靖安县卫生系统开展发展提升年活动实施方案

精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创1/8靖安县卫生系统开展发展提升年活动实施方案为巩固机关效能年和创业服务年活动成果，促进我县科学发展、赶超发展、绿色崛起，根据靖安县开展发展提升年活动实施方案和宜春市卫生系统开展发展提升年活动实施方案的通知要求，结合我县卫生工作实际，特制定本实施方案。一、指导思想和工作目标以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，全面落实党的十七届五中全会、中央经济工作会议、省委十二届十四次全体会议精神，围绕科学发展、深化医药卫生体制改革和加强卫生服务能力建设，结合产业升级年活动，认真查找并切实解决卫生系统机关效能和服务中存在的薄弱环节，进一步提升机关办事效能和服务水平，不断创优发展环境，全面提升发展质量，努力为工业三年强攻战、城建三年大会战、农业三年升级战、县域经济发展三年大竞赛提供有力保障，为实现我县“十二五”经济社会发展“开门红”奠定坚实基础。二、活动主体各乡镇卫生院、县直医疗卫生单位。三、重点内容（一）围绕推进招商引资和项目建设提升办事效能和服务水平，建立重大招商引资项目“三级联动机制”。凡重大招精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创2/8商引资项目涉及卫生行政审批内容，建立省、市、县三级卫生行政部门联动机制，“窗口”部门接到申请后，在2小时内报告所在单位，所在单位在24小时内将相关情况报告卫生行政部门，同时协商确定项目代办人、跟踪联系人、督办人及办结时间。原则上自受理之日起在5个工作日内完成审批，并将相关许可证件送达申请人。（牵头部门局法监股）（二）围绕推进工业化和农业现代化提升办事效能和服务水平,深入开展“牵手百家企业”行动。以服务战略性新兴产业及农业现代化示范区为重点，卫生局和具有公共管理职能的医疗卫生单位（卫生监督机构、疾病预防控制机构）采取“实地走访、创业培训、开业辅导、政策咨询、现场服务、跟踪指导”等多种形式，及时提供有关法规、政策信息，主动帮助企业解决生产经营中遇到的困难和问题，全程免费协助企业做好卫生评审、发证、审查等有关工作。各医疗卫生单位要主动深入企业一线，开展健康咨询、职业健康检查等系列活动，为全县广大创业者提供健康保障。（牵头部门局医政防保股、法监股）（三）围绕推进新型城镇化建设提升办事效能和服务水平，加强基层医疗卫生服务能力建设，统筹城乡医疗卫生事业协调发展。在全县实施新一轮卫生服务能力建设工程（20112013年），继续抓好基层医疗卫生机构房屋、设备精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创3/8建设的同时，更加注重内涵建设，突出以人才、技术、管理为重点，全面提高农村卫生服务能力。着力加强基层医疗卫生服务体系建设，积极推进乡村卫生服务一体化管理改革，统筹城乡医疗卫生事业，促进城乡经济社会协调发展。（牵头部门局医政股、规财股）（四）围绕推进社会各项事业协调发展提升办事效能和服务水平，深入实施卫生民生工程。抓好儿童白血病和先天性心脏病免费救治、继续实施光明微笑工程、提高新农合保障水平、推进基本公共卫生服务均等化、实施国家基本药物制度、实施农村孕产妇分娩补助、支持乡镇卫生院建设周转住房、提高乡村医生补助标准等一批民生工程，切实把实事办好，好事办实，解决一批群众最关心的民生问题，让群众共享卫生事业改革发展成果。（牵头部门局医政防保股、规财股）（五）围绕创建最优发展环境提升办事效能和服务水平，在全县医疗机构广泛开展“三好一满意”活动。通过在全县各级各类医疗机构广泛深入开展服务好、质量好、医德好、群众满意的“三好一满意”活动，进一步改进工作作风，提高服务质量，努力办好让人民满意的医疗卫生事业，让党委政府放心，让人民群众满意。（牵头部门局人秘股、医政防保股、法监股）精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创4/8（六）巩固和扩大创业服务年活动成果，推动卫生系统效能建设持续深入发展。进一步落实上级有关优化经济发展环境的规定和措施，继续实施卫生系统高级专家结对服务企业家制度，深入开展行政审批“双创、双比”活动，大力推进网上审批和电子监察系统建设，强化对权力运行的监督与制约，认真落实宜春市卫生局行政效能告诫暂行办法、宜春市卫生局行政效能问责暂行办法，严格执行首问责任制、一次性告知制、服务承诺制、限时办理制、责任追究制等各项工作制度，着力解决影响机关效能、损害发展环境的突出问题。