二级建造师《建设工程施工管理》重点以及复习资料

1 建筑工程施工管理 2Z101000 施工管理 P1 1、管理的核心任务是项目的 目标控制 建设工程项目管理的内涵：自项目开始至项目完成，通过项目策划和项目控制，以使项目的费用目标、进度目标和质量目标得以实现 P1 2、 业主方的项目管理 是管理的核心 P2 3、建设工程项目的全寿命周期包括项目的 决策阶段、实施阶段和使用阶段 。 P2 4、 业主方的项目管理工作 涉及项目实施阶段的全过程。 P3 5、 安全管理 是项目管理中的最重要的任务 P6 6、影响一个系统目标实现的主要因素 组 织 人的因素，包括管理人员和生产人员的数量和质量。 方法和工具，包括管理的方法与工具以及生产的方法与工具 P7 7、系统的目标决定了系统组织，而 组织是目标能否实现的决定性因素 ，这是组织论的一个重要结论 P7 8、控制项目目标的主要措施包括 组织措施、管理措施、经济措施和技术措施 ，其中 组织措施 是 最 重要的措施 P7 9、组织论是一门学科，它主要研究系统的 组织结构模式、组织分工和工作流程组织 P7 10、组织结构模式反映一个组织系统中各子系统之间或个元素之间的指令关系 P8 11、组织分 工反映一个组织系统中各子系统或各元素的工作任务分工和管理职能分工 P8 12、组织结构模式和组织分工都是一种相对静态的组织关系， 工作流程组织 可反映一个组织系统中各项工作之间的逻辑关系，是一种动态关系。 P12 13、项目结构的编码依据项目结构图，对项目结构的每一层的每一个组成部分进行编码 P14 14、职能组织结构，会有多个矛盾的指令源 线形组织结构，每一个工作部门只有唯一个指令源，避免了由于矛盾的指令而影响组织系统的运行。但在一个特大的组织系统中，由于线形组织结构模式上的指令路径过长，有可能会 造成组织系统在一定程度上运行的困难 矩阵组织结构，适宜用于大的组织系统 P19 15、管理是由多个环节组成的工程提出问题、筹划 提出解决问题的可能的方案，并对多个可能的方案进行分析、决策、执行、检查。这些组成管理的环节就是管理的职能 P25 16、施工组织设计的基本内容 工程概况 施工部署及施工方案 施工进度计划 施工平面图 主要技术经济指标 P25 17、施工组织设计的分类及其内容 施工组织总设计 单位工程施工组织设计 分部（分项）工程施工组织设计 P26 18、 施工组织总设计是以整个建设工程项目为对象 单位工程施工组织设计是以单位工程为对象编制的 P28 19、项目目标的 动态控制 是项目管理 最 基本的方法论 P29 20、组织是目标能否实现的决定性因素 P30 21、运用动态控制原理控制施工进度 2 运用动态控制原理控制施工成本 运用动态控制原理控制施工质量 P31 22、过渡期满后， 大、中型工程项目 施工的项目经理必须由取得 建造师 注册证书的人员担任 P33 23、编制项目管理目标责任书应依据的资料 项目合同文件 组织的管理制度 项目管理规 划大纲 组织的经营方针和目标 P35 24、 风险量 指不确定的损失程度和损失发生的概率 P35 25、建设工程项目的风险包括 项目决策的风险和项目实施的风险 P36 26、施工风险管理过程包括施工全过程的 风险识别、风险评估、风险响应和风险控制 P37 27、我国的建设工程监理属于国际上 业主方项目管理 的范畴 P38 28、建设工程监理的工作性质有四个特点： 服务性、科学性、独立性、公正性 P38 29、建设工程监理应当依照法律、行政法规及有关的技术标准、设计文件和建筑工程承包合同 P38 30、未经 监理工程师 签字，建筑材料、建筑构配件和设备不得在工程上使用或者安装，施工单位不得进行下一道工序的施工。未经 总监理工程师 签字，建设单位不拨付工程款，不进行竣工验收 P38 31、监理工程师采取 旁站、巡视和平行检验形式 P38 32、工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任 P40 33、施工验收阶段建设监理工作的主要任务 督促和检查施工单位及时整理竣工文件和验收资料，受理单位工程竣工验收报告，并提出意见 根据施工单位 的竣工报告，提出工程质量检验报告 组织工程预验收，参加业主组织的竣工验收。 P41 34、实施建筑工程监理前，建设单位应当将委托的 工程监理单位、监理的内容及监理权限 ，书面通知被监理的建筑施工企业 （补充）工程监理人员认为工程施工不符合工程设计要求、施工技术标准和合同约定的， 。工程监理人员发现工程设计不符合建筑工程质量标准或者合同约定的质量要求的，应当报告建设单位要求设计单位改正。 P41 35、工程建设监理规划应由 总监理工程师 主持， 专业监理工程师 参加编制 P42 36、工程建设监理实施细 则应由 有关专业工程师 参与编制 P42 37、旁站监理是指监理人员在房屋建筑工程施工阶段监理中，对关键部位，关键工序的施工质量实施全过程现场跟班的监督活动 P42 38、在需要实施旁站监理的关键部位，关键工序进行施工前 24 小时 ，应当书面通知监理企业派驻工地的项目监理机构。 2Z102000 施工成本控制 P44 39、建筑安装工程费由 直接费、间接费、利润和税金 组成 P44 40、直接费由 直接工程费和措施费 组成，间接费由 规费和企业管理费 组成 P44 41、直接工程费： 人工费、材料费、施工机械使 用费 P51 42、营业税的税额为营业税的 3% P51 43、教育费附加税额为营业税的 3% P52 44、发包与承包价的计算方法分为 工料单价法和综合单价法 P54 45、由于各分部分项工程中的人工、材料、机械含量的比例不同，各分项工程可根据其材料费占人工费、材料费、机械费合计的比例（以字母“ C”代表该项比值） 当 C大于 C0，可采用以 直接工程费 为基数计算 当 C小于 C0，可采用以 人工费和机械费 合计为基数计算 3 如该分项的直接工程费为人工费，无材料费和机械费时，可采用以 人工费 为基数计算 P55 46、工程量清单应由 分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单 组成 P56 47、计价规范中采用的综合单价为不完全费用综合单价 P56 48、工程量清单编制和利用工程量清单投标报价两个阶段 P57 49、施工方案的不同，施工作业量的计算方法与计算结果也不相同 P58 50、计算项目综合单价的方法： 参数法、实物量法、分包法 P59 51、一般工程以人工计量为基础，按人工消耗总额的 1%取值。机械消耗总量的 1%取值 P59 52、建设工程定额分类： 一、按生产要素内容分类：人 工定额，材料消耗定额，施工机械台班使用定额 二、按编制程序和用途分类：施工定额，预算定额，概算定额，概算指标，投资估算指标 三、按编制单位和使用范围分类：全国统一定额，行业定额，地区定额，企业定额 P60 53、施工定额是以同一性质的施工过程 工序 ，作为研究对象 P60 54、施工定额的定额水平反映施工企业生产与组织的技术水平和管理水平 P60 55、预算定额是以建筑物或构筑物各个分部分项工作为对象编制的定额 P60 56、概算定额是以扩大的分部分项工程的对象编制的。概算定额的编制扩大初步 设计概算、确定建设项目投资额的依据 P60 57概算指标以整个建筑物和构筑物为对象，是设计单位编制设计概算或建设单位编制年度投资计划的依据。 P60 58、投资估算指以独立的单项工程项目为计算对象编制确定的生产要素消耗的数量标准或项目费用标准 P64 59、人工定额按表现形式的不同 时间定额和产量定额 两种形式 P64 60、时间定额，完成单位合格产品所必需的工作时间 产量定额，单位工日中所应完成的合格产品的数量 P65 61、材料净用量的确定方法： 理论计算法，测定法，图 纸计算法，经验法 P69 62、成本管理责任体系应包括 组织管理层和项目经理部 。组织管理层的成本管理除生产成本以外，还包括经营管理费用；项目管理层应对生产成本进行管理 P70 63、施工成本计划有三类指标：成本计划的数量指标， 成本计划的质量指标 成本计划的效益指标 P71 64、施工成本控制可分为： 事先控制，事中控制（过程控制），事后控制 P71 65、施工 成本一般以 单位工程 为成本核算对象 P72 66、施工成本核算， 形象进度，产值统计，实际成本 归集三同步 P72 67、对竣工工程的成本核算，应区分为 竣工工程现场成本和竣工工程完全成本 P72 68、成本偏差： 局部成本偏差，累计成本偏差 P73 69、施工成本管理的措施： 组织措施，技术措施，经济措施，合同措施 P74 70、施工成本计划的类型：竞争性成本计划 指导性成本计划 实施性计划成本 编制的依据不同 使用的范围不同 发挥的作用不同 P76 71、施工成本计划的编制方式：按施工成本组成编制施工成本计划 按项目组成编制施工成本计划 按 工程进度编制施工成本计划 P77 72、在编制网络计划时，应在充分考虑进度控制对项目划分要求的同时，还要考虑确定施工成本支出计划对项目划分的要求，做到二者兼顾 P78 73、 S 形曲线 （成本计划植曲线）必然包络在由全部工作都按最早开始时间开始和全部工作都按最迟必须开 4 始时间开始的曲线所组成 “香蕉图” 三种编制施工成本计划的方式不是相互独立的，往往将这几种方式结合起来使用 P80 74、施工成本控制的依据： 工程承包合同，施工成本计划，进度报告，工程变更 P81 75、 纠偏 是施工成本控制中最具实质性 的一步 P82 76、人工费的控制实行 “量价分离” 的方法 材料费的控制实行 “量价分离” 的方法 P82 77、材料用量的具体方法： 定额控制，指标控制，计量控制，包干控制 P83 78、决定分包范围的因素主要是 施工项目的专业性和项目规模 P83 79、赢得值（挣值）法的三个基本参数：已完工作预算费用 计划工作预算费用 已完工 作实际费用 P84 80、赢得值法的四个评价指标： 费用偏差，进度偏差，费用绩效指数，进度绩效指数 P84 81、偏差分析的方法： 横道图法，表格法，曲线法 P84 82、 横道图 法具有形象、直观、一目了然优点，但这种方法反映的信息量少 P85 83、 表格法 是进行偏差分析最常用的一种方法 P90 84、业务核算的范围比会计、统计核算要广 P90 85、施工成本分析的方法： 比较法，因素分析法，差额计算法，比率法 P92 86、常用比率法有： 相关比率法，构成比率法，动态比率法 P93 87、分部分项工程成本分析是施工项目成本分析的 基础 P94 88、单位工程竣工成本分析，三方面内容：竣工成本分析 主要资源节超对比分析 主要技术节约措施及经济效果分析 P95 89、建设工程施工合同约定的工程变更价款的确定方法： 合同中已有适用于变更工程的价格，按合同已有的价格变更合同价款 合同中只有类似于变更工 程的价格，可以参照类似价格变更合同价款 合同中没有适用或类似于变更工程的价格，由承包人或发包人提出适当的变更价格，经对方确认后执行 P96 90、工程变更采用新费率或价格的情况 如果此项工作实际测量的工程量比工程量表或其他报表中规定的工程量的变动大于 10% 工程量的变化与该项工作规定的费率的乘积超过了中标的合同金额的 0.01% 此工程量的变化直接造成该项工作单位成本的变动超过 1% 此项工作不是合同中规定的 “固定费率项目” P96 91、建设工 程工程量清单计价规范规定的工程变更价款的确定方法 工程量清单漏项或设计变更引起的新的工程量清单项目，其相应综合单价由承包人提出，经发包人确认后作为结算的依据 由于工程量清单的工程数量有误或设计变更引起工程量增减，属合同约定幅度以内的，应执行原有的综合单价，属合同约定幅度以外的，其增加部分的工程量或减少后剩余部分的工程量的综合单价由承包人提出，经发包人确认后作为结算的依据 P98 92、 窝工费 的计算，如系租赁设备，一般按实际租金和调进调出费的分摊计算，如系承包商自有设备，一般按 台班折旧费计算 P99 93、索赔费用的计算方法： 实际费用法，总费用法，修正的总费用法 P99 94、用实际费用法计算时，在直接费的额外费用部分的基础上，再加上应得的间接费和利润，即是承包商应得的索赔金额 P99 95、总费用法就是当发生多次索赔事件后，重新计算该工程的时间总费用，实际总费用减去投标报价时的估 5 算总费用，即为索赔金额 P100 97、工程预付款 7天 P101 98、 工程预付款的扣回 ，从未施工工程尚需的主要材料及构件的价值相当于工程预付款额时扣起 P101 99、工程进度款支付 14天 竣工结算 28天 P102 100、调值公式法：确定计算物价指数的品种 要确定的两个问题 建筑安装工程费用的价格调值公式 2Z103000 施工进度控制 P107 101、总进度目标论证并不是单纯的总进度规划的编制工作 P107 102、大型建设工程项目总进度目标论证的核心工作是通过编制总进度纲要论证总进度目标实现的可能性 P107 103、由于项目进度控制不同的需要和不同的用途，业主方和项目各参 与方编制多个不同的建设工程项目进度计划系统 由多个相互关联的不同计划深度的进度计划组成的计划系统 由多个相互关联的不同计划功能的进度计划组成的计划系统 由多个相互关联的不同项目参与方的进度计划组成的计划系统 由多个相互关联的不同计划周期的进度计划组成的计划系统 P107 104、由不同功能的计划构成的进度计划系统 控制性进度规划（计划） 指导性进度规划（计划） 实施性（操作性）进度计划 P108 105、在建设工程项目 进度计划系统中各进度计划或各子系统进度计划编制和调整时必须注意其相互间的联系和协调 P109 106、施工方所编制的与施工进度有关的计划包括施工企业的施工生产计划和建设工程项目施工进度计划 P110 107、控制性施工进度计划编制的主要目的是通过计划的编制，以对施工承包合同所规定的施工进度目标进行再论证，并对进度目标进行分解 P112 108、实施性施工进度计划的编制应结合工程施工的具体条件，并以控制性施工进度计划所确定的里程碑事件的进度目标为依据 P114 109、常用的工程网络计划类型：双代号 网络计划 单代号网络计划 双代号时标网络计划 单代号搭接网络计划 P114 110、虚箭线一般起着工作之间的 联系、区分和断路 的作用 P115 111、一项工作应当只有唯一的一条箭线和相应的一个节点，要箭尾节点的编号小于其箭头节点的编号，图节点的编号顺序应从小到大，可不连续，但不允许重复 P115 112、在各条线路中，有一条或几条线路的总时间最长，称为关键线路，一般用双线或粗线标注。