关于资产管理平台开发服务采购（GLZFCG2014D0192）竞争性谈判公告

广西国泰招标咨询有限公司 竞争性谈判文件 项 目 名 称 ： 电子印章 电子签名 电子签名软件 项 目 编 号 ： GLZFCG2014D0192 采购代理机构 ： 广西国泰招标咨询有限公司 监督管理机构 ： 桂林市政府采购管理办公 室 2014 年 9 月 1 目 录 第一章：竞争性谈判公告 . .2 第二章：竞标人须知 . .3 第三章： 服务任务书 . . . .14 第四章：评标办法 . . . 22 第五章：合同主要条款及格式 .23 第六章：竞标文件格式 . .27 2 第一章 竞 争性谈判 公告 广西国泰招标咨询有限公司 拟对 资产管理平台开发 项目 进行竞争性谈判采购， 欢迎符合条件的供应商 参加竞标，现将有关事项公告如下： 一、项目名称： 资产管理平台开发服务采购 二、 项目 编号： GLZFCG2014D0192 三、 服务 内 容及数量 ： 序号 服 务 内 容 数 量 单 位 1 资产管理平台开发服务 及配套设备 1 套 四、 竞 标人的资格要求 ： 符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的供应商资格条件，并且国内注册、具备法人资格，具 有 能力提供本次 服务及采购货物 的供应商 。 五、 竞争性谈判文件 的发售： 1、发售时间： 2014 年 9 月 19 日 至 2014 年 9 月 26 日 ， 上午 8： 00 12： 00；下午 3： 00 6： 00（ 双休日和法定节假日除外 ） 。 2、发售地点： 广西国泰招标咨询有限公司 桂林分公司 财务室 （ 桂林市桂磨大道大学科技园 116 号 ） 3、售价： 竞争性谈判文件 工本费 每 本 250 元， 售后不退，如需邮寄另加邮费 50 元 。 六、 竞 标保证金： 竞 标保证金 金额 ： 采购预算 金额 1%（人民币 ， 四舍五入到元 ） （ 须足额交纳） 。 竞标保证金 交纳 方 式 ： 以转账或电汇形式 。 竞标人必须于 2014年 9月 28日 上午 9时 00分 前将竞标保证金从竞标人银行账户转出并到达 以下 账户 ，否则视为无效竞标保证金。 本项目不接受现金形式或从个人 账户转出的竞标保证金。 开户名称： 广西国泰招标咨询有限公司桂林分公司 开户银行： 桂林银行股份有限公司高新支行 帐 号： 0006 7997 8700 010 七、 竞 标截止时间和地点： 竞标人应于 2014 年 9 月 28 日 上午 9 时整前将竞标文件密封送交到广西国泰招标咨询有限公司桂林分公司开标厅（桂林市桂磨大道大学科技园 116 号），逾期送达的竞标文件不予接受。 竞标文件递交起止时间： 2014 年 9 月 28 日 上午 8 时 00 分至 9 时 00 分 。 八、 谈判 时 间及地点： 竞标文件 递交 截止时间后， 参加 竞 标的法定代表人或委托代理 人必须持有效 身份证原件 到 达 广西国泰招标咨询有限公司 桂林分公司评标厅 （ 桂林市桂磨大道大学科技园 105 号 ） 等候当面谈判 。 九、 竞争性谈判文件 查询及下载网址： （ 桂林市政府采购网 ） 。 十 、信息公告发布媒体： （中国政府采购网） 、 ( 广 西 壮 族 自 治 区 政 府 采 购 网 ) 、 （ 桂 林 市 政 府 采 购 网 ） 、（广西国泰网） 。 十一 、业务咨询： 联系人： 黎慧 联系电话： 0773 2537882 传真：购买文件联系人：韦小姐 联系电话：十二、 政府采购监督管理机构 ：桂林市政府采购 管理 办公室 联系电话：。 广西国泰招标咨询有限公司 2014 年 9 月 19 日 3 第二章 竞 标 人须知 竞 标 人 须 知 前 附 表 序 号 条款名称 内容、要求 1 项目名称 资产管理平台开发服务采购 2 项目编号 GLZFCG2014D0192 3 采购代理机构 名称： 广西国泰招标咨询有限公司 地址： 桂林市桂磨大道大学科技园 116 号 联系人： 黎慧 传真：网址： 4 采购 预算金额 本项目预算金额为 人民币 ： 350000.00 元。 5 竞 标 人资格 符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的供应商资格条件 ，并且国内注册、具备法人资格，具有能力提供本次服务及采购货物的供应商。 6 竞标报价及费用 1、竞标人 必须就 “ 服务任务书 ”中公布的所有 服务 内容作完整唯一报价； 2、不论 竞 标结果如何，竞标人均应自行承担所有与竞标有关的全部费用； 3、本项目的采购代理服务收费标准按计价格 20021980 号招标代理服务收费管理暂行办法 服务 类收费标准下浮 20%和发改办价格 2011534 号文的规定向成交供应商收取。 7 竞 标 保证金 竞标保证金 金额 ：采购 预算金额 1%（人民币 ， 四舍五入到元， 须足额交纳） 。 竞 标 保证金 交 纳 方 式 ： 以转账或电汇形式 。 竞标人必须于 2014年 9 月 28 日 上午 9 时 00 分 前将竞标保证金从竞标人银行账户转出并到达 以下账户 ，否则视为无效竞标保证金。 本项目不接受现金形式或从个人账户转出的竞标保证金。 开户名称： 广西国泰招标咨询有限公司桂林分公司 开户银行： 桂林银行股份有限公司高新支行 帐 号： 0006 7997 8700 010 凡未在规定时间内 足额 交纳 或以其它方式 交纳 的竞标保证金均视为无效 竞标保证金 ，其竞标文件一律作无效处理。 8 竞 标文件份数 正本壹册，副本肆册，须完整提交 （ A4 纸装订） 。 9 装订要求 竞标人应按竞标人须知 第 9 条竞标文件的组成规定的顺序自编目录及页码，竞标文件的“正本”、“副本”应当单独装订成册并标注页码，装订应牢固，不易拆散和换页。封面应注明“正本”、“副本”字样，封面上写明项目名称、项目编号、采购代理机构、竞标单位名称。 10 包装 、密封 正本、副本 密封在一个 竞 标 文件袋中，并在每一封贴处 密封 签章（公章、密封章、 法定代表人或其授权委托代理人签字 均可，当为代理人签字时，由代理人持法 定代表 人授权书原件以备核验） 。 4 11 包封袋上写明 项目名称： 资产管理平台开发服务采购 项 目编号： GLZFCG2014D0192 采购代理机构 ： 广西国泰招标咨询有限公司 竞 标 单位名称： 在 2014 年 月 日 上 午 9 时 00 分前不得开启 12 竞标人公章 本 谈判文件 中描述 竞标人 的 “ 公章 ” 是指根据我国对公章的管理规定，用 竞标人 法定主体行为名称制作的印章，除本文件有特殊规定外，竞标人 的财务章、部门章、分公司章、工会章、合同章、投标专用章、业务专用章及银行的转账章、现金收讫章、现金付讫章等其它形式印章均不能代替公章 。 13 竞标文件递交起止时间 2014 年 9 月 28 日 上午 8 时 00 分至 9 时 00 分 14 竞标截止时间 2014 年 9 月 28 日 上午 9 时 00 分 15 递交竞标文件地点 广西国泰招标咨询有限公司 桂林分公司开标厅 （ 桂林市桂磨大道大学科技园 116 号 ） 16 谈判时间、地点、人员 谈判时间： 竞标 截止时间后 谈判地点： 广西国泰招标咨询有限公司 桂林分公司 评 标厅 （ 桂林市桂磨大道大学科技园 105 号 ） 。 法定代表人或委托代理人持身份证 原件 参加谈判。 17 竞标文件有效期 竞标截止时间之日起 60 天 18 评标办法 最低评标价法 19 谈判小组的组成 谈判小组的构成： 3 人，其中采购人代表 1 人，有关专 家 2 人。 评标专家确定方式：开标前由招标采购单位从政府采购专家库中通 过电脑随机抽取。 20 成交公告 及成交通知书 采购代理机构在 成交供应商确定后的 2 个工作日内 发布成交公告 ， 并向成交供应商发出成交通知书，成交公告发布在本竞标项目 竞 争性谈判公告发布的同一媒体。 21 合同履约担保 履约担保的形式：转账、电汇、现金形式 提供履约担保时间：领取成交通知书前 履约担保的金额：成交价的 5%（人民币，四舍五入到元）。 22 签订合同时间 成交通知书发出后三十日内。 