安全工作安排

1 / 39安全工作安排XX 公司 2016 年安全工作安排公司所属各单位：2016 年是集团公司全面贯彻落实党的十八三中全会精神，进一步深化改革的关键之年，也是 XX 公司深入推进矿井生产建设的重要一年。新的一年，机遇与挑战并存，老问题与新矛盾交织，安全工作任重而道远。为扎实搞好 2016 年安全工作，确保公司安全高效发展，现将 2016 年安全工作安排如下：一、指导思想以党的十八大精神为指导，认真践行科学发展观，严格落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，坚持“生命高于一切、一切服从安全”的核心理念不动摇，进一步深化“三基”工作，筑牢安全根基，突出重点管理，强化责任落实，严格安全考核，为公司建设发展创造良好的安全稳定环境。2 / 39二、奋斗目标1、煤炭生产死亡事故为零。2、基本建设死亡事故为零。3、千人重伤率控制在以下。三、工作措施2016 年安全工作以“管理系统、基础扎实、队伍高效、现场规范、检查到位、考核严格”为主线，突出重点管理，深化“三基”工作，扎实推进各项工作，圆满实现“002”的全年安全奋斗目标。管理系统1、完善安全责任体系。进一步落实各级安全生产责任制，完善 1各项规章制度，做到责任明确，权责明晰，考核到位。3 / 39生产矿井要严格落实矿井安全生产主体责任，进一步完善矿级领导、部门、生产区队各级人员的安全生产责任制，做到责任无盲区，管理无死角；基建矿井要严格履行项目法人负责制，随着矿井建设进度的不断推进，及时健全完善相关管理机构，配齐各级管理人员，明确工程项目建设、施工、监理三方安全责任。各级安监部门、 “五人包保小组”工作站要坚持异体监督、独立执法，不断强化安全监管责任落实，做到权、责、利相统一。公司领导继续实行业务分管负责制和包矿安全责任制。分管领导按照业务分工对分管专业负责；包矿领导按照关于下发对 XX 公司领导包矿分工调整的通知对所包矿井负责。公司各部室要履行业务保安责任制和包矿负责制，对所分管业务和所包矿井负责。一季度，公司各矿井、部室、“五人包保小组”工作站要认真开展安全责任体系回头看，全面查找安全责任体系建设中的不足和差距，及时整改、完善。安全管理部要牵头修订完善公司安全生产责任制 ，并对各矿井安全责任体系建设和落实情况开展专项督查。4 / 392、完善安全制度体系。结合目前公司发展形势，按照“七高一文明”和“六个标准”的要求，本着简单、实用、有效的原则，对各项安全管理制度进行评价、修订、补充和完善。3、完善安全会议体系。各矿井要对现行的安全会议体系作进一步的诊断、完善，规范会议召开程序，积极深入生产建设一线现场办公，多开短会、专业会议，提高会议质量，形成长效机制，确保安全工作部署适时有效。24、严格落实五个标准。要以省煤炭厅关于煤矿管理、煤矿建设的“五个标准”为指导，对照相关标准，在管理和生产建设过程中认真抓好贯彻落实，高标准加快推进矿井建设，力争建成生产规模化、装备现代化、队伍专业化、管理信息化的现代化矿井。5、强化安全自主管理。要充分发挥矿井安全生产责任主体作用，在严格执行公司各项安全管理制度的基础上，结合矿井生产建设实际，认真总结、探索有效的安全管理方式方法，创新管理途径和载体，激发各级抓安全生产建设的5 / 39主动性、积极性和创造性，重点在依法依规生产建设和隐患排查治理上下功夫，发挥各自优势，形成独具特色的安全自主管理模式。要进一步完善人员机构配置，配齐足够的安全管理人员和专业技术人员，加强队伍骨干建设，形成竞争上岗机制，确保安全生产建设正常运行。6、严厉打击非法违法生产建设经营行为。持续开展“打非治违”专项行动，始终保持打击非法违法生产建设经营行为的高压态势，不断加大查处力度，定期组织“回头看” ，坚决杜绝“三非”和“三超”现象发生。各矿井要严格按规定取得矿井生产建设相关证照和各级各类人员相应的资格证书，确保证照齐全有效，不得未经开工验收擅自组织生产建设，不得借基建之名私自组织生产，一经查实，严格按照集团公司相关规定严肃处理。