基层党支部存在问题清单一

基层党支部存在问题清单一：市直机关基层 根据向市委述职基层党建工作相关内容、国甫书记点评讲话、市委调查核实组反馈的意见，以及党员群众提问反映的情况，现就有关问题制定如下整改方案： 一、督促指导不够有力，工作重部署，轻落实，缺乏 “钉钉子 ”的精神，没有动真碰硬，一抓到底 ;分类指导不够，精细化指导不够。 整改措施： 固树立 “抓好党建是本职，不抓党建是失职、抓不好党建不称职 ”的理念，切实担负起抓机关基层党建的政治责任，认真部署、指导、落实市直机关党建工作 ;据机关、企业、事业单位 的不同情况和在职党员、离退休党员、流动党员的不同特点，进行差异化指导，提高指导的针对性和实效性。年内召开现场交流会 4次，推动机关、企业、事业单位党建平衡发展 ;行党组 (党委 )书记履行基层党建责任工作提示制度，将一段时间工委的工作安排，机关党建中存在的共性、个性问题，解决的措施等以函的形式向各单位党组 (党委 )书记进行通报，加强与他们的沟通，充分发挥党组的指导作用，共同做好机关党建工作 ;建立单项工作评价台账，加大平时考核力度，及时通报相关情况，督促整改落实，并作为年终绩效评估的依据，推动相关 问题及时整改到位。 第一责任人：麻少军 (工委书记 ) 具体责任人：齐育都 (工委副书记 )、夏伟 (工委委员、组织部长 ) 牵头单位：工委组织部 责任单位：市直纪工委、办公室、宣传部 时限要求： 2015年 6月 ;长期坚持 二、市直单位党建工作开展不平衡，有的单位基础差，连基本的活动都开展不起来 ;有的党组织活动经费保障不到位，没有按机关工作人员工资总额的 2%列入单位行政经费预算 ;有的党费管理欠规范 ;有的党务干部配备不足、专干不专。 整改措施： 好贯彻落实中国共产党党和国家机关基层组织工作条例的实施 细则的起草工作，力争 2015年上半年以市委名义颁发，为强化基层党建提供制度保障，并开展专项督查，据实解决好人员编制、活动经费等方面存在的问题 ;党委 )书记的联系和沟通，及时通报相关情况，督促解决相关问题，推动党建工作平衡发展 ;理和使用的督查力度，发现问题，立即责成整改，确保党费收缴足额及时，使用得当，管理规范 ;齐配强党务干部。 第一责任人：麻少军 (工委书记 ) 具体责任人：齐育都 (工委副书记 )、夏伟 (工委委员、组织部长 ) 牵头单位：工委组织 部 责任单位：市直纪工委、办公室、宣传部 时限要求： 2015年 6月 ;长期坚持 三、在 2014年初参照省里做法将市作风办连职能和经费一并移交给市纪委后，没有树立 “作风建设一盘棋 ”的思想，怕越位，有多一事不如少一事的想法，对作风建设只是在会上提出要求。 整改措施： 得他们的支持，进一步加大市直机关作风建设力度，做好政策宣传、廉政教育和督促检查等工作 ;委、市委要求，根据市直机关不合格党员的 38种具体表现，严肃处置不合格党员，畅通党员出口 ;挥办案的震慑作用 ，提升党员监管水平。 第一责任人：麻少军 (工委书记 ) 具体责任人：颜冠雄 (工委副书记 )、齐育都 (工委副书记 )、曾德农(工委委员、纪工委书记 )、夏伟 (工委委员、组织部长 ) 牵头单位：市直纪工委 责任单位：工委组织部 时限要求： 2015年 6月 ;长期坚持 四、党建工作创新不够，习惯于沿用老思路、老方法，方式方法比较单一，工作活力不足，存在 “灯下黑 ”的现象。 整改措施： 2015年，继续以 “先锋引领工程 ”为主题，创新思路，强化措施，强力推进市直机关党建工作，把这一工程打造成怀化工委叫得响的党建品牌。 “示范单位、示范岗位、示范窗口 ”创建工作，加大指导力度，提升创建水平 ;办培训班 23期，邀请省内外专家授课辅导，提升党员综合素质 ;忠党爱民献热血 ”活动，向社会传递共产党员强大的正能量 ;升服务效果 ;加强与鹤城区各社区的联系，指导他们设计更加符合联系单位和社区实际的鲜活载体，每年实实在在地办 23件实事，推动在职党员进社区服务常态化长效化。 