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全县项目调度会讲话提纲 同志们: 春节收假后的第一天,我们就召开了 2016年项目调度会,对复工复产工作进行安排部署。全县 “两会 ”胜利闭幕后,县委、县政府又专门召开全县项目调度会,充分说明县委、县政府对项目建设的高度重视,旨在进一步动员全县上下以倒逼问责的拼搏精神推进项目建设,以行之有效的工作举措服务项目建设,掀起项目建设高潮。这次会议得到州直有关部门的关心和帮助,州工信委、州发改委、州国土局、州统计局等有关单位领导莅临会议进行指导,我们深表感谢!一会,县委方书记、州直部门领导还要作重要讲话,请大家认真学习, 深刻体会,抓好落实。下面,我先讲三点意见。 一、对 2015年项目建设的评价 2015年以来,全县上下认真贯彻落实省、州要求,早谋划、早 部署、早行动,扎实推进项目建设,工作取得了明显成效。一是争取资金再创新高。 2015年,全县争取上级资金 14年为 11亿)。其中:财政渠道资金 改中央预算内资金 债基金 1交通车购税资金 是投资保持快速增长。全县完成固定资产投资 比增长 谋划亿元项目 34个,全州排名第 二。产业投资主体作用进一步显现,完成产业固定资产投资 长 三是贡献拉动十分突出。据测算全县投资对经济增长的贡献率达到 24%,拉动 稳增长发挥了重要作用。 在看到成绩的同时,我们的项目工作也还存在四个方面的差距。一是项目意识有差距。我县重点项目建设,既改善了发展条件,保障了人民的长远利益,为人民群众带来了实惠,但我们不少同志至今仍对项目建设认识不高、意识不强,认为项目与自己关系不大,不愿花钱费力做项目前期工作,个别单位对本单位负责的项目建设有畏难情绪,只强 调资金难到位、政策难把握,而自身努力不够,怕担风险,畏首畏尾,无所作为。二是项目质量有差距。今年全县重点项目投资总规模为 投资 1亿元以上项目只有 19个,且 5000万元以上项目大多是交通项目和地方基础设施项目,像产业类、服务业类,能带动全局的产业化项目少。三是项目要素有差距。当前,制约项目建设的主要问题集中反映在项目用地、建设资金等关键环节上。用地方面,由于我县在土地利用规划、开发、整理、储备上,无法做到打捆完成,致使一些项目不能做到 “落地开工 ”这种现地供应模式。四是 项目环境有差距。一些职能部门有较强的 “自我保护 ”意识,不愿 “挑担子 ”,对投资项目和重点工程服务观念不强,一味强调部门条条框框,不能为项目的实施找出路。 二、正确把握当前项目建设的形势和机遇 当前,尽管经济增长面临形势较为复杂、严峻,经济下行压力持续增大,但就推进项目、扩大投资来说,困难全所未有、机遇也全所未有,主要表现在两个方面:一是宏观政策好。今年以来,国家先后出台了多项鼓励投资的政策。安排 5000亿中央预算投资,安排 的就是千方百计扩大投资、激活投资、大抓项目。二是项目氛围 浓。近年来,在县四大家领导的团结带领下,全县上下形成了一门心思抓发展、聚精会神抓项目的浓厚氛围。因此,我们必须清醒认识到,在当前的经济形势下,稳增长必须稳投资,稳投资必须上项目。各单位部门要认真研究宏观政策动向,抢抓机遇,主动承接,积极应对,及时推出一批项目、争取一批项目,积极扩大投资规模,推动经济稳中求进、稳步发展。 三、努力完成今年目标任务 今年要完成 249个重点项目、 500万元以上固定资产投资 116 亿元和 5000万元以上项目新增入库 66个,投资任务重,困难多,压力大。 2016年实施的在建项目,计划投资 为计划任务的 城建项目只完成年度计划的 交通项目只完成年度计划的 与第一季度实现开门红的目标差距很大。从 3月份开始,省、州各种项目建设现场会、观摩会将陆续召开,我们面临的任务更为艰巨。对于今年的重点工程建设和投资工作,县委、县政府的要求是坚决做到 “两个坚定不移 ”。一是坚定不移完成年度项目建设和投资目标任务。二是坚定不移抓好各类现场观摩会的召开。 第一 ,要在增强项目意 识上求突破。全县上下要做好一切围绕抓项目保投资,一切围绕支持项目落地开工,一切围绕保障项目顺利建设。主要领导要切实负起重大项目建设的责任,要像抓抢险救援一样,必须到岗到位,坚持亲力亲为亲自抓;必须靠前指挥,深入到重点项目建设一线;必须快速反应,及时解决建设中存在的困难和问题。重点项目建设关系各乡镇、各行业、各产业的长远发展,必须坚持重点项目重点抓,重点项目重点保障,重点项目重点管理,在全社会形成支持和推动重点项目建设的浓厚氛围。 第二 ,要在加快项目进度上出实招。抢进度是硬任务,要充分利用天气转好等有利条件, 紧锣密鼓,环环紧扣,切实加快项目建设进度。新上项目抓开工,对未动工的项目要逐一研究分析,查找原因,每个项目要制定出具体的进度安排和实施措施,定人、定责、定时间,确保按计划开工建设;在建项目抓进度,对在建项目要明确工作时限,精心组织,合理安排,想方设法实现预定目标,对达到进度要求的要研究制定提前保质完成的措施,对未达到进度要求的要制定出赶上进度的方案;建成项目抓达产,已竣工的工业项目要狠抓尽快投产、达产,产生效益,使有限的投资收到最大的效益;洽谈项目抓签约,正在洽谈的项目要实行定时、定人、定责抓好签约,促使项 目落实。 第三 ,要在产业项目上形成增长点。要抓好一批已开工项目的竣工投产,如:登高煤电铝一体化、盛丰国际商贸城、阳光天然气建设项目、行政综合业务用房 层储油罐建设项目,加快建设进度,促其尽快投用投产;要抓好一批签约项目的落地开工,如:大唐 266万千瓦火电项目,力争 6月份开工建设,形成实物工程量;要抓好一批招商引资项目的签约,力促意向项目变为合同项目、开工项目,如:中国风能 成签约项目尽快开工。努力形成开工一批、签约一批、储备一批的项目梯次格局,确保明、后两年形成新的经 济增长点。 第四 ,要在项目前期工作上下功夫。前期工作是项目的关键,我们要超前开发一批有带动能力、有发展前景、有经济效益的大项目、好项目,认真做好项目筛选包装、申报审批及项目前期工作,要建立完善三年滚动计划项目库,及时对接国家项目资金,努力提高项目组织水平,真正形成 “政府统一组织,发改部门综合协调,相关部门主动出击,乡镇各尽所能,全社会积极参与 ”的项目工作格局。 第五 ,要在落实项目机制上抓关键。一是定期通报机制。落实项目建设联席会议制度,由县委督查室、县发改局牵头,主要综合部门为成员,统一定期调度、定期通报工

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