7、引深安全技术会诊机制。要在认真总结经验、教训的基础上，按照集团公司技术会诊要求规范程序，持续开展安全技术会诊工作。各矿井要进一步修订完善安全技术会诊标准，强化问题整改落实；各专业部室要建立本专业安全技术会诊专家库，组织人员定期深入各矿井开展安全技术指导，切实提高技术会诊工作效果。针对会诊出的重大问题，要严格按照“五定五落实”挂牌督办。6 / 3938、加大应急救援处置力度。各矿井要进一步补充完善应急救援预案，加强应急队伍建设，落实应急救援装备和物资，定期组织开展培训和演练，严格干部应急值守，做好事故、灾害的汇报、预警，提高矿井应对突发事件的处置能力；要监督施工单位修订完善应急救援预案，备足应急救援设备设施，按照安全协议规定的职能划分与本矿的应急救援系统形成有效对接；要按规定积极与有资质的单位签订应急救援协议，确保一旦发生突发事件，能够得到有效救援。9、加大安全投入。严格按照安全生产费用提取和使用管理办法规定，按时足额提取安全费用，编制年度安全费用提取和使用计划，严格按规定范围安排使用，做到专款专用。公司计划财务部、安全管理部要对各矿井的安全费用提取使用情况进行监督检查。10、加强施工方、监理方的安全监管。认真落实山西省人民政府办公厅关于加强煤矿建设项目安全管理的通知精神，加强队伍资质审核，严把人员准入关。各基建矿井7 / 39要对施工单位、监理单位及施工、监理项目部成员的资质进行严格审核，所有资质证件要符合相关规定要求，实行备案管理；督促施工单位做好人员的教育培训，做到特殊工种人员归口统一管理；工程项目建设过程中，要按规定配齐配足项目部管理人员，不得随意更换项目经理，确需更换的，要报请建设单位同意后，方可更换，并及时履行备案程序；施工单位必须按规定足额交纳安全管理风险抵押金，用于施工项目的安全管理。11、加强职业危害防治管理。对照安全质量标准化职业卫生专业标准，严格建设工程项目“三同时”管理。各矿井要定期开展重大危险源辨识、作业场所职业危害普查，加强职业危害因素监测检测，完善职业危害特殊工种准入、许可、培训等制度，建立员工职业健康数据库。各基建矿井要严格执行职业病危害防护设施设计专篇、职业病危害控制效果评价等报批审核程序。412、加强安全文化建设。立足现有条件，积极学习借鉴先进的安全文化理念，把先进的安全文化理念融入到日常安全管理中，渗透到员工的脑海中，逐步让安全理念引领员8 / 39工的现场操作行为；要结合公司发展特点，不断总结经验，提炼安全管理亮点，形成独具 XX 特色的安全文化理念。基础扎实1、规程措施精细化。生产调度部牵头，进一步明确公司各业务部室、各矿井的专业技术规程措施业务管理分工，每季度组织对各矿井开展一次规程措施专项检查、排名，并通报考核结果。各矿井要严格执行安全技术规程措施会审制度，技术规程措施编制前要组织现场办公，与现场作业环境紧密结合，确保技术规程措施科学合理地指导现场作业施工；要实行技术规程措施“到现场”制度，即每一个施工作业头面现场都要放置一份本头面的施工安全技术规程措施，从而方便员工现场学习和监督检查。2、岗位作业规范化。各矿井要以全面推广“手指口述”安全确认法为载体，严格落实集团公司 128 条安全管理强制性若干规定，积极推行准军事化管理，完善各工种岗位作业标准，明确岗位职责、应知应会、岗位危害因素，制定“三违”分类标准，加大“三违”查处力度，从根本上规范员工现场操作行为，减少“三违”现象发生。二季度，安全管理部牵头，组织各矿井将“几必须、几严禁”内容9 / 39与各工种岗位“手指口述”操作要领相结合，本着“简单实用、易记易操作、便于携带”的原则，制作“岗位应知应会卡” ，让员工随身携带，清楚自己该干什么，怎么干，不照着干会产生什么后果，不断增强员工的自保互保意识。3、安全质量标准化。