变电工程投标报价书编制务实(最终版)

变电安装工程投标报价及工程结算编制务实,2011年04月,仔细阅读招标文件，对招标文件中有疑问的问题以书面提出。在编制投标报价书时，应严格按招标文件中工程量清单及招标答疑中的工程量确定投标报价工程量。投标单位应根据招标文件及有关计算工程造价的计价依据，计算出投标项目的工程价格，一旦中标，便可根据招标文件和投标文件的内容签定施工承包合同，并形成合同价。,1、投标报价书编制前的准备工作,一、投标报价书的编制,明确变电安装工程计价依据：电网工程建设预算编制与计算标准电力建设工程预算定额（2006年版）第三册 电气设备安装工程（简称预算定额）；电力建设工程预算定额（2006年版）第六册 调试工程（简称调试定额）；电力建设工程概算定额（2006年版）第三册 电气设备安装工程（简称概算定额）；,电力建设工程装置性材料预算价格（上册、下册）（2006年版）（简称预算价）； 变电工程装置性材料综合预算价格（2006年版）（简称综合价）；电力建设工程施工机械台班费用定额（2006年版）（简称机械台班定额）； 有关政策文件。以上依据是编制电力工程招标标底、投标报价和竣工结算的计算依据。同时也是调解处理工程建设经济纠纷、鉴定投标报价的基础。,概预算定额由总说明、章节说明、分项工程定额项目表及附录等组成。 定额说明定额的总说明定额的总说明是对该书安装定额的编制目的、指导思想、编制原则、适用范围、编制基本条件、定额使用方法和有关问题的说明。,2、投标报价书基本内容,定额章节说明定额章节说明主要是针对某章节内容编写的，主要是说明该章节中各主要分项定额的工作内容，工程量计算规则及注意事项、定额中未包括的工作内容、定额调整的方法、定额中未列项目设备安装定额地套用方法等。这些内容都是工程量计算、正确计价的重要依据，在计价前首先应熟悉这部分内容。定额的子目定额的子目是按每一个具体的工件内容或设备材料的型号规格编制的，是定额的基本单元，也是工程量计算的依据。,概预算定额中的其他规定定额中考虑的工作内容，除各章另有说明者外，均包括施工准备、场内运搬、安全措施设置、脚手架搭拆、施工操作、质量自检及配合验收、完工清理等。定额中已包括单体和配合分系统试运时施工方面的人工、材料、机械的消耗。,投标报价程序（1）研究招标文件；（2）调查投标环境；（3）制定施工方案；（4）投标计算；（5）确定投标策略；（6）编制投标书。,3、投标报价程序与报价组成,投标报价的组成投标报价书由封面、编制说明、总报价表等组成。投标报价为完成招标文件规定的工作内容的各项费用，包括人工、材料、机械、运输、临时设施、施工管理费、利润、税金、包干预备费（含风险费用、政策性文件规定以及投标人认为需要列入报价的其他费用。,在进行工程量统计计算时注意工程量单位必须与相关定额单位一致，套用定额时要熟悉定额总说明、各章说明和子目下面的注释，同时还需注意掌握以下几项内容：a、各子目的适用范围及工作内容，避免重复和漏计安装项目。b、工程量表中单位与定额单位不一致需按相关材料或产品手册进行换算;凡以“t”为计量单位的项目，取三位小数；凡以“m”或平方米为计量单位的项目，均取两位小数。c、注意区分计价与未计价材料。除有特殊规定外，工程量均不包括材料损耗。,4、编制过程中需注意的问题,根据招标项目不同特点采用不同报价。（1）如遇下列情况报价可考虑高些：施工条件差，专业要求高，而又有专长且声望也高的工程；总价低的小工程、工期要求急的工程；投标对手少的工程；支付条件不理想的工程。（2）如遇下列情况报价可低些：施工条件好，工作简单、工程量大的工程；急于打入市场，或面临无工程而转移时；就近施工，短期可以速结的工程投标对手多且竞争激烈的工程、非急需工程及支付条件好的工程。,5、投标报价的技巧,不平衡报价法 指一个工程总报价基本确定后，通过调整内部各个项目的报价，以达到既不提高项目报价、也不影响投标竞争力，又能在中标后进行工程结算时得到更多的工程款为目的报价法。一般从以下几方面考虑：能够早日结算收款的项目可适当提高报价；根据经验预计今后工程量会增加的项目，单价适当提高，反之单价降低；设计图纸不明确，估计修改后工程量会增加的项目，可以提高单价；而工程内容说不清的，可适当降低些单价是，待澄清后再要求提价是。,暂定工程量报价：一种是业主暂定工程量和总价款，并规定所投标人都必须在总价中加入这笔固定金额，但工程量不很准确，允许将来按投标人所报单价和实际完成的工程量付款的，可对工程量的单价适当调高（因暂定总价是固定的，对各投标人的总报价水平竞争力没有任何影响）。