商务局2016年工作总结及2016年工作打算

1 / 11商务局 2016 年工作总结及 2016 年工作打算2016 年，我局以党的十八大精神总揽商务工作全局，进一步解放思想、改进作风，按照县委县政府提出的“推进三城四化，建设美丽汝城”的战略部署，突出“招商引资、承接产业转移、扩大消费、发展外向型经济”四个重点，实现“贸易进出口、加工贸易”两个重大突破，争创“一流的业绩、一流的班子、一流的作风” ，在全体干部职工的共同努力下，出色完成了年度工作目标任务。全年利用外资 5140 万美元,为市定考核目标的%，同比增长%，完成进度和增幅均居全市第二；内联引资亿元,为市定考核目标的 110 %，同比增长%，增幅居全市第一，获评全省内联引资先进县；实现外贸易进出口330 万美元，为市定考核目标的 110%，增长%；建成标准厂房 22 万平方米，为市定考核目标%；完成中方合同投资 50万元美元，外派劳务 111 人，全面完成了市下达的外经工作任务；1-11 月完成社零总额万元，同比增长%，全市排名不断靠前。一、开放型经济工作实现新突破今年，我们以迈入高速路时代为契机，以湘南承接转移示范区建设为主线，勇于开放进取，大胆先行先试，注重规划引领、营造环境和优化服务，开放型经济工2 / 11作取得突破性进展。中湘钨业、晟泰生态产业园、对面排多金属矿、君莲国际大酒店等重大产业项目进展顺利，先后引进落户达琦华声电子、富鸿复合材料、新达皮具、阳光体育用品、信任物流产业园等企业和项目，有力助推了汝城经济社会发展。夯实开放型经济发展基础。召开了全县发展开放型经济动员大会，对发展开放型经济工作进行了全面安排部署。出台了2016 年招商引资工作方案 ，进一步优化了工作机制，强化了风险抵押和责任追究。组织召开了全县招商引资工作业务培训会议，由各级优选出 122 名优秀工作人员担任招商专干参加，较大程度强化招商引资工作队伍建设。我县把开放型经济发展作为了重中之中来抓，8 月下旬，县委书记廖桂生亲自带队到珠三角招商，成功引进了投资 20 亿元的信任物流城项目和投资 2 亿元的恩溢国际学校项目。健全了强化招商引资和优化经济环境工作“一票否决”制度；建立重点项目跟踪服务调度制；建立“年度十佳招商引资项目”奖励机制；建立招商引资季度通报、半年督查和年度考评制等四种机制，强化了各部门的招商引资的责任感和发展的紧迫感，使全县上下招商引资工作热情高涨，氛围浓厚。同时，建立健全了招商引资项目库，抓好了内联引资统计工作，进一步夯实了工作基础。3 / 11筑牢开放型经济发展平台。出台了汝城县承接产业转移发展开放型经济若干政策措施 ，对新上项目给予用地、水电扶持及有关规费减免等优惠政策，重大战略项目采取“一事一议”的方式给予更大的优惠。先后编制了汝城县工业经济规划 、 汝城农业产业化规划 、新金属材料研发生产基地详规等，出台了旅游产业开发、茶叶产业开发、蔬菜产业开发的支持政策。实施了温泉资源的全面勘探，邀请三家顶级规划设计单位竞标热水温泉开发规划设计，为产业招商奠定了坚实的基础。建立并实行招商全程代理制，对固定资产投资 500 万元以上项目，由招商部门或指定单位提供全程代理服务。实行一站式集中联合办理制，对重点招商引资项目限时办结。大力推进园区建设，投资 30 亿元的晟泰生态产业园“园中园”建设进展顺利，投资 6 亿元实施园区标准厂房、工业大道、污水处理厂、自来水厂等项目建设，先后引进了达琦华声电子、富鸿复合材料等企业，目前园区储备工业用地 2000多亩，拥有标准厂房 35 万平方米，初步形成了矿产精深加工、建材、精细化工三大产业，已吸引落户企业 100 多家，被列为了湖南省承接产业转移特色园区。同时，新引进了投资 20 亿元的信任物流产业园、投资 2 亿元的百达卡丽食品加工产业园项目，逐步实现产业发展园区化、园区建设城镇化。4 / 11谋求开放型经济发展实效。大力创新招商引资方式，积极拓展以商招商、以乡招商、委托招商、网络招商，大力推行“引老乡、回家乡、建故乡” ，拓展与相关区域在经贸、资源、产业上的合作，促成了县政府与湖南农业大学签订了战略合作协议，中湘钨业与中南大学就新材料研发达成合作协议。建立多元招商网络，现县政府与东莞郴州商会、东莞市台商会，广州、深圳、上海汝城联谊会等协会和海关、商检、招商、经贸等单位、个人签订了引资合作协议。今年 4 月，成功引导组建了汝城县矿产行业联谊会(商会)；6 月，成功引导组建了广州市湖南汝城商会。