各矿井要继续组织员工认真学贯新版山西省煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法 ，对照新版标准的要5*公司2016 年度安全工作计划一、指导思想2016 年安全管理的指导思想是：牢固树立“科学发展，关爱生命，本质安全”的安全发展理念，坚决贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的安全工作方针；建立健全完全管理网络，不断完善安全管理规章制度，狠抓制度落实；10 / 39加强组织领导，全面落实安全生产责任制；加大宣传教育力度，提高全员安全意识；强化安全检查，查纠各类安全违章违纪行为；加大隐患整治力度，完善安全设施；进一步加强各级人员培训，努力提高全员安全技能；积极抓好班组建设，推进安全质量标准化达标，最大限度地预防和减少安全事故发生，为公司各项工作稳步发展提供安全保障。二、2016 年安全生产目标1、死亡、重伤 02、职业性疾病 03、千人负伤率 24、隐患整改率 100%5、从业人员安全培训率达 100%6、特种作业人员持证上岗率 100%11 / 39三、重点工作健全安全管理的组织考核体系，完善安全管理网络，夯实基础工作。1、各部门要成立以一把手为组长，主管副职为副组长，各班组长为成员的安全管理领导小组，全面负责本部门的安全管理工作，直接辐射到个人。2、建立下级对上级负责的安全机制，上级抓下级的安全管理体系，形成一级抓一级，一级为一级负责的有效运行机制。3、建立安全管理工作制度，明确分工，责任到人。一是公司每季度召开一次安委会工作会议，由安委会主要领导向安委会汇报本季度安全管理工作，研究部署下一季度的安全管理工作任务；二是每月由主要领导主持召开安全例会，各部门及相关单位主管参加会议，对生产工作中存在的主要问题及原因，采取的具体措施等情况，研究解决存在的问题，安排下月工作；每旬由安全部召开各级安全管理人员参加的汇报会。12 / 394、不断加大安全经费投入，提高本质化安全水平。完善安全基础设施建设，对安全消防设施、煤气管道、安全通道、转动部位安全防护、厂内道路、安全警示等重点部位进行完善。进一步完善监控检测安全报警系统，确保公司重点部位实施有效监控。5、强化考核，落实责任。公司继续重申，对安全管理工作实行一票否决，发生工亡和没有完成工作目标的责任单位的领导班子，当年内不得评先受奖，不得提职提薪，要经过次年度的工作考验合格后，方可晋升受奖。积极做好员工安全知识和技能培训工作，提高员工整体安全素质1、加强对新入公司员工的安全知识培训，从源头把好安全教育关。 一是严格执行公司安全培训管理制度；二是公司培训要理论与案例相结合，邀请员工家长参加案例讲座，学习与考试相结合，安全基本知识考试不及格者不予录用；三是公司、车间、班组的培训，要结合岗位实际和事故案例，做到有讲义、有笔记、有考试、成绩达标。切忌走过场，公司安全部对车间、班组培训要跟踪培训效果。13 / 392、抓好在岗员工的专业安全技能培训。一是分层次、分对象，有的放矢搞培训，形成制度，常抓不懈，班组长及操作人员，每月培训一次，结合岗位和工种，培训相关知识，使其达到对安全操作规程等相关知识应知尽知，应会必会，让班组长了解安全标准化的相关知识和标准，懂得管什么，怎么管；二是各部门管理人员，每季度培训一次，重要的是明确责任，提高安全管理能力；三是中层以上管理人员每半年培训一次，结合行业特点和国家相关规定，增加管理知识，提高管理水平；四是特殊工种员工要结合取证、复审等时机，搞好相关知识培训。整个教育要突出针对性，强调实效性，把握连续性，切忌走过场，安全部要跟踪指导，监督检查。3、利用典型事故案例教育员工，提高大家的安全防范意识和安全操作技能。在处理安全事故时，要按照“四不放过”的原则。公司各部门应做到：14 / 39一、由各部门主管及时组织召开班组长以上管理人员参加事故现场分析会，在分析原因的同时，认清事故危险，制定防范措施，落实隐患整改；二、要及时上报和传达事故经过，利用交接班时间和生产调度时间及时通报，并举一反三，引以为戒，避免类似事件的发生；三、事故责任单位要查找自身的主观原因，弥补管理漏洞，主动开展专项安全检查，整改安全隐患；四、事故的处理通报，各部门要复印下发到班组，针对事故的原因、责任、防范措施等；五、别人亡羊，我们补牢，及时捕捉周边企业和同行的安全事故信息，针对他们的事故案例，使自己受到教育，有针对性的搞检查，抓整改。