第一责任人：麻少军 (工委书记 ) 具体责任人：齐育都 (工委副书记 )、夏伟 (工委委员 、组织部长 ) 牵头单位：工委组织部 责任单位：市直纪工委、办公室、宣传部 时限要求： 2015年底，长期坚持 基层党支部存在问题清单二：人社基层 根据向市委述职基层党建工作相关内容、国甫书记点评讲话、市委调查核实组反馈的意见以及党员群众提问反映的情况，制定如下整改方案： 一、党费管理不规范，未在财政开设党费专户，留存党费和上级划拨党费存于私人账户，存在党费被挪用风险。单位党务活动经费未按机关工作人员工资总额 2%列入预算。党费开支不透明，未按要求及时公示，年底才集中公示一次，不能实现有效监督。 整改措施：一是每 年年初按机关工作人员工资总额 2%开列全年党务活动经费，列入单位行政经费年度预算。专项活动拨付专款。二是规范党费管理，在财政账户下专设党费科目，实行严格的收支监管。三是党费收支异动及时向全体党员公示，年底另以文件形式公开，接受监督。 第一责任人：杨晓荣 (党组书记、局长 ) 具体责任人：刘建德 (机关党委书记 ) 直接责任人：机关党委副书记、组织委员，各支部书记 牵头单位：机关党委 责任单位：机关党委、局财务科、各党支部 时限要求： 2015年 二、台账管理不规范。党建资料特别是书记抓基层党建工作有关影像、照片搜集不全 ，新闻报道不力。其他资料比较凌乱，缺乏系统性、规范性。 整改措施：一是做好基础档案创建工作的指导与检查，确保党建基础档案建设实现规范化、制度化 ;各项工作记录、资料真实完善，符合要求 ;进一步规范台账资料的搜集与整理。二是及时记录党建各项活动信息。三是加大新闻报道力度，宣传党建 “正能量 ”。 第一责任人：杨晓荣 (党组书记、局长 ) 具体责任人：刘建德 (机关党委书记 ) 直接责任人：机关党委副书记、宣传委员，各支部书记 直接责任人：机关党委副书记、组织委员，各支部书记 牵头单位：机关党委 责任单位：机关党委、局办公室、 局人事科、局监察室、各党支部 时限要求： 2015年 三、存在重业务轻党建思想。抓业务投入更多，抓党建精力不足。思想上存在认识偏差，党建工作责任制未完全落实到位。对党建工作调查研究不够，指导不到位，创新活动载体少，党员先锋模范作用未充分发挥。 整改措施：一是认真落实党组书记抓党建职责。将党建列入党组重要议事日程，年初专题研究党建年度目标任务和保障措施，明确具体责任 ;每半年听取一次党建工作情况汇报，研究解决问题，提出 指导意见。二是严格落实党组成员抓党建责任。每月将党建工作和业务工作同计划、同部署，明确党组成员为分管的科室和二级机构党建工作的第一责任人，将党建工作纳入党组成员个人年度述职的重要内容。三是指导机关党委全面落实党建工作任务。党组成员带头学习理论，每年不少于 40学时，一般党员不少于 24学时。严格 “三会一课 ”制度，定期评议党员，开好民主生活会，做好创先争优和评先评优工作，积极开展扶贫解困和党员进社区活动，提升党组织的先进性和纯洁性。 第一责任人：杨晓荣 (党组书记、局长 ) 具体责任人：刘建德 (机关党委书记 ) 直接责 任人：机关党委副书记，各支部书记 直接责任人：机关党委副书记、组织委员，各支部书记 牵头单位：机关党委 责任单位：机关党委、局办公室、局人事科、各党支部 时限要求： 2015年 基层党支部存在问题清单三：民政基层 根据向市委述职基层党建工作相关内容、市委彭书记点评讲话、市委督查组反馈的意见以及党员群众提问反映的情况，制定如下整改方案： 一、基层干部能力不足的问题。个别党务专干党建业务知识不熟悉，工作能力不强，素质有待提高。 整改措施： 强配齐党组织书记 、党办主任和党建专干，按要求及时调整补充 ;层院长和党建专干培训班，提升基层党组织开展工作的能力和水平 ;强党建业务和理论学习，每年开展 1升业务素质的能力。 第一责任人：闻继霞 (党组书记、局长 ) 具体责任人：舒均海 (党组成员 )、罗兴玉 (党组成员 ) 直接责任人：二级机构党委 (党总支、党支部 )书记、非政府办医疗卫生单位各党支部书记 牵头 (责任 )科室：局党组牵头，由局机关党委、医政科分别负责落实 时限要求： 2015年 9月完成整改，以后长 期坚持 二、党建工作保障不力的问题。