“三自六不让”查摆剖析阶段经验

1 / 6“三自六不让”查摆剖析阶段经验*镇把“三自六不让”教育活动作为加强党员干部作风建设，保持党的纯洁性，加快坝上区域强镇建设进程的重要措施来抓，党委重视，投入重力，圆满完成学习动员阶段各项任务。在剖析查摆段紧紧围绕“在查摆上作文章，在剖析上下硬功”这一主线，强化细、广、深、实“四字” ，实施“四个结合” ，精心组织、扎实推进、狠抓措施落实，使查摆剖析阶段既轰轰烈烈又扎扎实实向广度深度推进。该镇着力强化“四字” 。一是设计安排“细” 。镇党委在认真总结第一阶段工作的基础上，按照“三自六不让”学习教育活动总体要求，坚持“突出重点，整体推进”的指导原则看，精心设计出台了第二阶段活动设施方案，从指导思路、任务目标、重点措施到具体要求，以及日程安排与运作程序等全方面进行了安排。召开了有镇村干部和单位负责人 150 余人参加的第二阶段动员大会。会后，采取党政班子成员包片挂村联镇直机关支部，38 名镇干部包行政村挂自然村，112 名村干部包自然村挂生产作业组“立体”承包责任制，展开了广泛深入的查摆剖析阶段各项措施的落实。二是征求意见“广” 。通过召开党员会、村民代表会和全体村民会议，以及发放 800 份征求意见卡、干部走家入户下访调查、29 个村设立征求意见举报箱等措2 / 6施的落实，还通过组织各类人员即辖区县党代会、人大代表、政协委员、镇党代会、人代会代表和企业负责人。致富示范户、困难户代表利用面对面、背靠背等形式调查人民群众在想什么、盼什么、希望干部做什么；了解对镇、村班子意见和建议；摸清人民群众对镇、村干部在思想观念、工作作风、廉政意识等多方面差距和不足。全镇直接征求各界人士 3850 人，征求各类意见建议达 264 条，归纳为 6 个类型 10 个方面。三是自我剖析“深” 。该镇按照“党员干部自我剖析，人人反思、以党支部组织相互评议，分析原因”的指导思路，把干部自我剖析作为第二阶段工作的重中之重。侧重组织开展了“四对，五看和六查”为重点的自我剖析活动。 “四对”是对照形势发展的要求，尤其是对照公务员法 、 廉政准则和关于实行党风廉政建设责任制的规定等有关要求；二是对照发展任务，尤其是对照辖区经济建设任务；对照自身工作实际，尤其是思想、作风、纪律等；对照新农村建设的需要，尤其是驾驭工作能力。 “五看”一是看工作事业心责任感强不强；二是看创新意识足不足；三是看干事魄力大不大；四是看落实办法多不多；五是看解难措施行不行。 “六查”是一查思想观念看是否存在着封闭保守的意识，不思进取，满足于完成一般任务了事的心态；二查能力素质，是否存在着责任性不强，创新办法不多，加快发展招数不实等问题；3 / 6三查工作作风，是否存在着有令不行、有禁不止、纪律涣散、作风漂浮等问题；四查责任落实，在困难面前是否敢于开拓，在矛盾面前是否敢抓敢管，在风险面前是否敢作敢为；五查宗旨意识，是否倾听群众呼声，关心群众疾苦，真心为民，充分尊重民主的意愿，切实维护群众的合法权益；六查清正廉洁是否存在着廉洁意识不强，利用职务谋取私利的问题。在 48 名镇党委、政府机关党员干部职工与8 名镇直单位负责人，以及 68 名村书记、主任和会计均写出了全面具体的自我剖析材料基础上，各镇直机关党支部和行政村党支部分别召开了党员干部会找“短处” ，相互开展评议，进一步查找揭摆问题。四是相互批评“实” 。