加强危险源管理和岗位危险因素控制，形成公司、车间、班组三级动态管理控制体系。15 / 391、完善危险源事故应急预案，定期组织演练，确保危险源实施有效监控。一是针对重点系统和区域，公司按国家最新标准完善事故应急救援预案。二是结合岗位特点，利用检修，复产等时机，组织员工对预案进行培训。按照车间每月组织一次，公司每季度组织一次的演练要求，组织员工在不同环境、不同班次中开展预案演练活动。演练过程要贴近实战，提高质量、保证实效。对演练拍摄的照片、录像等全部资料妥善保存，以备检查。公司级演练资料报公司安全部备案。三是强力推进危险因素辨识工作，对各岗位作业和主要设备进行风险分析。组织岗位员工对风险分析结果进行学习，使员工了解本岗位作业和主要设备的危险因素。立足生产现场，加强隐患排查，加大整改督办力度。1、明确检查的重点部位。16 / 39一是查全公司各级危险源及区域的规范管理，责任落实，按规操作，排查隐患，及时整改等情况；二是查车间、工段领导在设备检修和突发的生产、设备事故抢修项目中现场组织指挥情况，查安全监护是否到位，组织、技术、安全措施是否制定落实，查基层班组安全自保、互保落实情况；三是查施工场地与生产区域的围栏、盖板、梯台、轮罩等安全防护设施是否齐全完好，保护是否灵活有效；四是查交付使用的生产设施，按照“三同时” ，全面验收；五是查“三违”现象，主要设备和重点区域的安全防护设施，警示标志是否齐全，严禁岗外人员停留和通行；六是针对季节变化，查冬季“四防”和夏季“四防” ；七是查特种设备的证件审验，特殊工种的持证上岗。2、明确检查的主要内容针对形成安全事故的四大因素。一是查人的不安全行为，以“三违”为代表的违章现象；二是查物的不安全状态，以防护设施残缺，设备带病作业为主的硬件缺失；三是查制度缺陷，以操作规程不完善，工序点检确认制度不健全，考核制度不落实为主的制度落实不到位；四查作业环境不良，现场杂乱无章；五查安全操作规程及各项安全管理制17 / 39度考核办法是否健全，落实到位；六查遵章守纪、按章操作、杜绝“三违” ；七查防护设施齐全完好状态，运行设备处于安全状态，备用设备处于完好状态，检修设备处于计划状态；八查作业环境是否定置管理，物放有序，人行有道，工作有场；九查及时整改，落实责任，签字齐全。3、明确检查的方法一是各部门自查。每月由部门主管对本部门各个岗位进行拉网式检查，主要检查各项管理制度的落实和管理方法，以及生产现场存在的各种问题。将检查的情况综合汇总后及时召开专题安全管理工作会议，分析存在问题的原因，制定整改措施，落实整改责任，公司派人参加指导检查和专题会议，并将情况及时书面报公司安全部，此项规定已纳入公司的考核细则，属必查项目；二是公司组织各专业人员对全公司员工和生产区域进行专业安全检查，确保检查的质量和督办整改到位；三是公司安全部现场检查人员，按照责任分工，定点专人管理的原则，每天深入各生产厂，针对现场各类管网、主要设备等事故易发、频发部位，以及危险源管理情况、危险因素标识表填写情况等进行监督18 / 39检查，发现问题及时督办整改。强力推进安全标准化达标，夯实基础管理工作，提升安全管理水平。1、贯彻上级安监部门的安全标准化项目、内容及验收标准，确保上级安监部门全面验收达标。一是将安全标准化的内容、项目及验收标准，结合自身实际，分解落实；二是专业安全管理机构加强监督检查，指导标准化工作有序开展；三是请安监部门的有关专家进厂授课，咨询指导，最终实现由要我安全向我要安全，教我安全向我会安全的两大根本转变。达到群防群治，群策群力，进而最大限度的解决安全管理的“倒三角”现象。2、树立样板，典型引路，抓两头，带中间，全力推进。一是组织拉练观摩示范班组的成功经验，让大家学以致用；二是及时总结新经验、推广新典型，组织公司、车间级领导参观、交流，达到取长补短，共同达标的目的。