其他线路长度均小于关键线路，称为非关键线路 P115 113、逻辑关系 ：工艺关系，组织关系 P126 114、时标网络计划中应以 实箭线 表示工作，以 虚箭线 表示虚工作，以波形线表示工作的自由时差 P128 115、关键工作指网络中总时差最小的工作，当计划工期等于计算工期时， 总时差为零的工作就是关键工作 P128 116、当计算工期不能满足要求工期时，可通过压缩关键工作的持续时间以满足工期要求 缩短持续时间对质量和安全影响不大的工作 有充足备用资源的工作 缩短持续时间所需增加的费用最少的工作 P128 117、 总时差 指在不影响总工期的前提下，可以利用的机动时间 6 自由时差 指在不影响其紧后工作最早开始时间的前提下，本工作可以利用的机动时间 P128 118、施工方进度控制的主要工作环节：编制施工进度计划及相关的资源需求计划 组织施工进度计划的实施 施工进度计划的检查与调整 2Z104000 施工质量控制 P132 119、质量特性主要体现在建筑工程的 适用性、安全性、耐久性、可靠性、经济性及与环境的协调性 六方面 P133 120、工程项目及其生产的 特点 ：一次性、固定性、单件性、体形庞大、预约性 P133 121、施工质量管理的 特点 ：影响因素多、质量波动大、质量隐蔽性、终检局限大 P134 122、影响施工质量的 因 素主要有：人、材料、机械、方法、环境 P134 123、 对工程材料质量 ，主要 是控制其相应的 力学性能、化学性能、物理性能 P135 124、 机械设备的控制 ：工程项目设备和施工机械设备的质量控制 P135 125、 施工方法的控制 ：施工技术方案、施工工艺、施工技术措施 P135 126、 环境因素的控制 ：自然环境条件、施工质量管理环境、施工作业环境的控制 P136 127、质量计划应根据企业的 质量手册和项目质量的目标 来编制。工程项目质量计划可按内容分为 质量工作计划和质量成本计划 P137 128、施工质量保证体系的运行，应于 质量计划 为主线，以 过程管理 为重心，按照 PDCA循环的原理 ，即 计划、实施、检查、处理 的方式展开控制 P138 129、质量管理体系原则八条 一、 以顾客为关注焦点 二、 领导作用 三、 全员参与原则 四、 过程方法 五、 管理的系统方法 六、 持续改进 七、 基于事实的决策方法 八、 与供方互利的关系 P138 130、质量管理体系的文件主要： 质量手册、程序文件、质量计划、质量记录 P138 131、 质量手册 是实施和保持质量体系过程中长期遵循的纲领性文件 P138 132、程序文件是企业各职能部门为贯彻落实质量手册要求而规定的实施细则 P139 133、 建立完善的质量体系并使之有效地运行 ，是企业质量管 理的核心 P139 134、质量管理体系的建立和运行分三个阶段：质量管理体系的建立 质量管理体系文件的编制 质量管理体系的实施运行 P139 135、企业获准认证的有效期为 三年 P139 136、施工质量控制的基本形式 事前的质量控制，控制的重点是作好准备工作 事中的质量控制，关键是坚持质量标准，重点是工序 质量、工作质量和质量控制点的控制 事后的质量控制，重点是发现施工质量方面的缺陷，通过分析提出施工质量改进的措施，保持质量处于受控状态 P140 137、施工质量控制的基本方法：审核有关技术文件、报告或报表现场质量检查 P140 138、现场质量检查的方法： 目测法、实测法、试验法 P140 139、目测法： 看、摸、敲、照 P142 140、材料、构配件的质量控制：作好采购订货的质量控制 做好对进场的质量控制 7 加强材料的存储和使用的质量控制 P142 141、材料检测的方法： 书面检测、外观检测、理化检测、无损检测 P142 142、质量检测的程度： 免检、抽检、全检 P143 143、 质量控制主要从机械设备的选型、主要性能参数指标的确定和使用操作要求的、等方面进行 P143 144、选配的施工机械应： 适用性、可靠性、方便性、安全性 P144 145、作业前应由项目技术负责人向承担施工的负责人或分包人进行书面技术交底 P144 146、计量控制其 主要任务是统一计量单位制度，组织量值传递，保证量值统一 P145 147、工序施工质量控制，对施工过程的质量控制，必须以工序质量控制为基础和核心 P145 148、工序施工质量控制：工序施工条件质量控制和工序施工效果质量控制 P147 149、工程变更的程序：提出工程变更的申请，监理工程师审查工程变更，监理与业主、承包商协商，监理审批工程变更，编制变更文件，监理工程师发布变更指令 P147 150、工程变更的控制：分析和确认各方面提出的工程变更的因素和条件 做好管理和控制那些能够引起工程变更的因素和条件 当工程变更发生时，对其进行管理和控制 分析工程变更引起的风险 P147 151、成品的保护措施 ：防护、包裹、覆盖、封闭 P148 152、工项目竣工质量验收的要求： 设计文件和合同约定的各项施工内容已经施工完毕 有完整并经核定的工程竣工资料，符合验收规定 有勘察、设计、施工、监理等单位签署确认的工程质量合格文件 有工程使用 的主要建筑材料、构配件和设备进场的证明及试验报告 P148 153、竣工验收质量标准原则： 合同约定的工程质量标准 单位工程质量竣工验收的合格标准 单项工程达到使用条件或满足生产要求 建设项目满足建成投入使用或生产的各项要求 P148 154、工程项目竣工三阶段： 准备阶段，初步验收（预验收），正式验收 P149 155、工程质量事故： 质量不合格：工程产品没有满足某个规定的要求为质量不合格；而没有满足某个预期使用要求或合理的期望要求 ，为质量缺陷 质量问题：直接经济损失低于 5000元 质量事故：直接经济损失在 5000元（含 5000元 ）以上 P150 156、事故造成损失严重程度：一般质量事故 严重质量事故 重大质量事故 特别重大事故 P150 157、施工质量事故处理依据：质量事故的实况资料 有关合同及合同文件 有关的技术文件和档案 相关的建设法规 P152 158、施工质量事故处理的基本方法： 修补处理，加固处理，返工处理，限制使用，不作处理，报废处理 P153 159、不作专门处理的情况： 不影响结构安全、生产工艺和使用要求的 8 后道工序弥补的质量缺陷 法 定检测单位鉴定合格的 出现的质量缺陷，经检测鉴定达不到设计要求，但经原设计单位核算，仍能满足结构安全和使用功能的 P153 160、监督的基本依据是 法律、法规和工程建设强制性标准 P153 161、监督的主要内容是 地基基础、主体结构、环境质量和与此相关的工程建设各方主体的质量行为 P154 162、政府对建设工程质量监督的职能： 监督检查施工现场工程建设参与各方主体的质量行为 监督检查工程实体的施工质量，特别是基础、主体结构、主要设备安装等涉及结构安全和使用功 能的施工质量 监督工程质量验收 2Z105000 建设工程职业健康安全和环境管理 P157 163、能否达到这一施工安全管理的工作目标，关键问题是需要安全管理和安全技术来保证 P157 164、施工安全技术保证由： 专项工程、专项技术、专项管理、专项治理 每个项目都包括：安全可靠性技术、安全限控技术、安全保险与排险技术、安全保护技术 P159 165、施工安全信息保证体系： 信息工作条件、信息收藏、信息处理、信息服务 P160 166、施工安全管理控制 “安全第一、预防为 主” 的方针 P160 167、施工安全管理控制主要以施工活动中的 人力、物力和环境 为对象 P161 168、施工安全管理目标实施的内容： 六杜绝、三消灭、二控制、一创建 六杜绝：杜绝因公受伤、死亡事故，杜绝坍塌伤亡事故，杜绝物体打击事故，杜绝高处坠落事故，杜绝机械伤害事故，杜绝触电事故 三消灭：消灭违章指挥，消灭违章作业，消灭“惯性事故” 二控制：控制年负伤率，负轻伤频率控制在千分之六；控制年安全事故率 一创建：创建安全 文明示范工地 P163 169、特种作业人员持证上岗率达到 100%，操作人员三级安全教育率 100% 安全目标：控制和杜绝因公负伤、死亡事故的发生（负伤频率在 千分之六 ，死亡率为 零 ） 一般事故频率控制目标（通常在 千分之六 以内） P163 170、把好安全生产“七关” 教育关、措施关、交底关、防护关、文明关、验收关、检查关 P168 171、施工现场布置 五牌一图 ：工程概况牌、安全生产制度牌、文明施工制度牌、环境保护制度牌、消防保卫 制度牌、施工现场平面布置图 “五标志” ：指令标志、禁止标志、警告标志、电力安全标志、指示标志 P173 172、 GB/T28001 2001标准由“方针 -策划 -实施与运行 -检查和纠正措施 -管理评审”五要素构成，采用 PDCA动态循环 重点强调 以人为本、持续改进 的动态管理思想 P175 173、 GB/T24001-ISO14001 着重强调污染预防、法律法规的符合性以及持续改进 P175 174、环境管理体系的结构系统，采用的是 PDCA动 态循环、不断上升的螺旋式管理运行模式， 其形式与职业健康安全管理体系的运行模式相同 P176 175、按伤害程度分：轻伤，损失 1个工作日至 105个工作日 重伤，损失工作日等于或超过 105个工作日，最多不超过 6000个工日 死亡，损失工作日超过 6000工日 P177 176、按事故后果严重程度分类：轻伤事故， 1个工作日以上， 105个工作日以下 重伤事故，每个受伤人损失 105工作 日以上 死亡事故，死亡 1-2 人 重大伤亡事故， 3人以上（含 3人） 9 特大伤亡事故， 10 人以上（含 10 人） P177 177、工程建设重大事故的分级： 一级重大事故，死亡 30 人以上，直接经济损失 300 万元以上 二级重大事故，死亡 10 人以上， 29人以下，直接经济损失 100万元以 上，不满 300万元 三级重大事故，死亡 3人以上， 9人以下；重伤 20人以上；直接经济损失 30万以上，不满 100万元 四级重大事故，死亡 2人以下，重伤 3人以上， 19人以下；直接经济损失 10万元以上，不满 30万元 P177 178、“四不放过”：事故原因不清楚不放过， 事故责任者和员工没有受到教育不放过 事故责任者没有处理不放过， 没有制定防范措施不放过 P178 179、对于重大事故发生后，事故单位在 24小时 内写书面报告 P179 180、环境保护的基本原则：经济建设与环境保护协调发展的原则 预防为主，防治结合、综合治理的原则 依靠群众保护环境的原则 环境经济责任原则，即污染者付费的原则 P181 181、晚间作业不超过 22时 ，早晨作业不早于 6时 ，特殊情况下需昼夜施工时，应尽量采取降噪措施。 P181 182、 施工阶段 主要噪声 源 噪声限值 dB（ A） 昼间 夜间 土石方 推土机、挖掘机、装载机 75 55 打桩 各种打桩机械等 85 禁止施工 结构 混凝土搅拌机、振捣器、电锯 70 55 装修 吊车、升降机等 65 55 P182 183、施工现场产生的固体废物有： 拆建废物、化学废物、生活固体废物 P182 184、固体废物治理方法： 无害化、安定化、减量化 2Z106000 施工合同管理 P184 185、常见的施工任务委托模式： 发包方委托一个施工单位或由多个施工单位组成的施工联合体或施工合 作体作为施工总承包单位，施工总承包单位视需要再委托其他施工单位作为分包单位配合施工。 发包方委托一个施工单位或由多个施工单位组成的施工联合体或施工合作体作为施工总承包管理单位，发包方另委托其他施工单位作为分包单位进行施工 发包方不委托施工总承包单位，而平行委托多个施工单位进行施工 P189 186、符合质量控制上的 “他人控制” 原则，对质量控制有利 P189 187、由施工总承包管理单位负责对所有分包单位的管理及组织协调，大大减轻了业主的工作。这是施工总承包管理模式的基本出发点 P190 188、对工程师做了专门定义，明确为 工程监理单位委派的总监理工程师或发包人指定的履行合同的代表。 