对征求到的各项意见建议，查摆出的问题和自我剖析出的不足，党委及时在全镇党员代表和干部会上通报，分层次安排召开民主生活会，通过广泛深入开展批评与自我批评，进一步把问题核实，把差距梳理清楚，把根源剖析透彻，为搞好整改纠正阶段各项工作奠定了良好的基础。该镇为切实搞好查摆剖析阶段各项活动，提升运作质量和效果，认真搞好“四个结合” 。一是与进一步深化学习教育结合。制定和完善了镇、村两级分层次学习计划和学习考核制度，采取培训会，专题学习班等多种形式，镇机关每周五下午组织党员干部集中学习一次，29 个行政村党支部每半月统一组织党员干部学习一次，把学习情况4 / 6与干部评先选优结合，作为工作实绩考核的一项重要内容。学习内容涉及中央、省、市、县有关文件、法律法规、科学文化知识和市场经济知识等，使学习教育贯穿于整个活动之中。结合查摆剖析阶段各项工作和深入学习，还在全体干部中组织开展了“对照党员干部要求，我该怎么做”大讨论，干部职工写心得体会 87 篇近 10 万字，写调研报告 52 篇，有效地提升了“三自六不让”活动质量；二是与干部规范管理结合。采取“大家讨论，民主定夺”的办法，制定和完善了清正廉洁、考勤、接待、财政财务、小车、电话管理、村级招待费零目标等规范化运行机制，公布于众，干部人手一册。建立建全了干部部门工作和包村干部“双向”责任制，镇与村工作任务、目标管理责任制。把工作任务量化、细化、具体化，逐项分解到每名干部身上，使每项工作都有完成标准与完成时限，做到了目标任务明确、责任清晰，阶段性考核、阶段性兑现奖惩。该镇还在全体干部中推行了文明用语，对人民群众到镇机关办理手续、签字和盖章等工作上实行了“一条龙”服务，办事热情接待，及时处理，有效地规范了干部服务行为，提高了服务水平。杜绝了“门难进、脸难看、事难办”的现象，使干部纪律和作风均发生了显著变化。三是是与基层建设年结合。以“强班子、促发展、整民生、保稳定”为主线，紧紧围绕“听民声、排民难、知民心、帮民富”这一重点，5 / 6广泛开展了“五送”活动，为农民送去党在农村的一系列惠农政策；送去市场经济信息；送去现代实用科技知识；送去增收的致富经验和办法；送去加快发展的助力。镇村干部走访农户 6870 户，为 6782 户选择了增收“拿手”项目，为 1280 户排难解忧，为民做有价值的好事实事达 658件，使农民加快发展创造了良好的条件。四是与抓好当前各项增收生产结合。镇党委、政府抢抓机遇、务实创新，组织带领全镇干部群众认真实施了“四项工程” ，一是保播保苗工程。针对去冬以来持续干旱的实际，镇村干部分别责任承包到村户，抓科技培训。开辟多条渠道，利用多种形式传授科技与市场知识，举办培训会 56 次，直接受教育农民 8600 人次；抓作物调整。落实蔬菜、甜菜、马铃薯、青玉米等饲草种植万亩；抓有机肥施用。施用农家肥万方，从内蒙等地购农家肥 5800 方，为抗旱保播种、保出苗奠定了基础；抓机灌机播。整修利用机井 169 眼，出动播种机械 1356 台，已播各种植物万亩。二是设施农业工程。以推进经营方式转变，提升种植业质量效益为抓手，通过政策扶持、效益对比、典型带动，新建春秋大棚和冬暖大棚 500个，面积达 540 亩，建立马铃薯繁育大棚 300 个，面积 350亩。三是规模养殖工程。认真落实鼓励支持政策，扩建与配套 10 个现代牧场，新建可容纳 1200 头奶牛 4 个牧场，完善提升 63 个奶业协会功能，扎实推进“农银对接” “农6 / 6企对接” “农牧对接”等措施的落实，奶牛存栏达到万头；四是城镇建设工程。实行激活民资与广引外资“双腿走路”办法，紧锣密鼓着力实施总投资为亿元的 13 个城镇建