旅游法学习心得体会

1 / 19旅游法学习心得体会旅游法学习心得集团公司办公室关晶5 月 7 日，集团公司组织召开了旅游法学习的宣传动员会，作为一名镜泊湖景区工作人员，在学习了旅游法以后，有如下的心得体会：旅游法的广义概念是指调整旅游活动领域中各种社会关系的各种法律规范的总称。这表明：旅游法调整的对象，主要是指旅游活动中形成的带有旅游或体现旅游活动特点的社会关系。这正是旅游法与其他法相区别之所在。旅行社为满足旅游者的需求提供服务，旅游者与旅行社签订了供需关系，这就涉及到合同法 消费者权利保护法的法律调整。虽然涉及到众多已存在的法律，但旅游业务的特殊性决定了这项法律要以保护旅游者的相关利益和维护旅游服务提供者，即旅游经营者的利益。这两项应当是制定法律的中心点。旅游消费者的信息保密机制仍不完善，旅游者的人身安全仍要加强保障，旅游者的行李、随身物品的保护，仍有待旅游法进一步制定和规范。旅游者固2 / 19然在旅游市场中占据买方市场的地位，但旅游经营者的利益也不容忽视。旅游经营者的责任免除条件也应该合理地规划，以确保经营者的可持续性和积极性。旅游法不仅仅应当明确规定旅游经营者对旅游者的必要的权益保障，也应当规定旅游者的义务和相应的惩罚。在我们的旅游过程中，相信每个人都会遇到所去的景点奇石、树木、小屋等被人为地涂鸦。从法律上来讲，在景区乱涂乱画是破坏公共环境、城市文明的行为，可由相关单位给予处罚，但景区物业没有执法权，每次遇到这种现象最多也就是上前劝说、制止，有时乱涂乱刻的市民还与景区管理人员发生冲突。 旅游法应该对这类现象以及相关的破坏景点的现象给予更详细明确的处罚条例，并规定更有效的执行措施，防止事故发生了却又无法执行法律条款。旅游者在享受旅游景点给予的身心的舒适之外也应当履行一定的义务，随着中国更多人参与到旅游活动中， 旅游法对旅游者义务的规定也应当给予更有力的规范。旅游法还应当对旅游资源的开发、利用严格规范。中国人口众多，旅游的人口也众多，旅游开发商为了满足日益增加的旅游人口，对景区的规划越发商业化。破坏原有3 / 19的生态环境，在景区内开山炸石，砍树毁林，我们已经屡见不鲜。西双版纳的州府景洪市，上世纪 70 年代时还是一座原始森林环绕的小城，而现在，车出景洪，无论往南还是往北，沿途看到的都是一片接一片刚放火烧掉，准备种植橡胶的林地。还有的景区为了经济利益着想，大肆建造商店、酒店、餐馆，扩大旅游区域设计，盲目建造旅游设备。以索道为例，世界各国在作为国家公园的名山上修建索道都是严格控制的，其中美国、日本是明令禁止的。日本富士山海拔 3776米，公路只修到 2000 多米，游人再多，也是自己一步步登上去的。但在我国，有些古代名山上修建现代索道，甚至修几条。有的山相对高度不到百米，也修建索道。索道在国家名胜中心区域的建成，不仅破盛崴自然风景区的原貌，而且使游人大量集中于容量有限的山顶，导致景观和生态的破坏。这些破坏人文资源、生态环境的行为在中国几乎可以说是盛行，严格的法律规定必须要对这些行为进行严厉的规范，才能从根本上打击为了经济利益盲目破坏景区的旅游开发4 / 19商，保护我们的大自然。在旅游行业中，有一个重要的因素是导游。导游作为一个服务性的行业，在中国，很大一部分导游仍然停留在初级阶段。原因是中级乃至高级并不会对薪酬和福利有太大的影响。从根本上说，导游的晋级和我国职称制度已完全脱钩，也就是说，在我国职称制度里面，根本没有导游员这样一个序列。这种脱离极大地影响了导游员的积极性和上进心。从更深的层面上说，这种脱钩很大程度上影响了我国导游人员的素质的提高。中高级人员的缺乏意味着我国的导游员质素仍然停留在比较初级的层次。这个现象与我国高速发展的旅游业不能形成对应的关系。在我国旅游业发展的同时，在旅游中发挥极大作用的导游员素质也应该得到相应的发展，才能够符合当今旅游业的人员要求。 旅游法中应该对导游的职称问题进行一定的规范，使之能与我国的职称制度挂钩，并使得导游员能够得到相应的发展。在我国的旅游景区的美誉度不断提升的同时，旅游景区开发者和经营者大多数都忽略了一个目前很严重的商标问题，也是景区知识产权的问题。