P191 189、承发包双方必须在协议书中明确约定工期，包括 开工日期和竣工日期 。工程竣工验收通过，实际竣工日期为承包人送交竣工验收报告的日期；工程按发包人要求修改后通过验收的，实际竣工日期为承包人修改后提请发包人验收的日期 P192 190、双方对工程质量有争议，由双方同意的工程质量检测机构鉴定，所需要的费用以及因此造成的损失，由 责任方 承担 P192 191、如影响施工正常进行，检查检验 不合 格 时，影响正常施工的费用由 承包人 承担。除此之外，影响正常施工的追加合同价款由发包人承担，相应顺延工期 P192 192、无论工程师是否进行验收，当其提出对已经隐蔽的工程重新检验的要求时，承包人应按要求进行剥离 10 或开孔，并在检验后重新覆盖或修复。检验合格，发包人承担由此发生的全部追加合同价款，赔偿承包人损失，并相应顺延工期。检验不合格，承包人承担发生的全部费用，工期不予顺延。 P193 193、工程试车：单机无负荷试车由 承包人 组织，联动无负荷试车与投料试车由 发包人 组织 P194 194、承包人在工程变更确 定 14 天 内提出变更工程价款的报告，经工程师确认后调整合同价款 P195 195、分包人须服从 承包人转发的发包人或工程师 与分包工程有关的指令 P197 196、劳务分包人必须为从事危险作业的职工办理意外伤害保险，并为施工场地内自有人员生命财产和施工机械设备办理保险，支付保险费用 P199 197、验收方式： 驻厂验收、提运验收、接运验收、入库验收 P200 198、设备采购合同价款的支付： 设备制造前，采购方支付设备价格的 10%为预付款 供货方按照交货顺序在规定的时间内将货物 送达交货地点，采购方支付该批设备价的 80% 剩余的 10%作为设备保证金，待保证期满，采购方签发最终验收证书后支付 P201 199、实际支付时则根据实际完成的工程量乘以合同单价计算应付的工程款 P201 200、单价合同： 固定单价合同，变动单价合同 P202 201、固定单价合同适用于 工期较短、工程量变化幅度不会太大 的项目 P202 202、固定总价合同适用范围： 工程量小、工期短，估计在施工过程中环境因素变化小，工程条件稳定并合理； 工程设计详细，图纸完整 、清楚、工程任务和范围明确 工程结构和技术简单，风险小 投标期相对宽裕，承包商可以有充足的时间详细考察现场，复核工程量，分析招标文件，拟订施工计划 合同条件中双方的权利和义务十分清楚，合同条件完整 P203 203、一周内非承包人原因停水、停电、停气造成的停工累计超过 8小时， 可对合同价款进行调整 P204 204、成本加酬金合同形式： 成本加固定费用合同 成本加固定比例费用合同 成本加奖金合同 最大成本加费 用合同 P208 205、工程变更程序： 提出工程变更 工程变更的批准 工程变更指令的发出及执行 P209 206、索赔的依据有： 合同文件、法律、法规、工程建设惯例 P210 207、索赔成立应同时具备三条件： 与合同对照，事件已造成了承包人工程项目成本的额外支出，或直接工期损失 造成费用增加或工期损失的原因，按合同约定不属于承包人的行为责任或风险责任 承包人按合同规定的程序和时间提交索赔意向通知和索赔报告 P211 208、索赔文件的主要内容： 总述部 分、论证部分、索赔款项计算部分、证据部分 P212 209、索赔文件的提交 28 天 P212 210、反索赔的工作内容：一是防止对方提出索赔，二是反击或反驳对方的索赔要求 2Z107000 施工信息管理 P215 211、施工方信息管理的任务：收集并整理相关公共信息 收集并整理工程概况信息 收集并整理相关施工信息 收集并整理相关项目管理信息 11 P216 212、互联网的工程项目信息管理系统的功能是安全地获取、记录、检索和查询项目信息 P219 213、建设工程文件分为：工程准备阶段文档资料、 监理文档资料、 施工阶段文档资料、 工程竣工文档资料 P219 214、建设工程实行工总承包的，由施工总承包单位负责收集，汇总各分包单位形成的工程档案，并应及时向 建设单位 移交 P220 215、施工文件档案管理的内容： 工程施工技术管理资料、工程质量控制资料、工程施工质量验收资料、竣工图 P222 216、 工程质量事故记录文件： 工程质量事故报告，工程质量事故处理记录 P222 217、工程竣工文件： 竣工报告、竣工验收证明书、工程质量保修书 P222 218、工程质量控制资料： 工程项目原材料、构配件、成品、半成品和设备的出厂合格证及进场检验报告 施工试验记录和见证检测报告 隐蔽工程验收记录文件 交接检查记录 P224 219、 竣工图 是指工程竣工验收后，真实反映建设工程项目施工结果的图样 P226 220、保管期限分为： 永久、长期、短期 P226 221、密 级分为： 绝密、机密、秘密 P227 222、归档的文件应为 原文件 P227 223、利用施工图改绘竣工图，必须标明变更修改依据；凡施工图结构、工艺、平面布置等有重大改变，或变更部分超过图面 1/3 的，应当重新绘制竣工图 P228 224、工程档案一般不少于 两套 ，一套由 建设单位 保管，一套（原件） 移交当地城建档案馆 P47 P48 周转临时使用临建费 （略看） 一次性使用临建费 混凝土、钢筋混凝土模板及支架 费 P187 （比较重要） 施工总承包管理模式与施工总承包模式的比较 本门课程考试总分 120分。及格分数线 72分。其中单选题 70 道，每题 1分，多选题 25 道，每题 2分。 建设工程施工管理作为二级建造师的一个考试科目，它由七个部分的内容组成，即：施工管理概论、施工成本控制、施工进度控制、施工进度控制、施工质量控制、建设工程职业健康安全与环境管理、施工合同管理和施工信息管理。它主要包括以下几个方面的基本理论知识及其应用： 项目管理的基本原理和在施工项目管理领域中的应用，包括目标控制（ 成本控制、进度控制和质量控制）和施工合同管理； 与项目管理相关的组织理论的基本原理、风险管理的基本知识和施工信息管理的基本概念及其应用； 建设监理的基本概念； 施工企事业项目经理的基本概念和相关实务； 建设工程职业健康安全与环境管理的基本知识及其应用。 2Z101000 施工管理 本书中的基本理论知识和相关知识是掌握、熟悉和了解本考试科目知识点的基础。它涵盖与施工管理有关的多方面的综合知识，以学科的分类划分，它涉及以下五个学科方面的内容：项目管理、组织论、风险管理、建 设工程监理和施工企业管理（图 2Z101000）。 由于组织论是项目管理学的母学科，动态控制原理是项目目标控制的基本方法论。因此，组织论的有关概念和理论，以及动态控制原理是本章的核心理论知识。 2Z101010 施工方的项目管理 12 由于项目管理的核心任务是项目的目标控制，因此按项目管理学的基本理论，没有明确目标的建设工程不是项目管理的对象。 2Z101011 掌握建设工程项目管理的类型 一、建设工程项目管理的概念 建设工程项目管理的内涵是：自项目开始至项目完成，通过项目策划和项目控制，以 使项目的费用目标、进度目标和质量目标得以实现。 “ 自项目开始至项目完成 ” 指的是项目的实施期： “ 项目策划 ” 指的是目标控制前的一系列筹划和准备工作：“ 费用目标 ” 对业主而言是投资目标，对施工方而言是成本目标。项目决策期管理工作的主要任务是确定项目的定义，而项目实施期管理的主要任务是通过管理使项目的目标得以实现。 二、建设工程项目营理的类型 按建设工程生产组织的特点，一个项目往往由众多参与单位承担不同的建设任务，而各参与单位的工作性质、工作任务和利益不同，因此就形成了不同类型的项目管理。由于业主方是建设工 祺项目生产过程的总集成者 人力资源、物质资源和知识的集成，业主方也是建设工程项目生产过程的总组织者，因此对于一个建设工程项目而言，虽然有代表不同利益方的项目管理，但是，业主方的项目管理是管理的核心。 按建设工程项目不同参与方的工作性质和组织特征划分，项目管理有如下几种类型： （ 1）业主方的项目管理； （ 2）设计方的项目管理； （ 3）施工方的项目管理； （ 4）供货方的项目管理； （ 5）建设项目工程吝承包方的项目管理等。 投资方、开发方和由咨询公司提供的代表业主方利益的项目管理服务 都属于业主方的项目管理。施工总承包方和分包方的项目管理都属于施工方的项目管理。材料和设备供应方的项目管理都属于供货方的项目管理。建设项目总承包有多种形式，如设计和施工任务综合的承包，设计、采购和施工任务综合的承包（简称 EPC承包）等，它们的项目管理都属于建设项目总承包方的项目管理。 三、业主方项目管理的目标和任务 业主方项目管理服务于业主的利益，其项目管理的目标包括项目的投资目标、进度目标和质量目标。其中投资目标指的是项目的总投资目标。进度目标指的是项目动用的时间目标，也即项目交付使用的时间目标，如 工厂建成可以投入生产、道路建成可以通车、办公楼可以启用、旅馆可以开业的时间目标等。项目的质量目标不仅涉及施工的质量，还包括设计质量、材料质量、设备质量和影响项目运行或运营的环境质量等。质置目标包括满足相应的技术规范和技术标准的规定，以及满足业主方相应的质量要求。 项目的投资目标、进度目标和质量目标之间既有矛盾的一面，也有统一的一面，它们之间的关系是对立的统一的关系。要加快进度往往需要增加投资，欲提高质量往往也需要增加投资，过度地缩短进度会影响质量目标的实现，这都表现了目标之间关系矛盾的一面；但通过有效的 管理，在不增加投资的前提下，也可缩短工期和提高工程质量，这反映了关系统一的一面。 建设工程项目的全寿命周期包括项目的决策阶段、实施阶段和使用阶段。项目的实施阶段包括设计前的准备阶段、设计阶段、施工阶段、动用前准备阶段和保修期，如图 2Z101011所示。招投标工作分散在设计前的准备阶段、设计阶段和施工阶段中进行，因此可以不单独列为招投标阶段。 业主方的项目管理工作涉及项目实施阶段的全过程，即在设计前的准备阶段、设计阶段、施工阶段、动用前准备阶段和保修期分别进行如下工作，如表 2Z101011所示。 （ 1）安全管理； （ 2）投资控制； （ 3）进度控制； （ 4）质量控制； （ 5）合同管理； 13 （ 6）信息管理； （ 7）组织和协调。 表 2Z101011有 7行和 5列，构成业主方 35 分块项目管理的任务。其中安全管理是项目管理中的最重要的任务，因为安全管理关系到人身的健康与安全，而投资控制、进度控制、质量控制和合同管理等则主要涉及物质利益。 四、设计方项目管理的目标和任务 设计方作为项目建设的一个参与方，其项目管理主要服务于项目的整体利益和设计方本身的利益。其项目管理的目标包括设计的 成本目标、设计的进度目标和设计的质量目标，以及项目的投资目标。项目的投资目标能否实现与设计工作密切相关。 设计方的项目管理工作主要在设计阶段进行，但它也涉及设计前的准备阶段、施工阶段、动用前准备阶段和保修期。 设计方项目管理的任务包括： （ 1）与设计工作有关的安全管理； （ 2）设计成本控制和与设计工作有关的工程造价控制； （ 3）设计进度控制； （ 4）设计质量控制； （ 5）设计合同管理； （ 6）设计信息管理； （ 7）与设计工作有关的组织和协调。 五、供货方项目管理的目标 和任务 供货方作为项目建设的一个参与方，其项目管理主要服务于项目的整体利益和供货方本身的利益。其项目管理的目标包括供货方的成本目标、供货的进度目标和供货的质量目标。 供货方的项目管理工作主要在施工阶段进行，但它也涉及设计准备阶段、设计阶段、动用前准备阶段和保修期。 供货方项目管理的主要任务包括： （ 1）供货的安全管理； （ 2）供货方的成本控制； （ 3）供货的进度控制； （ 4）供货的质量控制； （ 5）供货合同管理； （ 6）供货信息管理； （ 7）与供货有关的组织与协调。 六、建设项目工程总承包方项目管理的目标和任务 建设项目工程总承包方作为项目建设的一个参与方，其项目管理主要服务于项目的利益和建设项目总承包方本身的利益。其项目管理的目标包括项目的总投资目标和总承包方的成本目标、项目的进度目标和项目的质量目标。 建设项目工程，总承包方项目管理工作涉及项目实施阶段的全过程，即设计前的准备阶段、设计阶段、施工阶段、动用前准备阶段和保修期。 建设项目总承包方项目管理的主要任务包括： （ 1）安全管理； （ 2）投资控制和总承包方的成本控制； （ 3）进度控制； （ 4）质量控制； （ 5）合同管理； （ 6）信息管理； （ 7）与建设项目总承包方有关的组织和协调。 2Z101012 掌握施工方项目管理的目标和任务 14 施工方作为项目建设的一个参与方，其项目管理主要服务于项目的整体利益和施工方本身的利益。其项目管理的目标包括施工的成本目标、施工的进度目标和施工的质量目标。 施工方的项目管理工作主要在施工阶段进行，但它也涉及设计准备阶段、设计阶段、动用前准备阶段和保修期。在工程实践中，设计阶段和施工阶段往往是交叉的，因此施工方的项目管理工作也涉及设计阶 段。 、施工方项目管理的任务 它包括： （ 1）施工安全管理； （ 2）施工成本控制； （ 3）施工进度控制； （ 4）施工质量控制； （ 5）施工合同管理； （ 6）施工信息管理； （ 7）与施工有关的组织与协调。 施工方是承担施工任务的单位的总称谓，它可能是施工总承包方、施工总承包管理方、分包施工方、建设项目总承包的施工任务执行方或仅仅提供施工劳务的参与方。