充分发挥专业安全保障机制的重要作用，确保本质安全。19 / 39动力能源分公司 2016 年职业健康安全、环保、消防工作安排2016 年是新安全生产法 、 环境保护法 、 特种设备安全法实施的第一年，标准高、要求严，给今年安全环保工作带来压力和挑战。安全环保工作将围绕分公司生产经营方针目标，坚持安全环保绿色发展，创新工作思路，针对安全环保工作中存在的问题，以安全标准化建设、安全文化建设、环境保护知识及相关配套法律学习培训、消防“四个能力”建设及消防“户籍化”管理建设为抓手，推进各项安全生产、环保、消防工作落到实处，确保分公司生产安全、稳定、顺行。一、指导思想坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，强化安全为红线，环保为底线的意识，以落实安全生产责任、完善各项安全生产规章制度，以隐患排查治理为契机，夯实安全管理基础为重点，大力推进安全标准化有效运行机制，增强职工的安全意识和技能培训，落实各车间、部门岗位主体责任。20 / 39二、工作方针认真贯彻落实国家安全法律法规，严格执行上级管理部门安全生产工作意见和要求，完善贯彻执行安全生产责任制，强化安全培训及作业现场安全管理，狠抓“三违”行为的检查考核，纠正习惯性违章行为，落实安全生产投入，隐患排查整改及时，建立完善安全隐患排查体系及安全风险控制体系，确保分公司的生产安全稳定经济运行，为分公司的安全生产目标的实现提供有力保障。三、工作目标安全生产责任目标：全年无重伤以上人身伤害事故，千人负伤率；无人为因素造成的生产供应中断事故；无职业危害事故；无环境污染事故；无火灾事故；无负同等责任以上的交通事故。安全生产考核指标：“三项岗位”人员持证上岗率 100%；三级安全教育合格率 100%；领导干部带班制度执行率100%；安全、职业卫生“三同时”执行率 100%；特种设备21 / 39及安全附件定期检验率 100%；事故隐患整改率 100%；主要职业病危害因素监测合格率90%；职业健康体检率 100%；劳动防护用品配备率 100%；劳务派遣、承包、承租单位安全生产管理协议签订率 100%；安全生产标准化持续有效运行；班组安全标准化考评达标率 90%以上。四、职业健康安全管理工作安排加强法律法规学习，强化依法依规生产意识。认真宣贯新安全生产法 ，夯实广大干部职工的法律意识，依法依规组织生产经营活动，落实安全生产责任制，用法律法规和规章制度规范管理，打牢安全管理基础。3月 10 日前完成省安监局组织的新安全生产法知识竞赛活动。完善分公司安全管理制度，落实责任，不断提高规章制度执行力。一是结合新安全生产法的要求，修订、完善各项规章制度，并认真组织学习、培训。二是认真落实安全生产规22 / 39章制度和安全操作规程，要在“落实”上下功夫，对操作规程的执行不打折扣。三是进一步落实各级人员安全生产责任制，明确工作职责，结合隐患排查专项治理活动中查出的薄弱环节和突出问题，有针对性地采取有效措施，明确责任人，跟踪落实整改情况。四是加强对作业人员的安全责任意识动态管理，对重点岗位人员重点管理，对要害岗位加强巡视，对剧毒物品、强酸、强碱的管理检查确认到位，明确责任人。五是以每季度组织开展的“安全优胜杯”竞赛活动为契机，以竞赛促整改，夯实车间安全管理基础。抓牢抓实全员安全教育培训工作。一是按计划完成特种作业人员 1044 人、安全管理人员 73人和 3 名劳务工安全培训，确保持证上岗率达 100%。二是组织好 1596 名职工的安全继续教育培训，强化对职工作业安全教育，提高职工对作业风险辨识重要性的思想认识。三是加强对干部、职工的安全规章制度、操作规程的学习，不断强化安全意识，提高职工安全技能和自我防范能力。23 / 39全面推进危化品安全生产标准化持续运行工作。 以隐患整改专项治理工作为契机，进一步完善分公司安全管理制度，强化体系运行效果，针对安标专家提出的问题，进行细化，做到责任单位、责任人、资金、措施、整改时间“五落实” 。3 月 10 前必须将整改情况上报省安监局。