在全市公路系统干部职工大会上的讲话

1 / 8在全市公路系统干部职工大会上的讲话同志们：一年一度的全市公路工作暨“双代会”已经闭幕。今天，我们又召开“绿色长廊和谐公路”建设动员大会，应该说今年的工作目标任务都已经明确，现在关键在于落实。如何落实今年的目标任务，关键在党、关键在人、关键在于我们这支队伍是否有坚强的战斗力？是否有顽强拼搏精神？是否有滴水穿石，人一我十，力求先行的闽东精神？下面就贯彻这项会议精神，我再强调几点意见：一、解放思想，转变观念。观念决定思路，思路决定出路。经济越是不发达的地方，思想解放，观念更新越慢，发展也就越慢。观念从哪里来，就是从解放思想中来。省委卢展工书记提出的“四求先行” ，第一就是解放思想求先行。在座的大都是公路系统的老同志，都有几年至几十年的公路养护经验，经历了从砂土路到沥青路到水泥路的变迁。大家在养路之余是否有考虑到我们养护体制机制是否存在弊端，是否适应形势的发展需求呢？是否能调动广大养路职工的工作热情呢？如果大家都按照“多少钱办多少事”的思想，都按年复一年的养护体制办事，闭门造车，那我们的公路事业不能顺应历史的发展潮流，我们的生存空间将变的越来越小，最终将被历史所淘汰。有作才有为，有为才有位。世间没有救世主，只有自已才能2 / 8救自己，才能发展自己。我们要着力解放思想，转变观念，始终把解放思想作为公路发展的根本举措，加大思想解放力度，引领带领全市公路系统的干部职工，闯出一条适应闽东的发展路子。二、形成合力，力求先行。环三发展，公路先行，这口号是响亮的，是铿锵有力的。但这铿锵有力的口号，必须靠强大的合力来完成来实现。合力，就是凝聚力，有了凝聚力，就会形成战斗力和生产力，最后就会形成发展的创造力。在去年 6 月份的局长、书记会议上我就说过，市局和分局是断了骨头连着筋，是一个整体，只是工作职责分工不同而已，必须上下同心，有所作为。然而这次会议的精神没有得到彻底的贯彻，这种同床异梦的现象当然有所收敛，但依然存在。有的分局把预算方式报大大的，即使砍一半，还有节余，没有本着实事求事的态度来做事情、看问题，有的没有把小修经费足额下到班站，造成养护不到位，路况极差，专养公路和养群公路一个样，群众反映十分强烈。说困难谁都困难，在宁德除烟草、电力等垄断行业外，哪个单位不困难？市局历史欠债 3000 多万元，还要考虑发展问题，机修厂、工程处连工资都要自己考虑。所以，我们一定要同心同德，同舟共济。几十年来，我们都是比较落后，也都是靠全局上下坚持不懈的艰苦奋斗和锲而不舍的努力实干，才有闽东公路今天的成绩。我们必3 / 8须强化合心、保力、合拍，多做团结鼓劲、凝聚人心的工作，把有利于发展的因素聚集得更多，把有利于发展的氛围营造得更浓，形成众志成城争跨越、求先行的强大合力。三、强化服务，主动融入。闽东公路发展单靠公路部门自身的力量是不可能实现的新跨越，必须依靠上级交通主管部门的大力支持和地方政府的正确领导。2016年已建和在建的水泥路达到 200 多公里，等于专养公路水泥路总量的 1/3，这都是实践证明了闽东公路的发展离开了地方政府的支持。否则，我们将寸步难行。同时我又要问一句，在新一轮的交通网络建设高潮中，公路部门发挥了什么作用？有些单位一讲项目就狮子开大口，开口就是几十上百万的管理费，不要说项目，吓都把人吓跑。今年是闽东公路打翻身仗的关键一年，省交通厅给宁德下达的“上衔”指标是 400 公里，只要 200 公里在专养公路上实施，我们的水泥公路就超过 1000 公里，对我们来讲那将是多大的好事。今年中央提出的保增长、扩内需、调结构的工作要求，省交通厅提出十年任务五年完成，今年要完成所有省道建设的前期工作，五年内要完成 400 多公里的省道建设，这对公路人来说将是莫大的喜事。所以闽东公路人一定要在新一轮的闽东公路建设高潮中找定位、争作为、当先锋。我们虽然资金紧缺，但公路队伍还是政府和人民4 / 8群众信任的队伍，我们的技术力量还是闽东公路建设中最坚强有力的力量。不管是各分局，还是机修厂、工程处都要在新一轮的建设高潮中找准定位，强化服务，主动融入，为闽东公路的建设发展作出自己应有的贡献。四、规范管理，勤廉并举。为了规范行政行为，保障行政行为的规范性、严肃性，市局出台了宁德市公路局公路小修保养管理办法 、 宁德市公路局工程质量监督管理办法 、 宁德市公路局加强路政管理实施办法和宁德市公路局公务接待管理办法等四个规范性文件。