当施工方担任的角色不同，其项目管理的任务和工作重点也会有差异。 二、施工总承包方的管理任务 施工总承包方（ GC， General Contractor）对所承包的建设工程承担施工任务的执行和组织的总的责任，它的主要管理任务如下。 （ 1）负责整个工程的施工安全、施工总进度控制、施工质量控制和施工的组织等。 （ 2）控制施工的成本（这是施工，总承包方内部的管理任务）。 （ 3）施工总承包方是工程施工的总执行者和总组织者，它除了完成自己承担的施工任务以外，还负责组织和指挥它自行分包的分包施工单位和业主指定的分包施工单位的施工（业主指定的分包施工单位有可能与业主单独签订合同，也可能与施工总承包方签约，不论采用何种合同模 式，施工总承包方应负责组织和管理业主指定的分包施工单位的施工，这也是国际惯例），并为分包施工单位提供和创造必要的施工条件。 （ 4）负责施工资源的供应组织。 （ 5）代表施工方与业主方、设计方、工程监理方等外部单位进行必要的联系和协调等。分包施工方承担合同所规定的分包施工任务，以及相应的项目管理任务。若采用施工总承包或施工总承包管理模式，分包方（不论是一般的分包方，或由业主指定的分包方）必须接受施工总承包方或施工总承包管理方的工作指令，服从其总体的项目管理。 三、施工总承包管理方的主要特征 施工总 承包管理方（ MC， Managing Contractor）对所承包的建设工程承担施工任务组织的总的责任，它的主要特征如下： （ 1）一般情况下，施工总承包管理方不承担施工任务，它主要进行施工的总体管理和协调。如果施工总承包管理方通过投标（在平等条件下竞标），获得一部分施工任务，则它也可参与施工。 （ 2）一般情况下，施工总承包管理方不与分包方和供货方直接签订施工合同，这些合同都由业主方直接签订。但若施工总承包管理方应业主方的要求，协助业主参与施工的招标和发包工作，其参与的工作深度由业主方决定业主方也可能 要求施工总承包管理方负责整个施工的招标和发包工作。 （ 3）不论是业主方选定的分包方，或经业主方授权由施工总承包管理方选定的分包方，施工总承包管理方都承担对其的组织和管理责任。 （ 4）施工总承包管理方和施工总承包方承担相同的管理任务和责任，即负责整个工程的施工安全控制、施工总进度控制、施工质量控制和施工的组织等。因此，由业主方选定的分包方应经施工总承包管理方的认可，否则施工总承包管理方难以承担对工程管理的总的责任。 （ 5）负责组织和指挥分包施工单位的施工，并为分包施工单位提供和创造必要的施工条件。 15 （ 6）与业主方、设计方、工程监理方等外部单位进行必要的联系和协调等。 四、建设项目工程总承包的特点 工程总承包和工程项目管理是国际通行的工程建设项目组织实施方式。积极推行工程总承包和工程项目管理，是深化我国工程建设项目组织实施方式改革，提高工程建设管理水平，保证工程质量和投资效益，规范建筑市场秩序的重要措施；是勘察、设计、施工、监理企业调整经营结构，增强综合实力，加快与国际工程承包和管理方式接轨，适应社会主义市场经济发展和加入世界贸易组织后新形势的必然要求；是贯彻党的十六大关于 走出去 的发展 战略，积极开拓国际承包市场，带动我国技术、机电设备及工程材料的出口，促进劳务输出，提高我国企业国际竞争力的有效途径。 建设项目工程总承包的基本出发点是借鉴工业生产组织的经验，实现建设生产过程的组织集成化，以克服由于设计与施工的分离致使投资增加，以及克服由于设计和施工的不协调而影响建设进度等弊病。 建设项目工程，总承包的主要意义并不在于总价包干，也不是 “ 交钥匙 ” ，其核心是通过设计与施工过程的组织集成，促进设计与施工的紧密结合，以达到为项目建设增值的目的。即使采用总价包干的方式，稍大一些的项目也难以用固 定总价包干，而多数采用变动总价合同。 精点练习： 1项目管理的核心任务是（ ）。 A项目的目标控制 B项目的管理 C资源的控制 D资源的分配 答案： A 2下列各选项中属于施工方项目管理的有（ ）。 A施工总承包方项目管理 B设备供应方项目管理 C分包方项目管理 D施工总承包管理方项目管理 E建设项目开发方项目管理 答案： ACD 2Z101020 施工管理的组织 一、系统的概念 系统取决于人们对客观事物的观察方式：一个企业、一个学校 、一个科研项目或一个建设项目都可以视作为一个系统，但上述不同系统的目标不同，从而形成的组织观念、组织方法和组织手段也就会不相同，上述各种系统的运行方式也不同。 建设工程项目作为一个系统，它与一般的系统相比有其明显的特征，如： （ 1）建设项目都是一次性的，没有两个完全相同的项目； （ 2）建设项目全寿命周期一般由决策阶段、实施阶段和运营阶段组成，各阶段的工作任务和工作目标不同，其参与或涉及的单位也不相同，它的全寿命周期持续时间长； （ 3）一个建设项目的任务往往由多个，甚至许多许多个单位共同完成， 它们的合作关系多数不是固定的，并且一些参与单位的利益不尽相同，甚至相对立。 因此，在考虑一个建设工程项目的组织问题或进行项目管理的组织设计时，应充分考虑上述特征。 二、系统的目标和系统的组织的关系 影响一个系统目标实现的主要因素除了组织以外，还有以下两种（如图 2Z101020-1 所示）： （ 1）人的因素，它包括管理人员和生产人员的数量和质量； （ 2）方法与工具，它包括管理的方法与工具以及生产的方法与工具。 结合建设工程项目的特点，其中人的因素包括： （ 1）建设单位和该项目所有参与 单位（设计、工程监理、施工、供货单位等）的管理人员的数量和质量； （ 2）该项目所有参与单位（设计、工程监理、施工、供货单位等）的生产人员的数量和质量。 其中方法与工具包括： （ 1）建设单位和所有参与单位管理的方法与工具； （ 2）所有参与单位生产的方法与工具（设计和施工的方法与工具等）。 系统的目标决定了系统的组织，而组织是目标能否实现的决定性因素，这是组织论的一个重要结论。如果把一 16 个建设项目的项目管理视作为一个系统，其目标决定了项目管理的组织，而项目管理的组织是项目管理的目标能否实现的决 定性因素，由此可见项目管理的组织的重要性。 控制项目目标的主要措施包括组织措施、管理措施、经济措施和技术措施，其中组织措施是最重要的措施。如果对一个建设工程的项目管理进行诊断，首先应分析其组织方面存在的问题。 三、组织论和组织工具 组织论是一门学科，它主要研究系统的组织结构模式、组织分工和工作流程组织（见图 2Z101020-2），它是与项目管理学相关的一门非常重要的基础理论学科。 组织结构模式反映一个组织系统中各子系统之间或各元素（各工作部门或各管理人员）之间的指令关系。指令关系指的是哪一个 工作部门或哪一位管理人员可以对哪一个工作部门或哪一位管理人员下达工作指令。 组织分工反映一个组织系统中各子系统或各元素的工作任务分工和管理职能分工。 组织结构模式和组织分工都是一种相对静态的组织关系。工作流程组织则可反映一个组织系统中各项工作之间的逻辑关系，是一种动态关系。图 2Z101020-2 中的物质流程组织对于建设工程项目而言，指的是项目实施任务的工作流程组织，如：设计的工作流程组织可以是方案设计、初步设计、技术设计、施工图设计，也可以是方案设计、初步设计（扩大初步设计）、施工图设计；施工作业也 有多个可能的工作流程。 组织工具是组织论的应用手段，用图或表等形式表示各种组织关系，它包括： （ 1）项目结构图； （ 2）组织结构图（管理组织结构图）； （ 3）工作任务分工表； （ 4）管理职能分工表； （ 5）工作流程图等。 2Z101022 掌握施工管理的组织结构 一、基本的组织结构模式 组织结构模式可用组织结构图来描述，组织结构图（图 2Z101022 1）也是一个重要的组织工具，反映一个组织系统中各组成部门（组成元素）之间的组织关系（指令关系）。在组织结构图中，矩形框表示工作 部门，上级工作部门对其直接下属工作部门的指令关系用单向箭线表示。 组织论的三个重要的组织工具 项目结构图、组织结构图和合同结构图（图 2Z101022-2）的区别如表2Z101022-1所示。 常用的组织结构模式包括职能组织结构、线性组织结构和矩阵组织结构等。这几种常用的组织结构模式既可以在企业管理中运用，也可在建设项目管理中运用。 组织结构模式反映了一个组织系统中各子系统之间或各元素（各工作部门）之间的指令关系。组织分工反映了一个组织系统中各子系统或各元素的工作任务分工和管理职能分工。组织结构 模式和组织分工都是一种相对静态的组织关系。而工作流程组织则一个组织系统中各项工作之间的逻辑关系，是一种动态关系。在一个建设工程项目实施过程中，其管理工作的流程、信息处理的流程，以及设计工作、物资采购和施工的流程的组织都属于工作流程组织的范畴。 （ ）职能组织结构的特点及其应用 （二）线性组织结构的特点及其应用 （三）矩阵组织结构的特点及其应用 二、项目管理的组织结构图 对一个项目的组织结构进行分解，并用图的方式表示，就形成项目组织结构图（ DOBS 图， Diagram of Organizational Breakdown Structure），或称项目管理组织结构图。项目组织结构图反映一个组织系统（如项目管理班子）中各子系统之间和各元素（如各工作部门）之间的组织关系，反映的是各工作单位、各工作部门和各工作人员之间的组织关系。而项目结构图描述的是工作对象之间的关系。对一个稍大一些的项目的组织结构应该进行编码，它不同于项目结构编码，但两者之间也会有一定的联系。 2Z101023 熟悉施工管理的工作任务分工 17 业主方和项目各参与方，如设计单位、施工单位、供货单位和工程管理咨询单位等都有各自的 项目管理的任务，上述各方都应该编制各自的项目管理任务分工表。 为了编制项目管理任务分工表，首先应对项目实施的各阶段的费用（投资或成本）控制、进度控制、质量控制、合同管理、信息管理和组织与协调等管理任务进行详细分解，在项目管理任务分解的基础上确定项目经理和费用（投资或成本）控制、进度控制、质量控制、合同管理、信息管理及组织与协调等主管工作部门或主管人员的工作任务。 一、工作任务分工 每一个建设项目都应编制项目管理任务分工表，这是一个项目的组织设计文件的一部分。在编制项目管理任务分工表前，应结合项目 的特点，对项目实施各阶段的费用（投资或成本）控制、进度控制、质量控制、合同管理、信息管理和组织与协调等管理任务进行详细分解。在项目管理任务分解的基础上，明确项目经理和上述管理任务主管工作部门或主管人员的工作任务，从而编制工作任务分工表（表 2Z101023-1）。 二、工作任务分工表 在工作任务分工表中应明确各项工作任务由哪个工作部门（或个人）负责，由哪些工作部门（或个人）配合或参与。无疑，在项目的进展过程中，应视必要性对工作任务分工表进行调整。 2Z101024 熟悉施工管理的管理职能分工 管理 职能的内涵 管理是由多个环节组成的过程（图 2Z101024），即：（ 1）提出问题；（ 2）筹划 提出解决问题的可能的方案，并对多个可能的方案进行分析；（ 3）决策；（ 4）执行；（ 5）检查。 这些组成管理的环节就是管理的职能。管理的职能在一些文献中也有不同的表述，但其内涵是类似的。 业主方和项目各参与方，如设计单位、施工单位、供货单位和工程管理咨询单位等都有各自的项目管理的任务和其管理职能分工，上述各方都应该编制各自的项目管理职能分工表。 管理职能分工表（表 1Z201024 1）是用表的形式反映 项目管理班子内部项目经理、各工作部门和各工作岗位对各项工作任务的项目管理职能分工。表中用拉丁字母表示管理职能。管理职能分工表也可用于企业管理。 如图 2Z101020-2所示，工作流程组织包括： （ 1）管理工作流程组织，如投资控制、进度控制、合同管理、付款和设计变更等流程； （ 2）信息处理工作流程组织，如与生成月度进度报告有关的数据处理流程； （ 3）物质流程组织，如钢结构深化设计工作流程，弱电工程物资采购工作流程，外立面施工工作流程等。 一、工作流程组织的任务 每一个建设项目应根据其特 点，从多个可能的工作流程方案中确定以下几个主要的工作流程组织： （ 1）设计准备工作的流程； （ 2）设计工作的流程； （ 3）施工招标工作的流程； （ 4）物资采购工作的流程； （ 5）施工作业的流程； （ 6）各项管理工作（投资控制、进度控制、质量控制、合同管理和信息管理等）的流程； （ 7）与工程管理有关的信息处理的流程。 这也就是工作流程组织的任务，即定义工作的流程。 工作流程图应视需要逐层细化，如投资控制工作流程可细化为初步设计阶段投资控制工作流程图、施工图阶段投资控制工作流 程图和施工阶段投资控制工作流程图等。 业主方和项目各参与方，如工程管理咨询单位、设计单位、施工单位和供货单位等都有各自的工作流程组织的任务。 二、工作流程图 工作流程图用图的形式反映一个组织系统中各项工作之间的逻辑关系，它可用以描述工作流程组织。工作流程图是一个重要的组织工具，如图 2Z101025所示。工作流程图用矩形框表示工作（图 2Z1010Z5a），箭线表示工作之间的逻辑关系，菱形框表示判别条件。也可用两个矩形框分别表示工作和工作的执行者（图 2Z1010Z5b）。 18 2Z101030 施工组 织设计的内容和编制方法 施工组织设计是对施工活动实行科学管理的重要手段，它具有战略部署和战术安排的双重作用。