在全县民主评议政风行风集中测评大会上的讲话

1 / 7在全县民主评议政风行风集中测评大会上的讲话同志们：经县委、县政府同意，今天召开全县 2016 年度民主评议政风行风集中测评大会，对“企业评机关”的 38个县直部门、 “社会评站所”的 31 个基层站所以及“群众评科长”的 52 名科长的政风行风建设情况进行集中测评。根据年初的工作安排会上我们还要对我县 2016 年度优化经济发展环境工作进行测评。下面，我侧重就今年的民主评议政风行风集中测评工作讲两点意见。一、要统一思想、提高认识，充分肯定行评工作成效根据省、市民主评议政风行风工作统一安排部署，9 月上旬开始，我们在全县范围内组织开展了以“三评两查”为主要内容的民主评议政风行风活动。今年的民主评议政风行风工作按照“谁主管、谁负责” 、 “管行业必须管行风”的原则，紧紧围绕经济建设这个中心，以转变政府职能、转变工作作风、提高办事效率、提高服务质量为核心，以企业满意、群众满意、基层满意为标准，以解决“不在状态”和行政不作为、慢作为、乱作为等损害经济发展环境的突出问题为重点，采取“上下联动、条块结合、面向社会、群众参与、公开评议、全面覆盖”的方式扎实2 / 7有效推进。概括起来主要有以下几个特点：（一）领导重视，工作安排部署到位。一是各被评单位均成立了行评工作领导小组和工作专班，为行评工作提供了强有力的组织保障。二是层层召开动员大会，全面部署政风行风评议工作。各被评部门认真贯彻 9 月 9日召开的全县民主评议政风行风动员大会和 10 月 14 日召开的民主评议政风行风工作推进会精神，按照*县 2016年民主评议政风行风工作实施意见的总体部署和要求，召开动员大会，制定工作方案，广泛动员干部职工参与，牢固树立了人人都是评议对象、个个代表部门形象的观念，做到行评工作与业务工作“两促进、两不误” 。（二）广泛宣传，行风评议氛围浓厚。各被评部门将宣传教育贯穿于行评工作始终，充分利用各种媒体，采取多种形式，及时宣传行评动态，营造良好工作氛围。据统计，各被评单位悬挂宣传横幅 218 条，印发宣传资料90000 余份，编发简报 80 余期次，举办行评专栏 120 余期，被评部门和站所在*州日报出专版 8 期集中介绍了职能职责、服务承诺和工作业绩，12 个单位的 18 篇稿件被省级系统网站采用，5 个单位的 7 篇稿件被中央级系统网站采用，各被评部门采取多种形式，营造了浓厚的行评宣传氛围。（三）上下联动，行评工作推进有力。我县注重了上下联动，条块统抓，我们不仅评县直部门、县直基3 / 7层站所，同时还将各镇（场）的基层站所纳入评议范围，做到了应评尽评。我们在“评分细则”中明确规定镇(场)各站所的综合得分将按照 5%的比例纳入县直相应机关单位的评议总分之中。同时，采取了县直局机关和直属站所联动、县直局机关和各镇（场）基层站所联动两种方式，整体推进了行评工作。（四）形式多样，准确查找突出问题。在评议活动中，各被评单位基本做到了“三查” 。一是开展自查，主动查摆问题。二是开门纳谏，请群众、服务对象帮助查。三是邀请巡查员、督查组找“茬” 。据统计全县被评单位共组织开座谈会 155 场，走访 896 人次，组织暗访 50 次，发放征求意见函 76000 余份，征集各类意见建议 954 条，设立“政风行风监督评议箱”116 个，监督评议电话 103 部。通过各种途径广泛征求社会各界的意见和建议，基本找准了人民群众反映强烈的难点、热点问题。（五）注重督导，行评工作整体推进。根据今年全县民主评议政风行风工作部署，我们从人大代表、政协委员、国家机关有关部门、社会团体、民主党派和新闻单位中聘请了 32 名行评督查员，从县纪委派出纪工委选派了 4 名行评巡查员指导行评工作，为行评工作“把脉问诊” ，参加各被评单位的动员会、座谈会 120 余次，帮助部门、企业解决发展难题 170 余件。4 / 7（六）纠建并举，整改工作成效明显。