商务局2016年上半年工作总结及下半年工作计划

1 / 10商务局 2016 年上半年工作总结及下半年工作计划2016 上半年，我局在市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕“纵向跨越发展、横向奋力崛起”这一宏伟目标，树立和落实科学发展观，扎实开展“落实推进年”活动，各项工作都取得了一定的成效。现将主要情况总结如下：一、主要指标完成情况 （一）外贸进出口总额：1-6 月份完成 xxxx 万美元，占全年目标任务的 xx%，同比增长 xx%。 （二）利用外资总量：1-6 月份完成 xxxx 万美元，占全年目标任务的 xx%，同比增长 xx%。 （三）社会消费品零售总额：1-6 月份达 xxxxx 万元，同比增长 xx%。 二、主要工作情况 （一）加强调研，跟踪服务，大力增强外贸进出口潜力。外贸进出口是区域经济重要指标，也是我市薄弱环节，为扭转长期被动局面，寻求根本上的突破，上半年我局始终在政策引导、跟踪服务、培植潜力、壮大规模上狠下功夫：一是完善外贸促进政策和进出口考核办法，加强政策调控和推动作用；二是细化分解目标任务，强化跟踪2 / 10问效和协调服务；三是深入外贸企业开展调研，鼓励和帮助企业做好国际市场开拓；四是积极组织企业参加徽商大会、中博会、广交会等大型经贸会展，搭建对外贸易发展和合作平台；五是强化代理服务，督促和协助xxxx、xxxx、xxxx、xxx 等 4 家企业办理了外贸自营权资格，不断壮大外贸进出口企业队伍，并全力以赴做好对上、对外协调工作，千方百计促使上述企业早日投产。 今年 1 至 6 月份，我市外贸进出口从总体上看面临低位运行态势，与时序进度相比相差 6 个百分点，在全省处于相对落后位次。目前，全市具有进出口自营权的企业虽然已达 xxx 家，但真正发生实绩的只有 xx 家，随着xxx、xxxx 等一批规模企业陆续达产见效，以及海安进出口公司进出口代理业务的常态化，我区的进出口结构必将呈现多元增长态势，进出口总量也将取得较大突破。 （二）强化协调，跟踪问效，促进利用外资强劲发展态势。 上半年,我局以“落实推进年”活动为推力，坚持将利用外资工作作为对外开放的重要抓手，不断优化投资环境，强化项目申办的协调和服务，加大跟踪问效力度，强力推动工作落实。主要做法：一是明确全年目标，坚定信心，扎实做好全年项目梳理摸排工作；二是深入开展可行性调研工作，认真研究在谈项目进展情况，对照时序进度，狠3 / 10抓项目调度。三是紧盯 xxxxx 的增资项目，集中全力，突出重点，跟踪问效，奋力实现上半年利用外资实绩的较大突破；四是坚持抓大不放小的原则，确保利用外资工作整体推进和全面提速；五是积极培植后续项目，狠抓增长后力。 今年上半年，我市利用外资形势呈强劲发展态势。1 至 6月份新设外资企业 xx 户，增加注册外资 xxxxx 万美元；新获准增资扩投项目 xx 个，增加注册外资 xxxxx 万美元;正在申请设立的外资企业达 x 个，合同外资额共约 xxxxx 万美元；利用外资总量和增幅均位居全市第一。 （三）凝心聚力，抢抓机遇，扎实推进重点工程项目建设。东桑西移工程项目方面“东桑西移”工程作为市委、市政府八大富民工程之一，被列作今年全市重点工程项目。在实施过程中，我局加强组织领导，强化工作措施，扎实做好各个阶段、各个环节的工作：一是认真编制工程项目实施方案，强化政策推动；二是积极做好规划指导工作，确保工程建设质量； 三是加大督办工作力度，促进工程项目建设进度。四是强化蚕茧收烘秩序管理，维护茧丝绸行业健康发展的环境。