县扶贫工作汇报材料3篇

县扶贫工作汇报材料 3篇 按照省委、省政府 “精准脱贫，不落一人 ”的总要求和市委、市政府确定我县 2017 年全面脱贫的要求， 7月 15 日第 16 次县委常委会明确决定：把扶贫工作作为今后一个时期我县中心工作，作为总抓手来推动其它各项工作。围绕实施 “1347”扶贫攻坚战略，从 7月 15 日以后全县扶贫攻坚工作紧锣密鼓地开展，现将具体情况汇报如下： 一、近期工作开展情况。 一是成立了扶贫攻坚工作机构和工作专班。成立了团风县扶贫攻坚领导小组，由县委书记任第一组长、县长任组长，相关领导任副组长。成立团风县扶贫攻坚指挥部，下设指挥部 办公室，由副书记蔡伟兼任办公室主任，副县长段文俊等兼任副主任。下设产业扶贫、搬迁扶贫、政策兜底扶贫、社会扶贫四个工作专班和综合协调、宣传报道、业务指导、督查组、考核组五个工作组，同时要求各乡镇相应成立扶贫攻坚指挥部，成立扶贫攻坚工作机构和工作专班，设立乡镇扶贫办，工作人员增加到 3名，专职专干。 二是制订了全县扶贫攻坚计划。围绕 2017 年全面 “脱贫摘帽 ”的奋斗目标，科学制订全县三年脱贫工作规划，细化路线图，明确时间表，县里脱贫规划为 “1347”工程，即横下一条心、利用 3年时间、通过四个一批方法，完成 7万人脱贫 。计划 2015 年脱贫 10 个贫困村、 28174名贫困人口， 2016 年脱贫 33 个贫困村、 21234 名贫困人口， 2017 年脱贫 29 个贫困村、 21243 名贫困人口。现已将贫困村脱贫计划落实到村，贫困户脱贫计划已下达到乡镇村，村级正在落实到贫困户。 三是选派了驻村帮扶工作队。 7月 31 日，我们按照 “硬抽人、抽硬人 ”的要求，精心选派了 292 个驻村扶贫工作队和 98 个重点村、后进村、难点村第一书记，并动员 45 家重点民营企业开展村企共建，做到了 “五个全覆盖 ”，即全县所有村扶贫工作队全覆盖，贫困村、后进村和难点村派驻第一书记全覆 盖，县领导联系乡镇包重点村全覆盖，县直单位参与精准扶贫全覆盖，重点民营企业联系重点村全覆盖。该项工作得到了省委办公厅的肯定，见督办通报第 25 期。 7月31日上午，县委召开了千人动员大会进行动员，并举办了业务培训。当天下午， 800 余名工作队员全部进村入户开展工作。目前，工作队基本完成贫困户识别、复核、确认工作。 四是进行了扶贫工作现场推进和督办。 8月 24 日，县委书记刘应文在马曹庙镇主持召开了全县精准扶贫现场推进会，会议参观了马曹庙精准扶贫工作现场，传达了全市精准扶贫现场会精神，各乡镇党委书记分别就各自的精准 扶贫工作进行了表态发言。会后，各乡镇分别召开了县直机关、各村支部书记、县驻村第一书记、县驻村工作队队长、联络组长参加的精准扶贫动员大会，围绕 “四个一批 ”及市委、市政府提出的三个时间节点进行了具体安排。 9月 2日，攻坚办再次组织 5个督查组对全县驻村工作队工作情况进行了专项督查督办。 五是召开了县委县政府高规格会议。 8月 21 日和 8月 26 日分别召开 2次县委常委会，专题研究精准扶贫相关工作。 8月 28 日召开了县委四届九次 (扩大 )会议，讨论审议通过了关于推进精准扶贫精准脱贫的决定，会上县委县政府与乡镇党委、政府签订了 脱贫攻坚任务军令状，县扶贫攻坚办公室与扶贫工作队签订了 “驻村帮扶责任书 ”。这次会议从思想上进行了誓师动员，从工作上进行了督促落实，引导和推动各级各部门进一步坚定信心和决心，强化责任和担当，把思想认识统一到扶贫攻坚上，把工作重心转移到开展精准扶贫上，把干部精力集中到帮助群众脱贫上。 六是拟定了相关政策支撑文件。除了出台县委县政府关于推进精准扶贫精准脱贫的决定之外，拟定了关于推进产业精准扶贫的实施意见、团风县扶贫搬迁工作实施方案、团风县精准识别贫困人口工作方案、团风县精准扶贫时间表和路线图等 相关政策文件，还有几个文件正在积极拟办修订之中，准备近期出台。 