（牵头部门局医政股、法监股）四、工作步骤活动分为学习动员、组织实施、总结考评三个阶段。按照“条块结合、分类指导、整体推进”的原则组织实施。（一）学习动员（1月4日2月28日）。1、制定实施方案。依照本方案，各单位结合实际，制定好本单位发展提升年活动实施方案，并于1月30日前报局机关效能建设领导小组。根据实施方案，制定发展提升年活动各阶段工作进度表。2、召开动员大会。召开全县卫生系统创业服务年总结暨发展提升年活动动员会，传达省、市、县发展提升年活动动员电视电话会精神，总结创业服务年工作，全面部署卫生精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创5/8系统发展提升年活动工作。各单位原则上要求在1月31日前召开动员大会。3、抓好学习教育。采取各种方式，组织干部职工认真学习省、市、县创业服务年活动总结表彰暨发展提升年活动动员电视电话会议精神，学习省、市、县有关提升发展质量和水平的政策文件及其法律法规、工作制度，使广大干部职工充分认识开展发展提升年活动的重要意义、工作目标、重点内容、方法步骤和工作要求。4、组织开展大讨论。各单位联系工作和干部职工思想实际，就“如何进一步提升服务效能与服务水平”组织开展大讨论，讨论情况书面材料于2月26日前报局效能办。（二）组织实施（3月1日10月31日）。各单位要明确发展提升年活动各项重点任务的牵头部门和配合部门。牵头部门和配合部门要围绕发展提升年活动确定的工作重点，对照工作目标要求，制定具体实施方案。要紧密结合实际，创新活动载体，抓好各项任务落实，确保发展提升年活动取得明显成效。（三）总结考评（11月1日12月31日）。局效能办制定绩效考核方案，建立“严考核、硬约束、重激励”的工作推进机制。各单位要对发展提升年活动开展情况进行认真总结，交流经验，表彰先进，书面总结材料精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创6/8于11月12日前报局效能办。卫生局效能办要在11月20日前完成医疗卫生单位的绩效考评工作，各医疗卫生单位要做好本单位发展提升年活动自查和接受局效能办检查的各项准备工作。五、工作要求发展提升年活动涉及面广、任务重、要求高，各单位要高度重视，周密部署，精心组织，广泛宣传，强化督查，务求实效。要把学习教育、明察暗访、建章立制、监督检查贯穿活动始终，集中解决影响服务效能与服务水平的突出问题，保证各项工作有序推进。（一）加强领导，明确责任。各单位“一把手”是发展提升年活动第一责任人。各单位要切实加强领导，做到主要领导亲自抓，领导小组组织协调，效能办具体实施，各负其责、相互配合，群众广泛参与的领导体制和工作机制，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局，坚决防止仅靠少数部门做和少数人参与的现象。要真正做到思想到位、认识到位、组织到位、措施到位，把发展提升年活动各项任务落到实处。（二）广泛宣传，营造氛围。各单位要充分利用报刊、广播、电视、网络等主要媒体大力宣传本单位开展发展提升年活动的进展情况、经验做法、取得的成效以及先进典型精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创7/8等，展示卫生系统的崭新风貌，树立卫生系统良好的社会形象。要继续利用简报、宣传栏等阵地，进行全方位立体式的宣传，形成强大声势，营造浓厚氛围。要建立健全信息报送和采用情况通报制度，确保信息宣传工作落到实处。（三）严格要求，强化督导。各单位要进一步完善效能监察方式，发现并解决卫生系统发展提升年活动中存在的突出问题，确保活动顺利推进。各医疗卫生单位效能办要准确把握发展提升年活动各个阶段的工作要求，采取日常督查、明察暗访、受理投诉、专项检查、效能监察等方式，加大督查力度，及时了解、掌握工作进展，总结推广好的经验，要着重督查重点科室、重点岗位、重大事项，并及时通报监督检查结果，检查情况要计入绩效考核结果。并切实加强与上级对口部门的沟通与协调，及时发现、解决活动中出现的新情况、新问题。（四）健全机制，协调推进。各单位要进一步建立健全提升服务效能与服务水平的各项工作制度，及时将提升服务效能的有效做法和成功