它体现了实现基本建设计划和设计的要求，提供了各阶段的施工准备工作内容，协调施工过程中各施工单位、各施工工程、各项资源之间的相互关系。 2Z101031 熟悉施工组织设计的内容 一、施工组织设计的基本内容 施工组织设计的内容要结合工程对象的实际特点、施工条件和技术水平进行综合考虑，一般包括以下基本内容： 1工程概况 （ 1）本项目的性质、规模、建设地点、结构特点、建设期限、分批交 付使用的条件、合同条件； （ 2）本地区地形、地质、水文和气象情况； （ 3）施工力量，劳动力、机具、材料、构件等资源供应情况； （ 4）施工环境及施工条件等。 2施工部署及施工方案 （ 1）根据工程情况，结合人力、材料、机械设备、资金、施工方法等条件，全面部署施工任务，合理安排施工顺序，确定主要工程的施工方案； （ 2）对拟建工程可能采用的几个施工方案进行定性、定量的分析，通过技术经济评价，选择最佳方案。 3施工进度计划 （ 1）施工进度计划反映了最佳施工方案在时间上的安排，采用计 划的形式，使工期、成本、资源等方面，通过计算和调整达到优化配置，符合项目目标的要求； （ 2）使工序有序地进行，使工期、成本、资源等通过优化调整达到既定目标，在此基础上编制相应的人力和时间安排计划、资源需求计划和施工准备计划。 4施工平面图 施工平面图是施工方案及施工进度计划在空间上的全面安排。它把投人的各种资源、材料、构件、机械、道路、水电供应网络、生产、生活活动场地及各种临时工程设施合理地布置在施工现场，使整个现场能有组织地进行文明施工。 5主要技术经济指标 技术经济指标用以衡量组 织施工的水平，它是对施工组织设计文件的技术经济效益进行全面评价。 二、施工组织设计的分类及其内容 根据施工组织设计编制的广度、深度和作用的不同，可分为： （ 1）施工组织总设计； （ 2）单位工程施工组织设计； （ 3）分部（分项）工程施工组织设计（或称分部（分项）工程作业设计）。 （ ）施工组织，总设计的内容 施工组织总设计是以整个建设工程项目为对象（如一个工厂、一个机场、一个道路工程（包括桥梁）、一个居住小区等）而编制的。它是对整个建设工程项目施工的战略部署，是指导全局性施工的技术 和经济纲要。施工组织总设计的主要内容如下： 1建设项目的工程概况； 2施工部署及其核心工程的施工方案； 3全场性施工准备工作计划； 4施工总进度计划； 5各项资源需求量计划； 6全场性施工总平面图设计； 7主要技术经济指标（项目施工工期、劳动生产率、项目施工质量、项目施工成本、项目施工安全、机械化程度、预制化程度、暂设工程等）。 19 （二）单位工程施工组织设计的内容 单位工程施工组织设计是以单位工程（如一栋楼房、一个烟囱、一段道路、一座桥等）为对象编制的，在施工组织总设计的指导下，由直接组织施工的单位根据施工图设计进行编制，用以直接指导单位工程的施工活动，是施工单位编制分部（分项）工程施工组织设计和季、月、旬施工计划的依据。单位工程施工组织设计根据工程规模和技术复杂程度不同，其编制内容的深度和广度也有所不同。对于简单的工程，一般只编制施工方案，并附以施工进度计划和施工平面图。单位工程施工组织设计的主要内容如下： 1工程概况及施工特点分析； 2施工方案的选择； 3单位工程施工准备工作计划； 4单位工程施工进度计划； 5各项资源需求量计划 ； 6单位工程施工总平面图设计； 7技术组织措施、质量保证措施和安全施工措施； 8主要技术经济指标（工期、资源消耗的均衡性、机械设备的利用程度等）。 （三）分部（分项）工程施工组织设计的内容 分部（分项）工程施工组织设计（也称为分部（分项）工程作业设计，或称分部（分项）工程施工设计）是针对某些特别重要的、技术复杂的，或采用新工艺、新技术施工的分部（分项）工程，如深基础、无粘结预应力混凝土、特大构件的吊装、大量土石方工程、定向爆破工程等为对象编制的，其内容具体、详细，可操作性强，是直 接指导分部（分项）工程施工的依据。分部（分项）工程施工组织设计的主要内容如下： 1工程概况及施工特点分析； 2施工方法和施工机械的选择； 3分部（分项）工程的施工准备工作计划； 4分部（分项）工程的施工进度计划； 5各项资源需求量计划； 6技术组织措施、质量保证措施和安全施工措施； 7作业区施工平面布置图设计。 2Z101032 熟悉施工组织设计的编制方法 一、施工组织设计的编制原则 在编制施工组织设计时，宜考虑以下原则： 1重视工程的组织对施工的作用 ； 2提高施工的工业化程度； 3重视管理创新和技术创新； 4重视工程施工的目标控制； 5积极采用国内外先进的施工技术； 6充分利用时间和空间，合理安排施工顺序，提高施工的连续性和均衡性； 7合理部署施工现场，实现文明施工。 二、施工组织总设计和单位工程施工组织设计的编制依据 （ ）施工组织总设计的编制依据 主要包括： 1计划文件； 2设计文件； 3合同文件； 4建设地区基础资料； 5有关的标准、规范和法律； 6类似建设工程项目的资料和经验。 （二）单位 工程施工组织设计的编制依据 主要包括： 1建设单位的意图和要求，如工期、质量、预算要求等； 2工程的施工图纸及标准图； 20 3施工组织设计对本单位工程的工期、质量和成本的控制要求； 4资源配置情况； 5建筑环境、场地条件及地质、气象资料，如工程地质勘测报告、地形图和测量控制等； 6有关的标准、规范和法律； 7有关技术新成果和类似建设工程项目的资料和经验。 三、施工组织总设计的编制程序 施工组织总设计的编制通常采用如下程序： 1收集和熟悉编制施工组织总设 计所需的有关资料和图纸，进行项目特点和施工条件的调查研究； 2计算主要工种工程的工程量； 3确定施工的总体部署； 4拟订施工方案； 5编制施工总进度计划； 6编制资源需求量计划； 7编制施工准备正作计划； 8施工总平面图设计； 9计算主要技术经济指标。 应该指出，以上顺序中有些顺序必须这样，不可逆转，如： （ 1）拟订施工方案后才可编制施工，洼进度计划（因为进度的安排取决于施工的方案）； （ 2）编制施工总进度计划后才可编制资源需求量计划（因为资源需求 量计划要反映各种资源在时间上的需求）。 但是在以上顺序中也有些顺序应该根据具体项目而定，如确定施工的总体部署和拟订施工方案，两者有紧密的联系，往往可以交叉进行。 单位工程施工组织设计的编制程序与施工组织总设计的编制程序非常类似，此不赘述。 2Z101040 建设工程项目目标的动态控制 2Z101041 掌握项目目标的动态控制方法 由于项目实施过程中主客观条件的变化是绝对的，不变则是相对的；在项目进展过程中平衡是暂时的，不平衡则是永恒的，因此在项目实施过程中必须随着情况的变化进行项目目标的动态 控制。项目目标的动态控制是项目管理最基本的方法论。 一、动态控制原理 项目目标动态控制的工作程序如下（图 2Z101041-1）： 1项目目标动态控制的准备工作： 将对项目的目标（如投资 /成本、进度和质量目标）进行分解，以确定用于目标控制的计划值（如投资 /成本、进度和质量标准等）。 2在项目实施过程中（如设计过程中、招投标过程中和施工过程 （ 1）收集项目目标的实际值，如实际投资成本、实际施工进度和施工的质量状况等； （ 2）定期（如每两周或每月）进行项目目标的计划值和实际值的比 较； （ 3）通过项目目标的计划值和实际值的比较，如有偏差，则采取纠偏措施进行纠偏。 3如有必要（即原定的项目目标不合理，或原定的项目目标无法实现），进行项目目标的调整，目标调整后控制过程再回到上述的第一步。 由于在项目目标动态控制时要进行大量的数据处理，当项目的规模比较大时，数据处理的量就相当可观。采用计算机辅助的手段可高效、及时而准确地生成许多项目目标动态控制所需要的报表，如计划成本与实际成本的比较报表，计划进度与实际进度的比较报表等，将有助于项目目标动态控制的数据处理。 二、项目目标动 态控制的纠偏措施 项目目标动态控制的纠偏措施（图 2Z101041-2）主要包括： 1组织措施，分析由于组织的原因而影响项目目标实现的问题，并采取相应的措施，如调整项目组织结构、 21 任务分工、管理职能分工、工作流程组织和项目管理班子人员等； 2管理措施（包括合同措施），分析由于管理的原因而影响项目目标实现的问题，并采取相应的措施，如调整进度管理的方法和手段，改变施工管理和强化合同管理等； 3经济措施，分析由于经济的原因而影响项目目标实现的问题，并采取相应的措施，如落实加快工程施工进度所需的资 金等； 4技术措施，分析由于技术（包括设计和施工的技术）的原因而影响项目目标实现的问题，并采取相应的措施，如调整设计、改进施工方法和改变施工机具等。 当项目目标失控时，人们往往首先思考的是采取什么技术措施，而忽略可能或应当采取的组织措施和管理措施。组织论的一个重要结论是：组织是目标能否实现的决定性因素。应充分重视组织措施对项目目标控制的作用。 三、项目目标的事前控制 项目目标动态控制的核心是，在项目实施的过程中定期地进行项目目标的计划值和实际值的比较，当发现项目目标偏离时采取纠偏措施。为避 免项目目标偏离的发生，还应重视事前的主动控制，即事前分析可能导致项目目标偏离的各种影响因素，并针对这些影响因素采取有效的预防措施（图 2Z101041-3）。 2Z101042 掌握动态控制方法在施工管理中的应用 一、运用动态控制原理控制施工进度 运用动态控制原理控制施工进度的步骤如下： （一）施工进度目标的逐层分解 施工进度目标的逐层分解是从施工开始前和在施工过程中，逐步地由宏观到微观，由粗到细编制深度不同的进度计划的过程。对于大型建设工程项目，应通过编制施工总进度规划、施工总进度计划、项 目各子系统和各子项目施工进度计划等进行项目施工进度目标的逐层分解。 （二）在施工过程中对施工进度目标进行动态跟踪和控制 1按照进度控制的要求，收集施工进度实际值。 2定期对施工进度的计划值和实际值进行比较。 进度的控制周期应视项目的规模和特点而定，一般的项目控制周期为一个月，对于重要的项目，控制周期可定为一句或一周等。比较施工进度的计划值和实际值时应注意，其对应的工程内容应一致，如以里程碑事件的进度目标值或再细化的进度目标值作为进度的计划值，则进度的实际值是相对于里程碑事件或再细化的分项 工作的实际进度。进度的计划值和实际值的比较应是定量的数据比较，比较的成果是进度跟踪和控制报告，如编制进度控制的句、月、季、半年和年度报告等。 3通过施工进度计划值和实际值的比较，如发现进度的偏差，则必须采取相应的纠偏措施进行纠偏。 （三）调整施工进度目标 如有必要（即发现原定的施工进度目标不合理，或原定的施工进度目标无法实现等），则调整施工进度目标。 二、运用动态控制原理控制施工成本 运用动态控制原理控制施工成本的步骤如下： （ ）施工成本目标的逐层分解 施工成本目标的分解指的 是通过编制施工成本规划，分析和论证施工成本目标实现的可能性，并对施工成本目标进行分解。 （二）在施工过程中对施工成本目标进行动态跟踪和控制 1按照成本控制的要求，收集施工成本的实际值。 2定期对施工成本的计划值和实际值进行比较。 成本的控制周期应视项目的规模和特点而定，一般的项目控制周期为一个月。 施工成本的计划值和实际值的比较包括（图 2Z101042）： （ 1）工程合同价与投标价中的相应成本项的比较； （ 2）工程合同价与施工成本规划中的相应成本项的比较； （ 3）施工成本 规划与实际施工成本中的相应成本项的比较； 22 （ 4）工程合同价与实际施工成本中的相应成本项的比较； （ 5）工程合同价与工程款支付中的相应成本项的比较等。 由上可知，施工成本的计划值和实际值也是相对的，如：相对于工程合同价而言，施工成本规划的成本值是实际值；而相对于实际施工成本，则施工成本规划的成本值是计划值等。成本的计划值和实际值的比较应是定量的数据比较，比较的成果是成本跟踪和控制报告，如编制成本控制的月、季、半年和年度报告等。 3通过施工成本计划值和实际值的比较，如发现进度的偏差，则必须采取 相应的纠偏措施进行纠偏。 （三）调整施工成本目标 如有必要（即发现原定的施工成本目标不合理，或原定的施工成本目标无法实现等），则调整施工成本目标。 三、运用动态控制原理控制施工质量 运用动态控制原理控制施工质量的工作步骤与进度控制和成本控制的工作步骤相类似。质量目标不仅是各分部分项工程的施工质量，它还包括材料、半成品、成品和有关设备的质量。在施工活动开展前，首先应对质量目标进行分解，也即对上述组成工程质量的各元素的质量目标作出明确的定义，它就是质量的计划值。在施工过程中则应收集上述组成工程质 量的各元素质量的实际值，并定期地对施工质量的计划值和实际值进行跟踪和控制，编制质量控制的月、季、半年和年度报告。通过施工质量计划值和实际值的比较，如发现质量的偏差，则必须采取相应的纠偏措施进行纠偏。 2Z101050 施工方项目经理的任务和责任 2003年 2月 27日国务院关于取消第二批行政审批项目和改变一批行政审批项目管理方式的决定（国发 20035号）规定： “ 取消建筑施工企业项目经理资质核准，由注册建造师代替，并设立过渡期 ” 。 建筑业企业项目经理资质管理制度向建造师执业资格制度过渡的时间定为 五年，即从国发 2003 5号文印发之日起至 2008年 2月 27日止。过渡期内，凡持有项目经理资质证书或者建造师注册证书的人员，经其所在企业聘用后均可担任工程项目施工的项目经理。