各车间、班组要严格执行安标制定的规章制度，真正实现“岗位达标、专业达标、企业达标” 。加强检查力度，狠反“三违”行为。一是继续加大作业现场“三违”督查考核和隐患排查整治力度，本着“安全就是最大的效益”的理念，认真履行安全生产主体责任，贯彻执行“党政同责” 、 “一岗双责” ，狠反“三违” ，杜绝习惯性违章，消除安全隐患，减少事故的发生。二是按照公司安全生产责任状的要求，每年分公司处级正职领导查处“三违” 行为和隐患不少于 1 起，副职领导查处“三违” 行为和隐患不少于 2 起；科级管理人员正职查处“三违” 行为和隐患不少于 3 起，副职、车间安全员查处“三违” 行为和隐患不少于 4 起。三是采取“四不两直”方式暗查暗访、随机抽查、 “谁检查、谁签字、谁负责”和各车间互检互查的办法，实现安全生产检查工作常态化。24 / 39落实责任，加强外委工程管理。根据新安全生产法和“六打六治”打非治违专项行动要求，一是在工程项目、功能承包招标时，配合设备技术部做好施工单位、承包单位相关资质审查，杜绝无资质、超资质承包工程。二是要抓牢抓实工程项目、功能承包单位人员安全教育和现场安全交底。外委施工单位安全管理人员和作业人员须由安全环保监督部进行安全教育考试合格后，办理出入证方可进场施工。三是要落实安全管理主体责任，项目所在单位要明确安全管理责任人，加强施工过程安全监管，杜绝以包代管。加强应急管理，夯实应急反应能力。一是各车间、部门要强化岗位职工对安全操作规程、应急预案、和现场处置方案的学习培训，增强职工防范生产安全事故风险意识，让职工熟练掌握应急程序、流程、应急措施和技能；二是各车间要结合生产实际有针对性、有重点地组织开展事故应急预案演练并对演练情况和应急预案进行评估，提出完善意见及改进措施，加强演练来提高职工应急救援处置能力。25 / 39超前预判，用好安全专项费用。根据公司新的安全专项费用管理规定，安全费用的审批实施先预算、再备案、后使用的管理制度。车间、部门要对照安全费使用管理办法的十项规定，填写安全费使用备案表，每季度末月的 10 日前进行审批备案，严禁事后报审行2016 年度安全生产工作要点及安排公司各单位：随着公司各项生产经营任务的全面展开，安全生产的基础保障作用日益凸显。根据目前安全形势，各单位要牢固树立安全发展的科学理念，从严落实责任、狠抓制度执行、大力营造全员参与的安全生产氛围，切实防范各类安全事故，为公司顺利完成生产任务提供坚实的安全保障。为深入贯彻落实公司年度工作会议、职代会和安委会的会议精神和总体要求，切实做好年度安全生产工作，公司针对当前的生产经营形势，研究制定了相应的安全保障措施，请各单位结合实际，认真组织实施，确保安全生产。26 / 39一、逐级分解落实安全责任，强化安全管理措施1.*公司安全生产工作目标不发生重伤以上生产安全事故。安全生产标准化在保持验收水平的基础上持续改进，继续推进施工现场标准化建设，力争获得 2-3 个*市级及以上安全标准化工地。 。日常管理实现四个 100%，即：危险点 100%受控、全员教育培训率 100%、 “三类人员”持证率 100%、隐患整改率100%。通过 OHSM18000 职业健康安全体系重新认证的检查复审工作。无重大环境污染事故； 按规定处置固体废弃物-固体废弃物违规处置率为零；控制施工噪声污染，达到国家标准；职业病发生率为零；27 / 392.层层分解安全目标指标，责任落实到人各单位要进一步辨识评估本单位存在的安全风险，在层层分解目标、逐级制定措施的基础上，确定重点部位、重点岗位和重点时段，明确各级责任人员和考核标准，在五月中旬以前完成全员安全生产目标责任承诺书的签订工作，把安全责任落实到每一个岗位员工。3.高度关注员工身体状态，合理组织生产公司针对特种作业人员工作特点，每年安排进行岗前、年度体检，做到及时掌握各级员工的身体健康状况，安排生产任务时必须确保员工的身体、精神条件符合作业要求，避免员工特别是一线操作人员超强度疲劳作业。4.