23 解释权 本 竞争性谈判文件 的解释权属于 采购代理机构。 24 监督管理机构 桂林市政府采购管理办公室 电话：。 5 一、 总则 1、 适应范围 本 竞争性谈判文件 （以下简称谈判文件） 适用 于 本谈判 项目 的 竞标 、 谈判 、评 标、 合同履约、 验收、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。 2、 定义 2.1、“ 招标 采购 单位 ”是指组织本次 采购 的采购人和 采购代理机构 2.2、“ 竞标人 ”是指符合 本次采购项目的 竞标 人资格并提交 竞标 文件 、 参加谈判的 供应商 。如果该供应商在本次谈判中成交，即成为“成交供应商”。 2.3、“ 货物 ”系指 按 谈判 文件规定， 竞标人 须 向采购人提供的一切 设备 、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。 2.4、“服务”系指 按 谈判 文件规定 ， 竞标 人须 承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务。 2.5、“项目”系指 竞标 人按 谈判 文件规定向采购人提供的 货物 和服务。 2.6、 “书面形式” 包括信函、传真、电报等 。 3、 竞标 人资格 见 竞标 人须知前附表 。 4、 竞标 费用 见 竞标 人须知前附表 。 5、联合体 竞标 要求 5.1、两个以上供应商可以组成一个竞标联合体，以一个竞标人的身份竞标。 5.2、以 联合体形式参加竞标的，联合体各方均应当符合“具有独立承担民事责任的能力”的条件。本项目有特殊要求规定竞标人特定条件的，联合体各方中至少应当有一方符合谈判文件规定的特定条件。 5.3、联合体各方之间应当签订联合竞标协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任（各方承担的责任与义务分工应当符合 服务及 货物采购需求，涉及行政许可范围的内容应由具有相应资质的成员承担；否则，联合体竞标不成立），并将联合竞标协议书（格式见附件）连同竞标文件一并提交本采购代理机构。联合体各方签订联合竞标协议后，不得再以自己名义单独在同一 项目中竞标，也不得组成新的联合体参加同一项目竞标。否则，与之相关的竞标文件均无效。 5.4、联合体各方中至少有一方符合谈判文件规定的特定资质条件。但同一专业的竞标人组成的联合体按照资质等级最低的一方确定资质等级。 5.5、联合体各方均应按照谈判文件的规定分别提交资格文件。 5.6、联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。 5.7、根据政府采购促进中小企业发展暂行办法（财库 2011181 号）第六条规定，“鼓励大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型 企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动。联合协议中约定，小型、微型企业产品的协议合同金额占到联合体协议合同总金额 30%以上的，可给予联合体 2%的价格扣除。联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业享受本办法第四条、第五条规定的扶持政策。组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系。” 6、质疑和投诉 6 6.1、 竞标 人认为 谈判 文件、 竞标 过程或成交 结果 使自己的合法权益受到损害的，应当 在知道或者应知其权益受到损害之日 起七 个工作日内，以书 面形式向 采购代理机构 提出质疑 ， 采购代理机构 应认真做好质疑处理工作。 质疑依照广西壮族自治区政府采购供应商质疑处理办法（桂财采 200611 号）相关规定执行。 6.2、 竞标 人对 采购代理机构 的质疑答复不满意或者 采购代理机构 未在规定 的 时间内作出答 复的，可以在答复期满后十五个工作日内向桂林市政府采购监督管理机构 投诉。 6.3、质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书 实行实名制， 均应明确阐述 谈判 文件、 竞标过程或成交 结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查 、答复和处理。 二、 谈判 文件 7、 谈判 文件的构成 （ 1） 竞 争性谈判 公告； （ 2） 竞标 人须知； （ 3） 服务任务书 ； （ 4） 评 标办法； （ 5） 合同 主要 条款及格式 ； （ 6） 竞标 文件格式。 8、 谈判 文件的澄清与修改 8.1、 竞标 人应认真阅读谈判 文件，发现其中有误或有不合理要求 的， 应在 竞标 截止日期 二 日前 以书面形式 要求采购代理机构澄清 。 8.2、 采购代理机构对已发出的 谈判 文件进行必要澄清、 答复、 修改 或补充的，应 当 在 竞标 截止时间 三个工作 日 前在本 竞标 项目 竞标 公告发布的同一媒体上发布更正公告 ，并以书面形式通知所 有 的 谈判文件收 受人 ，不足三个工作日的，应当顺延提交首次响应文件截止 时间 。 8.3、 澄清、 答复、 修改、补充的内容为 谈判 文件的组成部分。当 澄清、 答复 、 修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。 8.4、 谈判 文件的 澄清、 答复、 修改或补充都应该通过本 采购代理机构 以法定形式发布，采购人非通过本机构，不得擅自 澄清、 答复、 修改或补充 谈判 文件。 8.5、 招标采购单位 可以视采购具体情况，延长 竞标 文件 截止时间和 谈判 时间，但至少应当在 谈判文件要求提交 竞标 文件的截止时间 一 日 前将变更时间书面通知所有 购买 谈判 文件收受人，并在 本项目 竞标 公告发布的同一 媒体上发布变更公告。 三、 竞 争性谈判响应 文件的编制 9、 竞 争性谈判响应文件（以下简称 竞 标 文件 ） 的组成 （ 1） 竞标 函（格式见附件） （必须提供） ； （ 2）法定代表人 有效的 身份证复印件 （必须提供）； （ 3） 法人授权委托书 原件 （格式见附件） 、 委托 代理人 有效的 身份证复印件 以及由县级以上（含县级）社会养老保险经办机构出具的竞标人为委托代理人交纳社保证明复印件 （ 委托代理时 必须提供） ； （ 4） 竞标 保证金交纳证明 复印件 （必须提供） ； （ 5） 组织机构代码证副本复印件 （必须提供）； 7 （ 6） 有效的 营业执照副 本复印件（ 必须提供）； （ 7）税务登记证复印件 （必须提供） ； （ 8） 竞标 报价表 （格式见附 件 ） （必须提供） ； （ 9） 竞标人建议的技术服务方案 （服务任 务 书里要求的，必须提供）； （ 10） 服务实施方案（格式）（含服务期） （必须提供） ； （ 11）联合竞标协议书（格式见附件）（如有，请提供）； （ 12）联合竞标授权委托书（格式见附件）（如有，请提供）； (13 )其他 有效 证明 文件的 复印件（如 产品 属于小型、微型企业的，以提供工商注册地 的工业和信息化部门出具的相关证明材料为准） ； （ 14）竞标人可结合本项目的评标办法视 自身情况自行提交相关证明材料。 以上有关材料 应真实有效，并 加盖 竞标 人公章 （扫描公章 无效） ， 属于“ 必须提供 ” 的文件 必须 于本项目截标前与竞标文件同时提交 ， 其余由 竞标 人视自身情况自行提交。 如竞标人为联合体参加竞标的，联合体主体方 (或牵头方 ) 按上述所列的要求提供（属于“必须提供”的文件必须提供）， 非主体方必须提供第（ 2）、（ 5）、（ 6）、（ 7）项材料 关于对联合体的要求遵循中华人民共和国政府采购法的有关条款 ，否则，竞标无效。 10、 竞标 文件的语言及计量 10.1、 竞标 文件以及 竞标 人 与 采购代理机构 就有关 竞标 事宜的所有来 往函电， 均应以中文汉语书写。竞标人提交的支持文件和印刷的文献可以使用别的语言，但其相应内容必须附有中文翻译文本，在解释竞标文件时以中文翻译文本为主。 