开发者多数关注景区品牌的扩5 / 19大和提升，却忽略知识产权的保护，带来了很大的损失。我国的商标法实行的是注册优先的原则，谁先注册了，谁就拥有该商标的使用权，其他企业不得继续使用。这就对旅游景区的品牌标识制造了困难。明明是该景区的风景名胜，却无法拥有自己的品牌标志，这对旅游业的发展积极性有一定的打击。 旅游法应当对这种企业为了扩大自己的名气注册旅游景点商标的行为进行一定的规范，同时鼓励各个旅游景点对自己的品牌进行注册，防止别人恶意注册，保护自己景区的知识产权。以上仅是个人对旅游法的一些引发的个人想法。相信在不久的将来旅游法的实施会对我国旅游业的发展起到规范促进发展的作用，使更多的旅游者对我国的旅游服务有更多的信心，也能够使旅游业的发展与自然生态关系能够维持和谐。学习旅游法的心得体会各位同志，大家好！中华人民共和国旅游法于 2016 年 4 月 25 日第十二届6 / 19全国人民代表大会常务委员会第二次会议通过，自 2016 年10 月 1 日起施行。为做好旅游法的宣传贯彻工作，我镇早于今年 X 月份就开始小规模在内部组织班子领导成员进行了学习，同时旅游区有关部门和各涉旅游的住岛酒店员工、农家乐经营者分别进行旅游法的自学活动。在对旅游法的自学活动期间，通过对旅游法的通读，并对其中的条款以不同的分类方式进行了分类，使我对旅游法的各项条款有了更深的印象。下面谈谈自己的四点体会：第一， 旅游法系统全面一、涉及的法律主体全面。本法对旅游中所涉及的政府部门、涉游企业、旅游者等有所提及，明确规定他们的权利和义务。本法第二章从旅游者开始，就对旅游中涉及的对象进行了精确地描述，第三章对在规划和促进中政府部门所起到的作用进行了说明，第四、第五章又对旅游经营者的权利和义务进行了具体的规定。二、保护对象全面。本法不仅保障旅游者的合法权益，同时对涉及旅游的正当经营行为和合法权益予以保护，做到不偏袒任何一方、公平公正。按照关于加快 XX 开发建设7 / 19的若干意见的主要任务之一，即提高 XX 旅游行业监管水平， 旅游法系统全面，合理兼顾各方利益，使各方都有法可依，对我镇旅游业综合服务水平具有不可估量的指导意义。第二， 旅游法针对性强。本法中多条款项清理解答了人民群众反应强烈的问题，比如第四十一条中对导游从业素质进行了针对性规范、第四十三、四十四条明确规范了景区门票价格问题、第四十九条要求经营者应为旅游者提供旅游相应享有的服务，这促使我镇从事“农家乐”经营者规范经营行为，提高服务质量。第三， 旅游法最突出的就是一个字“实” ，可操作性非常强。在旅游法第七章中，特别强调了旅游监督管理；在第八章中，指明了旅游纠纷处理的相关途经。对我镇管理人员而言，可以借鉴本法对旅游主管部门的权利和操作思路，依法规范旅游区各涉旅企业、旅行社经营行为，进一步提升旅游综合服务水平；对于参与旅游从业人员而言，旅游法可以鼓励其规范有序地参与“农家乐”经营、旅游纪念品经营、农贸市场经营，遇到纠纷之际可以通过恰当的途径进行调节，共建和谐涠洲岛旅游开发新环境。8 / 19第四，不足之处。凡事预则立，不预则废。根据旅游法的内容，结合我镇的实际情况，我认为本法尚预留立法的空间，有关部门亟需健全配套我镇旅游的法规。虽然旅游法的内容系统全面，但面对我镇开发建设中面临的突出问题仍是捉襟见肘，希望有关部门能抓紧研究出台相关法规，以统一协调我镇各涉旅部门的权利和义务，准确进行旅游定位；同时，应尽快修改、清理不合时宜的法律和法规，避免出现相关法规“打乱架” 。另一方面，立法机构应当抓紧进行旅游法配套法律、法规的制定，构建完备的旅游法规体系，比如涠洲岛旅游区农家乐管理暂行办法等，通过旅游法律法规的配套，营造和谐的法治环境。以上仅是本人不成熟的心得体会，希望大家批评指正，谢谢！中华人民共和国旅游法学习心得自 2016 年 4 月 25 日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二次确定新的中华人民共和国旅游法以来，全国各地9 / 19从事旅游业的人员都掀起了学习旅游法的热潮，伴随着炎热的夏日，我也加入了这个潮流中。