七是创办了小额信贷扶贫试点。县扶贫办与县农商行联合创办扶贫小额信贷试点，通过市场手段运作扶贫开发，利用有限的扶贫资金撬动信贷资金，拉动社会资金，解决贫困户借款难的问题，创新了市场主体帮带贫困户利益联接机制。 7月 23 日全市扶贫小额信贷创新工作现场会在我县召开，肯定了我县扶贫小额信贷 “12345”扶贫模式(即搭建 “一个信贷平台 ”，突出贫困人口和市场主体 “两个主体 ”， 严格评级授信、项目推荐、贷款发放 “三个步骤 ”，确保指标落实、项目直扶、帮扶带动、验 收考核 “四个到户 ”， 打造瞄准特困群体、落实特惠政策、形成扶贫合力、建立风险防范机制、壮大特色产业等 “五项特色 ”)。目前这项媒体宣传的 “金融扶贫团风样板 ”工程，已向 282户发放贷款 3220 万元，落实帮扶贫困户 315 户、 1812 人。 八是开展了扶贫攻坚的密集调研。县 “四大家 ”领导分别带队到各自的扶贫联系点开展精准扶贫调研，通过走访座谈、解剖典型等方式，认真听取群众脱贫的愿望和想法 ,总结探索精准扶贫新模式，进一步摸清贫困底数、理清扶贫思路、完善脱贫举措。同时，按照县委、县政府的部署要求，县卫计局、民政局、扶贫办 等部门分别对因病致贫人口、农村低保 (五保 )人口、扶贫移民搬迁对象等进行专题调研，为制定完善精准扶贫规划和政策体系提供有益参考。同时认真准备接待，圆满完成了省市各级领导对我县精准扶贫工作的调研任务，其中省委领导傅德辉常委对我县精准扶贫工作给予了充分肯定。 九是正在开展各种精准扶贫示范点建设。 1、扶贫搬迁示范点城投公司率先已争取到 划县级办 6个示范点，每个乡镇办 1后全面推开 ;2、办产业扶贫示范点和市场主体帮带贫困户示范点 ;3、培训转移贫困户劳动力示范点 ;4、电商扶贫示范点。各 示范点创建工作由指挥部下设工作专班和牵头单位以及各乡镇具体负责落实。 二、存在问题。 前期取得了一定成绩，但也不同程度的存在一些问题。主要有 :一是工作进展不平衡。各乡镇各部门之间相比，有的乡镇和部门领导认识高、动作快、效果好，有的重视程度不够，有的工作专班和牵头单位没有进入工作状态，没有尽到工作职责和牵头之责，导致工作被动滞后。二是工作推进速度不快。相比兄弟县市罗田来说，我们工作总体推进速度稍缓，没有掀起扶贫攻坚的高潮态势，没有真正形成强大工作合力。三是工作成效不明显。相比上级领导的要求和贫困群众的需求，工 作成效不很明显，工作特色不突出。 三、下段工作建议。 一是落实干部职工结对帮扶贫困户。全县贫困户重新精准识别完成后，要落实全县各级干部职工结对帮扶贫困户工作并实行包保责任制。在分类锁定贫困对象后，要依据贫困户家庭情况、资源禀赋、身体状况、技能条件，按照 “一户一法 ”的办法因户施策，制定 “六个一 ”精准脱贫计划：一户一个脱贫计划，一户一个发展项目，一户一种致富技能，一户一个包扶干部，一户一个脱贫时间，一户一个帮扶措施，建立精准帮扶台账。 二是落实市场主体帮扶机制。目前正在调查摸底全县市场主体的情况，落实市场主体 帮扶机制，积极推动产业扶贫，方式主要为以下五种：一是龙头企业 +贫困户，二是专业合作社 +贫困户，三是家庭农场 +贫困户，四是专业大户 +贫困户，五是电商平台 +贫困户。 三是层层落实减贫计划。各乡镇的减贫计划要到村到户到人到年度。工作要做到落实 “三化 ”： 1、落实信息化。建立健全县、乡、村三级联网贫困信息大数据平台，逐户分析致贫原因，逐条录入指标信息，逐类制定帮扶方案，全方位帮扶，全过程监督。 2、落实清单化。逐村逐户制定脱贫计划，建立脱贫 “任务清单 ”，制定帮扶 “责任清单 ”，形成核查 “进展清单 ”，明确 “问题清单 ”，实行 跟踪销号管理。 3、落实图表化。制作精准扶贫工作手册，乡镇、村绘制精准扶贫路线图和产业发展规划图及时间表。 四是建立八个方面的政策支撑体系。