各被评部门坚持把发展好、维护好人民群众切身利益作为根本出发点，以人民群众满意为根本标准，边查边改、边评边改，将整改工作贯穿评议的全过程。被评单位对查找的问题和反馈的意见，认真进行梳理归类，建立问题台帐，深层次分析原因，制定整改措施，明确责任抓整改落实，逐条销号抓整改到位，举一反三重整改实效。全县共搜集整理各类问题 625 条，有 412 条已经得到整改，其余的正在采取措施积极进行整改。通过民主评议政风行风活动的开展，全县各级各部门政风行风得到明显好转，风清气正的良好风气正在形成。二、要实事求是、客观公正，认真进行民主测评工作“企业评机关” 、 “群众评科长” 、 “社会评站所” ，简称“三评” ，是今年我县行评工作的主要内容，而集中测评又是“三评”工作的重中之重。今年的测评有以下几个特点：一是评议分值大。今年， “企业评机关” 、 “群众评科长” 、 “社会评站所”满意度测评的分值都是 80 分，且这 80分只采用问卷调查的方式进行，体现了社会、群众和企业的公认性。二是测评对象多。根据省、市行评工作要求，社会测评问卷调查表的份数不低于本地人口总数的 2，全县共发放测评问卷调查表 2000 份，今天我们测评票 200 多5 / 7张，其余约 1800 份测评问卷调查表按照各镇（场）人口比例发至各镇（场）集中测评，体现了测评对象的广泛性。三是评议范围广。 “企业评机关”有 38 个，还有 52 名科长和 31 个站所，评议范围很广。这些变化对我们的集中测评工作提出了更高的要求，因此，我们必须高度重视，充分认识到做好集中测评工作的重要性，把思想认识统一到县委、县政府的总体工作部署上来，实事求是、客观公正的进行测评。（一）集中测评问卷调查有关说明今天的集中测评共有四张测评表，分两次分发，第一次分发三种表，分别是*州市 2016 年民主评议政风行风“企业评机关” 问卷调查表 、 *县 2016 年民主评议政风行风工作“群众评科长”社会测评表 、 *县 2016年民主评议政风行风工作“社会评站所”问卷调查表 。第二次分发一种表，是*县 2016 年度优化经济发展环境测评表 。每张问卷测评表设满意、基本满意、不满意、不了解四种情况。其中满意计 1 分，基本满意计分，不满意计分，不了解不计分也不计入总票。请各评议代表认真阅读每个测评表下面的要求，然后客观、公正的在相应栏里打“” 。 *州市 2016 年民主评议政风行风“企业评机关” 问卷调查表是一票两用，既是对县直机关单位的测评，又是对相应的市直机关的测评，从 1 号到 38 号是对县、市6 / 7都有的单位进行测评，从 39 号是市有县无的单位进行测评。对所有单位大家都要认真进行测评，并在相应栏里打“” 。（二）集中测评问卷调查有关要求实事求是、客观公正是集中评议的关键。参加今天集中测评大会的同志，来自社会各界，具有广泛的代表性，是人民群众的代言人，县委、县政府把对各被评单位、被评科长、被评站所的政风行风建设成效（优化经济发展环境工作）的评判权交给在座的各位测评代表，是对各位的高度信任。希望大家一定要从落实科学发展观、贯彻党的十七届五中会议精神，从促进我县经济快速健康发展的高度，从帮助各被评单位改进政风行风的角度出发，以认真负责、实事求是的态度，认真地填写测评票。(三)被评单位、被评科长、被评站所要正确对待测评结果今年行评工作采取多渠道参与，多层面考评，多形式测评，目的是确保结果客观、公正。各被评单位要通过这次测评，评出新面貌，评出新干劲，评出新成效，把政风行风问卷测评作为促进全县上下努力实现全年工作目标的动力，切实把工作重点放在谋大事、想全局、抓落实上来，放在多为人民群众办实事、干好事、解难事上来。任何事都不可能十全十美，因此，各被评单位也要正确对7 / 7待测评结果。测评满意率高的单位，要谦虚谨慎，认真总结经验，把工作做得更好。满意率较低的单位，要深刻反思，认真整改。对群众的意见，要本着“有则改之、无则加勉”的态度，认真对待，力争以优良的工作作风、过硬的工作本