各分局及其所属单位，要认真研究，深刻领会文件的深刻内涵，学深学透。一是要加强学习和实践锻炼。不断学习新知识，打开新视野，经受新厉练，积累新经验是领导干部提高开拓创新能力的重要途径，各级党组织都应该成为学习型组织，班子成为学习型团队，干部成为学习的表率。工作越繁忙越要挤出时间抓紧学习，既要学习理论，更要学习履职所需的各种知识，做到博采众长，厚积薄发，使自己成为内行领导；要把书本知识转化为实践知识，不断形成改进工作、创新工作的新思路、新办法。读书是学习，使用也是学习，而且是更重要的学习，要坚持深入实际，深入基层，要敢于迎接挑战，敢于面对困难，认真解决问题，妥善化解矛盾，在突破难点中不断提高开拓创新能力。5 / 8二要加强领导班子制度建设。要坚持民主集中制，健全党内政治生活，研究实行集体领导与个人分工负责相结合的具体制度和办法，既充分发挥集体的智慧和力量，又充分发挥个人的负责精神和主观能动性，努力做到科学决策，民主决策，把制度成果转化为改革创新的工作成果。三是要完善选人用人机制。坚持正确的用人导向，坚持德才兼备，以德为先，扩大干部工作民主，完善制度法规，深入分析和认真解决选人用人方面存在的突出问题，真正把那些政治上靠得住，工作上有本事，作风上过得硬，人民群众信得过的干部选拔到领导岗位上来。四是要坚持廉政建设和勤政建设相结合。廉政和勤政是对干部的基本要求，也是加强反腐倡廉建设要达到的两个互相联系的重要目标。廉政建设搞好了，就有利于广大干部发扬优良作风，规范从政行为，正确使用权力，为勤政建设创造良好条件；勤政建设搞得好了，就有利于广大干部形成昂扬向上的精神状态，恪尽职守，转变工作作风，提高工作效率，充实精神生活，为廉政建设打下坚实基础。加强反腐倡廉建设，既要一刻不放松地抓好廉政建设，又要持之以恒地抓好勤政建设。要教育和引导广大干部讲党性、重品行、作表率，认真遵守中央关于廉洁自律的有关规定，做到自重、自省、自警、自励，时刻警惕6 / 8权力、金钱、美色的诱惑，自觉防止权力滥用。五、弘扬精神，塑造形象。 “人在路上，路在心中”的闽东公路精神，在闽东大地唱响了几十年，体现了闽东公路人不畏艰苦，顽强拼搏，无私奉献的精神。但是，随着条件的改善，这种精神有所淡化，在个别地方已严重损坏闽东的形象。弘扬“人在路上，路在心中”的闽东公路精神是时代发展的需要，是加快闽东发展的强大精神动力。人在路上贵在拼搏。体现了闽东公路人，勤劳勇敢，顽强拼搏，奋发有为，勇于开拓进取的干劲。我们弘扬人在路上的精神就是要使爱岗敬业，艰苦奋斗，甘于奉献成闽东公路精神文化的显著特征，鼓励和引导广大干部职工始终牢记自己的神圣使命，形成恪尽职守不懈怠，迎难而上不畏缩的精神。路在心中功在坚持。体现了闽东公路人持之以恒，坚韧不拔，百折不挠的韧劲。我们弘扬路在心中的精神，就是更咬定目标、坚定执着，不懈追求，鼓励和引导广大干部职工始终保持顽强毅力、旺盛斗志，形成一心一意谋发展，锲而不舍抓落实的生动局面。“人在路上，路在心中”这简单的八个字，凝聚着闽东公路人的深厚感情和辛勤汗水，也浓缩着 330 万闽东人民对闽东公路的期待。人在路上反映意志品质，是7 / 8闽东公路精神的实质；路在心中体现目标追求，是闽东公路精神的精髓。它们将有机统一于闽东改革发展的伟大实践中，必将进一步激发闽东公路人的斗志，为再塑闽东公路新形象提供坚实的思想基础，文化支撑和精神动力。六、明确目标，落实责任。今年的目标任务有八大项，工作报告中讲的非常明确。要完成好工作目标，必须靠落实工和责任来保障，要做到千斤重担人人挑，从上到下有目标，分工明确，责任到人。一个干部职工不论职位高低，能力大小，首先要有责任心。在其位就要谋其政、负其责、履其职，这是最基本的职业道德和政治素质。全局广大干部职工特别是领导干部，必须始终坚持事业为上，责任为重，真正做到视责如山，守责如城，履责如冰，所属各单位的局长、书记、厂长、经理都是第一责任人，要对工作负总责。要以身作则，作落实工作的表率。落实责任的核心要尽心履责。尽责是最好的品行，是最大的作为。要常思岗位不易，常思群众忧苦，常思责任重大，自觉把恪尽职守作为一种强烈追求根植于人心中、抓牢在手上，用心于事，尽心履事，全力把既定的发展思路贯彻好，工作措施落实好，目标任务完成好。落实责任关键要严肃问责，责