由各牵头单位负责制定七个政策支撑文件，一是产业扶贫方案 (县农业局 )，二是搬迁扶贫方案 (县住建局 )，三是医疗救助扶贫方案 (县卫计局 )，四是教育助学扶贫方案(县教育局 )，五是培训就业扶贫方案 (县人社局 )，六是民政兜底扶贫方案 (县民政局 )，七是整合资金实施精准扶贫的意见 (县财政局 )。另外承担村级道路、安全饮水、危房改造、电力保障等十项重点工作的部门要分别制定各自的行业精准扶贫工 作方案。 五是加大工作推进力度。按照四个一批的措施，加大扶贫工作推进力度。一要尽快制定政策支撑体系，通过政策的引导来推进工作 ;二要继续办点示范，各级各部门要高度重视典型引路的作用，要培育和建立一批不同类型、不同层次的示范点，以点带面、推动工作。三要全面推开，重点突出推进产业扶贫和搬迁扶贫两项重点工作。 六是加大资金整合力度。按照省政府关于创新建立贫困县资金整合机制实施精准扶贫的意见 2015)精准扶贫为引领，彻底打破 “撒胡椒面 ”和 “打酱油的钱不能买醋 ”的困局，化零钱为整钱，集中财力精 准扶贫精准脱贫。坚持用精准扶贫规划为引导，以重点项目为主导，制定明晰统筹资金的来源渠道、使用平台、资金额度、内容进度、责任单位等，做到内容明确具体、资金流向清楚、责任分工明确。建立 “以县为主体、省级支持配合，以财政资金为主体、引导金融和社会资金参与 ”的资金整合机制，合力推动精准脱贫。 七是加强舆论宣传引导。对下加强氛围营造，对上加强联络沟通。充分发挥新闻宣传部门，牢牢把握精准扶贫舆论导向，全方位、多层次、广角度地宣传报道我县精准扶贫政策、先进典型等方面情况，激发和调动全社会参与精准扶贫的热情和积极性。积极引 导社会扶贫，探索老板捐资扶贫、能人带动扶贫、大户帮助扶贫、招商引资扶贫、部门结对扶贫、合作组织服务扶贫等 “六大 ”社会扶贫模式，形成政府、市场、社会协同参与的大扶贫格局。 县扶贫工作汇报材料 隆回位于湘中偏西南，辖 26 个乡镇， 1005 个村 (居、社区 )，共2866 平方公里， 120 万人，有汉、回、瑶等 24 个民族，是国家扶贫开发工作重点县、集中连片特殊困难地区武陵山片区县、比照执行西部大开发优惠政策县、湘西地区开发重点项目县和革命老区县。长期以来，省扶贫办对我县扶贫开发工作十分关心，今年又将建整扶贫联系点定在隆回， 对此我们深表感激。下面，就我县工作情况做一个简要汇报。 一、关于经济社会发展情况 今年来，我们深入学习党的十八大精神，贯彻落实省委省政府各项决策部署，按照 “转作风、解难题、抓关键、见实效 ”的要求，全力实施 “四个突出，五大提升 ”发展战略，深入开展 “敢想敢干敢担当，创业创新创一流 ”主题教育实践活动，狠抓各项工作落实，全县经济社会呈现出良好发展势头。预计到 12 月底，全县可实现国内生产总值约 124 亿元、增长 财政收入约 8亿元、增长 固定资产投资约 120 亿元、增长 规模工业增加值约 社会消费品零售总额约 长 城镇居民人均可支配收入约 13580 元、增长 ;农民人均纯收入约 3780 元、增长 19%。 取政策、项目、资金的力度持续加大。我县成功争取列为邵阳市唯一的湖南省循环经济示范县，县工业园有望成为新能源示范产业园。纵贯隆回南北的呼北高速通过国务院审批， 北环线 )纳入省 “十二五 ”路网调整规划。完成项目包装 132 个、可研 47 个，有 51 个项目进入武陵山片区省级实施规划，崇木凼村入选武 陵山片区 “六到农家 ”项目。引进重大项目 14个，新开工项目 12 个。新招商入园项目 6个，其中投资过亿的项目3个。内联引资实际到位资金 市第 4;新批外商投资企业2家，实际利用外资 1113 万美元、全市第 3。 50 个重点项目建设完成投资 19 亿元。邵阳市首座 220 千伏智能变电站正式投入运行，元木山水电站试运行发电，宝莲风电场风预计年底可并网发电，中州水电站厂房完成 90%的工程量，友谊国际大酒店主体工程封顶，金六公路全线开工，花六公路和 320 国道大中修工程基本完成。 