2016年体卫艺“三化三高工程”自查互查工作情况通报

2016 年体卫艺 “三化三高工程 ”自查互查工作情况通报 各旗县区教育局、市直中小学校： 为了深入贯彻实施自治区体卫艺 “三化三高工程 ”，进一步提升我市中小学校体育卫生艺术教育工作规范化、管理制度化、条件标准化水平，不断推动学校体卫艺工作更好、更快发展，高标准迎接内蒙古自治区学校体卫艺 “三化三高工程 ”督导评估，市教育局按照关于开展 2016 年体卫艺 “三化三高工程 ”自查互查工作的通知（ z 教通字2016z 号）的安排部署，对全市各旗县区教育局和中小学校进行了体卫艺 “三化三高工程 ”自查和互查工作。 3 月 28 日 8 日，各旗县区教育局和学校分别组织本单位相关工作人员学习评估指标体系，逐条按照评估指标体系内容，认真梳理归纳存在的问题和不足，研究制定整改措施并立即开展整改工作。 4 月 18 日 29 日市教育局抽调 2 组工作人员，分别对全市 7 个旗县区教育局、 8 所小学，其中包括 1 所市直小学、 4 所城区小学、3 所乡镇小学， 8 所初中学校，其中包括 1 所市直完全中学、 1 所乡镇中学、 6 所城区初中学校， 8 所高中学校， 5 所职业学校等 30 所中小学校进行检查。具体方式为：听取当地教育部门及学校的工作 汇报或查看自查 报告 ；查阅档案 材料 ；观摩文体活动；对体育卫生与艺术教育工作的场地、器材、器械及设施的配备情况进行实地查看。现将具体检查情况通报如下： 一、主要做法 断推进学校体卫艺管理制 度化。各级教育行政部门和学校对学校体卫艺工作 “三化三高工程 ”的认识较高，各旗县区教育行政部门设立了专门的体卫艺管理机构，有专（兼）职行政管理干部分管体卫艺工作，各学校均成立了由学校校长担任组长、学校各有关部门和人员参加的学校体卫艺工作 领导 小组，将体卫艺工作列入重要议事日程，列入每学年工作 计划 中，根据实际情况制定体卫艺管理制度与要求，对体卫艺工作的教育管理的重视程度不断提高。杭锦后旗六中、杭锦后旗奋斗中学、临河区第四小学、磴口县协成总校等学校体卫艺工作各项管理制度规范、完善、详实、可操作性强，有修改完善补充记录，并将相关制度汇编成册。 断推进学校体卫艺工作条件标准化。各地各中小学校体育、卫生、音乐、美术教学器材、设施设备率基本符合内蒙古自治区中小学体育、卫生、保健器材设施配备标准（试行）等四个标准的通知要求，配备率达 80%以上，基本能够保证正常的教育教学工 作。各级各类学校按照国家和自治区的标准和要求，配齐配足了专职（兼）体音美教师及卫生保健人员，体音美教师工资待遇逐步提高，竞赛、测试等均计入工作量，并按时发放服装费，基本能够满足开展学校体育卫生与艺术教育教学活动的需要。各教育行政部门每年按一定比例表彰奖励体卫艺工作人员，专门制定体音美教师和卫生保健人员的培训 计划 ，开展各种类型的师资培训。 断促进学校体卫艺工作规范化。 一是各地各校全面实施国家体质健康标准，落实学生体质健康监测评价办法，能够做好登录、测试、汇总、数据上报等工作，特别是杭锦后旗教育局对辖区内各级各类学校的测试工作进行汇总、审核、评定，并向全旗通报了先进学校。各级各类学校能够按照中小学校体育工作评估办法每年组织一次体育工作自评，旗县区教育行政部门进行评估审核、上报，按照学校体育工作年度 报告 办法进行全面 总结 、分析，并按时完成上报任务。能够按照国家课程计划开齐和开足体育课，大课间活动、课余体育活动形式多样、丰富多彩。各校均组建了田径队、足球等课余体育训练队，部分学校同时还组建有篮球队、排球队、羽毛球队、兵乓球队等。各训练队均有训练计划，并按计划开展训练工作。特别是 第一中学、杭锦后旗奋斗中学、五原县第三中学的篮球队、中旗一中的羽毛球社团组织的有声有色，各类比赛 成绩 突出。各地各校每年一次的学生篮球、排球、足球、乒乓球等单项比赛以及旗（县）、校每年一次的中小学生田径运动会已形成制度。各地各校均成立校园足球工作 领导 小组，设立专门的校足办，制定本地区校园足球发展规划，每年举办 “旗县长杯 ”和 “校长杯 ”足球联赛，注重校园足球文化建设，合理安排足球课，按照市教育局统一部署，正在逐步推广普及校园足球韵律操和啦啦操。二是各 学校能按规定落实课间操和眼保健操制度，并组织督查组对 “两操 进行监督检查和考评。能够按规定开设健康教育课，能加强对学生的卫生健康教育和学生健康状况监测，每年组织对学生进行健康检查，对检查结果进行统计、分析，并建有体质健康卡片档案，整改 方案 ，同时，各学校能家长对各种流行病的宣传和疾病防控工作不断加强。特别是杭锦后旗奋斗中学对住校生建立了乙肝抗体登记表，并有相应的预案和防控措施，近年来，未发生重大公共卫生安全事件和重大疫情 。三是各级各类学校能够按照中小学校艺术教育工作自评办法每年进行一次艺术工作自评，旗县区教育行政部门进行评估审核、上报，能按照中小学校艺术教育发展年度报告办法进行全面 总结 、分析，并按时完成上报任务。各学校认真贯彻教育部关于推进学校艺术教育发展的若干意见和课程标准要求，积极推广体育、艺术 “2+1”项目工作，为学生的全面发展奠定基础。