10.2、 竞标 计量单位，谈判文件已有明确规定的，使用谈判文件规定的计量单位；谈判文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。 11、 竞标 报价 11.1、 竞标 报价应按 谈判 文件中相关附表格式填写。 11.2、 竞标人必须就“ 服务任务书 ”中所有 服务 内容作完整唯一报价，否则，其竞标将被拒绝。竞标文件只允许有一个报价 ，有选择的或有条件的报价将不予接受。 11.3、 竞标报价应包括本次 服务 范围内 服务 价款、备品备件、专用工具、包装、运输、装卸、保险、税金、货到位以及安装、调试、检验、售后服务、培训、保修等全部费用 ，竞标人综合考虑在报价中。 11.4、 竞标人 必须就“ 服务任务书 ”中所有 服务 内容 如实填写“竞标报价表” （格式见第六章竞标文件格式）各项内容 ， 对有具体参数要求的，竞标人应提供所竞货物 及服务 的具体参数值，不能简单复制谈判文件要求；“竞标报价表”填写的内容应与“技术规格偏离表” （格式见第六章竞标文件格式）内容相应保持一致 。 12、 竞标 文件 有效期 12.1、 按 竞标 人须知前附表规定的 竞标 文件 有效期， 有效期不足的 竞标 文件将被拒绝。 12.2、出现 特殊情况下， 需要延长 竞标 有效期的 ， 采购代理机构 以书面形式通知所有 竞标 人延长 竞标 有效期。 竞标 人 同意延长 的， 应 相应延长 其 竞标 保证金的有效期，但不能修改 竞标 文件。 竞标 人拒绝延长的 ， 其 竞标 无效，但 竞标 人有权收回其 竞标 保证金 。 8 13、 竞标 保证金 13.1、 竞标保证金 金额：采购预算金额 1%（人民币 ， 四舍五入到元， 须足额交纳）。 13.2、 竞标保证金交纳方 式 ： 以转账或电汇形式 。竞标人必须于 2014 年 9 月 28 日 上午 9 时 整 前将竞标保证金从竞标人银行账户转出并到达指定银行账户【开户名称： 广西国泰招标咨询有限公司桂林分公司 ，开户银行 ： 桂林银行股份有限公司高新支行 ，银行账号： 0006 7997 8700 010】，否则视为无效竞标保证金。 本项目不接受现金形式或从个人账户转出的竞标保证金。 凡未在规定时间内足额 交纳 或以其它方式 交纳 的竞标保证金均视为无效竞标保证金，其竞标文件一律作无效处理。 竞 标人应按上述要求交纳 竞 标保证金 ， 并自行考虑到账时间，妥善安排 竞 标保证金交纳工作，确保按时到账。 竞 标人应将 竞 标保证金交纳凭证复 印件放入 竞 标文件中，确保按时递交 竞 标文件。否则，其竞 标将被拒绝。 13.3、 对未足额 交纳 竞 标保证金，未按本须知 前附表 中注明的开户名称、开户银行、账号正确填写的，均按未交纳 竞 标保证金处理，并由 谈判小组 现场核定该 竞 标无效。 13.4、 竞 标保证金的退还均以转账形式 （无息） 退回到 竞 标人银行账户。除 谈判 文件规定不予退还保证金的情形外，未 成交供应商 的 竞 标保证金在 成交 通知书发出 后五个工作日内， 竞 标人提供本单位开户银行及账号后，以转账方式退还 竞 标保证金 。 13.5、 竞标 人有下列情形之一的， 竞标 保证金将不予退还； （ （ 1）供 应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的； （ 2）供应商在响应文件中提供虚假材料的； （ 3）除因不可抗力或谈判文件认可的情形外，成交供应商不与采购人签订合同的； （ 4）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的； （ 5）将成交项目转让给他人或者在竞标文件中未说明且未经采购人同意，将成交项目分包给他人的； （ 6）供应商未按规定提交履约保证金的； （ 7）其他严重扰乱采购程序的。 14、 竞标 文件的 份数、装订、 签署和包装、 密封 14.1、 竞 标文件份数：正本壹册，副本肆册，须完整提交 （ A4 纸装订） 。 14.2、 竞 标人应按 竞 标人须知 第 9 条 竞 标文件的组成规定的顺序自编目录及页码。 竞 标文件的“正本”、“副本”应当单独装订成册并标注页码，装订应牢固，不易拆散和换页。封面应注明“正本”、“副本”字样，封面上写明项目名称、项目编号、采购代理机构、 竞 标单位名称。 14.3、 竞 标文件的正本需打印或用不褪色的墨水填写， 竞 标文件正本除本 谈判文件 中规定的可提供复印件外均须提供原件。 14.4、 竞 标文件须由 竞 标人在规定位置 加 盖 竞标人公章 （扫描公章无效） 并由法定代表人或授权委托代理人签署， 竞 标人应写全称。 14.5、 竞 标文件不得 涂改，若有修改错漏处，须加盖 竞标人公章 及法定代表人或授权委托代理人签字或盖法定代表人印章。 竞 标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由 竞 标人负责。 14.6、将 竞 标文件“正本”、“副本”一并装入 竞 标文件袋中， 竞 标文件的包装、密封、标记见 竞 标 9 人须知前附表。 14.7、 本 谈判 文件中描述 竞标人 的 “ 公章 ” 是指根据我国对公章的管理规定，用 竞标人 法定主体行为名称制作的印章，除本文件有特殊规定外， 竞标人 的财务章、部门章、分公司章、工会章、合同章、投标专用章、业务专用章及银行的转账章、现金收讫章、现金付讫章等其它形式印章均不 能代替公章 。 15、 竞标 文件的 修改和撤回 15.1、 竞标 人在 竞标 文件 截止时间之前，可以对已递交的 竞标 文件进行修 改或撤回，并书面通知 采购 代理机构 。 15.2、 在 竞标 文件 截止时间后 的 竞标 有效期内 ， 竞标 人不得撤回 其 竞标 文件 。 16、 竞标 文件 的递交 16.1、 竞标 人应按 竞标 人须知前附表规定的 竞标 文件 截止时间前递交 竞标 文件。 16.2、 竞标 人递交 竞标 文件的地点：见 竞标 人须知前附表 。 16.3、除 竞标 人 须知 前附表另有规定外， 竞标 人所递交的 竞标 文件不予退还。 16.4、逾期送达的或者未送达指定地点的 竞标 文件 ， 采购代理机构 不予受理 。 四、 竞 争性谈判（简称谈判） 与评审 17、谈判小组组成 谈判及评标工作由采购代理机构负责组织，具体谈判、评标工作由依法组建的谈判小组负责，谈判小组由依法组成的评审专家、采购人代表等三人以上单数组成，其中专家人数不少于成员总数的三分之二，谈判小组的组成见竞标人须知前附表。 18、评标原则和评标办法 18.1、 谈判小组必须坚持公平、公正、科学和择优的原则。 18.2、 评标办法：最低评标价法，具体评标内容及标准详见第四章：评标办法。 18.3、谈判小组应按谈判文件进行评标，不得擅自更改评标办法。 18.4、在评审过程中，谈判小组任何人不得对某个竞标人发表任何倾向性意见，不得向其他谈判小组成员明示或者暗示自己的评审意见。 18.5、谈判小组成员对需要共同认定的事项存在争议的，按照少数服从多数的原则作出结论。持不 同意见的谈判小组成员应当在评审报告上签署不同意见并说明理由，否则视为同意。 19、评审程序及谈判要求 19.1、采购代理机构核实谈判小组成员身份，告知回避要求，宣 布评审工作纪律和程序。 19.2、 谈判小组 应当对发布公告的竞争性谈判文件（简称谈判文件）进行确认， 审查供应商的响应文件并作出评价；要求供应商解释或者澄清其响应文件；编写评审报告；告知采购人、采购代理机构在评审过程中发现的供应商的违法违规行为。 19.3、 谈判小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对 响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容，澄清 、说明或者更正应 由其法定代表人或授权 委托 代表签字或者加盖 竞标人 公章 。 由授权 委托 代表签字的，应当附法人授权 委托 书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。 