级稻高产攻关试验基 地水稻亩产 次刷新世界纪录，被央视全程直播。有效处置金银花 “舆情 ”，央视、湖南卫视等主流媒体和部分专家学者正面发声，牵头召开了南方金银花主产区联席会议，全力推进与国药集团的合作。发展烤烟 4万亩，收购烟叶 牙百合基地面积突破 1万亩，总产 8000吨。新增农产品加工企业 5家、休闲农业园区 16 个、休闲农业企业45家。完成规模工业总产值 长 增速排全市第二。新增规模以上工业企业 5家，全县规模工业企业总数达 86 家。园区完成工业总产值 征土地 2400 亩。南 方水泥、湘丰特纸产值突破 3亿元 ;凯迪电力、和诚化工、湘蜜乳业等 4家企业获批国家高新技术企业 ;隆回皮革鞋业产业园等 5个项目达成投资意向。完成隆回县旅游发展总体规划修编论证、虎形山花瑶风景名胜区总体规划终期评审、虎形山乡政府所在地控规评审。花瑶景区游客接待中心完成一期主体工程，白马山森林公园广场进入招投标阶段，魏源湖国家湿地公园保护项目正在规划设计。滩头镇、司门前镇获评省历史文化名镇，虎形山瑶族乡崇木凼村获评省历史文化名村。 立了县城市建设领导小组、县城乡规划建设委员会、县城市建 设管理委员会，科学规划县城发展。城南片区、城北新区和行政中心片区的设计方案已经完成，城南、城东两个片区详规层面的城市设计通过县规委会研究。电力等专项规划以及白里路延伸段、东环路往北延伸至隆回大道段的设计正在编制。加速城市提质扩容，城区路网管网建设全面铺开。城南隆回大桥下游段堤防工程、城北紫霞园东段堤防工程进展顺利。东环路完成管道铺装、路基土石方回填，西环党校路进行土方开挖。隆回大桥南岸扩孔及道路互通工程完成招投标 ;沿江北路东段、紫光路以及县城西北新区污水收集干管工程进入招投标阶段。深入开展县城规划区建设领域 “打非治违 ”，出台处理办法，处理历史遗留问题，依法拆除 14 座违章建筑，追缴相关税费 1800 余万元。加快新农村建设，完善农村基础设施，开展乡村环境卫生专项整治活动，改善农民居住环境，对部分乡镇进行规划修编，完成县城周边乡镇 17 个村的集中供水管网铺设，增加县城到周边乡镇的公交路线。 28 项为民办实事项目进展顺利。社会保障不断完善，五类保险总参保 农合参保 合率达 安排农村低保 镇低保 全市率先将全县一、二级残疾人全部纳入城乡 低保范围，救助大病患者13万人次，改善农村危旧房 1900 座，国有林场棚户区改造工程第二期全部封顶。教育均衡发展，创建合格学校 26 所、公办幼儿园 2所 ;高考再获丰收，二本及以上上线人数 1808 人，应届生上线率全市第一，被清华北大录取 3人，占全市一半。文化异彩纷呈，参加全省 “欢乐潇湘 ”大型群众汇演，我县选送的节目分获金、银、铜奖各一名，成为全省获奖最多的县。文化馆、图书馆、文体卫站全部免费开放，完成文化下乡演出 18 场、 “村村通 ”工程 3873 户，完成农家书屋建设项目 10 个。公共卫生事业不断进步，县中医院顺利通过省级 二级甲等医院复核。顺利通过省人口计生定量抽样检查，全县人口自然增长率 ，有望进入全省先进县行列。 群众工作统揽信访稳定工作，积极化解矛盾纠纷和处理历史遗留问题。高度重视群众来信来访，社会公众服务热线办复率达 100%;深入开展群众工作，办结省公安厅交办重点信访案件 18 起，化解率 100%，石门乡成为全省群众工作经验交流现场会四个观摩点之一。严厉打击违法犯罪行为，成功侦破公安部挂牌督办的 “56”假药案等，关停非法娱乐场所，取缔居民区及学校周边的赌博游戏网点。高度重视安全生产，全面落 实 “一岗双责 ”，认真抓好安全隐患排查与整治，全县没有发生较大安全事故。 