以开展校园文化艺术节活动为载体，在开展多种课外活动、艺术兴趣小组活动的同时，积极创造条件，组建学生武术表演队、艺术社团，发挥体育、艺术特长学生的骨干作用，努力打造艺术特色学校。特别是五原一完小的多彩文化品牌，二课活动的多彩课堂等活动，内容丰富，形式多样，音、体、美活动开展的扎实并富有成效。 艺术活动 目标明确，规划合理，面向全体学生，注重对学生体音美素养的培养，逐步形成了学校的办学 特色，值得借鉴学习。全市各旗县区教育局每两年举办一次校园艺术节，各级各类中小学校每年举办一次校园艺术节已形成制度，并对展演节目、作品和 指导 教师进行评比、奖励、通报，选拔优秀节目参加市级艺术节。四是各类高中阶段学校能够按照高级中学学生军事训练教学大纲要求开展国防知识教育和参加军训活动。特别是乌拉特后旗一中开展 “七天军训 ”活动，有实施方案，有军训教材，合理安排每天的教学内容，并与教官签订了责任状。市职业技术学校以 军事化管理为办学特色，国防教育活动内容丰富多彩、形式多样。 二、工作主要成效 三、存在主要问题 些学校没有真正认识到体卫艺工作对学生全面发展的重要作用，没有把体卫艺工作摆到应有的位置上。一些学校体育、艺术课程开课时得不到保证，并且出现课时被挤占现象，课外文体活动学生参与面不宽，大多数学校没有建立体卫艺工作联系会议制度。 些学校存在体育、艺术课教学工作由其他学 科教师兼任的情况，一定程度上影响了体育、艺术课堂教学质量。所有学校都没有配备卫生专业技术人员（校医）或专职保健教师，影响了卫生保健工作的正常开展，兼职保健教师保健常识贫乏，不能胜任卫生保健工作。 多数学校运动场地不达标，体卫艺器材没有按要求配齐配足。体育室、卫生室（保健室）、音乐室、美术室等专用室设备简陋，环境卫生差，管理不到位，因场地、设施、设备、器械不足，制约了学校体育、艺术教学和课外活动的全面开展。 案大多数只有 2015 年的，其余的年份不全或未 整理归档。档案资料整理不规范（高中校和职业学校尤其严重），过程性资料不齐全，未按档案目录归档。在管理制度、教师培训、教科研和集体备课上缺乏总体安排；不能用过程性资料反映出配齐配足专职老师，服装费无发放单据；在一校一品特色发展上仍需总体规划，明确发展目标，努力打造特色品牌；体卫艺经费纳入年度预算，体卫艺经费开支不低于总教育经费的 10%没有政府文件显示，没有数据能反映。 四、整改意见与建议 成长效机制，加快学校体卫艺工作管理制度化。各地各校要继续认真贯彻落实中共中央国务院关于加强青 少年体育增强青少年体质的意见（中发【 2007】 7 号）、内蒙古自治区和 学校体育卫生与艺术教育工作 “三化三高工程 ”方案精神，逐级逐项形成科学有效的职能分解和管理制度体系，努力形成政府主导、部门协调、社会参与、职责明确的工作管理制度。各地各校要认真完成 加强学校体育卫生艺术教育工作的意见中提出的课程、课外体育 艺术活动 、竞赛活动、国家体质健康标准、年度报告等工作要求，研究制定有力措施，保证各项要求 落到实处。各级教育督导机构，要加大监督检查力度，建立健全督导评估体系，不断形成完备、长效的工作机制。 善硬件条件，推进学校体卫艺工作条件标准化。按照教育厅关于印发 等四个标准的通知（内教体字 201214 号）等相关学校建设标准和技术规范要求，加大学校体卫艺设施建设力度，推进学校体卫艺设施和器材逐步达到国家标准。进一步加强设施设备管理，提高使用效率，充分发挥这些教学资源的作用，确保能基本满足教育教学需要。 设，规范教学活动，促进学校体卫艺工作规范化。全面实施素质教育，按照课程标准严格执行课程计划，保障开齐开足上好体育、艺术和健康教育课程，严肃查处挤占挪用体卫艺课时等违规教学行为。做好国家体质健康标准的测试、登录、分析汇总与整改等工作，保证学生每天一小时的体育锻炼时间，广泛开展学生阳光体育活动。完善和改进学校体育、艺术比赛体制，引导学校合理开展课余体育训练和艺术特长培养活动。认真贯彻学校卫生工作条例和 学校健康教育工作实施方案 ,不断提高中小学师生的健康知识知晓率和健康行为形成率，落实一年一次学 生健康体检制度，进一步加强学校健康教育工作。定期开展以食品卫生、传染病流行为重点的学校公共卫生监督和干预工作，确保公共卫生安全。 全机制，有效提高体卫艺教师素质。制定体卫艺教师增补计划，逐步加大新聘教师中体卫艺教师比例，保证正常教育教学的师资需求。建立健全体卫艺教师培训机制，创设教师培训条件和机会，实现每三年完成一轮培训。保障体卫艺教师在职务评聘、福利待遇、评优表彰等方面与其他学科教师同等待遇，并将组织课外活动以及体质健康体检、测试等工作纳入教学工作量。注重地区和学校学科带头人培 养，注重教师年龄结构和专业梯队建设，鼓励教师创新教学方法，充实教学内容，组织课外文体活动，提高教师的教学、科研和改革创新能力。 成氛围，有效提高体卫艺教育教学活动质量。严格落实 加强学校体育卫生艺术教育工作的意见和 学校体育卫生艺术教育与校园足球工作台账。严格执行课程标准、工作计划和教学大纲，加大课堂教学考核评价力度和挤占挪用