10 根据谈判文件规定的程序、评定成交的标准等事 项 与实质性响应 竞争性 谈判文件要求的 供应商 进行谈判。未实质性响应谈判文件的 竞标 文件按无效处理，谈判小组应当告知有关 供应商 。 谈判小组 所有成员应当 按已确定的 谈判顺序分别 与单一 供应商 分别进行谈判，并给予所有实质性响应 竞争性 谈判文件要求的 供应商 平等的谈判机会。 谈判中，谈判小组不得透露与谈判有关的其他供应商的技术资料 、价格和其他信息。 采购代理机构对谈判过程和重要谈判内容进行记录，谈判双方在记录上签字确认。 19.4、 在谈判过程中，谈判小组可以根据谈判文件和谈判情况实质性变动 项目 需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动谈判文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。 对谈判文件作出的实质性变动是谈判文件的有效组成部分，谈判小组应当及时以书面形式同时通知所有参加谈判的 供应商 。 供应商应当按照谈判文件的变动情况和谈判小组的要求重新提交 响应 文件，并由其法定代表人或授权 委托 代表签字或者加盖 竞标人 公章。 逾时 不交的，视同放弃竞标。 19.5、 最后报价 19.5.1 谈判文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，谈判结束后，谈判小组应当要求所有继续参加谈判的供应商在规定时间内 密封 提交最后报价，提交最后报价的供应商不得少于 3 家。 19.5.2 谈判文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求 的 ，需 由 谈判供应商提供最终设计方案或解决方案的，谈判结束后，谈判小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐 3 家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内 密封 提交最后报价 。 19.5.3 已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前 ，可以根据谈判情况 书面 退出谈判 。 19.5.4 最后报价是供应商 竞标 文件的有效组成部分。 19.6、 评审报告 谈 判小组应当从质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求的供应商中，按照最后报价由低到高的顺序提出 3 名以上成交候选人，并编写评审报告。 19.7、在评标过程中出现法律法规和谈判文件均没有明确规定的情形时，由谈判小组现场协商解决，协商不一致的，由全体谈判小组投票表决，以得票率二分之一以上专家的意见为准。 19.8、采购代理机构发现谈判小组有明显的违规倾向或歧视现象，或不按评标办法进行，或其他不正常行为的， 应当及时制止。如制止无效，应及时向桂林市政府采购监督管理机构报告。 19 9、本竞标项目是以政府采购预算为最高限价，超出采购预算的最终竞标报价，谈判小组可以不予以评审。当全部最终竞标报价均超出采购预算时，谈判小组有权决定全部废标或 以书面形式要求所有竞 标人在规定时间内以书面 密封 形式重新报价。 19.10、多家供应商竞同一品牌同一型号的，应当按一个供应商认定（如果为多分项货物组成的，所有分项货物均为同一品牌同一型号的，应当按一个供应商认定），取其中通过资格审查和符合审查后的评标价最低一方为有效供应商；当评标价相 同时，以最终竞标报价最低一方为有效供应商；当最终竞标报价相同时，则以售后服务最优一家为有效供应商；均相同时，由谈判小组集体讨论确定。 20、 确定成交供应商 （ 1） 招标采购单位应当确定谈判小组推荐排名第一的竞标人为成 交 供应商 。 11 （ 2）排名第一的 成交 候选人放弃 成交 、 因不可抗力提出不能履行合同，或者 谈判 文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，招标采购单位可以确定排名第二的 成交 候选人为 成交 供应商。 （ 3） 第二 成交 候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的，招标采购单位可以确定排名第三的 成交 候选人为 成交 供 应商。 （ 4）谈判小组认为，某竞标人的有效竞标报价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响商品质量和不能诚信履约的，应要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料；否则，谈判小组可以取消该竞标人的成交候选资格，按顺序由排在后面的成交候选人递补，以此类推。 21、 属于下列情况之一者， 竞标 无效： （ 1）未按 13 条款 交纳 竞 标保证金的； （ 2） 未按谈判文件规 定 提交 完整 竞标文件或 未 按规定 要求 密封、签署、盖章的 ，或未提供法人授权委托书（委托代理的）； （ 3）超越了按照法律法规规定必须获得行 政许可或者行政审批的经营范围的； （ 4）不 具备 谈判文件 规定 的资格要求的 ； （ 5） 竞标 文件未按谈判文件的内容和要求编写，或提供虚假材料的； （ 6）竞标有效期、 服务完工期等 不能满足谈判文件要求的； （ 7）竞标 人未 就 “ 服务任务书 ”中 所有 服务 内容作完整唯一报价 的 ； （ 8） 竞标人未按要求提供 “原件备查”材料原件的，或所提供材料原件与其在竞标文件中提供的材料复印件不一致的； （ 9） 未实质性响应谈判文件要求的； 或者 竞标 文件有采购人 不能接受的附加条件的； （ 10）未按谈判文件规定的时间内提交响应文件的； （ 11） 未按规定 向采购代理机构购买本项目谈判文件的（有文件规定除外）； （ 12） 不符合法律、法规和谈判文件规定的其他实质性要求和条件的。 22、 出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性谈判采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动： （ 1） 因情况变化，不再符合规定的竞争性谈判采购方式适用情形的； （ 2） 出现影响采购公正的违法、违规行为的； （ 3） 在采购过程中符合竞争要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足 3 家的 ； 23、谈判过程的监控 本项目谈判过程实行全程录音、录像监控， 竞标 人在谈判过 程中所进行的试图影响谈判结果的不公正活动，可能导致其 竞标 被拒绝。 24、 成交通知 24.1、采购代理机构根据谈判小组的评标结果 按 竞标 人须知前附表公布成交结果 。 24.2、在发 布成交公告的同时，采购代理机构向成交供应商发出成交通知书。 如成交供应商自接到通知之日起七个工作日内， 不办理相关成交通知书领取手续的，则按违约处理。采购代理机构将取消其成交资格，没收该成交供应商所有 竞标的全部竞标保证金，从谈判小组推荐的成交候选供应商中按顺序 12 重 新确定成交供应商，组织供需双方签订合同。 24.3、采购代理机构无义务向未成交 的竞标人解释未成交原因和退还 竞标文件。 五 、签订合同 25、签订合同 25.1、 成交供应商领取 成交 通知书后，应按成交通知书规定的时间、地点与 采购人签订合同。 25.2、成交供应商为联合体的，联合体各方均应与采购人签订合同，并承担连带责任。 25.3、 如 成交 供应商有下列情形之一的，采购代理机构 将没收成交 供应商 竞标 的全部 竞标 保证金 ，并上缴同级财政国库 ， 情节严重的，由财政部门将其列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并予以通报。采购代理机构可从 谈判小组 推荐的 成交 候选供应商中按顺序重新确定 成交 供应 商，组织供需 双 方签订合同或重新组织 采购 。 拒绝签订政府采购合同的成交供应商不得参加对该项目重新开展的采购活动。 （ 1） 成交后 不与采购人签订合同的 （不可抗力除外） ； （ 2）将成交 项目转让给他人，或者在 竞标 文件中未说明，且未经 采购人 同意，将成交 项目分包给他人的； （ 3）拒绝履行合同义务的。 25.4、 成交 供应商 与采购人 自签订 合同 之日起七个工作日内， 将合同原件两份交采购项目代理机构。采购代理机构将一份合同副本送桂林市政府采购管理办公室备案，一份由采购代理机构存档。 26、 合同 履约 担保 26.1、履约 担保按 成交价的 5%（人民币，四舍五入到元） 提供 ， 由成交供应商在领取成交通知书前将履约保证金（将竞标保证金转成履约保证金，所交金额不足部分补足 ， 剩余部分退回成交供应商） 缴入 广西国泰招标咨询有限公司 账户 ， 并由 广西国泰招标咨询有限公司 转入桂林市政府采购管理办公室 履约 保证金专户。 26.2、 如果成交 供应商没能按上述第 26.1 款规定执行，采购代理机构将上报桂林市 政府采购监督管理机构 ，取消该成交 资格并没收其 竞标 保证金，并有权授予第二成交 候选供应商为 成交 供应商资格或重新组织 竞标 。 26.3、 服务 验收合格后，成交 供应商将验收报告单送交 桂林市政府采购管理办公室 ， 并 于每月十五日之后 凭履约保证金交款收据原件 办理履约保证金退款手续 ， 桂林 市政府采购管理办公室在十五个工作日内将履约保证金（无息）退还给成交 供应商。 如成交 供应商不按双方签订的合同规定履约，则没收其全部履约保证金，履约保证金不足以赔偿损失的，按实际损失赔偿。 26.4、 在履约保证 金到期退还前，若成交 供应商的开户名称、开户银行、账号有变动的， 以书面形式通知桂林市政府采购管理办公室，否则由此产生的后果由成交 供应商自负。 六、 其他事项 27、 采购代理服务费 成交供应商领取成交 通知书前，向 广西国 泰招标咨询有限公司 一次性付清 采购 代理 服务费， 本项目的采购代理服务收费详见“竞标人须知前附表”第 6 项 规定 。 13 采购代理服务收费标准 费率 服务类型 中标金额（万元） 货物招标 服务招标 工程招标 100 以下 1.5% 1.5% 1.0% 100-500 1.1% 0.8% 0.7% 500-1000 0.8% 0.45% 0.55% 1000-5000 0.5% 0.25% 0.35% 5000-10000 0.25% 0.1% 0.2% 10000-50000 0.05% 0.05% 0.05% 50000-100000 0.035% 0.035% 0.035% 100000-500000 0.008% 0.008% 0.008% 500000-1000000 0.006% 0.006% 0.006% 1000000 以上 0.004% 0.004% 0.004% 注：采购代理服务收费按差额定率累进法计算 14 第三章 服务任务书 序号 名称 参考品牌 服务内容及需求 数量 单位 1 资产全生命周期 管理 平台开发 含 20 并发许可 ，不限用户数；项目包含 开发、 实施、培训、服务。 详细参数见附件一 1 套 2 条码打印机 斑马、博思 得、东芝 分辨率： 203dpi（ 8 点 /毫米） 打印方式：热敏或热转印 打印速度： 102mm/s 最大打印宽度： 104mm 最大打印长度： 991mm 通信接口： USB 接口，串行接口，并行接口， 可支持百兆网络接口 内存： 8MB 闪存： 8MB 介质传感器：反射式、穿透式 1 台 3 条码扫描器 canco、卡西欧、高丽开元 尺寸： 152mm（ L） 70mm（ W） 35mm（ H） 重量 (含电 池 )： 280 克 显示屏： 3.2 英寸 键盘： 26 键 CPU： ARM11， 667MHz 处理器 操作系统： Windows Mobile 6.1 存储： RAM 256M ， Flash 512M 3 台 4 固定资产专用碳带 斑马、理光、大真 碳带 大小： 70mm 60m 1 卷 5 固定资产专用标签 斑马、理光、大真 PET 亮白标签 60mm 24mm， 强粘，防水防油污， 2000 张 /卷 1 卷 6 服务器 联想、曙光、 HP 规格： 19 英寸工业标准 2U 机架式服务器 1、处理器： 2 颗 Intel Xeon E5-2407（ 4 核 /2.2GHz/10M缓存）； 2、内存： 16GB R-ECC 1333 DDR3 1.5V 低功耗内存； 3、硬盘：配置 3 600G 15K 转热插拔 SAS 硬盘 ，支持 12 个 3.5 寸 或 16 个 2.5 寸 SAS/SATA 硬盘扩展（非外挂存储），可支持 SSD 硬盘扩展； 4、 RAID 功能： R500 RAID 卡，支持 0， 1， 10， 5 等RAID 级别； 5、网卡： 3 个 Intel 千兆网卡，支持 iSCSI 连接，支1 台 15 持虚拟化技术； 6、配件： DVD-RW 光驱，机架安装导轨； 7、电源：电源输出功率 800W 80+金牌 电源，单电源； 8、冷却系统：支持 4+1 个冗余热插拔系统风扇； 9、 I/O 扩展：扩展槽 1 个 PCI-E 3.0 16， 2 个 PCI-E 3.0 8， 8 个 USB 2.0 接口， 1 个串口，标配 VGA 接口； 10、操作系统： windows 2008 R2 标准版 11、由设备制造商提供整机原厂 3 年免费上门维修服务 商务要求 免费保修期 资产全生命周期管理平台 含一年软件免费技术支持及维护； 交货时间 及地点 1、交货期：自签订合同之日起七个工作日内交货； 2、交货地点：广西桂林市采购人指定地点； 其他要 求 1、 竞标人需在竞标文件中根据采购参数要求提供一份 设计 方案，方案中涉及到的软硬件等所有内容的费用均包含在 竞 标报价中 ，否则竞标无效 。 2、为确保资产全生命周期管理平台的功能及关键技术参数指标达到采购文件的要求，评标时，竞标人必须对软件产品的功能及关键技术参数指标进行现场演示（演示时间不超过 15 分钟），附件一打“”的功能为关键技术参数指标，必须演示，未进行演示或演示结果达不到采购文件要求，竞标无效。 3、付款方式： 软硬件设备安装完毕，到达业主使用要求且运行合格后付至成交价的 95%，剩余 5%在质保期满 1 年后付 清（无息）。 4、 本项目政府采购预算金额为人民币： 350000 元。 附件一 竞标人必须承担所竞标的采购内容中设备和软件的 开发、 供货、安装、人员培训、技术支持与服务等工作，并对所提供的设备、软件及其所构成的系统总体质量负责。采购人最终对竞标人就本次采购的设备和软件的 开发、 供货、安装、人员培训、技术支持与服务、系统集成等内容进行最终验收。采购人拥有本次采购的所有设备的所有权和第三方产品的使用权和许可权。采购人保留根据需要对采购的设备和软件的规格和数量进行调整的权利。 1. 系统建设内容 为公司建设功能全面 的资产管理系统。通过本项目的 开发 实施， 1) 实现全公司资产管理业务流程的规范化； 2) 实现对全公司资产动态、整个生命周期的管理； 3) 实时、完整、准确地掌握整个公司的资产状况 4) 易操作性：对于频繁功能操作，如入库、调拨、复核、盘点等工作，简化流程，提供效率，易于操作； 2. 系统扩展要求： 16 可实现与 OA 系统的数据共享 可实现单点登录功能 3. 系统设计基本原则 为保证项目能达到上述建设目标，在设计过程中应遵循如下原则： 3.1 安全性：系统必 须建立整套包括相关技术和制度在内的严格、缜密、可靠的固定资产安全 管理机制。 3.2 产品化：系统应是 在 成熟稳定的产品 基础上，根据客户要求进行的开发 ，经过完整的系统验证，确保系统的稳定可靠。 3.3 稳定性：系统采用先进、成熟的开发平台，使系统各项功能得到可靠执行。 3.4 易用性：系统应提供友好的用户界面，人性化的设计，简单易用，便于操作。 3.5 可扩展性：系统设计要科学、合理，应具有良好的可扩展性，用户能按需扩充新的功能模块及扩大应用规模（如数据量、用户数等），不得出现因功能与规模相互影响而导致实质性无法有效扩展等问题出现。 3.6 系统集成性：系统应提供标准的接口，实现与目前及未来可能发生的系统的单点登陆、集成和整合。 