二、关于扶贫开发工作情况 近年来，我们按照 “以人为本、进村入户、开发式扶贫 ”工作方针，紧扣 “整村推进、劳务培训、产业扶贫 ”三项重点，实施 “基础扶贫、产业扶贫、生态扶贫、科技扶贫、社会扶贫 ”五项工程，近 5年使 10万余人脱贫致富，连续 8年被评为 “全市建设扶贫整村推进工作先进县 ”，连续 5年被评为全省和全市的扶贫开发工作先进单位。我县的扶贫工作得到了上级党委、政府的大力关心和支持，先后有省纪委省监察厅、省商务厅、省安全厅等 11 个省直单位在我县驻 村扶贫，其中省发改委曾在隆回连续扶贫 10 年 ;市委书记郭光文，原市委书记周本顺、蒋建国、盛茂林都把扶贫联系点定在我县。省市单位思路开阔、作风扎实，资金投入大、项目建设多，所驻贫困村面貌变化显著。 2013年，我们认真贯彻落实中央、省、市扶贫开发工作的有关精神，重点抓了以下工作。 年，我县共有建设扶贫整村推进村 54 个，其中国定贫困村 14 个，比照国定村 3个，省定贫困村 37 个，集中分布在自然条件最恶劣、经济文化最落后的地区，扶贫攻坚的任务十分艰巨。为此，我们召开了全县农村基层组织建设和扶贫开发 整村推进工作会议，举办了全县 54 个建整扶贫村的书记或主任培训班，对 54个建整扶贫村进行了全面部署，省、市、县共 138 个单位参与建整扶贫工作。整村推进工作启动后，省、市、县领导和驻村单位高度重视，深入村组调查研究，组织召开现场办公会，多方筹集资金，编制发展规划，启动实施项目。据统计，到目前为止，除群众自筹外，全县54个村共解决资金计划 3745 万元，其中财政扶贫资金 1181 万元，整合财政扶贫资金以外的涉农部门资金 2564 万元。各村项目建设进展顺利，共硬化公路 建砂石路 修村组公路 14 公里，维修桥梁 2座，硬化水渠 29 公里，硬化山塘 7口，兴建电排 9处，维修河坝 3座，解决安全饮水 2270 户 8610 人，完成农户危房改造 108 户， 3个村实施了农村电网改造升级工程， 21 个村新建或维修了村级活动中心。种植金银花 5000 亩、烤烟 3380 亩、龙牙百合 1140 亩、尾参 1400 亩，发展生猪 3440 头，养殖鸡鸭鹅等 16000羽。 学编制了武陵山连片特困地区隆回县扶贫特色优势产业规划 (20132015年 )，并结合全县产业布局，引导农户主动与我县 “南烟北药 ”产业战略对接，大力实施金银花、龙牙百合、尾参等优势特色产业和烤烟、生猪、蔬菜等传统产业的发展，让贫困户家庭普遍形成一至两项稳定增收的项目，从长效机制上帮助贫困户实现稳定脱贫。今年全县种植金银花面积突破 21 万亩，总产值7亿元，种植龙牙百合面积已达 产值 3亿元，售烟叶 值约 7940 万元，出栏生猪 130 万头。 切实完成我县 “两项制度 ”有效衔接这一为民办实事任务，帮助 扶贫工作领导小组及时制定并下发了 2013 年两项 制度有效衔接 “帮助扶贫对象发展生产 ”的实施方案，举办了培训班，安排了配套经费，明确了各乡镇的具体指标任务，今年的 6 个乡镇 374个村。早在 6月份，帮扶对象的识别、登记、录入工作即已全部完成，每人 400 元的到户帮扶资金均及时打卡到户，共计拨付财政扶贫资金650 万元 ;所有扶贫对象都落实了生产发展项目，共发展超级稻、金银花、烟叶等 展生猪、鸡鸭鹅等 羽 )，贫困对象人平增收 1100 元，取得了良好的经济、社会效益。 持把扶贫培训作为提高贫困农户 自我发展能力的重要途径来抓，积极动员贫困户家庭成员参加职业技能培训，引导其外出打工或在本地务工，努力提高家庭的经济收入。召开了 “雨露计划 ”培训会议，印发了关于认真做好 2013 年雨露计划实施方案改革试点工作的通知，并将指标分配到各乡镇。截至目前，今年省下达我县 “雨露计划 ”培训任务 1270 人已全部完成，其中整村推进村党支部书记或村主任培训 30 人，农村科技骨干培训 36 人，中、高职学校学历教育 1204 人。此外，还举办了种养业短期实用技术培训班 110 余次，培训 立 “大扶贫 ”观念，整合社会扶贫资源，是新阶段扶贫开发工作中深具潜力的重要方面。