一些党支部活动经费没有按标准列入年度预算，党费开支未按要求进行公示 ;一些管辖内的民办医疗机构党组织，缺少工作经费，日常运转困难。 整改措施： 用以及公示情况，开展一次全面摸底排查 ;动开展成效不明显的，由局党组书记约谈相应党组织书记，责成限期整改。 格按照单位人员工资总额的2%标准作为党组织工作经费，并纳入单位的年度预算。 第一责任人：闻继霞 (党组书记、局长 ) 具体责任人：舒 均海 (党组成员 )、吴建波 (党组成员 )、侯萍 (党组成员 )、罗兴玉 (党组成员 ) 直接责任人：二级机构党委 (党总支、党支部 )书记、非政府办医疗卫生单位各党支部书记 牵头 (责任 )科室：局党组牵头，由局机关党委、医政科、规财科、监察室分别负责落实。 时限要求： 2015年 6月完成整改，以后长期坚持 三、党建和业务 “两张皮 ”的问题。部分党支部党建工作不能很好地融入业务工作，存在着 “两张皮 ”现象 ;工作缺乏创新，有些甚至处于应付状态。 整改措施： 党总支、党支部 )书记和党建专干从事的工作职责进行一次全面清查 ，将分管或从事的业务工作移交给单位行政，不得兼职，理顺工作机制 ;善配备活动设施，保障党员正常开展活动 ;业特点不突出的二级机构党组织，由局党组书记进行约谈，严格追责 ;软弱涣散基层党组织进行核查，明确出重点整顿对象 ;入二级机构党委 (党总支、党支部 )书记向局党组党建述职的内容 ;格程序，注重从业务骨干、技术能手中发展党员，优化党员队伍结构。 第一责任人：闻继霞 (党组书记、局长 ) 具体 责任人：舒均海 (党组成员 )、吴建波 (党组成员 )、罗兴玉 (党组成员 ) 直接责任人：二级机构党委 (党总支、党支部 )书记、非政府办医疗卫生单位各党支部书记 牵头 (责任 )科室：局党组牵头，由局机关党委、医政科和监察室分别负责落实 时限要求： 2015年完成整改，以后长期坚持 四、党费管理不够规范问题。党组织活动经费在年初没有按机关人员工资总额的 2%纳入列入单位行政经费年度预算，党组织活动经费全凭临时报告申请。党费开支不透明，开支情况未能按要求进行公示，到年底公示才集中一次，未能实现有效监督。 整改措施： 党费管理进行一次全面清理，将局机关和二级机构按照单位人员工作总额的 2%纳入本单位行政经费年度预算，有计划性使用活动经费 ;党务工作及经费使用情况及时公示，一年不少于 2次。 第一责任人：闻继霞 (党组书记、局长 ) 具体责任人：舒均海 (党组成员 )、吴建波 (党组成员 )、侯萍 (党组成员 )、罗兴玉 (党组成员 )、夏华 (调研员 ) 直接责任人：二级机构党委 (党总支、党支部 )书记、非政府办医疗卫生行业各党支部书记 牵头 (责任 )科室：局党组牵头，由局机关党委、医政科分别负责落实，规财科协助 时限要求： 2015年完成整改，以后长期坚持 五、非公党建工作有待加强的问题。所管理的民办医疗卫生党总支，没有给予专项行政经费，致使党总支日常运转困难。 12个非公立医疗机构的党建组织机制还不健全，其中 4个还未建立健全党组织，党组织所发挥作用不明显。 整改措施： 万元的民办医疗卫生党总支专项活动经费，保证党总支的工作运转。 化恒瑞牙病防治所，指导及时申报组建党组织 ;对暂未达到建立组织标准的怀化华美医疗美容医院、怀化韩美医疗美容医院，待各方面条件成熟后申报组建党组织 ;部能力建设，完善建立制度，落实活动场所，配备相应人员和设施，加强流动党员网格化管理及教育。 第一责任人：闻继霞 (党组书记、局长 ) 具体责任人：舒均海 (党组成员 ) 直接责任人：非政府办医疗卫生单位的各党支部书记 牵头 (责任 )科室：由局医政科负责 时限要求： 2015年完成整改，以后长期坚持 六、对下属二级机构党建工作指导力度有待加强。所管辖的疾控中心党支部，应于 12月初进行换届，但到目前仍没有进行报批。 整改措施： 促其按程序进行换届 ;月底前完 成局机关党支部、市中