4. 技术要求 4.1 软件系统采用基于 JAVA 技术架构的技术路线进行开发，并满足在 Windows、 Linux、 Unix 操作系统下运行，支持 ASA 或 Oracle 数据库。 4.2 本次采购的 资产全生命周期管理平台 应支持 20 个并发用户正常使用，注册用户数不受限制。 4.3 竞标人提供的资产全生命周期管理平台必须是一套原开发商的全新软件，具有软件著作权，不得拷贝任何经过第三方定制、更改后的软件。 4.4 系统应具有严谨的 权限管理机制，可进行全面的权限管理，支持分级别管理授权，如单位管理员、部门管理员、 IT 管理员等。 4.5 系统应具备详尽的日志功能，记录操作者，时间，操作内容， 系统运行记录、错误报警等信息，便于分析与监管。 4.6 系统应具有完备的数据管理能力，支持数据备份、恢复策略定制等操作。 4.7 系统应具有容错能力，在运行过程中出现错误时，提示故障原因。 4.8 竞标人应在 竞 标文件中明确资产管理系统接口开放的范围和开放程度，系统应易于二次开发扩展，具备标准的二次开发平台，并提供开发工具和详细的二次开发指导文档。 4.9 当 资产全生命周期管理平台 升级时，应确保系统所支持的工具软件、数据接口、应用服务接口等可以按原有模式正常工作。 5. 功能应用要求 5.1 实现所有资产的管理 5.1.1 本系统管理的资产包括终端类资产、办公设备资产、职场、车辆、 IT 设备资产、 IT 软件授权等有形资产和无形资产；日常管理内容包括：入库、领用、转移、调拨、借用、退出等；快捷的批量添加、转移资产的功能； 5.2 角色化需求 系统应支持根据组织架构、岗位职责为管理者及操作者分配不同权限的账号，根据权限实现对不同功能模块、字段多维度的控制。 5.2.1 权限 分配原则 ： 系统应提供方便的用户管理和组管理，配合“角色管理”还可设置区分每个用户每个功能项的查看、添加、修改、删除和管理权限； 系统管理员可以对用户进行增、删、改、查，把用户分配到组。用户按不同级别分组，再按组进行角色和权限分配，以简化管理。 17 系统管理员可以根据每个操作人员的工作职责和权限许可量身定制该用户可访问的对象内容以及对内容的访问权限。 5.2.2 用户管理范围的配置 ： 用户管理资产的范围通过设定操作员的管理范围实现不同机构的用户只能管理本机构的资产或上级管理下级的资产，同时还可实现不同部门的操作员管理 不同的资产，例如 IT类资产管理员只管理 IT 类资产，办公类资产管理员只管理办公类资产，终端类资产管理员只管理终端类资产等。 主管部门通过系统信息能够及时、充分了解到各机构资产的存量、分布及资产运营情况，建立并完善预警功能，杜绝资产流失。 5.2.3 资产属性定制的要求 ： 系统除了资产的共有属性之外（如购置日期、资产原值），系统还可以根据不同类型的资产定制不同的资产卡片内容 (如外币、汇率等 )，并能依据财务核算制度要求自动计算资产折旧。 5.2.4 实现多级次、动态化、全方位管理 ： 主管人员既可以实时了解下属各机构的资产 分布状况，又可以实时监控各机构的资产经营情况，全面掌控客观、真实、准确的数据信息。 5.2.5 总部可以查看所有下属机构的任务完成情况、库房中的部件状况信息；分支机构只能查看本机构及下属业务部的信息；业务部只能查看本业务部的信息。 5.2.6 资产形成：应从物品采购环节（录入标书或合同）发起，可录入标书详情及 标的物（资产）列表及相关附件，并标示资产是否需要安装，是否为公用资产；资产接收部门根据收到的实物与系统中资产信息进行核对，若资产列表中存在需要安装的资产，必需进行主附转换，以完成安装过程。 支持对部件及配 件 分开的管理； 支持在建工程类资产转为固定资产的功能 5.3 资产标签和资产条码管理 根据选定的固定资产自动生成并打印固定资产条形码标签，标签格式可以自由设计，做到每件物品都有据可查。 终端资产以厂商条码为资产唯一的识别码，非终端资产按统一规则编制条形码，在条码磨损时系统应具备恢复条码功能，并可以打印出来。 5.4 资产盘点功能 使用盘点机扫描固定资产的条码标签进行盘点，把盘点机中的数据与数据库中的数据进行核对，并对异常数据做出适当处理，如盘亏的资产报损退出等。并可按单位、部门生成盘到、盘亏明细表、盘点汇总表 。 扫描方式要分为扫描枪条形码自动扫描、手动录入扫描，且在系统及扫描枪上显示出是何种扫描方式。 使用扫描枪进行盘点，盘点人也需按权限划分（使用部门初盘扫描、归口部门复核盘点）。 5.5 资产报表 及 综合查询 根据单位、部门、时间、期间等条件查询资产分类统计月（年）报、本月增加 (减少 )固定资产月报（年报）、固定资产折旧月报（年报），并可打印报表。 可以对单条或一批资产进行查询，查询条件包括资产卡片、保管情况、有效资产信息、部门资产统计、报废资产、转移资产、历史资产、名称规格、起始及结束日期、单位或部门； 可对资 产的整个生命周期轨迹进行清晰查询； 5.6 系统管理 系统管理员可方便地管理和设置用户权限，可以跟踪所有用户的日常操作，并对这些操作进行安全审计等。 5.6.1 人员机构管理 系统提供组织机构的新建、修改、删除功能。 每个部门可以单独设置部门管理员，系统支持分级管理。 系统提供人员的新建、添加、修改、删除功能。 系统提供每个用户密码的有效期设置。 系统提供用户登录错误次数的记录，超过该设置次数系统锁定该用户。 18 系统提供行政级别管理以及人员的上下级设置管理。 系统提供组织机构、人员模糊查询管理。 5.6.2 日志管理 通过日志的形式跟踪用户登录 的活动过程，记录用户进入系统的时间、用户使用的功能模块，比如： 增、删、修 和查等操作，并且可以针对这些操作进行查询、筛选和打印。 5.7 系统集成 产品提供完善的二次开发接口，请竞标人说明提供哪些接口，并提供接口文档范例详细描述其提供的系统支持的接口方式、接口用例，以及系统集成方式等。 5.8 系统安全管理 满足设计中对于系统安全的要求，竞标人应提供针对数据库 、传输通道加密 等全面的应用系统安全控制管理、系统安全备份策略。 5.9 功能模块及系统架构 系统必须是纯 BS 架构 ， JAVA 语言开发；必须含有以下功能模块 模块 功能 描述 仓库管理 验收入库 实现资产生命周期管理中全过程的业务控制； 提供机构信息变动导致的资产异动调整功能； 实现所有业务单据的打印、存档； 资产借用 资产归还 资产领用 资产退库 日常管理 资产修改 资产拆分 主附转换 资产转移 资产调出 资产调入 资产退出 资产处置 人事变更调整 账务管理 资产入账 为财务提供更贴近实物现状的资产报表 根据业务处理类型，生成满足核算要 求的账务。 计提折旧 折旧调整 资产盘点 条形码打印 实现实物资产的标签制作； 实现条码自动识别盘点的数据交互； 建立盘点任务 数据下载到手持机 数据上传到计算机 系统查询 单据查询 强大的搜索引擎，资产综合查询包含资产全方位的查询，实现资产无缝查询。 综合查询 资产生命周期查询 提醒信息 资产归还提醒 针对资产的特殊情况，给与用户自定义提醒功能，减少人为因素造成资产在全生命周期中的错误率。 调拨接收提醒 系统报表 折旧报表 提供符合财务要求的资产各 业务数据的统计及组合查询、结果导出 19 资产报表 Execl、打印； 盘点报表 系统设置 项目信息 提供系统基础信息的定义、配置； 提供条码标签、手持终端的初始化功能。 分类信息 单位信息 部门信息 员工信息 供应商信息 存放地信息 基础信息 初始化设置 手持机初始化 信息导入 权限设置 角色定义 实现多维度交叉权限的自定义。 帐户授权 员工资产管理 个人资产查询 给与每个员工登录帐号，实现全员自行查询资产功能 。 5.10 系统设 置 系统的登陆界面， 需实现与 OA 帐号关联统一验证 ； 5.11 权限设置 5.11.1 根据 实际情况以及参考其他单位的设计进行授限：如总资产管理员、系统管理员、归口管理员、使用部门管理员、分管领导、主管领导等人的权限。由于本单位在资产管理上实行使用部门、归口部门的层次管理。使用部门按部门（负责）进行划限。归口部门按资产类别划分，但是其负责管理项目有交叉，如何划分权限（如车辆、房屋按行政、生产划分，其中设备科监管生产型车辆、办公室监管行政用车辆）。 