强化宣传推介，编制了全新的招商引资宣传资料和专题片，启动了县招商网站建设。积极组织参与了郴州（深圳）重点园区重点产业招商推介会、2016 年湖南港洽周、首届湘南承接产业转移投资贸易洽会等活动，较好地宣传推介了汝城。2016 年汝城经贸洽谈会，吸引了来自全国各地的 40 多家企业和 110 多位客商齐聚汝城，成功签约21 个项目，签约金额达 120 亿元。采取“请进来，走出去”的办法，重点对接珠三角、长三角、闽三角地区，积极融入郴州、韶关、赣州一小时经济圈。注重集群和产业链招商，突出引进世界 500 强、国内 100 强行业 10 强企业，先后引进太平洋建设集团、国电集团、大唐电力、中化集团、方大集团、高岭集团投资汝城。5 / 11二、商务流通管理工作开创新局面今年，我们认真贯彻落实商务工作各项政策，切实加强商务服务，全县商贸经济得到持续健康稳定发展。社零统计工作上新台阶。1-11 月全县完成社零总额 万元（上报数） ，增长%，与去年相比，在全市排位总体上有明显进步，统计基础工作实现了新的突破。一是建立了社零统计工作长效机制。专门出台了汝城县社会消费品零售总额统计工作方案 ，从而健全了由商务、工商、统计部门组成的社零统计工作联席会议制度，完善了由商务部门牵头，工商部门具体抓，统计部门配合抓的工作运行机制。二是个体户转企业工作取得重大突破。通过强化宣传、强化措施，突出激励引导，个体户转型升级为企业工作今年实现了零的突破，个体户转型升级为企业有11 个。三是企业清查申报工作有新突破。全年新增入统企业 10 个，目前全县定报企业达到 28 个。市场体系建设不断完善。一是商贸流通企业发展迅速。今年，全县新营业和新开工建设了一大批规模较大的商贸流通项目。新营业的有龙腾国际大酒店、龙源超市、景峰大酒店、神农海鲜城、新凡人谷大酒店等，卢阳商业步行街部分店面已进入招租阶段；一批大型商贸企业正在建设中，如新和兴购物广场、君莲国际大酒店、城6 / 11市佳园商住项目等；一批重要商贸流通项目招商工作取得重要进展，如土桥物流园、新区农贸市场等已签订开发建设框架协议；汽车销售成为新的消费热点，仅今年新营业的汽车销售企业就有 4 家。二是农贸市场建设和改造方兴未艾。全县 2016 年续建并基本完工的有田庄、井坡、集龙、延寿 4 个乡镇农贸市场，新开工建设的有小垣农贸市场、益将农贸市场，城关农贸市场和暖水农贸市场标准化改造工程已完工并通过上级验收。行业生产经营秩序良好。进一步加强了成品油市场的日常监管，会同质监、工商等部门，对全县加油站开展了以油质、计量为重点的大检查，认真抓好了成品油经营企业的年检年审工作，确保了成品油市场规范有序运行。严格抓好生猪定点屠宰行业管理工作，县内定点屠宰场肉品出场合格率 100%，定点屠宰环节病害猪肉无害化处理率 100%。认真抓好酒类市场行业管理工作，严格执行酒类经营许可制度，对全县 35 家酒类批发企业 83 个酒类品种进行清理审核，查处无证从事酒类批发企业 5 家，清理过期作废证 4 本，补办酒类备案证 36 本，年检 65 本，办理酒类批发证初审 23 个；邀请国家洋酒协会、市酒管办共同对全县酒类市场进行检查，查获涉嫌假冒伪劣品牌酒40 余瓶，金额达 12 万元。安全生产形势保持稳定。把安全生产工作摆7 / 11在突出位置来抓，建立和完善安全生产“一岗双责”制度，切实加强成品油经营场所、大型超市、大型商务活动的安全监管，大力强化企业安全生产主体责任，深入开展安全生产大检查，全年开展行业安全生产集中大检查五次，整改治理大小安全隐患 32 个，全县商贸行业安全生产形势稳定，实现零事故目标。三、口党委党务和局机关局务工作迈上新台阶口党委坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大精神，深入开展党的群众路线教育实践活动，贯彻落实县委经济工作和党务工作会议精神，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，以机关作风建设为切入点，狠抓思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设。一年的努力，口党委党务和局机关局务工作焕然一新，有力地推动了其他各项工作的整体提高。