严格履行带班值班职责，强化执行效果公司各级领导干部要严格执行*建安公司领导带班管理制度不仅要在带班、值班当天准时到岗履职，更要认真担负起当日安全生产指挥、协调的角色，落实生产安全“五同时”的要求，加强现场监督检查力度，督促其28 / 39他项目经理及项目部、班组开展隐患自查自改工作，全面杜绝各类隐患及违章作业等现象。在制度层面进一步规范、细化相关的工作内容和要求，保证制度执行效果。5.加强基层员工安全教育，提高风险意识人力资源部在执行年度安全生产教育培训计划的基础上，要特别加强对近期新上岗、劳务派遣等特殊群体和特种作业、特种设备操作和“四新”应用等重点人员的教育培训，保证规定的培训内容和课时要求，使其熟知本岗位的危险因素、操作规程、事故预防和应急处置等应知应会的知识和技能。安全生产部要重点对此项工作进行监督检查，确保培训效果和质量。6.狠抓重点项目安全管理，带动全员参与要把更多精力放到合志家园三期项目的生产组织和安全管理上，深入组织推进“精益项目”工作，以项目为单元广泛开展 “我当一天安全员” ；利用“微信”平台曝光本单位，本项目违章、隐患等活动，鼓励各级各类人员排查并报告身边的不安全行为和不安全状态，使全体员工参与到安全管理工作中来。29 / 39二、突出抓好生产过程管控，强化监督考核力度7.加大监督检查力度，确保安全生产在全面落实安全生产主体责任的同时，安全生产部与相关部门要加大对各类施工现场的监督检查频次，重点对大型设备安拆、深基坑、高支模、临时用电及高空作业等，制定可行的施工措施，在项目部全面推行 JGJ59-2016 检查标准打分评定体现自主管理能力，确保生产全过程受控。施工现场安全资料要符合内蒙古安全技术资料管理规程的标准与格式。8.专项整治事故易发环节，严格审批监管一是要加强高处作业、临时用电、动火作业、受限空间、深基坑、大型设备安拆等危险性较大的作业，要严格执行审批监管规定，针对危险特性制定落实具体的作业方案和防范措施，必要时设专人进行过程监护；二是起重吊装、交叉作业等多人配合作业，必须明确指挥人员和作业安全要求，确保在人员、设备、环境符合安全条件的前提下进30 / 39行操作。各类危险性较大的作业必须按照确定的施工方案和保障措施进行，不得随意变更，确需变更的，必须根据制度规定履行报批程序。9.加大违章隐患整治力度，从严考核问责公司各单位要根据生产实际，进一步明确各级各类员工的行为规范，严格过程管控，对发现的“三违”现象，要按照“违章视同事故后果处理”的原则严厉惩处；检查出的各类隐患必须按照“五落实”原则形成闭环管理，一时难以整改的要及时上报安全生产部，组织专家拿出解决方案和防范措施，保证隐患不演变成事故。安全生产部要加强考核问责，突出正向激励，构建安全生产“责、权、利”对等的激励约束机制。坚持对虚惊事件的常态化管理，重点整治习惯性违章和重复性隐患，在全员中培育“零容忍”的安全理念。三、推动源头治理和应急处置，强化技术保障能力10.推动源头治理、建立安全信息平台首先安全生产隐患治理要抓“源头”把安全问题与隐患消31 / 39灭在萌芽状态。落实预防为主，必须要切实提高各类安全检查工作的质量和效果，强化现场隐患排查与治理，对现场存在的“安全问题”及时在平台上曝光，以安全管理制度约束各类隐患及不安全行为。其次在项目部建立视频监控系统，结合公司实际整合相关资源、理顺安全管理程序，做好安全管理信息系统的顶层设计和调试运行工作，提升安全管理的技术保障和动态监管水平。11.着力健全应急工作机制，筑牢事故防线各施工项目部要加强应急管理，针对危险作业要制定切实可行的应急处置方案，并对作业人员进行知识和技能培训，提升作业人员防范、逃生和处置紧急情况的能力，同时在有条件的施工现场建立应急救援器材室，保证应急物资正常有效，现场消防疏散通道和消防出口畅通。要适时组织开展应急演练，确保在一旦发生生产安全事故时，应急体系运行有效、各级人员处置得当，特别要严格执行人员抢救、现场保护和事故报告的相关规定，将事故损失和负面影响降到最低。