5.11.2 要有资产分类模块，该模块要有导入、导出功能，同时可以 进行资产类别修改 ； 5.12 信息的导入、导出 资产信息可以批量导入、导出 ； 5.13 报表与查询 5.13.1 报表 可以按部门、资 产类别选择形成报表以及进行二级子目的选择； 5.13.2 查询模块的列表（数字表格）要求可以调整字段顺序，同时查询的表格内容不固定，希望根据不同信息勾选出自身需要的列表（数字表格）。且希望查询模块增加合计栏 。 5.13.3 根据权限、类别、购置时间、开始使用时间等进行查询，并且需要同时满足几个选项的功能查询。 5.13.4 无法直接由报表得出的数据（如某些资产变更的情况）希望通过查询模 块查询。 5.14 资产问题 5.14.1 资产 安装使用环节 需 进行资产合并，形成资产组（或者所谓的主副资产问题），即可能需要在入库验收环节形成的 A、 B、 C 三个资产组合形成单个资产组 G（形成一个新的名称），账务入账环节也是以资产组 G 入账。 5.14.2 在原系统的卡片选项、功能基础上，根据 需 要 增加资产卡片字段选项 ； 5.14.3 资产信息字段需要增加“安装”选项 、“外币”、“汇率”选项等的勾选； 5.14.4 资产金额的变化，即资产原值需要增加。价值的变动额需要反映出（区分开增减几次，每次的增减额），如车辆的价值包 含车辆裸价、车辆购置税、上牌费等如何实现。 5.14.5 公共资源选项，勾选公共资源选项的资产，不默认直接领用，需进行资产借用、归还步骤。 20 5.15 资产日常管理 5.15.1 资产的调拨，采用资产管理系统后，不同部门之间的资产调入、调出，须有申请流程，即审批流。 5.15.2 资产状态明细（使用状况），目前分成在用、闲置、 停用、检修、技术改造、报废、借出等，以后需 根据需求自行添加 ； 5.16 基建项目（帐套） 基建帐套中的固定资产卡片需要增加一个属性字段“财务分类”，与资产分类区分开 ； 5.17 费用分摊问题 5.17.1 在系统中实现主附资产的关联 主资产作为货物的裸价，分摊的费用作为该主资产的附属资产，通过主资产查询到附资产、或者通过附属资产查询到主资产 ； 5.17.2 根据条形码的唯一性，主资产可以通过系统自动关联附属资产（譬如待摊费用列表 附属资产列表通过某一字段标示主资产条形码，到 excel 批量导入时，系统可以根据该字段自动对应主资产） 5.18 资产折旧 资产折旧时间要以资产入库时间的下一个月开始计提折旧。 5.19 编码问题 5.19.1 资产分类编码问题： 编码位数为 20 位。 时间（六位） 来源类型（八位） 购置时来源（两位） 流水号（四位） xxxx 年 xx 月 xx xx (生产还是基建 )xxxx（类别） xx xxxx 5.19.2 资产流水、编码与账务编码问题：需 产生三个编码，一个是购置时录入自动生成的流水号，一个就是验收 入库后产生的资产编码，一个就是财务最终复核时自行编制的财务编码； 6.项目实施要求 6.1 成交人根据需求，制定出合适的项目实施计划，系统的实施必须有本地化的专业实施队伍，制定周密完善的实施 计划，提供完整的实施培训方案。针对培训，必须建立一套完 善的培训体系，从管理维护和普通应用两个层次，从支撑平台和 资产全生命周期管理平台 本身两个方面进行全面培训。通过培训，切实建立起系统运行所需要的管理维护人员和普通办公用户队伍，实现全员上线正式使用。 6.2 成交人应制定详细的培训计划（包括：培训人数、培训时间、培训及考核办法等），并获得采购人认可。在系统正式运行前成交人应完成对采购人相应人员的使用操作、维修、保养等相关技术的培训，直至能熟练胜任工作。 7.技术服务要求 7.1 安装和调试 7.1.1 由成交 人负责派技术人员到现场进行安装、调试，并负责调试至验收合格。 7.1.2 成交人应在合同签订后七个工作日内，向买方提供安装、调试及试运行进度计划表。 7.1.3 成交人应在合同规定的安装调试期内完成该项工作。如因成交人责任而造成延期，所有因延期而产生的费用由成交人承担。 7.2 提供技术服务承诺书 7.3 在质量保证期内成交人应免费提供软件最新版本的升级服务。 7.4 验收标准和验收方法 7.4.1 验收标准：系统及设备按竞标人产品验收标准及采购文件“ 服务任务书 ”进行验收。系统质量达到设计要求，安装调试各项指标符 合验收标准要求。 7.4.2 验收程序：货物验收分卖方出厂检验、安装调试检验及最终验收三个阶段。 8.技术资料要求 21 竞标人应在竞标文件中列出在工程实施过程中提供给采购人的书面技术资料详细清单，提供的技术文件至少应包括： （ 1） 实施计划； （ 2） 全套随机资料； （ 3） 软件需求分析说明书； （ 4） 详细设计说明书； （ 5） 系统测试报告； （ 6） 应用软件清单； （ 7） 数据库结构、字典及接口说明 （ 8） 用户操作手册； （ 9） 用户维护手册； （ 10） 系统试运行报告； （ 11） 系统验收报告； 9.技术服务和培训 9.1 技术服务 要求有稳定的服务队伍，本地设有服务点，竞标人须提供 1 年 7 24， 2 个小时内响应， 8 小时之内到现场免费用户服务。竞标人在应答时应详细阐述技术支持的内容、范围、响应时间和解决问题时间。 竞标人应说明在技术维护队伍和机构情况，服务模式。 为了确保最终用户的利益，竞标人对售出产品提供质保服务，所有软硬件提供 1 年免费质保，时间自试运 行合格后开始计算。在质保期内，系统运行过程中出现的故障由竞标人进行修复。 安装服务，提供所有合同硬件和软件的现场安装配置服务以及系统集成服务。 9.2 维 护服务 竞标人应在免费维护期内向最终用户提供旨在提高用户系统可用性的持续支持服务。这种服务包括帮助用户的热线服务、全面性程序服务和重建服务等，竞标人应承诺将来提供的服务完全符合标书中的承诺，若实际提供服务达不到标书要求，采购人有权采取相应惩罚措施直至退货。竞标人必须详细说明免费维护期内服务的方式、范围（包括产品和技术等）、响应时间、解决问题时间。 9.3 培训 采购人负责组织最终用户的系统管理员、使用人员进行集中培训。此项系统培训应使各使用人员尽快掌握系统的操作方法和规范流程，保障合理使用、维护和正常运转。 减少系统故障率，提高运行效率，保障系统的可靠运行。培训课程应包含尽可能多的设备及系统知识和使用、维护常识等，并使参加培训的 学员能够达到独立使用和基本维护的能力。 22 第四章 评 标办法 一、评标依据 1、评标依据：谈判小组以谈判文件和竞标文件为评标依据。 二、评标方法 1、采用最低评标价法；谈判小组应当从质量和服务均能满足竞争性谈判文件实质性响应要求的供应商中，按照最后报价由低到高顺序（报价相同时，依次按节能环保优先、技术指标高优先、质保期长优先、交货期短优先、故障响应时间短优先的顺序排列）提出 3 名及以上成交候选供应商。 2、按照政府采购促进中小企业发展暂行办法（财库 2011181 号）； 竞标人符合以下情形之一的其最后报价将给予相应比例的价格扣除，谈判小组应当按扣除后的报价由低到高进行排序，该扣除后报价仅作为评审排序，不作为合同签订报价，合同将按实际最后报价签订： 竞标人提供小型和微型企业产品参与竞标的（以竞标文件提供的符合规定的有关证明材料为准）最后报价给予 6%的价格扣除；扣除后的最后报价将仅作为评审排序。 竞标人为大中型企业与小型、微型企业组成联合体竞标，其中小型、微型企业产品的协 议合同金额占到联合体协议合同总金额 30%以上的，联合体竞标人最后报价给予 2%的价格扣除；扣除后的最后报价将仅作为评审排序。 三、成交候选供应商 （ 1）谈判小组应当从质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求的供应商中，按照最后报价由低到高的顺序（报价相同时，依次按节能环保优先、技术指标高优先、质保期长优先、交货期短优先、故障响应时间短优先的顺序排列）提出 3 名以上成交候选人。 （ 2）招标采购单位应当确定谈判小组推荐排名第一的竞标人为成交供应商。 （ 3）排名第一的成交候选人放弃成交、因不可抗力提出不能履行合同，或 者竞争性谈判文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，招标采购单位可以确定排名第二的成交候选人为成交供应商。 （ 4）第二成交候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的，采购单位可以确定排名第三的成交候选人为成交供应商，其余以此类推。 （ 5）谈判小组认为，某竞标人的有效竞标报价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响商品质量和不能诚信履约的，应要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料；否则，谈判小组可以取消该竞标人的成交候选资格，按顺序由排在后面的成交候选人递补，以此类推。 23 第五 章 合同 主要 条款及格式 项目名称： 项目编号： 甲方： （采购人） 乙方： （成交 供应商） 根据中华人民共和 国政府采购法、中华人民共和国合同法等法律、法规规定，按照 竞争性谈判文件 （以下简称谈判文件） 、 竞 争性谈判响应文件（以下简称 竞标 文件 ） 规定条款和成交 供应 商 的 承诺、甲乙双方签订本合同。 第一条 合同文件 本合同所附下列文件是构成本合同不可分割的部分： （ 1） 成交供应商 提交的 竞标函、 竞 标报价表 和 服务承诺书； （ 2） 成交 通知书； （ 3）本合同协议书及有关补充资料； （ 4） 谈判 文件的条款要求。 第二条 合同金额 根据成交通知书的 成交 内容，合同的总金额为：（大写） 人民币（￥ 元） 第三条 质量保证 1、乙方应按竞标文件规定的 服务要求 、技术规格、技术参数、质量标准向甲方提供未经使用的全新原装产品，且在 正常安装、使用和保养条件下，其使用寿命期内各项指标均达到质量标准。乙方提供的节能和环境标志产品必须是列入现行政府采购清单目录内的产品。 2、乙方提供 服务及 货物的质量保证期为自交 服务及 货物 验收合格之日起至十二个月内止（厂家规定质保期超过一年的，按厂家规定，“ 服务任务书 ”有规定的，按规定执行）。在质保期内因 服务及 货物本身的质量问题发生故障，乙方应负责免费修理和更换零部件。对达不到技术要求者，根据实际情况，经双方协商，可按以下办法处理： （ 1）更换：由乙方承担所有发生的全部费用。 （ 2）贬值处理：由甲乙双方合议定 价。 （ 3）退货处理：乙方应退还甲方支付的合同款，同时应承担该 服务及 货物 的直接费用（运输、保险、检验、贷款利息及银行手续费等）。 第四条 权力保证 1、 乙方应保证所提供 服务及 货物 在使用时不会侵犯任何第三方的专利权、商标权、工业设计权或其他权利。 2、乙方应按谈判文件规定的时间向甲方提供使用 服务及 货物 的有关技术资料。 3、乙方保证所交付的 服务及 货物 的所有权完全属于乙方且无任何抵押、质押、查封等产权瑕疵。 24 第五条 货物包装、运输 1、乙方应在货物发运前对其进行满足运输距离、防潮、防震、防锈和防破损 装卸等要求包装，以保证货物安全运达甲方指定地点。 2、 使用说明书、质量检验证明书、随配附件和工具以及清单一并附于货物内。 3、乙方在货物发运手续办理完毕后二十四小时内或货到甲方四十八小时前通知甲方，以准备接货。 4、 货物在交付甲方前发生的风险均由乙方负责。 第六条 交付 1、 服务 时间： _、地点： _。 2、乙方提供不符合谈判文件、竞标文件和本合同规定的 服务及 货物 ，甲方有权拒绝接受。 3、乙方应将所有提供货 物的装箱清单、用户手册、原厂保修卡、随机资料、工具和备用、备件等交付给甲方、如有缺失应及时补齐，否则视为逾期交货。 第七条 调试和验收 1、乙方交货前应对产品做出全面的检查和对验收文件进行整理，并列出清单，作为甲方验收和使用的技术条件依据，验收的结果应随货物交甲方。 2、甲方依据竞标文件的技术规格要求和国家有关质量标准对 服务及 货物 进行现场初步验收，外观、说明书符合竞标文件技术要求的，给予签收，初步验收不合格的不予签收。货到后，甲方应当在到货（安装、调试完）后七个工作日内进行验收，验收合格后由甲乙双方签署货 物验收单并加盖公章，甲乙双方各执一份。 3、甲方对乙方提供的 服务及 货物 在使用前进行调试时，乙方需负责安装并培训甲方的使用操作人员，并协助甲方一起调试，直到符合技术要求，甲方才做最终验收。 4、对技术复杂的 服务及 货物 ，甲方应请国家认可的专业检测机构参与初步验收及最终验收，并由其出具质量检测报告。 5、验收时乙方必须在现场，验收完毕后作出验收结果报告，验收费用由乙方负责。 6、甲方对验收有异议的，在验收后五个工作日内以书面形式向乙方提出，乙方应自收到甲方书面异议后 日内及时予以解决。 第八条 安装和培训 1、甲方应提供必要安装条件（如场地、电源、水源等）。 2、乙方负责甲方有关人员的培训。培训时间、地点： _。 第九条 售后服务、保修期 1、乙方应按照国家有关法律规定和“三包”规定以及竞标文件和本合同所附的服务承诺，为甲 方提供售后服务。 2、如在使用过程中发生质量问题，乙方在接到甲方通知后在 _小时内到达甲方现场处理。 3、在质保期内，乙方应对 服务及 货物 出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。 4、 服务及 货物 免费保 修期为 年，因人为因素出现的故障不在免费保修范围内。超过保修期的 服务及 货物 ，终生维修，维修时只收部件成本费。 第十条 税费 25 本合同执行中相关的一切税费均由乙方 负担。 第十 一 条 付款方式 按服务任务书中要求执行。 第十二条 违约责任 1、乙方所提供的 服务内容 、技术标准、材料等质量不合格的，应及时更换，更换不及时的按逾期交货处罚，乙方应向甲方支付合同金额 %违约金并赔偿甲方经济损失。 2、乙方提供的 服务及 货物 如果侵犯了第三方合法权益而引发的任何纠纷或诉讼，均由乙方负责交涉并承担全部责任。 3、 因包装、运输引起的货物损坏，按质量不合格处理。 4、甲方无故延期接受 服务及 货物 、乙方逾期交货的，每天向对方偿付合同金额 违约金，但违约金额不得超过合同金额 %，超过 天对方有权解除合同，违约方承担因此给对方造成的经济损失：甲方延期付货款的，每天向乙方偿付合同金额 滞纳金，但滞纳金累计不得超过合同金额 %。 5、乙方未按本合同和竞标文件中规定的服务承诺提供售后服务的，乙方应按本合同合同金额 %向甲方支付违约金。 6、乙方提供的 服务及 货物 在质保期内，因设计、工艺或材料的缺陷和其他质量原因造成的问 题，由乙方负责，费用从质量保证金中扣除，不足另补。 7、其他违约行为按违约货款额 %收取违约金并赔偿经济损失。 第十三条 不可抗力事件处理 1、在合同有效期内，乙方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。 2、 不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。 3、 不可抗力事件延续一百二十天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。 第十四条 合同争议解决 1、因 服务及货物 质量问题发生争议的，应邀请国家认可的质量检测机构对 服务及货物 质量进行鉴定 。服务 符合标准的，鉴定费由甲方承担； 服务及 货物不符合标准的，鉴定费由乙方承担。 2、因履行本合同引起的或与本合同有关的争议，甲乙双方应首先通过友好协商解决，如果协商不能解决，可向桂林市仲裁委员会申请仲裁或向桂林市人民法院提起诉讼。 3、诉讼期间，本合同继续履行。 第十五条 合同生效及其它 1、合同经甲乙双方法定代表人或授权代表签字并加盖单位公章后生效。 2、合同执行中涉及采购资金和 服务 内容修改或补充的，需经桂林市财政部门审批，并签订书面补充协议报桂林市政府采购管理办公室备案，方可作为主合同不可分割的一部分 。 3、本合同未尽事宜，遵照合同法有关条文执行。 第十六条 合同的变更、终止与转让 1、除中华人民共和国政府采购法第五十条规定的情形外，本合同一经签订，甲乙双方不得擅自变更，中止或终止。 26 2、 乙方不得擅自转让 (无进口资格的供应商