另一种是业主列出了暂定工程量的项目和数量，但并没有限制这些工程量的总价款，要求投标人既列出单价，也应按暂定项目的数量计算总价，当将来结算时可按实际完成的工程量和所报单价支付，投标人必须慎重考虑，如单价定高了，将会增大工程总报价，影响竞争力；如单价定低了，将来工程量增加，将会影响收益。故这类工程可采用正常报价，如估计工程量会增加，则可适当提高报价。第三种是只有暂定工程的一笔固定金额，将来用来做什么由业主定，这对投标竞争没有实际意义，按招标文件规定列入总报价即可。,根据贵州电网公司电技经【2009】1号文规定，单位工程竣工验收后个一个月内，应对所完成的建设项目进行全面的工程结算，项目建筑、安装、调试等施工承包人应编制完成相应的结算文件，提交建设管理单位。施工单位在工程竣工后的规定时间内将结算资料准备齐全，按工程实际发生情况编制出送审结算，报送甲方进行审核。结算资料通常要求有：招标文件、中标通知书、施工合同、开工报告、竣工报告，工程启动竣工验收书、财产移交清册、工程设计变更、洽商单以及相应的预算书等与结算价款有关的依据性资料。结算文件中应包含承包人申请结算的全部费用及相关依据，未在规定时间内提交结算资料的项目不纳入工程结算。,二、工程结算书的编制,1、工程结算书编制依据,1.1国家有关法律、法规、规章制度和相关的司法解释。1.2国务院建设行政主管部门以及各省、自治区、直辖市和有关部门发布的工程造价计价标准、计价办法、有关规定及相关解释。 1.3施工发承包合同、专业分包合同及补充合同，有关材料、设备采购合同。1.4招投标文件，包括招标答疑文件、投标承诺、中标报价书及其组成内容。,1.5工程竣工图或施工图、施工图会审记录，经批准的施工组织设计，以及设计变更、工程洽商和相关会议纪要。1.6经批准的开、竣工报告或停工、复工报告。1.7建设工程工程量清单计价规范或工程概预算定额、费用定额及价格信息、调价规定等。1.8影响工程造价的相关资料。,2、工程结算书编制要求,2.1工程结算一般经过发包人及相关单位验收合格且点交后方可进行。2.2工程结算应以施工发承包合同为基础，按合同约定的工程价款调整方式对原合同价款进行调整。2.3工程结算应核查设计变更、工程洽商等工程资料的合法性、有效性、真实性和完整性。对有疑义的工程实体项目，应视现场条件和实际需要核查隐蔽工程。 2.4由多个单项工程或单位工程构成的项目，应按建设项目划分标准的规定，将各单项工程或单位工程竣工结算汇总，编制相应的结算书，并撰写编制说明。,2.5实行分阶段结算的工程，应将各阶段工程结算汇总，编制工程结算书，并撰写编制说明。2.6实行专业分包结算的工程，应将各专业分包结算汇总在相应的单项工程或单位工程结算内，并撰写编制说明。2.7工程结算编制应采用书面形式，有电子文本要求的应一并报送与书面形式内容一致的电子版本。2.8工程结算应严格按工程结算编制程序进行编制，做到程序化、规范化、结算资料必须完整。,3.1工程结算应按准备、编制和定稿三个工作阶段进行，并实行编制人、校对人和审核人分别署名盖章确认的内部审核制度。 3.2结算编制准备阶段(1)收集与工程结算编制相关的原始资料；(2)熟悉工程结算资料内容，进行分类、归纳、整理；(3)召集相关单位或部门的有关人员参加工程结算预备会议，对结算内容和结算资料进行核对与充实完善；(4)收集建设期内影响合同价格的法律和政策性文件。,3、工程结算书编制程序,3.3结算编制阶段(1)根据竣工图及施工图以及施工组织设计进行现场踏勘，对需要调整的工程项目进行观察、对照、必要的现场实测和计算，做好书面或影像记录；按既定的工程量计算规则计算需调整的分部分项、施工措施或其他项目工程量； (2)按招标文件、施工发承包合同规定的计价原则和计价办法对分部分项、施工措施或其他项目进行计价；(3)对于工程量清单或定额缺项以及采用新材料、新设备、新工艺的，应根据施工过程中的合理消耗和市场价格，编制综合单价或单位估价分析表；,(4)工程索赔应按合同约定的索赔处理原则、程序和计算方法，提出索赔费用，经发包人确认后作为结算依据；(5)汇总计算工程费用，包括编制分部分项费、施工措施项目费、其他项目费、零星工作项目费或直接费、间接费、利润和税金等表格，初步确定工程结算价格；(6)编写编制说明；,3.4工程结算中涉及工程单价调整时，应当遵循以下原则：合同中已有适用于变更工程、新增工程单价的，按已有的单价结算；合同中有类似变更工程、新增工程单价的，可以参照类似单价作为结算依据；合同