今年来，我县积极组织协调社会力量参与扶贫。一是做好了湖南大学来我县定点扶贫的协调和衔接工作。从今年开始，湖南大学将依托自身优势，围绕技术研究，规划建设、教育培训、整村推进等领域对我县开展为期八年的定点扶贫工作。通过深入调研和充分沟通，双方共同选定了近期定点扶贫的 10 余个帮扶项目，现各项目均已启动实施，进展顺利。二是积极争取上海公益基金会对口支援项目。在杜家毫省长的亲自关心下，经省扶贫办的多次衔接，上海民生公益基金会已确定来我县开展公益活动，活 动内容涉及教育、卫生、产业开发等 3类共 7个具体项目，预计总捐赠款为 205 万元，近日将正式签订合作协议。 财政扶贫资金严格实行县级财政报帐制，专人、专户、专帐管理。将财政扶贫项目资金放在网上公布，接受全社会的监督，对按要求需招投标的项目，一律实行公开招标投标，确保财政扶贫资金的使用效益得到充分发挥。同时，县政府召开了县直机关相关单位负责人、各乡镇长、财政所长参加的财政扶贫资金专项检查工作会议，印发了关于开展财政扶贫资金专项清理和检查工作的通知，组织财政、审计、扶贫等单位专业人员成立 两个检查小组，对全县 20102012 年度财政扶贫资金进行专项检查，全面开展了自查自纠工作，为迎接国家审计署专项审计积极准备。 三、关于老银村的有关情况 银村位于石门乡东北部，距县城 20 公里。全村有水田 757 亩，旱地 233 亩，林地 856 亩，辖 15 个村民小组，1699 人，其中劳动力 650 人。全村共有贫困人口 119 户 400 人，占总人口的 24%，其中农村低保人口 65 人，残疾人 18 人，孤寡老人 4人，长期缺粮户 23 户 70 人，无房 (危房 )户 80 户，缺乏劳动力农户30户，长期患病致贫农户 10 户。 2012 年全村人均纯收入 2360 元。 是自然条件差，基础设施落后。该村自然条件比较恶劣，自然资源匮乏，产业支撑脆弱。首先是水利条件差。一方面，老银村地处衡邵干旱走廊，全村仅有 3处固定露天水井，且都是地表水， 90%的村民仍然喝着黄泥水，靠挑水过日子，人畜安全饮水困难。另一方面，农田水利设施严重老化。全村耕地面积 990 亩，可浇灌和旱涝保收的耕地面积少，全村 56 口山塘和 32 条主水圳大多淤塞渗漏，无法满足灌溉需要。其次是交通极为不便。该村目前仅有硬化公路一条，全村 15 个组有 9个组未通公路 。二是产业结构单一，经济效益不佳。受传统农业生产的影响，该村仍沿袭小农经济生产模式，村民主要收入来源依靠传统农作物和外出打工，主要农作物为水稻、油菜等经济效益低下的传统作物，由于水田较少，人均产粮仅 140 公斤。养殖主要是家庭养猪、养鸡，尚未形成规模和产业。三是村级组织战斗力不强，村民整体素质不高。全村现有党员32人 (预备党员 1人 )，平均年龄 59 岁，其中 60 岁以上 19 人，初中及以下文化程度 24 人，党员队伍年龄老化，文化程度不高，带富能力不强。村民整体文化程度偏低，缺乏专业技能，青壮年大部分长期外出务工，留守在 家的大多是老幼妇孺和病弱残障人员。 是成立了建整扶贫工作协调小组。县委、县政府对该村建整扶贫工作高度重视，要求县直相关部门和所在乡镇把建整扶贫当作本职工作来抓，为确保老银村建整扶贫工作顺利开展，协调好各部门关系以及推进扶贫项目的实施，县乡联合成立了老银村建整扶贫工作协调小组，由分管扶贫工作的县委常委、副县长马立军任组长，县扶贫办主任谭持跃、石门乡党委书记胡德伟任副组长，县扶贫办副主任廖泽堂、石门乡政协联工委主任王哲等为成员。二是制订了建整扶贫规划。根据省扶贫办提出的建好 “三个平台 ”(整村推进村示范的平台，培养锻炼干部的平台，扶贫开发工作改革创新的平台 )的总体目标，按照整体规划、突出重点、量力而行、分步实施、群众满意的要求，我们重点抓好老银村建整扶贫规划的制订。