国税局加强干部教育管理实施方案

1 / 6国税局加强干部教育管理实施方案为切实加强干部教育管理、促进机关效能建设，改变工作作风，营造文明、规范、高效的机关氛围，保障和推进五峰国税事业健康快速发展，特制订本方案。一、指导思想本次活动以落实全省国税系统作风建设年和全县加强干部教育管理、促进机关效能建设活动总体要求为指导。以加强干部教育管理、改进工作作风，提升文明意识、规范执法行为，加强机关效能建设，提高工作效率和质量为重点，促进质量管理年活动深入推进。77cn 范文网()二、基本目标本次活动的主要目标：一是整顿作风，严肃工作纪律、规范工作秩序、提高机关效能；二是提高素质，加强干部教育，引导干部文明习惯养成，提高业务水平和服务能力，提高干部队伍综合素质；三是改进工作，端正工作态度、改进工作方法、创新工作措施，提高工作质量和效率；四是提升形象，优化窗口服务形象和机关文明形象，提高国税部门的公信力，营造和谐的发展环境；五是促进发展，增强全员的事业心、责任感和发展意识，营造积极的创新和发展氛围。2 / 6三、组织和领导机构为保证本次活动的顺利开展、稳步推进，县局决定成立活动领导小组，局长严东拯为组长，其他班子成员为副组长，各分局、稽查局、机关各科室负责人为成员。领导小组下设活动办公室，副局长陈士平任主任，负责活动的综合协调和统筹安排。县局办公室、人事教育科、监察室、税政科、征收管理科、政策法规科、纳税服务科负责人为成员，分工负责活动办公室的工作，县局办公室负责方案制订、活动协调、宣传和总结工作，人事教育科、监察室负责学习内容安排和学习情况、工作作风和工作纪律等方面的督办督查，税政科、征收管理科、政策法规科、纳税服务科负责按照活动安排，对执法行为、政策执行、纳税服务等情况进行指导、检查和督办。四、主要内容及时间安排本次活动要把省局作风建设年、市局素质建设年、县局质量管理年和全县加强干部教育管理、促进机关效能建设活动，以及基层党组织“五个基本建设” 、党风廉政建设等有机结合起来，统筹兼顾、同步安排、同步实施、同步检查。学习整改时间为四个月，从今年 8 月底开始至 12月底结束，共分三个阶段进行，将整改贯穿于整个活动的始终，坚持边学边改、边整边改，提高效率、保证质量、巩固成果。3 / 6第一阶段集中宣传动员，强化思想武装在县委召开全县加强干部教育管理、促进机关效能建设动员大会后，召开全体干部、职工大会，对活动进行全面动员、全面安排和部署，进行一次集中学习、教育和宣传。在思想统一、认识到位的基础上，突出抓好理论学习，重点学习党章 、 中华人民共和国公务员法 、 中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则 、 中国共产党纪律处分条例 、 行政机关公务员处分条例 、 关于进一步从严管理干部的意见以及县委关于加强干部教育管理、解决突出问题的文件规定和领导讲话精神。进一步深化县情、局情认识和干部队伍现状认识，增强机关干部职工参与加强干部教育管理、解决突出问题的自觉性和紧迫感。广泛征求意见。采取发放征求意见表、召开座谈会、个别走访等多种形式，广泛征求群众及服务对象的意见、建议。对征求到的意见、建议进行梳理归类，认真采纳。认真开展自查、整改。根据省局作风建设年“五查五看” 、县委加强干部教育管理“四对照四检查”要求，结合我局工作是实际及存在的问题和不足，制定突出问题自查表，机关干部职工逐条对照，从以下五个方面，认真开展自查、互查、整改。一是查工作纪律，看工作中的人员到位情况，抓不在岗和在岗不在职两个问题。重点是检查是否能遵守作息4 / 6制度，杜绝上班迟到、早退、旷工、中途串岗离岗不知去向等问题；在岗不在职的问题，主要查是否有上班炒股、玩游戏、看电影等做与工作无关而且影响部门形象的问题。是否存在开会迟到早退、接打手机、短信聊天、打瞌睡、替会旷会、中途退会等问题。二是查廉政纪律，看是否存在违法乱纪的情况，抓工作作风和生活作风两个问题。重点检查工作中是否存在吃、拿、卡、要、报，以权谋私，故意刁难纳税人，收人情税、关系税，办人情案、关系案，利用税务执法的身份打招呼、设障碍、得好处等不廉洁行为；检查是否有参与聚众赌博、参加邪教等非法组织和团体、是否有与纳税人建立经济利益关联关系、是否有投资入股办实体等行为。是否存在不讲政治、不讲原则，热衷于散布各种流言蜚语和小道消息，损害党和政府形象的问题。三是查执法行为，看执法责任的履行情况，抓规范执法、文明执法两个方面的问题，检查是否存在规范意识不强，认为规范即复杂，规范就是自找麻烦，规范就是为难纳税人等错误思想；是否存在不讲规矩、不讲程序乱作为的现象；是否存在门难进、人难找、脸难看、话难听、事难办的衙门作风。是否存在执法方式简单粗暴、态度冷漠生硬。是否存在执法不讲原则，执法标准因人而异、因事而异等不公平、不公正、不公开的现象。5 / 6四是查执行落实，看单位和个人是否存在有令不行、有禁不止，政令不畅、执行不快、落实不力的问题。重点检查全局工作部署、专项专题活动，没有落实的计划、没有落实的措施、没有落实的情况反馈或情况报告，看是否存在执行落实不积极、不坚决、不到位、打折扣甚至不执行落实等问题；是否存在擅自变通，搞上有政策、下有对策等问题。五是查服务质量，看服务承诺履行情况，抓服务意识不强、服务不到位两个方面的问题。检查是否存在服务纳税人、服务基层、服务地方经济发展意识淡薄的问题；是否存在服务承诺不落实、服务质量不高的问题；是否存在职能转变不到位，重管理轻服务、重审批轻服务的问题；是否存在自身素质不高，对纳税人政策宣传不到位，与纳税人沟通不够，对纳税人的政策或业务咨询不耐心、不细致、甚至不理睬、冷嘲热讽、把纳税人推来推去的问题；重点结合争创服务标兵、优化纳税服务的精品项目建设，提高服务质量和效率。自查结束后，在 10 月底以前分别召开一次领导班子民主生活会、党员组织生活会、机关干部座谈会，认真开展批评与自我批评，切实找准个人存在的突出问题，深刻剖析产生问题的思想根源，明确整改方向，以分局、科室为单位制定整改方案，明确整改措施，并形成书面材料。6 / 6上述会议分党支部、分局、机关科室分别组织召开，会议情况上报活动办公室集中，其中领导班子民主生活会由人教科协调安排，邀请县纪委、县委组织部人员参加。各分局、稽查局、机关各科室要认真对照整改方案，逐项督促整改落实，针对制度方面存在的漏洞和薄弱环节，建立健全各项规章制度。针对工作存在的问题和不足，完善工作措施和办法，积极改进工作。县局办公室进行立项督办，通报整改情况，并将整改情况作为年度综合考核考评的重要依据，兑现奖惩措施，在追究不落实的事、处理不落实的人的同时，树立业务、行管等各方面的标兵