整顿软弱涣散和瘫痪党支部成绩显著，改制企业党支部组织生活走上了正轨，得到了组织部的高度认可。在全县“四型机关”演讲赛中，我局选手兰芳获得一等奖，商务口党委获优秀组织奖，为我们争得了荣誉。在五月份的“劳模杯”文艺演出和十一月份“移动杯”女领导服装秀表演中，商务局代表对均获得了二等奖的好成绩。办公室工作获得上级商务主管部门的一致肯定，全年完成商务网站信息发布 860 条，其中市8 / 11级以上网站采用 612 篇，发布量排全省前列，采用数居全市首位。此外，党风廉政建设、计生、综治、 “三创” 、扶贫等各项工作也在全县前列。四、班子自身建设和党的群众路线教育取得新成效以“四型机关” 创建活动为推手，切实加强了班子自身建设，通过“抓班子、带队伍、树形象、促发展” ，着力加强了党政机关建设，达到班子科学发展的能力和水平的提升，打造出精干高效的干部队伍。一年来，局机关狠抓思想、作风、反腐倡廉和制度建设，班子的凝聚力战斗力明显加强。创新出台了在全局干部职工内部之间加强交心通气，消除误会隔阂，促进团结和谐的倡议，使全局干部职工空前团结，心往一处想，劲往一处使，工作效率显著增强。进一步健全了以“四卡一强”为主要内容的干部预警机制，加大了干部监督工作力度，增强了领导干部廉洁自律的自觉性。把重大问题决策、重点建设项目安排、重要人事调配和大额度资金的使用等“三重一大”问题作为监督的重点内容，加强对事前、事中、事后的监督，监督关口前移，实行全程跟踪监督。加强了“三公”经费的监督管理，严格落实报账程序，局财务实现了民主公开。对上年度违规购置的新车，主动接受纪委等部门的处理，并及时按要求对旧车湘 L81806 提交物价、财政等部门公开9 / 11处置、拍卖。在开展党的群众路线教育实践活动中，我们严格对照国家法律法规、党章、十八大报告、习近平讲话、廉政准则、八项规定等“镜子” ，认真查找“四风”问题，并把解决“四风”问题和解决“四不”问题一起进行，切实解决状态不良、能力不足、思路和办法不多、团队意识不强等问题。一是深入走访干部职工，征求他们对本单位工作的建议和意见，了解他们在工作、生活中的困难和问题，并在力所能及的范围内帮助他们，让大家充分感受党组织的温暖。二是深入走访招商引资客商和服务对象，倾力为他们排忧解难，让客商招得入、稳得住。三是深入走访驻点村人民群众。走出办公室，到联系村调查研究，帮助人民群众解决实际问题，搭架党和人民群众的“连心桥” 。五、存在的不足和问题一是我县产业基础差底子薄，配套设施和平台建设仍然严重滞后，加上财政实力弱，基础设施和园区建设资金严重不足，严重影响到开放型经济发展的推进。二是政务服务环境不够优，不够公开透明，效率低下，严重制约我县承接产业转移和发展开放型经济。三是个体户多、企业法人少的现状制约了全县社零总额增幅的提高。商务、统计部门对企业缺乏有效的10 / 11制约手段，部分企业配合不力，所报数据难以达到要求。六、2016 年工作打算随着交通基础条件得到质的飞跃，我县开放型经济发展面临着全新的格局，出现前所未有的大好发展机遇，也是我县发展开放型经济和拓展商务领域工作最为关键的时期。我们要努力实现开放型经济的跨越式发展，致力营造大流通大商务的市场格局，为全县经济更快更好发展提供坚实的基础。先行先试，努力在扩大开放上实现新突破。进一步增强开放观念，强化市场意识，创新发展思维，倡导先进理念，营造开明开放氛围。注重从营造环境和提供服务上着力，使招商引资走了健康持续和遵循市场规律的轨道。要找准发展定位，善于学习借鉴先进地区的经验，善于掌握和运用政策，敢为人先，敢闯敢干，在市场经济中先人一步，在经济发展上快人一手。创新进取，力争在开放承接上实现新突破。充分加大汝城的宣传推介力度，利用各种活动搭建平台、联络推介、促进投资和商贸，特别是以举办市生态旅游节为契机，推进“活动搭台，经贸唱戏” 。努力把区位、交通演变成发展优势，积极融入郴州、韶关、赣州一小时经济圈，接受“珠三角”和“闽三角”经济区的辐射和带动，注重集群和产业链招商，突出战略投资者的引进，力求在11 / 11世界 500 强生产型企业引进上实现突破。夯实平台，力争在优化环境上实现新突破。积极争取上级基础设施和基础产业项目，引导社会资金投资公共基础设施建设，加快实现基础设施提质。切实抓好经济园区建设，实现经济园区化、园区城镇化。突出抓好汝城经济开发区建设，打造招商引资的龙头平台载体。积极引导建立行业协会、商会，实现自我服务、自我提升