过渡期满后，大、中型工程项目施工的项目经理必须由取得建造师注册证书的人员担任；但取得建造师注册证书的人员是否担任工程项目施工的项目经理，由企业自主决定。 在全面实施建造师执业资格制度后仍然要坚持落实项目经理岗位责任制。项目经理岗位是保证工程项目建设质量、安全、工期的重要岗位。 建筑施工企业项目经理（以下简称项目经理），是指受企 业法定代表人委托对工程项目施工过程全面负责的项目管理者，是建筑施工企事业法定代表人在工程项目上的代表人。 建造师是一种专业人士的名称，而项目经理是一个工作岗位的名称，应注意这两个概念的区别和关系。取得建造师执业资格的人员表示其知识和能力符合建造师执业的要求，但其在企业中的工作岗位则由企业视工作需要和安排而定（图 2Z101050）。 在国际上，建造师的执业范围相当宽，可以在施工企业、政府管理部门、建设单位、工程咨询单位、设计单位、教学和科研单位等执业。 在国际上，施工企业项目经理的地位和作用，以及 其特征如下： （ 1）项目经理是企业任命的一个项目的项目管理班子的负责人（领导人），但它并不一定是（多数不是）一个企业法定代表人在工程项目上的代表人，因为一个企业法定代表人在工程项目上的代表人在法律上赋予其的权限范围太大； （ 2）他的任务仅限于主持项目管理工作，其主要任务是项目目标的控制和组织协调； （ 3）在有些文献申明确界定，项目经理不是一个技术岗位，而是一个管理岗位； （ 4）他是一个组织系统中的管理者，至于是否它有人权、财权和物资采购权等管理权限，则由其上级确定。 2Z101051掌握 施工方项目经理的任务 项目经理的任务包括项目的行政管理和项目管理两个方面，其在项目管理方面的主要任务是： （ 1）施工安全管理； （ 2）施工成本控制； （ 3）施工进度控制； （ 4）施工质量控制； 23 （ 5）工程合同管理； （ 6）工程信息管理； （ 7）工程组织与协调等。 2Z101050 施工方项目经理的任务和责任 2003年 2月 27日国务院关于取消第二批行政审批项目和改变一批行政审批项目管理方式的决定（国发 20035号）规定： “ 取消建筑施工企业项目经理资质核准，由注册 建造师代替，并设立过渡期 ” 。 建筑业企业项目经理资质管理制度向建造师执业资格制度过渡的时间定为五年，即从国发 2003 5号文印发之日起至 2008年 2月 27日止。过渡期内，凡持有项目经理资质证书或者建造师注册证书的人员，经其所在企业聘用后均可担任工程项目施工的项目经理。过渡期满后，大、中型工程项目施工的项目经理必须由取得建造师注册证书的人员担任；但取得建造师注册证书的人员是否担任工程项目施工的项目经理，由企业自主决定。 在全面实施建造师执业资格制度后仍然要坚持落实项目经理岗位责任制。项目经理岗位 是保证工程项目建设质量、安全、工期的重要岗位。 建筑施工企业项目经理（以下简称项目经理），是指受企业法定代表人委托对工程项目施工过程全面负责的项目管理者，是建筑施工企事业法定代表人在工程项目上的代表人。 建造师是一种专业人士的名称，而项目经理是一个工作岗位的名称，应注意这两个概念的区别和关系。取得建造师执业资格的人员表示其知识和能力符合建造师执业的要求，但其在企业中的工作岗位则由企业视工作需要和安排而定（图 2Z101050）。 在国际上，建造师的执业范围相当宽，可以在施工企业、政府管理部门 、建设单位、工程咨询单位、设计单位、教学和科研单位等执业。 在国际上，施工企业项目经理的地位和作用，以及其特征如下： （ 1）项目经理是企业任命的一个项目的项目管理班子的负责人（领导人），但它并不一定是（多数不是）一个企业法定代表人在工程项目上的代表人，因为一个企业法定代表人在工程项目上的代表人在法律上赋予其的权限范围太大； （ 2）他的任务仅限于主持项目管理工作，其主要任务是项目目标的控制和组织协调； （ 3）在有些文献申明确界定，项目经理不是一个技术岗位，而是一个管理岗位； （ 4）他是一个组织系统中的管理者，至于是否它有人权、财权和物资采购权等管理权限，则由其上级确定。 2Z101051掌握施工方项目经理的任务 项目经理的任务包括项目的行政管理和项目管理两个方面，其在项目管理方面的主要任务是： （ 1）施工安全管理； 24 （ 2）施工成本控制； （ 3）施工进度控制； （ 4）施工质量控制； （ 5）工程合同管理； （ 6）工程信息管理； （ 7）工程组织与协调等。 2Z101060 施工风险管理 2Z101061 了解风险和风险量 一、风险和风险量的内涵 1风险指的是损失的不确定性，对建设工程项目管理而言，风险是指可能出现的影响项目目标实现的不确定因素。 2风险量指的是不确定的损失程度和损失发生的概率。若某个可能发生的事件其可能的损失程度和发生的概率都很大，则其风险量就很大，如图 2Z101061中的风险区 A. 若某事件经过风险评估，它处于风险区 A，则应采取措施，降低其概率，以使它移位至风险区 B；或采取措施降低其损失量，以使它移位至风险区 C.风险区 B和 C的事件则应采取措施，使其移位至风险区 D. 二、风险等级 在建设工程项目管理规范（ GB T50326 2006）的条文说明中所列风险等级评估如表 2Z101061所示。 按表 2Z101061的风险等级划分，图 2Z101061中的各风险区的风险等级如下： 风险区 A 5等风险； 风险区 B 3等风险； 风险区 C 3等风险； 风险区 D 1等风险。 2Z101062 了解建设工程施工风险的类型 建设工程项目的风险包括项目决策的风险和项目实施的风险，项目的风险主要包括设计的风险、施工的风险以及材料、设备和其他建设物资的 风险等（图 2A101062）。建设工程施工的风险类型有多种分类方法，以下就构成风 25 险的因素进行分类。 1组织风险，如： （ 1）承包商管理人员和一般技工的知识、经验和能力； （ 2）施工机械操作人员的知识、经验和能力； （ 3）损失控制和安全管理人员的知识、经验和能力等。 2经济与管理风险，如： （ 1）工程资金供应条件； （ 2）合同风险； （ 3）现场与公用防火设施的可用性及其数量； （ 4）事故防范措施和计划； （ 5）人身安全控制计划； （ 6）信息 安全控制计划等。 3工程环境风险，如： （ 1）自然灾害； （ 2）岩土地质条件和水文地质条件； （ 3）气象条件； （ 4）引起火灾和爆炸的因素等。 4技术风险，如： （ 1）工程设计文件； （ 2）工程施工方案； （ 3）工程物资； （ 4）工程机械等。 2Z101063 了解建设工程施工风险管理的任务和方法 26 一、风险管理 风险管理是为了达到一个组织的既定目标，而对组织所承担的各种风险进行管理的系统过程，其采取的方法应符合公众利益、人身安全、 环境保护以及有关的法规的要求。风险管理包括策划、组织、领导、协调和控制等方面的工作。 二、施工风险管理的工作任务及工作流程 施工风险管理过程包括施工全过程的风险识别、风险评估、风险响应和风险控制。 （一）风险识别 风险识别的任务是识别施工全过程存在哪些风险，其工作程序包括： （ 1）收集与施工风险有关的信息； （ 2）确定风险因素； （ 3）编制施工风险识别报告。 （二）风险评估 风险评估包括以下工作： （ 1）利用已有数据资料（主要是类似项目有关风险的历 史资料）和相关专业方法分析各种风险因素发生的概率； （ 2）分析各种风险的损失量，包括可能发生的工期损失、费用损失，以及对工程的质量、功能和使用效果等方面的影响； （ 3）根据各种风险发生的概率和损失量，确定各种风险的风险量和风险等级。 （三）风险响应 风险响应指的是针对项目风险而采取的相应对策。 常用的风险对策包括风险规避、减轻、自留、转移及其组合等策略。对难以控制的风险向保险公司投保是风险转移的一种措施。 风险对策应形成风险管理计划，它包括： （ 1）风险管理目标； 27 （ 2）风险管理范围； （ 3）可使用的风险管理方法、工具以及数据来源； （ 4）风险分类和风险排序要求； （ 5）风险管理的职责和权限； （ 6）风险跟踪的要求； （ 7）相应的资源预算。 （四）风险控制 在施工进展过程中应收集和分析与风险相关的各种信息，预测可能发生的风险，对其进行监控并提出预警。 2Z101070 建设工程监理 2Z101071 熟悉建设工程监理的工作任务 1我国推行建设工程监理制度的目的是： （ 1）确保工程建设质量； （ 2）提高工程建设水平； （ 3）充分发挥投资效益。 2建设工程监理是指具有相应资质的工程监理企业，接受建设单位的委托，承担其项目管理工作，并代表建设单位对承建单位的建设行为进行监控的专业化服务活动。其项目管理工作应包括投资控制、进度控制、质量控制、合同管理、信息管理和组织与协调工作。工程监理企业是指取得企业法人营业执照，具有监理资质证书的依法从事建设业务活动的经济组织。 3工程监理单位是建筑市场的主体之一，建设工程监理是一种高智能的有偿技术服务。在国际上把这类服务工程咨询（工程顾问）服务 。我国的建设工程监理属于国际上业主方项目管理的范畴。从事建设工程监理活动，应当遵守国家有关法律、行政法规，严格执行工程建设程序、国家工程建设强制性标准和有关标准、规范，遵循守法、诚信、公平、科学的原则，认真履行委托监理合同。 4工程监理企业与建设单位应当在实施建设工程监理前以书面形式签订委托监理合同。合同条款中应当明确合同履行期限，工作范围和内容，双方的责任、权利和义务，监理酬金及其支付方式，合同争议的解决办法等。 综上所述，建设工程监理的工作性质有如下几个特点： 1服务性。 28 2科学性。 3独立性。 4公正性。 建筑工程监理应当依照法律、行政法规及有关的技术标准、设计文件和建筑工程承包合同，对承包单位在施工质量、建设工期和建设资金使用等方面，代表建设单位实施监督。 一、建设工程质量管理条例中的有关规定 1 “ 工程监理单位应当依照法律、法规以及有关技术标准、设计文件和建设工程承包合同，代表建设单位对施工质量实施监理，并对施工质量承担监理责任 ” （引自第三十六条）。 2 “ 工程监理单位应当选派具备相应资格的总监理工程师和监理工程师进驻施工现场 。未经监理工程师签字，建筑材料、建筑构配件和设备不得在工程上使用或者安装，施工单位不得进行下一道工序的施工。未经总监理工程师签字，建设单位不拨付工程款，不进行竣工验收 ” （引自第三十七条）。 3 “ 监理工程师应当按照工程监理规范的要求，采取旁站、巡视和平行检验等形式，对建设工程实施监理 ”（引自第三十八条）。 二、建设工程安全生产管理条例中的有关规定 1 “ 工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。工程监理单位在实施监理过程中，发现存在安全 事故隐患的，应当要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任 ” （引自第十四条）。 2 “ 违反本条例的规定，工程监理单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期末改正的，责令停业整顿，并处 10 万元以上 30万元以下的罚款；情节严重的，降低资质等级，直至吊销资质证书；造成重大安全事故，构成犯罪的，对直 接责任人员，依照刑法有关规定追究刑事责任；造成损失的，依法承担赔偿责任： （ 1）未对施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案进行审查的； （ 2）发现安全事故隐患未及时要求施工单位整改或者暂时停止施工的； （ 3）施工单位拒不整改或者不停止施工，未及时向有关主管部门报告的； （ 4）未依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理的 “ （引自第五十七条）。 三、建设工程项目实施的几个主要阶段建设监理工作的主要任务（参考建设工程监理规范） （ ）设计阶段建设监理工作的主要任务 29 （二）施工招标阶段建设监理工作的主要任务 （三）材料和设备采购供应的建设监理工作的主要任务 （四）施工准备阶段建设监理工作的主要任务 （五）工程施工阶段建设监理工作的主要任务 （六）施工验收阶段建设监理工作的主要任务 （七）施工合同管理方面的工作 2Z101072 熟悉建设工程监理的工作方法 一、工程建设监理的工作程序 工程建设监理一般应按下列程序进行： （ 1）编制工程建设监理规划； （ 2）按工程建设进度、分专业编制工程建设监理实施细则； （ 3）按照建设监理细则进行建设监理； （ 4）参与工程竣工预验收，签署建设监理意见； （ 5）建设监理业务完成后，向项目法人提交工程建设监理档案资料。 二、工程建设监理规划（参考建设工程监理规范 GB 50319 2000） 1工程建设监理规划的编制应针对项目的实际情况，明确项目监理机构的工作目标，确定具体的监理工作制度、程序、方法和措施，并应具有可操作性。工程建设监理规划的程序和依据应符合下列规定： （ 1）工程建设监理规划应在签订委托监理合同及收到设计文件后开始编制，完成后必 须经监理单位技术负责人审核批准，并应在召开第一次工地会议前报送业主； （ 2）应由总监理工程师主持，专业监理工程师参加编制； （ 3）编制工程建设监理规划的依据： 1）建设工程的相关法律、法规及项目审批文件； 2）与建设工程项目有关的标准、设计文件和技术资料； 30 3）监理大纲、委托监理合同文件以及建设项目相关的合同文件。 