在学习的过程中收获颇多，现在我把自己的学习心得与大家一起分享：一、 了解新旅游法的指导思想这次的旅游新法是为保障旅游者和旅游经营者的合法权益，规范旅游市场秩序，保护和合理利用旅游资源，促进旅游业持续健康发展，制定本法。制定目标非常明确，也使我们的旅游市场能够根据法律为依托，使旅游业更加明确、合法化来维持市场秩序，使旅游在人民的生活中带着享受的心情来进行消费。二、 建立奖惩、公平的旅游机制国家倡导健康、文明、环保的旅游方式，支持和鼓励各类社会机构开展旅游公益宣传，对促进旅游业发展做出突出贡献的单位和个人给予奖励。国家建立健全旅游服务标准和市场规则，禁止行业垄断和地区垄断。旅游经营者应当诚信经营，公平竞争，承担社会责任，为旅游者提供安全、健康、卫生、方便的旅游服务。这样对我们的旅游市场有极高的竞争力，对于有贡献的旅游公司、个人都实行奖惩10 / 19的统一制度，使从事旅游行业的人更加敬业。同时良好的公平竞争制度使旅游经营者更加诚信，他们有义务为旅游者做出很好的服务。三、 旅游者的地位与权力旅游者有权自主选择旅游产品和服务，有权拒绝旅游经营者的强制交易行为。旅游者人身、财产受到侵害的，有依法获得赔偿的权利。这样就大大提高旅游者的地位，使他们有自主安排的权力，同时平等的买卖交易更深得民心。四、 旅行社与导游的服务旅行社安排导游为团队旅游提供服务的，不得要求导游垫付或者向导游收取任何费用。这样就摆脱了我们出现的零团费、填坑团，使旅游市场更加合法，导游也不会出现上下两难的场景。旅行社组织、接待旅游者，不得指定具体购物场所，不得安排另行付费旅游项目。但是，经双方协商一致或者旅游者要求，且不影响其他旅游者行程安排的除外。11 / 19此外、新的旅游法对旅游服务合同、旅游安全、旅游监督管理、旅游纠纷处理、法律责任更加的明确，使旅游者在旅游中的服务更加的完善。不管是我们在以后的旅行或者是服务中，我们都要通过正常的程序来保护我们自己和旅游者的合法权益，使我们得到一个公平、诚信的待遇。这次的培训让我受益匪浅，我一定驾着这叶扁舟于旅行之上，给更多的旅行者带上幸福的旅行，和我一起畅游人间仙境，在仙境中随波荡漾，享受人间天堂。关于旅游法知识培训的心得体会 在旅游产业快速发展的情况下，旅游纠纷处理是旅行社经营管理中必须引起高度重视和妥善解决的问题。 新旅游法于 2016 年 10 月 1 日正式实施，对旅行社的经营活动进行规范，对处理违规行为作出相应规定。特此，外航国旅行政人事部于 9 月 3 日下午组织了新旅游法的培训。此次培训学习分为四块大内容：一、 旅游法立法概况 二、旅行经营者规则解读三、其他相关规定解读 四、积极应对调整。本人特别对“相关规定的解读”作了详细学习和解读。如：12 / 19第 28 条新增条件1、必要的导游、领队、数量没有明确2、必要的经营管理人员3、包价旅游服务：吃住行游4、两项以上的服务叫包价旅游，只有专属旅行社执行，其他不可以第 29 条：境内旅游代替国内旅游第 30 条：不得非法使用经营许可证；转让，出租，出借，即挂靠，承包罚则：处一万以上 10 万以下罚款.；停业整顿，吊销许可证增多严格违法主体：个人、单位、双罚制第 31 条：交纳旅游服务质量保证金13 / 191、扩大使用范围，增加垫付旅游者的人身财产遇到危险后的紧急救助的费用2、旅游经营部门有权决定使用3、垫付后，属旅游者和第三方的责任，有责任方付不可抗力因素，旅行社人员造成损失可以用此笔保证金第 32 条招揽、组织旅游者发布信息必须真实、准确、不得进行虚假宣传，诱导旅游者主要涉及产品的价格，内容，标准第 34 条：旅行社组织旅游活动应该向合格的供应商订购产品和服务1、对地接，组团，甚至司机车辆资质的审核2、不得以不合理的价格，低价组织旅游活动，诱骗旅游者并通过安排购物或者“不合理”低于经营接待和服务成本14 / 