2016年商务局内贸股工作小结

1 / 62016 年商务局内贸股工作小结一、商贸改革发展工作（一）今年来，我们加强了对商贸企业的调研、指导和服务工作。重点对明源阳光购物公园进行了详细、全面的市场调查，查找制约市场运行和发展的不利机制，帮助企业走出困境，帮助经营商户扭亏为盈，为政府制定合理政策提供正确依据。（二）组织城区 4 家商贸企业积极申报第三批“市级百城万店无假货”示范点，对已评为“百城万店无假货”示范点进行动态管理和日常检查。（三）成立了以县人民政府副县长为组长的*县成品油市场清理整顿领导小组，并建立了成品油市场管理长效机制，加强对全县成品油市场的监督管理。（四）按时报送各类报表和数据。（五）受理了 3 个申请农村柴油经营网点的申报工作，初审了 5 个加油站的改（迁）建工作。（六）根据上级主管部门的要求，通过实地查看和参考全县交通十二五规划，以及与规划、国土等部门的衔接，制定了切实可行并富有前瞻性的全县“十二五”加油站行业发展规划。（七）按期完成加油站年检工作，今年共有 47家加油站参加年检，其中 35 家年检合格，12 家限期整改。2 / 6（八）加强成品油市场监督管理根据娄底市商务局、娄底市安全生产监督管理局、娄底市交通局、娄底市工商行政管理局、娄底市质量技术监督局、娄底市公安消防支队关于开展成品油流动加油车非法经营专项整治行动的通知精神，结合我县实际，开展了声势浩大的成品油市场专项整治行动。整个行动由县人民政府组织、我局牵头，县安监、工商、国土、规划、交通、质检、公安、消防、中石化、中石油以及成品油行业协会等部门参与，对全县非法加油站（点）和流动加油车（船）实施了严厉打击，取得了以下实际效果：1、非法流动加油车对于非法营运成品油车辆，我们请交通部门作为执法主体，共对 20 余台油罐车进行了检查，扣押了无危险货物运输手续的邹剑平、陈 xx、袁长华油罐车三台，并对其进行了严厉的罚款处罚。2、非法和违规加油站点我县因各种原因，在商务局成立之前，就有许多非法加油站点存在。近两年来，因娄新高速公路和沪昆高速铁路等重点工程项目的建设，全县成品油销量剧增。致使非法柴油供应点数量有所增加。另外，还有一部分已批准建设农村柴油供应点的人，在没有办理好其它部门手续的情况下，提前从事柴油经营活动。针对以上情况，我3 / 6们根据各种不同情况进行处理：（1）对于不符合规划要求的非法加油站点，我们采取坚决依法取缔，绝不以罚代管的原则。其中曹家胜利、金凤坪油、孟公石龙、谢家庙、黄泥坳、琅塘 6 个加油点就是属于这种类型，在此次专项整治行动中被依法予以取缔。（2）对于符合加油站行业发展规划，因历史原因早已存在，具有一定规模也确实需要的加油站点，我们按照国家以人为本，节约资源以及疏导为主、取缔为辅的原则，对其进行必要的经济处罚，下发停业整顿通知，对加油机进行查封，限期整改到位。符合这种类型的有白溪沿河、冷水铺、龙山等 3 个加油站。（3）对于已有成品油零售经营批准证书 ，缺少其他证照的加油站，则要求其在短期内把库存汽油处理完毕，不允许继续经营，只许销售柴油，并限期办理好其他证照，对其进行必要的经济处罚，这种类型的加油站点共有 18 家，我们在要求其限期整改的同时还进行了必要的经济处罚。3、水上加油船*境内资江流域有 80 公里左右，水上作业比较活跃，要消耗大量的柴油。因此，资江水路确实需要一些流动加油船只为服务。为此，我们在对其进行必要的经济4 / 6处罚后，督促一些规模较大，符合行业规划要求的加油船，办理合法手续，以便为资江水域船只服务。在此次专项行动中，我们查处了刘永洪、刘宝山、陈志彪、罗福祥等非法加油船只 5 艘。从召开专题会议开始至 8 月 17 日整治行动结束，历时 42 天，取缔了不符合规划要求的非法加油站（点）6家，查封处理了云溪大坝、孟公、田坪供销、温塘镇北、白溪沿河、圳上农机等 18 个证照不全的加油站(点)，查处了非法加油船只 5 艘，非法加油车 3 辆，共收缴罚款十余万元。此次行动由我局具体负责指挥，各部门通力配合。车辆和船只检查以交通部门作为执法主体；加油站点检查以工商、商务作为执法主体。所有罚没收入全部由我局统一收缴，费用统一开支。（九）组织全县所有家电销售企业参与家电以旧换新招投标、销售、回收、备案。对参与家电以旧换工作的企业实施业务指导和监督管理，在县城区内开展家电以旧换新政策的宣传活动。到 12 月 20 日止，共对 110 家企业进行了备案登记，已审核家电以旧换新销售产品 262件，回收产品 560 件，销售数量正处于快速增长阶段。二、商贸行业管理（一）按照规定对典当、拍卖、二手车流通等5 / 6行业进行管理。（二）按照行业管理规定对美容美发、洗浴行业等进行了日常工作检查、指导和行业管理，按照直销管理办法对直销企业进行监督管理。（三）指导县餐饮协会在全县范围内开展了一次“梅山美食厨艺”比赛活动。会同娄底市餐饮协会和娄底市美容美发行业协会对我县城区各大餐饮企业和美容美发店进行摸底登记，并组织其参加各种评级、比赛和培训活动。（四）组织了城区商贸流通企业开展了“激情五月”的促销活动，为拉动消费、应对全球金融危机起到了很大的作用。三、市场调控工作（一）至今年年底，完成社会消费品零售总额亿元，与上年同期增长%，超额完成市局下达的增长任务。（二）确立了日盛商都、日益隆超市两家企业为市场监测样本企业，按期上报各种经济数据和物价指标。（三）从 2016 年开始，我县就着手建立了生猪储备体系。今年，我们又上报了建军养殖场、博泰农业和隆盛猪业 3 家公司为市级生猪活体储备基地。（四）按期进行社会经济情况运行分析。6 / 6四、其他工作（一）积极拓展业务范畴，与博园（国际）有限公司共同开发的碳产品（CDM）项目，已通过国际环评组织委派的专家组现场验收，现已进入项目申请注册阶段。（二）商务行政综合执