五是加大项目对上争取力度，确保通过商务部验收。今年上半年完成新建桑园 xxxxx 亩，改造老桑园 xxxx 余亩，新建蚕室 xxx 个，推广方格簇 xxx 万片。目前项目已通过省4 / 10级评审。 “万村千乡”市场工程方面按照商务工作积极服务于社会主义新农村建设的要求，今年，在我市的“万村千乡”市场工程建设方面，我局重点做好规划的完善工作：一是农家店建设覆盖 100%乡镇和 50%以上的行政村；二是千村百镇”示范工程的乡(镇)村农家店建设被列为重点；三是严格按照规定控制农资农家店建设比例。通过积极协调和强化督办，目前，全年规划布点工作已全部落实，项目建设进展顺利，上年度中央和省级试点项目补贴资金即将到位，并按程序拨付试点企业。 （四）增强意识，常备不懈，认真抓好各项管理工作。 生猪定点屠宰、成品油市场和酒类流通管理关系流通市场秩序，事关国计民生，为使各项管理达到安全、规范、有序，上半年我们主要做法是：一是继续落实工作责任制，进一步明确职责，细化目标，责任到人。二是强化工作的日常检查和督促力度，确保各项管理工作制度化、常态化。三是加强部门配合，加大依法查处工作力度。 （五）立足发展，自我加压，提前半年完成全年 xxxx 万元招商引资任务，实绩达 xxxx 万元。 （六）统筹兼顾，尽力尽责，大力促进经济社会协调发展。 上半年，我局在全力做好本职工作的同时，尽力尽责，5 / 10积极履行部门各项职责，一是认真落实党风廉政责任制，切实抓好反腐倡廉工作。二是落实宣传思想各项任务，大力弘扬社会主义先进文化。三是积极参与文明创建各项活动，共同建设美好黄山。四是狠抓社会治安综合治理工作，积极开展平安创建活动。五是强化安全生产监管工作，确保警钟长鸣，万无一失。六是认真抓好信访工作，切实关注民生问题，努力构建和谐社会。七是尽心尽责做好帮扶乡镇工作，充分履行部门工作职责。八是搞好党务公开、政务公开工作，大力推进“阳光政务”工程。此外还认真做好依法行政、党政信息、机关党建、社区共建、扶贫帮困、计划生育、老干部等各项工作。 （七）强化教育、严格管理，切实加强干部作风建设。 干部作风是搞好各项工作的保证，今年以来，我局始终把干部作风建设放在突出的位置来抓。一是健全和完善各项工作制度，深入推进机关效能建设。二是以“落实推进年”活动为锲机，大力增强争先进位意识。三是扎实开展“作风教育月”活动，积极倡导八个方面的良好社会风气。四是贯彻落实中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定 ，大力促进党员干部廉洁自律。五是强力推行本机关目标岗位责任制考核办法，积极营造团结协作谋发展、比学赶超抓落实的合力机制和浓厚氛围，奋力推进各项工作上台阶。 6 / 10三、存在的主要问题及制约因素 （一）商务经济总量偏小，外向度不高，商务经济对全区经济增长的拉动作用尚不明显。 （二）利用外资渠道单一，外资项目质量不高。引资项目科技含量低，工业项目少，多数为旅游或房产项目。目前与境外客商联络机制尚未形成，缺乏利用外资工作的稳定平台。 （三）进出口企业规模小，竞争力不强，抗风险能力弱。出口增长主要依赖传统商品，出口商品附加值不高，结构档次低。目前主要出口商品仍为多功能工具机和竹地板，缺乏新企业新产品支撑严重制约了外贸进出品的持续增长。（四）市场体系建设滞后，新型业态发展缓慢，缺乏统一的商业网点规划，专业市场和区域性市场发展不够，市场整规任务依然艰巨。 （五）宏观调控政策变化带来的负面影响。一是人民币升值加快，企业出口效益降低。二是调低出口退税率，加征出口关税也对我区出口造成一定冲击。