193、不得以诱导欺骗，不合格的低价诱导旅游者，隐瞒不合理低价，隐瞒购物场所自费参与项目4、不正当利益“回扣” ，人头费等形式的货币利益除外情形与要求 1、双方协商一致或者旅游者提出要求 2、且不影响其他旅游者行程安排旅行社违反的民事责任：旅游者有权在旅行行程结束后三十日，要求旅行社办理退货并先垫付退货款，或者退还另行付费的旅游项目的费用第 36 条，旅行社组团接待，应当按照规定安排领队或者导游全程陪同第 38 条旅行社应当与其专职导游的关系1、订立劳动合同 支付劳动报酬 缴纳社保2、规定金额支付包价旅游合同中明确规定的导游服务费用3、不得以导游垫付或者向导游收取任何费用15 / 19第 51 条旅游经营者销售，购买高品或者服务，不得给予或者收受贿赂，商店返利属于受贿总的来看，新旅游法是为了加强和防范旅游行业混杂乱，从司法的角度予以定义和惩戒。通过此次学习正确的了解到：正确审理旅游纠纷案件，依法保护当事人合法权益而制定的规定。通过抓紧学习，认真领会，采取措施，防止重大质量事故的发生，尽量减少企业经营风险。旅游法学习心得集团公司办公室陈慧权2016 年，我国国内旅游人数突破 29 亿人次，出境旅游人数超过 8000 万人次，按照近 14 亿的总人口计算，平均每人每年要出游 2 次多，旅游已经成为百姓日常生活的重要部分。日前，十二届全国人大常委会表决通过了自 1982 年国务院有关部门着手起草以来，走过了三十多年立法历程的中华人民共和国旅游法 ，该法将于今年 10 月 1 日正式施行。按照集团公司工作部署，5 月 7 日集团组织学习旅游法 ，对此我有如下体会：16 / 19第一，零负团费和强迫购物， 旅游法 “零容忍” “零负团费”和“强迫购物” ，大家并不陌生，今年四月初，国家旅游局公布 2016 十大旅游案例，其中的“游客不购物遭司机报复案”就是“零负团费” 、 “强迫购物”的典型。该案例讲的是去年四月退休职工王女士一行 5 人在云南旅游时，遇到了“导游威胁必须购物、旅游购物点和街面购物价格的悬殊”等问题，一位闹肚子的女士更是因为没有买提成归司机的茶叶，遭到司机“不在服务点停车”的报复，致使那位女士最终在车上大便失禁。一名网友还回帖说，“我们 9 天的游览共经历了 7 位导游，4 位大巴司机。其共同之处是：所有导游在上车后都明确地告知游客，他们没有工资，全凭3%的购物提成生活。 ”遇上这样的闹心事，哪怕风景再美、空气再清新，旅途也不会有多愉快。第二，票价想涨得开听证会，拒绝“变相涨价”自国家发改委 XX 年规定“景区票价调整频次不得低于 3 年”后，今年恰逢 3 年一调整的第二个“解禁期” ，四月初，峨眉山、瘦西湖等全国知名景区也接连上调门票价格，这让17 / 19不少游客直呼“玩不起了” 。 旅游法第四十三条和第四十四条对各类景区定价和调价机制作了如下规定：“利用公共资源建设的景区的门票以及景区内的游览场所、交通工具等另行收费项目，实行政府定价或者政府指导价，严格控制价格上涨。拟收费或者提高价格的，应当举行听证会，征求旅游者、经营者和有关方面的意见，论证其必要性、可行性” ， “利用公共资源建设的景区，不得通过增加另行收费项目等方式变相涨价；另行收费项目已收回投资成本的，应当相应降低价格或者取消收费” ， “公益性的城市公园、博物馆、纪念馆等，除重点文物保护单位和珍贵文物收藏单位外，应当逐步免费开放” ；“景区应当在醒目位臵公示门票价格、另行收费项目的价格及团体收费价格。景区提高门票价格应当提前六个月公布。 ”与直接涨价相比，今年还有一种“一票制”的调价方式值得关注，也就是所谓的门票“打包”销售。湖南省凤凰县从 4 月 10 日起，变“凭票进入景点”为“凭票进入景区” ，这意味着游客进入凤凰古城需要购买 148 元的门票此前，游客进入古城是免费的，只有游览古城内的沈从文故居、杨家祠堂等九大景点才需购买 148 元的套票。无独有偶，日前济南将趵突泉、大明湖等“三泉一河一湖四园区”整合为“天下第一泉风景区” ，新成立的天下第一18 / 19泉景区门票要价 77 元，比整合前各景区票价总和还