扶贫工作协调小组和村支两委一道，深入全村各组进行实地调查和走访，召开大小会议 47 次，广泛征求群众意见，确定了老银村建整扶贫的整体目标，制订了老银村建整扶贫工作规划，绘制了老银村发展规划示意图，规划设计了老银村 2013 至 2014 年的十大建设项目，共需投入资金 3070 万元，其中村民自筹 合部门资金582 万元， 财政专项扶贫资金 此期间，省、市扶贫办领导多次来村调研指导，为老银村的发展指明了方向，理清了思路，坚定了信心。三是摸清了贫困对象情况。该村按照扶贫工作的要求，通过召开组长、党员和群众代表会议，按照户主会议核实群众申请群众代表评议会议确定初步名单村委会审核群众代表投票确定正式名单等程序，报乡、县批准后张榜公示，共评出贫困对象 400 人 (其中特困对象 71 人 )，贫困对象情况做了详细记录并建立了专门档案，为到户帮扶项目的实施提供了依据。四是完成了部分项目建设。该村的项目建设严格按照已制订的规划进行，村 支两委克服上级资金尚未到位和扶贫工作组尚未进村的困难，组织带领村民自筹资金和投工投劳，完成了山塘硬化前的清淤、村组公路硬化前的路基建设、群众种植烤烟所需的烤房和机耕道建设等前期基础工作，共投入资金 446 万元，其中群众自筹 206 万元，尚需投入专项扶贫资金 240 万元。已完成的项目建设任务有： 村级公路。群众自筹 43 万元完成了 1、 2、8、 9、 10、 11、 12、 13、 14 等 9个组 入 5 个组 现了组组通路的多年夙愿，极大地改善了群众的生产 生活条件。 农田水利。投入 80 万元完成对牛栏塘的先期清淤和深挖，比预算节约资金 70 余万元，预计可蓄水 10万立方左右，可灌溉农田近 200 亩，不仅为烟稻轮作提供了保障，也为新农村建设示范区解决了人畜饮水及安全消防等问题。此外，还做好了其他 3口小山塘清淤和水渠建设的测量和初步规划。 人畜饮水。投资 10 万元挖掘水井一口，暂时缓解了 4、5、 6、 7、 8、 12、 15 等 7个组近 500 人的饮水困难。同时，完成了自来水工程的初步设计。 新农村建设示范区。投资 5 盏， 66 户危房户搬迁集中新建 已选好址并做好土地调整工作。 老居民点危房改造。老居民点修建于 70 年代末期，因年久失修，共有 26 座民房需要改造，现已动工 10 座，完工 8座。 烤烟产业。 2013 年完成烤烟种植面积 210 亩，交售优质烟叶 520 担，新增纯收入 适应扩大生产规模和提高生产效率的需要，今年该村已投资 15 万元修建了烟基路，投资 25 万元修建了 17 座普通烤房，配套基础设施的建设极大地调动了广大烟农的种植积极性， 2014 年计划种植烤烟 500 亩，现已全部翻耕完毕，落实烟农 65 户，预计 2014 年全村可交售优质烟叶 1250 担以上。 其 余项目的前期准备工作。已完成村级活动中心和农贸市场的规划设计、选址和土地调整工作 ;已规划好了种植和养殖项目的区域。 下一步，我们将重点做好三个方面的工作。一是尽力搞好协调服务。省扶贫办驻村工作组到位后，县委、县政府将积极配合驻村工作组开好现场办公会议，明确责任，整合资金。县、乡、村三级做好群众工作，处理好各类矛盾纠纷，确保矛盾不上交，创造一个良好的建设扶贫工作环境。二是全力推进项目实施。建立抓落实的机制，强化执行力，着重强化县直各职能部门、乡镇党委政府扶贫开发的执行力度，协调各方力量，全力做好建设扶贫项目实 施，确保建设扶贫工作早见成效，对该村规划的十大建设项目，力争 2014 年全部完成主体工程， 2015 年竣工验收。三是努力加强项目管理。一方面，对已实施的项目，严格按财政扶贫资金管理办法进行验收和报账。对未实施的项目，待省扶贫办工作组进驻后再启动建设，在工作组的指导下确定建设项目内容和规模，搞好工程招投标，抓好工程进度和质量，确保项目建设规范有序运行。另一方面在工作组的指导下，加强项目资金监管，充分发挥资金使用效益。 