判响应文件截止时间至谈判有效期满之前，谈判供应商撤回其谈判响应文件的；16.9.2. 成交供应商未能在规定期限内提交履约保证金的；16.9.3. 谈判供应商串通投标或者以其他弄虚作假方式投标；16.9.4. 成交供应商在规定期限内未能根据规定交纳招标代理服务费；16.9.5. 谈判供应商提供虚假情况质疑投诉；16.9.6. 成交供应商在规定期限内未能签订合同，或未能接受对错误的修正；16.9.7. 成交供应商将本项目转让给他人，或者在谈判响应文件中未说明，且未经采购人同意，将成交项目分包给他人的，采购人可依法没收其谈判保证金；16.9.8. 法律法规规定的其它情况。四、谈判响应文件的递交17. 谈判响应文件的装订、密封和标记17.1. 谈判响应文件的装订要求。谈判响应文件必须装订成册，其中价格部分文件须单独装订成册，出现掉页或漏页的由谈判供应商自己承担。17.2. 谈判供应商应将谈判响应文件的正本、所有副本和唱标信封分开单独密封包装，在密封袋上清楚地标明“正本”、“副本”、“唱标信封”，并在密封袋的封条上加盖谈判供应商公章，否则作无效标处理。17.3. 在谈判响应文件密封袋上均应标明以下内容：收件人：广东建汇工程管理有限公司项目名称： 采购编号： 在 年 月 日 时 分开标，此时间之前不得开封 谈判供应商名称： 谈判供应商地址：（注明文件的种类，如：价格文件、商务文件、技术文件和唱标信封等） 17.4. 如果谈判响应文件没有按本须知第17.117.3款的规定装订和加写标记及密封，招标代理机构将不承担谈判响应文件提前开封的责任。对由此造成提前开封的谈判响应文件将予以拒绝，并退还给谈判供应商。18. 谈判截止期18.1. 招标代理机构可按本须知第8条规定以修改补充通知的方式，酌情延长递交谈判响应文件的截止时间。在此情况下，谈判供应商的所有权利和义务以及谈判供应商受制约的截止时间，均以延长后新的谈判截止时间为准。18.2. 到递交谈判响应文件截止时间止，招标代理机构收到的谈判响应文件少于3家的，招标代理机构将依法重新组织招标。19. 迟交的谈判响应文件19.1. 招标代理机构在规定的谈判截止时间以后收到的谈判响应文件，将被拒绝并退回给谈判供应商。20. 谈判响应文件的补充、修改与撤回20.1. 谈判供应商在提交谈判响应文件以后，在规定的递交谈判响应文件截止时间之前，可以书面形式补充修改或撤回已提交的谈判响应文件，并以书面形式通知招标人。补充、修改的内容为谈判响应文件的组成部分。20.2. 谈判供应商对谈判响应文件的补充、修改，应按本须知第17条有关规定密封、标记和提交，并在内外层谈判响应文件密封袋上清楚标明“补充、修改”或“撤回”字样。20.3. 在递交谈判响应文件截止时间之后，谈判供应商不得补充、修改谈判文件。20.4. 在递交谈判响应文件截止时间至谈判有效期满之前，谈判供应商不得撤回其谈判响应文件，否则其谈判保证金将被没收。20.5. 除非谈判文件另有规定或说明，未拒绝的谈判响应文件一律不予退还。五、谈判与评审21. 首次报价21.1. 招标人和招标代理机构在谈判开始时间于指定地点组织谈判。谈判时需由谈判供应商代表携带有效身份证明参加。参加谈判的代表应签名报到以证明其出席。21.2. 谈判时，应当由供应商或者其推选的代表检查响应文件的密封情况。21.3. 经确认无误后，招标代理机构当众宣读谈判供应商名称、修改和撤回文件的通知、 谈判报价、折扣声明，以及招标代理机构认为合适的其他内容。除了按照本须知第19条的规定原封退回迟到的文件之外，谈判时将不得拒绝任何文件。21.4. 在谈判时没有启封和读出的谈判响应文件（包括按照本须知第 20.2条递交的修改书），在谈判时将不予考虑。没有启封和读出的谈判响应文件将原封退回给谈判供应商。21.5. 招标代理机构将做报价记录。22. 对谈判响应文件的初步审阅22.1. 招标代理机构及其组织的谈判小组，将审查谈判供应商的谈判响应文件是否符合谈判文件的资质要求和其他实质性要求，并对谈判资料进行初步评估。23. 谈判小组与评审方法23.1. 谈判小组23.1.1. 谈判小组依法组建，负责评审活动。23.1.2. 谈判小组将按照谈判文件确定的评审方法进行评审。对谈判文件中描述有歧义或前后不一致的地方，谈判小组有权按法律、法规的规定进行评判，但对同一条款的评判应适用于各供应商。23.1.3. 评审专家（不含采购人代表）有下列情形之一的，受到邀请应主动提出回避：参加采购活动前三年内，与供应商存在劳动关系，或者担任过供应商的董事、监事，或者是供应商的控股股东或实际控制人；与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。23.1.4. 谈判小组将按谈判排序的顺序逐一与供应商分别就技术、商务进行相同轮次（一个或多个回合）谈判，并形成谈判纪要文件。谈判目的在于优化需求，使所有供应商的响应具有可比性。在谈判中，谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他供应商的技术资料、报价和其他信息。23.1.5. 谈判小组根据与供应商谈判情况可能实质性变动的内容，包括采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款。23.1.6. 在谈判过程中，供应商递交的澄清文件和最终响应文件，由供应商法定代表人或授权代表人签署后生效，供应商应受其约束。23.2. 评审原则23.2.1. 评审原则:应依据相关法律法规以及国家和地方政府的有关规定，遵循“公平、公正、客观、择优”的原则进行。谈判小组将按照规定只对通过初步评审的响应文件进行评审和比较。23.2.2. 评审方法：采用最低评标价法确定成交候选人，即在完全符合采购需求、质量和服务相等（质量和服务均能满足谈判文件实质性要求）的前提下，以提出最后报价（评标价）最低的供应商为成交候选人。最后报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。谈判小组认为，排在前面的成交候选人的最低报价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本，应当要求其在规定时间内提供书面文件予以解释说明，并提供相关证明材料。否则，谈判小组可以取消该谈判供应商的成交候选资格，按顺序由排在后面的成交候选人递补，以此类推。23.3. 谈判程序23.3.1. 初步评审资格性检查。谈判小组依据法津法规和谈判文件的规定，对响应文件中的资格证明等进行审查，以确定供应商是否具备谈判资格。符合性检查。谈判小组依据谈判文件规定，从响应文件的有效性、完整性和对谈判文件的响应程度进行审查，以确定是否对谈判文件的实质性要求作出响应。23.3.2. 资格性检查和符合性检查过程中，供应商响应文件有下列情形之一的，被认定为无效响应文件:1）供应商未按谈判文件要求提交投标保证金；2）供应商不满足谈判文件中规定的资