*公司32 / 392016 年 4 月 28 日四川省地质矿产勘查开发局一八地质队二一五年安全生产工作安排2016 年全队安全生产目标任务是：死亡为零、重伤为零，无急性中毒伤亡事故；事故直接经济损失全年累计不超过60 万元。总体工作思路是：牢牢守住发展“不能以牺牲人的生命为代价”这条红线。始终坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，牢固树立以人为本，科学发展，安全发展的理念，以学习宣传新安全生产法为主线，强化生产经营单位安全生产“一岗双责”和全员安全生产法制意识为重点，把安全生产与经济发展同时计划，同时部署，同时落实。进一步建立和完善”党政同责、一岗双责、齐抓共管”的责任体系，夯实安全基础，不断强化安全教育培训。狠抓现场的精细化管理，创新督促检查方式，建立隐患排查和重大安全风险预防控制体系，为全队改革发展提供安全保障，应抓好以下工作。着力推进安全生产责任制的落实33 / 391.继续强化五级安全生产责任体系。依照新安全生产法和有关法律法规，对原有的安全生产规章制度和操作规程进行全面修订。进一步落实单位主要负责人到每个作业岗位“一岗双责”主体责任，做到安全生产责任全覆盖，把安全责任目标分解落实到实体、班组和个人，层层签订安全目标责任书，切实把安全责任落实到操作层面，特别要加强外协队伍作业人员和生产岗位安全责任的落实，真正做到一级抓一级，层层抓落实。2.依法健全安全管理机构，配备安全管理人员。四川蜀康地质勘察工程公司、四川蜀康矿业有限责任公司等重点单位要健全安全管理机构，配备专职安全生产管理人员，高风险重型山地工程必须指派专职安全生产管理人员加强现场监管，其它工程项目设专职或兼职安全生产管理人员，做到安全生产管理全面覆盖。强化安全教育培训1.要牢固树立“培训不到位是重大安全隐患”的意识，把安全生产红线意识贯穿于全队经济发展的全过程。一是组34 / 39织职工学习贯彻好新安全生产法 ，营造人人知法、懂法、守法的良好氛围。二是全队生产经营单位主要负责人、安全管理人员，特种作业人员必须依法培训持证上岗，同时做好再教育培训工作。要以开展“安全生产月” 、 “百日安全无事故” 、 “安康杯”知识竞赛等活动为切入点，扎实推进全队安全培训内容规范化、方式多样化、管理信息化，努力实现多手段、高质量、全覆盖的全员安全培训。2.大力加强安全生产痕迹管理。队属各单位要结合生产实际，在出队开工前有组织地开展以项目负责人、机、坑班组长、工程承包人、新职工、农民工、季节工的全员安全教育培训。加强安全生产痕迹管理，要按照“谁主张谁举证” 、 “责权对等”的原则，对从业人员、特别是农民工进行上岗前的培训教育、危险告知、技术交底、 劳动合同、原始记录等基础台账管理工作，明确约定用工单位和从业人员之间的权力、责任和义务。切实抓好重点领域安全生产2016 年要按照职代会提出的目标任务，狠抓建设市场、地质灾害治理、境外地质找矿项目、野外艰险地区地质大调查、交通运输、钻、坑、槽探工程施工、高原性职业病危35 / 39害等重点领域安全生产。1.依法强化外包工程项目安全监管。 非煤矿山外包工程安全管理暂行办法国家安监总局 62 号令现已发布实施，明确规定了“非煤矿山外包工程的安全生产由发包单位负主体责任，承包单位对其施工现场的安全生产负责，凡发生事故无论承包方有无资质，一律由发包方统计上报” ，从而加重了发包单位的安全风险。队重申，全队生产经营单位不得将生产经营项目、场所和设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或个人；地质勘探、建设市场与具有独立法人资质和安全生产许可证资质的法人组织合作的项目，要依法签订具有法律效力的经营合同或协议，合同或协议中必须明确界定各方的安全责任，做到依法合作，各负其责，各担其责。要严格资质管理，严禁项目“挂靠” 、 “转包” 。严格工程项目“分包” ，杜绝“以包代管” 、 “包而不管” 。2.保证安全经费的有效投入。要充分发挥审计、监察、财务、统计部门的监督管理职能，依法规范安全生产费用管理，建立台帐，督促队属