2工程建设监理规划一般包括以下内容： （ 1）建设工程概况； （ 2）监理工作范围； （ 3）监理工作内容； （ 4）监理工作目标； （ 5）监理工作依据； （ 6）项目监理机构的组织形式； （ 7）项目监理机构的人员配备计划； （ 8）项目监理机构的人员岗位职责； （ 9）监理工作程序； （ 10）监理工作方法及措施； （ 11）监理工作制度； （ 12）监理设施。 三、工程建设监理实施细则（参考建设工程监理规范 GB 50319 2000） 1工程建设监理实施细则的编制程序和依据应符合下列规定： （ 1）工程建设监理实施细则应在工程施工开始前编制完成，并必须经总监理工程师批准； （ 2）工程建设监理实施细则应由各有关专业的专业工程师参与编制； （ 3）编制工程建设监理实施细则的依据如下： 1）已批准的工程建设监理规划； 2）相关的专业工程的标准、设计文件和有关的技术资料； 3）施工组织设计。 31 2工程建设监理实施细则应包括下列内容： （ 1）专业工程的特点； （ 2）监理工作的流程； （ 3）监理工作的控制要点及目标值； （ 4）监理工作的方法和措施。 四、旁站监埋 1旁站监理是指监理人员在房屋建筑工程施工阶段监理中，对关键部位、 关键工序的施工质量实施全过程现场跟班的监督活动。 2旁站监理规定的房屋建筑工程的关键部位、关键工序，在基础工程方面包括：土方回填，混凝土灌注桩浇筑，地下连续墙、土钉墙、后浇带及其他结构混凝土、防水混凝土浇筑，卷材防水层细部构造处理，钢结构安装；在主体结构工程方面包括：梁柱节点钢筋隐蔽过程，混凝土浇筑，预应力张拉，装配式结构安装，钢结构安装，网架结构安装，索膜安装。 3施工企业根据监理企业制定的旁站监理方案，在需要实施旁站监理的关键部位、关键工序进行施工前 24小时，应当书面通知监理企业派驻工地 的项目监理机构。项目监理机构应当安排旁站监理人员按照旁站监理方案实施旁站监理。 4旁站监理人员的主要职责是： （ 1）检查施工企事业现场质检人员到岗、特殊工种人员持证上岗以及施工机械、建筑材料准备情况； （ 2）在现场跟班监督关键部位、关键工序的施工执行施工方案以及工程建设强制性标准情况； （ 3）核查进场建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土的质量检验报告等，并可在现场监督施工企业进行检验或者委托具有资格的第三方进行复验； （ 4）做好旁站监理记录和监理日记，保存旁站监理原始资料。 5旁站监理人员应当认真履行职责，对需要实施旁站监理的关键部位、关键工序在施工现场跟班监督，及时发现和处理旁站监理过程中出现的质量问题，如实准确地做好旁站监理记录。凡旁站监理人员和施工企业现场质检人员未在旁站监理记录（见附件）上签字的，不得进行下一道工序施工。 6旁站监理人员实施旁站监理时，发现施工企业有违反工程建设强制性标准行为的，有权责令施工企业立即整改；发现其施工活动已经或者可能危及工程质量的，应当及时向监理工程师或者总监理工程师报告，由总监理工程师下达局部暂停施工指令或者采取其他应急 措施。 2Z101070 建设工程监理 32 2Z101071 熟悉建设工程监理的工作任务 1我国推行建设工程监理制度的目的是： （ 1）确保工程建设质量； （ 2）提高工程建设水平； （ 3）充分发挥投资效益。 2建设工程监理是指具有相应资质的工程监理企业，接受建设单位的委托，承担其项目管理工作，并代表建设单位对承建单位的建设行为进行监控的专业化服务活动。其项目管理工作应包括投资控制、进度控制、质量控制、合同管理、信息管理和组织与协调工作。工程监理企业是指取得企业法人营业执照， 具有监理资质证书的依法从事建设业务活动的经济组织。 3工程监理单位是建筑市场的主体之一，建设工程监理是一种高智能的有偿技术服务。在国际上把这类服务工程咨询（工程顾问）服务。我国的建设工程监理属于国际上业主方项目管理的范畴。从事建设工程监理活动，应当遵守国家有关法律、行政法规，严格执行工程建设程序、国家工程建设强制性标准和有关标准、规范，遵循守法、诚信、公平、科学的原则，认真履行委托监理合同。 4工程监理企业与建设单位应当在实施建设工程监理前以书面形式签订委托监理合同。合同条款中应当明确合同履 行期限，工作范围和内容，双方的责任、权利和义务，监理酬金及其支付方式，合同争议的解决办法等。 综上所述，建设工程监理的工作性质有如下几个特点： 1服务性。 2科学性。 3独立性。 4公正性。 建筑工程监理应当依照法律、行政法规及有关的技术标准、设计文件和建筑工程承包合同，对承包单位在施工质量、建设工期和建设资金使用等方面，代表建设单位实施监督。 2Z102000 施工成本控制 施工成本管理应从工程投标报价开始，直至项目竣工结算完成为止，贯穿于项目实施的全过 程。成本作为项目管理的一个关键性目标，包括责任成本目标和计划成本目标，它们的性质和作用不同。前者反映组织对施工成本目标的要求，后者是前者的具体化，把施工成本在组织管理层和项目经理部的运行有机地连接起来。施工成本管理就是要在保证工期和质量满足要求的情况下，采取相应管理措施，包括组织措施、经济措施、技术措施、合同措施把成本控制在计划范围内，并进一步寻求最大程度的成本节约。 2Z102010 建筑安装工程费用项目的组成与计算 33 2Z102011 掌握建筑安装工程费用项目组成 建筑安装工程费由直接费 、间接费、利润和税金组成，如图 2Z102011所示（建标 2003 206号关于印发建筑安装工程费用项目组成的通知）。直接费由直接工程费和措施费组成，间接费由规费和企业管理费组成。 2Z102012 掌握直接工程费的组成 直接工程费是指施工过程中构成工程实体所耗费的各项费用，包括人工费、材料费、施工机械使用费。 一、人工费 人工费是指直接从事建筑安装工程施工的生产工人开支的各项费用，包括以下内容： 1基本工资：是指发放给生产工人的基本工资。 2工资性补贴：是指按规 定标准发放的物价补贴，煤、燃气补贴，交通补贴，住房补贴，流动施工津贴等。 3生产工人辅助工资：是指生产工人年有效施工天数以外非作业天数的工资，包括职工学习、培训期间的工资，调动工作、探亲、休假期间的工资，因气候影响的停工工资，女工哺乳时间的工资，病假在六个月以内的工资及产、婚、丧假期的工资。 4职工福利费：是指按规定标准计提的职工福利费。 5生产工人劳动保护费：是指按规定标准发放的劳动保护用品的购置费及修理费，徒工服装补贴、防暑降温费、在有碍身体健康环境中施工的保健费用等。 二、材料 费 材料费是指施工过程中耗用的构成工程实体的原材料、辅助材料、构配件、零件、半成品的费用，包括以下内容： 1材料原价（或供应价格）。 2材料运杂费。 3运输损耗费。 4采购及保管费。 5检验试验费。 三、施工机械使用费 施工机械使用费，是指施工机械作业所发生的机械使用费以及机械安拆费和场外运费。施工机械使用费的计算 34 公式为： 施工机械使用费 （施工机械台班消耗量 机械台班单价） （ 2Z102012-11） 机械台班单价台班折旧费 台班大修费十台班经常修理费台班安拆费及场外运费台班人工费十台班燃料动力费台班养路费及车船使用税 （ 2Z102012-12） 1折旧费：指施工机械在规定的使用年限内，陆续收回其原值及购置资金的时间价值。其计算公式为： 台班折旧费机械预算价格 （ 1一残值率） /耐用总台班数 （ 2Z102012-13） 耐用总台班数折旧年限 年工作台班 （ 2Z102012-14） 2大修理费：指施工机械按规定的大修理间隔台班进行必要的大修理，以恢复其正常功能所需的费用。其计算公式如 下： 台班大修理费一次大修理费 大修次数 /耐用总台班数 （ 2Z102012-15） 3经常修理费：指施工机械除大修理以外的各级保养和临时故障排除所需的费用。包括为保障机械正常运转所需替换设备与随机配备工具附具的摊销和维护费用，机械运转中日常保养所需润滑与擦拭的材料费用及机械停滞期间的维护和保养费用等。 4安拆费及场外运费：安拆费指施工机械在现场进行安装与拆卸所需的人工、材料、机械和试运转费以及机械辅助设施的折旧、搭设、拆除等费用；场外运费指施工机械整体或自停放地点运到施工现场或由 一施工地点运至另一施工地点的运输、装卸、辅助材料及架线等费用。 5人工费：指机上司机（司炉）和其他操作人员的工作日人工费及上述人员在施工机械规定的年工作台班以外的人工费。 6燃料动力费：指施工机械在运转作业中所消耗的固体燃料（煤、木柴）、液体燃料（汽油、柴油）及水、电等。 7养路费及车船使用税：指施工机械按照国家规定和有关部门规定应缴纳的养路费、车船使用税、保险费及年检费等。 2Z102013 掌握措施费的组成 措施费是指为完成工程项目施工，发生于该工程施工前和施工过程中非工 程实体项目的费用，一般包括下列项目： 一、环境保护费 二、文明施工费 三、安全施工费 35 四、临时设施费 五、夜间施工增加费 六、二次搬运费 七、大型机械设备进出场及安拆费 八、混凝土、钢筋混凝土模板及安拆费 九、脚手架费 十、已完工程及设备保护费 十一、施工排水、降水费 2Z102014 掌握间接费、利润和税金的组成 间接费包括规费和企业管理费。 一、规费 （ ）规费的内容 规费是指政府和有关权力部门规定必须缴纳的 费用（简称规费），包括以下内容： 1工程排污费 工程排污费是指施工现场按规定缴纳的工程排污费。 2工程定额测定费 工程定额测定费是指按规定支付工程造价（定额）管理部门的定额测定费。 3社会保障费 社会保障费包括养老保险费、失业保险费、医疗保险费。其中：养老保险费是指企业按规定标准为职工缴纳的基本养老保险费；失业保险费是指企业按照国家规定标准为职工缴纳的失业保险费；医疗保险费是指企业按照规定标准为职工缴纳的基本医疗保险费。 4住房公积金 住房公积金是指企 业按规定标准为职工缴纳的住房公积金。 36 5危险作业意外伤害保险 危险作业意外伤害保险是指按照建筑法规定，企业为从事危险作业的建筑安装施工人员支付的意外伤害保险费。 （二）规费的计算 规费的计算公式为： 规费 =计算基数 规费费率 （ 2Z102014-1） 规费的计算可采用以 “ 直接费 ” 、 “ 人工费和机械费合计 ” 或 “ 人工费 ” 为计算基数，投标人在投标报价时，规费一般按国家及有关部门规定的计算公式及费率标准执行。 二、企业管理费 （一）企业管理费的内容 企业管理费是指建筑安装企业组织施工生产和经营管理所需费用，包括以下内容： 1管理人员工资 管理人员工资是指管理人员的基本工资、工资性补贴、职工福利费、劳动保护费等。 2办公费 办公费是指企业管理办公用的文具、纸张、账表、印刷、邮电、书报、会议、水电、 烧水和集体取暖（包括现场临时宿舍取暖）用煤等费用。 3差旅交通费 差旅交通费是指职工因公出差、调动工作的差旅费、住勤补助费，市内交通费和误餐补助费，职工探亲路费，劳动力招募费，职工离退休、退职一次性路费，工伤 人员就医路费，工地转移费以及管理部门使用的交通工具的油料、燃料、养路费及牌照费。 4固定资产使用费 固定资产使用费是指管理和试验部门及附属生产单位使用的属于固定资产的房屋、设备仪器等的折旧、大修、维修或租赁费。 5工具用具使用费 37 工具用具使用费是指管理使用的不属于固定资产的生产工具、器具、家具、交通工具和检验、试验、测绘、消防用具等的购置、维修和摊销费。 6劳动保险费 劳动保险费是指由企业支付离退休职工的易地安家补助费、职工退职金、六个月以上的病假人员工资、职工死亡 丧葬补助费、抚恤费、按规定支付给离休干部的各项经费。 7工会经费 工会经费是指企业按职工工资总额计提的工会经费。 8职工教育经费 职工教育经费是指企业为职工学习先进技术和提高文化水平，按职工工资总额计提的费用。 9财产保险费 财产保险费是指施工管理用财产、车辆保险费。 10财务费 财务费是指企业为筹集资金而发生的各种费用。 11税金 税金是指企业按规定缴纳的房产税、车船使用税、土地使用税、印花税等。 12其他 其他包括技术转 让费、技术开发费、业务招待费、绿化费、广告费、公证费、法律顾问费、审计费、咨询费等。 （二）企业管理费的计算 企业管理费的计算主要有两种方法：公式计算法和费用分析法。 1公式计算法 利用公式计算企业管理费的方法比较简单，也是投标人经常采用的一种计算方法，其计算公式为： 企业管理费计算基数 企业管理费费率 （ 2Z102014-2） 其中企业管理费费率的计算因计算基数不同，分为三种： 38 （ 1）以直接费为计算基数 （ 2）以人工费和机械费合计为计算基数 （ 3）以人工费为计算基数 企业管理费费率 =生产工人平均管理费年有效施工天数人工单价 100% （ 2Z102014-5） 2费用分析法 用费用分析法计算企业管理费就是根据企业管理费的构成，结合具体的工程项目确定各项费用的发生额，公式计算法为： 三、利润 利润是指施工企业完成所承包工程获得的盈利。按照不同的计价程序，利涧的计算方法有所不同。具体计算公式为： 利润计算基数 利润率 （ 2Z102014-7） 计算基数可采用： 1以直接费和间接费合计为计算 基数； 2以人工费和机械费合计为计算基数； 3以人工费为计算基数。 四、税金 建筑安装工程税金是指国家税法规定的应计人建筑安装工程造价的营业税、城市维护建设税及教育费附加。 