三是内外贸企业所得税并轨，利用外资工作难度相对加大。四是货币政策从紧，企业融资难。 （六）国际贸易摩擦加剧，市场变化带来的影响。一是基础原材料价格、海运价格上涨，出口成本上升。二是技7 / 10术性贸易壁垒（TBT）日趋突出，产品出口增长乏力。三是美国首次对我国启动反补贴。四、下半年的工作意见 面对新的发展形势，实现“纵向跨越发展，横向率先崛起”目标，我们任务光荣而艰巨，为此，在今后的工作中，我们必须更加坚定信心，理清发展思路，创新工作方式，强抓各项工作的落实，努力做好以下工作： （一）强化项目建设，积极有效利用外资。 一是加快在建项目建设，实行项目跟踪服务，促进项目提速，提高资金到位率。主要是 xxxxxxxx、xxx、xxxxxx等项目的跟踪问效。二是狠抓在谈项目签约，签约项目落地。对在谈项目、签约项目，加大工作力度，尽可能提高项目签约率和资金到为率。主要是做好 xxxxx 综合开发项目和 xxxx 项目的注册设立及跟踪服务工作。三是做好项目储备。将利用外资同提升主业结构，推动自主创新相结合，编制适合外商需求，技术含量高、产业关联度高、带动作用强的项目，积极引导外资投向现代农业、先进制造业、高新技术产业、现代服务业和环保产业。四是充分利用会展平台。强抓商务部“万商西进工程”机遇，承接国际和东部开放型产业梯度转移，突出工业、产业链、物流招商，同时充分利用现有外商投资企业资源，使其增资扩股，推8 / 10进外资并购。五是创新招商方式。继续巩固驻点招商、以商引商、小分队招商等招商方式的基础上，对重点区域、重点产业实行定位招商。 （二）加强即期调控，做好跟踪服务，努力扩大进出口。一是进一步细化分解落实全年目标任务。对照全年目标任务，进一步细化分解落实到各具体企业，按季、按月、按旬，倒计时排定生产计划，咬定目标不放松。二是强化服务。实行每周协调服务制度，对出口增长潜力较大的企业实行重点监控，加强与企业沟通和联系，帮助解决企业生产经营中的难题，促其满负荷生产。三是深化部门协作。加强同国税、外管、商检等部门的协作，为进出口企业创造良好的发展环境。重点抓好 xx、xx、xx 等企业的出口，指定专人联系帮扶，及时掌握企业的订单、交货期、船期、报关等方面的情况，提供全方位服务。四是敦促企业早出快出。继续密切关注 xxx、xxx、xxx 等新企业的进展情况，全力支持其早日实现进出口。并利用出口产品网上交易会和秋季广交会会展平台，帮助企业寻求客户资源，落实订单，尽可能多出、快出。五是积极开展外贸代理。充分调动海安进出口公司的积极性，开展外贸进出口代理，增加进出口总量。六是抓进口，以进补出。在当前“减顺差”的大背景下，充分利用国家下调进口关税和对资源性产品9 / 10进口贴息的政策，努力实现进口突破，增加进出口总量。 （三）加快重点工程项目建设，推动流通现代化进程。 一是全力实施好“东桑西移”工程项目，完善项目建设内容，超前谋划重点基地秋冬扩规工作，加强蚕茧收购市场管理，维护茧丝绸行业发展环境，同时，加大对上争取力度，确保项目通过商务部验收。二是加强农村流通体系建设，重点做好“万村千乡市场工程”推进工作，完善和落实规划建设，确保农家店建设质量。三是加快商业网点规划，推进“便利消费进社区，便民服务进家庭”为主题的商业“双进”工程，发展新型业态，扩大居民消费。四是进一步加快现代物流基础设施建设，积极培育物流支持，重点发展第三物流。 （四）认真落实各项目标岗位责任制工作，为经济社会协调发展提供保障。 继续做好宣传思想、文明创建、机关党建、党风廉政、党务政务公开、党政信息、依法行政、安全生