县扶贫工作汇报材料 一、基本情况 饶阳县地处冀中平原腹地、黑龙港流域，属于北温带季风干热气候，历 来是海河平原旱涝灾害频发地区。全县辖 4镇 3乡 1区， 197个行政村，总人口 30万人，其中农业人口 26 万人，贫困人口 20 万人，总面积 573 平方公里，耕地面积 58 万亩，为传统农业县。 2002年，被河北省确定为扶贫开发重点县。 二、上个十年扶贫开发取得的成效 上个十年，利用财政扶贫资金 持 18 个贫困村发展棚室 4717 个，打造百亩以上棚菜生产专业区 23 个，小拱棚 1440亩，实施百里棚菜长廊发展棚室 7000 多个辐射带动发展棚室 扶持 14 个贫困村发展畜牧养殖，发放畜禽 只 );在用 足用好扶贫资金的同时，积极协调整合部门资金 7000 多万元，争取省市帮扶部门资金 1370 万元，物资折款 130 万元，用于贫困村基础设施建设有效解决了群众行路难、用水难、用电难 ;组织贫困村劳动力转移培训 2982 人，输出 2835 人。有 72 个贫困村 19984 贫困户 76638贫困人口基本实现脱贫，人均收入达到 3000 元以上。 1、扶贫产业逐步壮大。坚持 “因村制宜，因势利导，宜养则养，宜种则种 ”思路，着力实施 “棚菜种植、畜牧养殖和劳动力转移培训 ”三大工程， 2002 ，利用财政扶贫资金 持贫困村发展棚室 6595 个，实施百里长廊项目，发展棚室 7000 多个，辐射带动其他群众建设棚室 小拱棚 1870 亩，打造百亩以上棚菜生产专业区 38 个 ;发放斯格猪 7026 头，小尾寒羊 7824 只，奶牛 338头，貂 3192 只，貉 1865 只，鸡 14 万只，贫困人口收入稳定增长。 2、基础设施不断改善。在用足用好扶贫资金的同时，积极协调整合部门资金 7000 多万元，争取各级帮扶资金 1370 万元，物资折款130 万元，用于贫困村基础设施建设。其中，新修道路 84240 米，新打机井 211 眼，新上变压器 157 台套，有效解决了项目区 群众行路难、用水难、用电难 ;改建、新建村委办公场所 7座 ;新建文化活动中心 8个 ;改建小学 12000 平方米，建图书室 6个。 3、群众素质明显提高。 “扶贫先扶智，脱穷先换脑 ”。配合产业发展，开展农村实用技术培训 273 期 推广新技术 13 项。同时，组织贫困村劳动力转移培训 3278 人，输出 2950 人。 4、贫困人口增收明显。 2001 年，贫困村人均收入 700 元左右。通过三批扶贫，贫困人口人均增收 3000 元以上，高的达到 5000 元。 2011 年我县争取财政扶贫资金 1678 万元，支持贫困村发展棚室 1878个，小拱 棚韭菜 430 亩，发放羊 2901 只，新打机井 42 眼，新上变压器 33 台套，修砖路 17190 米 (。通过扶贫开发，新启动的 29个贫困村， 80%以上选择棚室果蔬产业， 50%的贫困村果蔬产业已初具规模，建成百亩以上棚室大方 15 个，同时发展畜牧养殖专业村 6个。 国务院扶贫办主任范小建，副主任王国良、郑文凯，省委副书记、省扶贫开发领导小组组长赵勇、省委常委组织部长梁滨、省委常委、省纪委书记、原省扶贫开发领导小组组长臧胜业、副省长宋恩华、沈小平、省政府顾问张和等领导同志先后到我县进行调研，都对我县扶贫工作给予了高 度评价。 2007 年，我县被省委、省政府命名为 “产业化扶贫示范县 ”;2007续四年被评为 “全省扶贫开发工作先进县 ”;2007，连续五年在衡水市扶贫工作综合评比中名列第一 ;连续三次在县行风评议中名列前三。 三、新一轮扶贫开发工作思路及工作重点 “十二五 ”期间，我们将牢牢抓住被确定为国定县和黑龙港流域列为重点开发区域难得政策机遇，继续坚持 “扶贫扶出产业来、农业长出工业来 ”的产业化扶贫思路不动摇，紧紧瞄准贫困群体，大力实施“棚菜种植、畜牧养殖