1营业税 营业税的税额为营业额的 3。计算公式为： 营业税 =营业额 3% （ 2Z102014-8） 其中营业额是指从事建筑、安装、修缮装饰及其他工程作业收取的全部收人，还包括建筑、修缮、装饰工程所用原材料及其他物资和动力的价款，当安装设备的价值作为安装工程产值时，亦包括所安装设备的价款。 但建筑业的总承包人将工程分包或转包给他人的，其营业额中不包括付给分包或转包人的价款。 2城市维护建设税 城市维护建设税是国家为了加强城乡的维护建设，扩大和稳定城市、乡镇维护建设资金来源，而对有经营收人 39 的单位和个人征收的一种税。 城市维护建设税应纳税额的计算公式为： 应纳税额应纳营业税额 适用税率 （ 2Z102014-9） 城市维护建设税的纳税人所在地为市区的，按营业税的 7征收；所在地为县镇的，按营业税的 5征收；所在地为农村的，按营业税的 1征收。 3教育 费附加费 2Z102015 熟悉建筑安装工程费用计算程序 根据建设部第 107号部令建筑工程施工发包与承包计价管理办法的规定，发包与承包价的计算方法分为工料单价法和综合单价法，其计价程序如下： 一、工料单价法计价程序 工料单价法是计算出分部分项工程量后乘以工料单价，合计得到直接工程费，直接工程费汇总后再加措施费、间接费、利润和税金生成工程发承包价。因取费基数不同，计算程序分为三种。 （一）以直接费为计算基础 以直接费为计算基数的工料单价法计价程序见表 2Z102015-1. 以直接 费为计算基数的工料单价法计价程序 表 2Z102015-1 序 号 费 用 项 目 计 算 方 法 备 注 1 直接工程费 按预算表 2 措施费 按规定标准计算 3 直接费小计 + 4 间接费 相应费率 5 利润 （ 4） 相应利润率 6 合计 + + 7 含税造价 （ 1+相应税率） 【例 2Z102015】 某土方工程直接工程费为 300 万元，以直接费为计算基础计算建 筑安装工程费，其中措施费为直接工程费的 5，间接费费率为 8，利润率为 4，综合税率为 3 41。列表计算该工程的建筑安装工程造价。 建筑安装工程造价计算过程见表 2Z102015-2. （二）以人工费和机械费为计算基础 以人工费和机械费为计算基础的工料单价法计价程序见表 2Z102015-3. 以人工费和机械费为计算基数的工料单价法计价程序 表 2Z102015-3 序 号 费 用 项 目 计 算 方 法 备 注 1 直接工程费 按预算表 40 2 其中人工费和机械费 按 预算表 3 措施费 按规定标准计算 4 其中人工费和机械费 按规定标准计算 5 直接费小计 + 6 人工费和机械费小计 + 7 间接费 相应费率 8 利润 相应利润率 9 合计 + + 10 含税造价 （ 1+相应税率） （三）以人工费为计算基础 以人工费为计算基础的工料单价法计价程序见表 2Z102015-4. 以人工费为计算基数的工料单价法计价 程序 表 2Z102015-4 序 号 费 用 项 目 计 算 方 法 备 注 1 直接工程费 按预算表 2 直接工程费中人工费 按预算表 3 措施费 按规定标准计算 4 措施费中人工费 按规定标准计算 5 直接费小计 + 6 人工费小计 + 7 间接费 相应费率 8 利润 相应利润率 9 合计 + + 10 含税造价 （ 1+相应税率） 二、综合单价法计价程序 综合单价法分为全费用综合单价和部分费用综合单价，全费用综合单价其单价内容包括直接工程费、措施费、间接费、利润和税金。由于大多数情况下措施费由投标人单独报价，而不包括在综合单价中，此时综合单价仅包括直接工程费、间接费、利润和税金。 综合单价如果是全费用综合单价，则综合单价乘以各分项工程量汇总后，就生成工程承发包价格。如果综合单价是部分费用综合单价，如综合单价不包括措施费，则综合单价乘以各分项工程量汇总后，还需加上措施费才得到工程承发包价格。 由于各分部分项工程中 的人工、材料、机械含量的比例不同，各分项工程可根据其材料费占人工费、材料费、机械费合计的比例（以字母 “C” 代表该项比值）在以下三种计算程序中选择一种计算不含措施费的综合单价。 41 1当 C C0（ C0 为本地区原费用定额测算所选典型工程材料费占人工费、材料费和机械费合计的比例）时，可采用以人工费、材料费、机械费合计为基数计算该分项的间接费和利润，计价程序见表 2Z102015-5. 以直接工程费为计算基础的综合单价法计价程序 表 2Z102015-5 序 号 费 用 项 目 计 算 方 法 备 注 1 分项直接工程费 人工费 +材料费 +机械费 2 间接费 相应费率 3 利润 （ 2） 相应利润率 4 合计 + + 5 含税造价 （ 1+相应税率） 2当 C C0时，可采用以人工费和机械费合计为基数计算该分项的间接费和利润，计价程序见表 2Z102015-6. 以人工费和机械费为计算基础的综合单价法计价程序 表 2Z102015-6 序 号 费 用 项 目 计 算 方 法 备 注 1 分项直接 工程费 人工费 +材料费 +机械费 2 其中人工费和机械费 人工费 +机械费 3 间接费 相应费率 4 利润 相应利润率 5 合计 + 6 含税造价 （ 1+相应税率） （三）如该分项的直接费仅为人工费，无材料费和机械费时，可采用以人工费为基数计算该分项的间接费和利润，计价程序见表 2Z102015-7. 以人工费为计算基础的综合单价法计价程序 表 2Z102015-7 序 号 费 用 项 目 计 算 方 法 备 注 1 分项直接工程费 人工费 +材料费 +机械费 2 直接工程费中人工费 人工费 3 间接费 相应费率 4 利润 相应利润率 5 合计 + 42 6 含税造价 （ 1+相应税率） 2Z102016 熟悉工程量清单计价（变动很大） 一、工程量清单计价规范 为了适应我国社会主义市场经济发展的需要，规范建设工程工程量清单计价行为，统一建设工程工程量的编制和计价方法，维护招标人和投标人的合法权益，根据中华人 民共和国建筑法、中华人民共和国合同法、中华人民共和国招标投标法等法律法规，国家住房和城乡建设部制定并发布了国家标准建设工程工程量清单计价规范（ GB50500-2008）（以下简称计价规范）。 计价规范明确，工程量清单是建设工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目、规费项目和税金项目的名称和相应数量的明细清单（计价规范 2.0.1条）。工程量清单应由分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单、规费项目清单、税金项目清单组成（计价规范 3.1.4条）。工程量清单是工程量清 单计价的基础，应作为标准招标控制价、投标报价、计算工程量、支付工程款、调整合同价款、办理竣工结算以及工程索赔等的依据。 计价规范由正文、附录和条文说明三部分组成。正文共 5章，分为总则、术语、工程量清单编制、工程量清单计价和工程量清单计价表格。附录共有 6个，包括附录 A、，其是编制工程量清单的依据。条文说明是对应于规范正文条文中每个条款的具体说明，详细解释及法律依据。 二、工程量清单的作用 工程量清单是在发包方与承包方之间，从工程招标投标开始，直至竣工结算为止，双方进行经济核算、处理经济关 系、进行工程管理等活动不可缺少的工程内容及数量依据。 1程量清单为投标人的投标竞争提供了一个平等和共同的基础。 2工程量清单是建设工程计价的依据 3工程量清单是工程付款和结算的依据。 4工程量清单是进行工程索赔和现场签证的依据 5工程量清单是进行工程价款调整和竣工结算的依据。 2Z102016 熟悉工程量清单计价（变动很大） 一、工程量清单计价规范 为了适应我国社会主义市场经济发展的需要，规范建设工程工程量清单计价行为，统一建设工程工程量的编制和计价 方法，维护招标人和投标人的合法权益，根据中华人民共和国建筑法、中华人民共和国合同法、中华人民共和国招标投标法等法律法规，国家住房和城乡建设部制定并发布了国家标准建设工程工程量清单计价规范（ GB50500-2008）（以下简称计价规范）。 计价规范明确，工程量清单是建设工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目、规费项目和税金项目 43 的名称和相应数量的明细清单（计价规范 2.0.1条）。工程量清单应由分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单、规费项目清单、税金项目清单组成（ 计价规范 3.1.4条）。工程量清单是工程量清单计价的基础，应作为标准招标控制价、投标报价、计算工程量、支付工程款、调整合同价款、办理竣工结算以及工程索赔等的依据。 计价规范由正文、附录和条文说明三部分组成。正文共 5章，分为总则、术语、工程量清单编制、工程量清单计价和工程量清单计价表格。附录共有 6个，包括附录 A、，其是编制工程量清单的依据。条文说明是对应于规范正文条文中每个条款的具体说明，详细解释及法律依据。 二、工程量清单的作用 工程量清单是在发包方与承包方之间，从工程招标投标开始 ，直至竣工结算为止，双方进行经济核算、处理经济关系、进行工程管理等活动不可缺少的工程内容及数量依据。 1程量清单为投标人的投标竞争提供了一个平等和共同的基础。 2工程量清单是建设工程计价的依据 3工程量清单是工程付款和结算的依据。 4工程量清单是进行工程索赔和现场签证的依据 5工程量清单是进行工程价款调整和竣工结算的依据。 二）工程量清单计价的方法 1. 总报价的计算 利用综合单价法计价需分项计算清单项目，汇总得到总报价。 分部分项工程费 = 分部 分项工程量 分部分项工程综合单价 （ 2Z102016-4） 措施项目费 = 措施项目工程量 措施项目综合单价 （ 2Z102016-5） 单位工程报价 = 分部分项工程费 +措施项目费 +其他项目费 +规费 +税金 （ 2Z102016-6） 单项工程报价 = 单位工程报价 （ 2Z102016-7） 总报价 = 单项工程报价 （ 2Z102016-8） 2分部分项工程费计算 （ 1）计算施工方案工程量 （ 2）人、料、机数量测算 44 （ 3）市场调查和询价 （ 4）计算清单项目分项工程的直接工程费单价 （ 5）计算综合单价 （ 6）计算分部分项工程费 3措施项目费计算 4其他项目费计算 5规费、税金项目费计算 6投标报价 五、工程量清单计价表格 工程量清单计价表采用统一的格式，随招标文件发至投标人，由投标人填写。其内容组成如下： （ 1）封面； （ 2）总说明； （ 3）汇总表； （ 4）分部分项工程量清单（与计价）表； （ 5）措施项目清单（与计价）表； （ 6）其他项目清单（与计价）表； （ 7）规费、税金项目清单（与计价）表； （ 8）工程款支付申请（核准）表。 2Z102022 了解人工定额 人工定额反映生产工人在正常施工条件下的劳动效率，表明每个工人在单位时间内为生产单位合格产品所必需消耗的劳动时间，或者在一定的劳动时间中所生产的合格产品数量。 一、人工定额的编制 编制人工定额主要包括拟定正常的施工条件以及拟定定额时间两项工作，但拟定定额时间的前提是对工人工作时间按其消耗性质进行分类研究。 45 （一）工人工作时间消耗的分类 工人在工作班内消耗的工作时 间，按其消耗的性质，基本可以分为两大类：必需消耗的时间和损失时间。 必需消耗的工作时间，包括有效工作时间，休息和不可避免中断时间。 损失时间中包括多余和偶然工作、停工、违背劳动纪律所引起的损失时间。 （二）拟定正常的施工作业条件 拟定施工的正常条件包括：拟定施工作业的内容；拟定施工作业的方法；拟定施工作业地点的组织；拟定施工作业人员的组织等。 （三）拟定施工作业的定额时间 施工作业的额定时间，是在拟定基本工作时间，辅助工作时间、准备与结束时间、不可避免的中断时间，以及休息 时间的基础上编制的。 二、人工定额的形式 人工定额按表现形式的不同，可分为时间定额和产量定额，它们互为倒数；其中人工时间定额用 “ 工日 ” 表示。 按照定额的标定对象不同，人工定额分为单项工序定额和综合定额两种，综合定额表示完成同一产品中的各单项（工序或工种）定额的综合。 三、人工定额的制定方法 人工定额的制定方法有技术测定法、统计分析法、比较类推法和经验估计法四种。 2Z102023 了解材料消耗定额 材料消耗定额指标的组成按其性质、用途和用量大小划分为主要材料、辅助材料、 周转材料和零星材料。 一、材料消耗定额的编制 编制材料消耗定额，主要包括确定直接使用在工程上的材料净用量和在施工现场内运输及操作过程中不可避免的废料和损耗。 材料净用量可用理论计算法、测定法、图纸计算法和经验法确定；材料的损耗一般以损耗率表示，损耗率可以用观察法或统计法确定。 二、周转性材料消耗定额的编制 周转性材料消耗一般与下列四个因素有关： 46 1第一次制造时的材料消耗（一次使用量）； 2每周转使用一次材料的损耗（第二次使用时需要补充）； 3周转使用次数 ； 4周转材料的最终回收及其回收折价。 定额中周转性材料消耗量指标的表示，应当用一次使用量和摊销量两个指标表示。 2Z102024 了解施工机械台班使用定额 一、施工机械台班时间定额 （一）施工机械时间定额 施工机械时间定额，是指在合理劳动组织与合理使用机械条件下