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文档简介

1/14农田水利基本建设纪实片脚本金戈铁马旗猎猎改田治水战犹酣市二一一年农田水利基本建设纪实片脚本2016年,市认真贯彻落实中央、省委1号文件和中央、省水利工作会议精神,针对农田水利中存在的薄弱环节,深入调研,科学规划,明确以“固堤、清渠、挖塘、修站”为重点,立足于早、务求于实、确保于好,积极强化六大举措,强力推进农田水利基本建设工作。一、强化组织领导的水利建设成就离不开党的富民惠民政策,离不开上级部门的大力支持,离不开各级领导的关心和厚爱。省水利厅厅长纪冰、滁州市市委书记韩先聪、市长江山亲临一线,检查指导水利建设工作,鼓舞了人民大兴水利的斗志。市委、市政府高度重视水利工作,成立了一系列高规格的领导组织,主要有市水利规划委员会、市水利改革发展推进协调领导组、市农田水利基本建设指挥部和四个分片指挥部,市委、市政府主要领导牵头挂帅,亲自指挥,亲自督办。对农田水利基本建设、小水库除险加固、农村饮水安全等重点项目层层签订责任书,落实责任制和责任追究制度。市政府出台了市今冬明春水利基本建设工作意见、市2016年度中小型泵站更新改造实施方案和市2016年度河沟清淤塘坝扩2/14挖工程实施意见等重要文件。市委、市政府还先后召开农田水利基本建设工作会、座谈会、重点镇水利兴修工作调度会和全市农田水利基本建设工作会议等。确定2016年为水利拼搏年,提出“市级保先进、省级争进位”的奋斗目标。市农建指挥部成员单位结合各自职责,积极支持水利建设,主动做好相关工作。兴修期间,市委、市政府派出四个督查组,对水利兴修工作开展全程跟踪督查,指出存在问题,提出整改措施,强力推进水利兴修工作。二、强化任务落实今冬明春我市计划安排水利兴修工程1350处,计划完成土石方1270万方。工程点多、面广,规模之大,土方量超历史水平。1、堤防加固工程我市计划加固河湖骨干堤防20公里,土方量120万方。川桥河堤防加固工程,街道段全长3千米,是七里大圩的主要防洪堤段。该堤段最窄处不足2米,高程在11米左右,堤段上杂草杂树丛生,存在着较大的安全隐患,市政府决定今年冬修对该段堤防进行加固。工程设计标准顶高13米、顶宽4米、内外坡比1,从河道内取土,河道底高米,土方量20万方。该工程于2016年10月12日开工,砍伐杨树3000棵、拆迁房屋12间、迁移坟墓2003/14多座,预计工期50天。川桥河堤防加固工程全长千米。该堤防矮小瘦弱,防洪能力差,原有堤顶高程在米左右、堤顶宽23米、内外边坡比1,今年被列入冬修工程实施加固。工程设计标准堤顶高程米、堤顶宽46米、内坡比1、外坡比1,新建排水涵7座,土方13万方。该工程于2016年10月8日开工,砍伐意杨树500多棵、排水6万方、平整土地40多亩、外运土3万方,预计工期40天。该工程完工后,汛期确保了陆营村和市经济开发区的群众生命财产防洪安,社会效益和经济效益显著。黄家湖堤防加固工程位于市经济开发区内,全长4千米,该段提防顶宽最窄处不足2米,顶高程10米左右,经济开发区内的部分厂矿企业及黄家湖养殖户经常受到洪水威胁,市政府决定今年冬修对其进行加固。工程设计标准顶高13米、顶宽6米、坡比1,外坡在米处打平台,平台宽5米、坡比1,土方量30万方。该工程于2016年10月15日开工,清除堤防段及取土区树木万棵左右,拆迁房屋22间,动用挖掘机、推土机等大型机械12台,工期30天。该工程实施后,可以确保经济开发区部分工厂企业及黄家湖养殖业的防洪安全。沂湖堤防加固工程位于杨村镇季桥村沂湖出水口北侧,全长1100米,该段堤防顶高程在9米左右,顶宽仅有4/14米左右,坡比不足11,部分地段严重渗漏。决定今年冬修对其进行加固。工程设计标准顶高米、顶宽4米、坡比12。该工程于2016年10月15日开工,土方量万方,总投资30万元,施工期间投入挖掘机2台、推土机4台,人工整坡500个工日,预计工期30天。沂湖堤防加固工程全长2900米,该段堤防顶高程在9米左右,顶宽仅有米左右,坡比不足11,部分地段严重渗漏,每遇大水年份都要耗用大量人力、物力和财力保圩,是季桥村民最担忧的“心病”。针对多年存在的实际隐患,市政府决定今年冬修对其进行加固。工程设计标准顶高米、顶宽米、坡比12。该工程于2016年10月15日开工,土方量万方,总投资60万元,施工期间投入挖掘机2台、推土机4台,人工整坡500个工日,预计工期30天。沂湖堤防加固工程位于永丰镇蒲东村境内,全长2千米,该堤防矮小瘦弱,地段严重渗漏,防洪能力差,决定今年冬修对其进行加固。工程设计标准堤防加高到米,顶宽米,内坡比1,外坡比1。该工程于2016年10月10日开工,土方量5万方,总投资48万元,施工期间投入挖掘机、推土机6台、人工整坡300个工日,预计工期40天。洋湖堤防加固工程位于集镇东风村境内,全长55/14千米。由于该堤防矮小瘦弱,平均顶高程米左右,顶宽2米,且无平台,汛期险象环生,防汛压力大,今年被列入冬修工程实施加固。工程设计标准堤顶高加固到米、顶宽4米、内坡12、外坡1;二平台加高到米、宽5米、坡比1,土方量30万方。工程于2016年10月1日开工,前期平台及取土区征地50亩、砍伐大小树木6000多棵、拆迁房屋5户22间、迁移防洪闸1座,工程计划总投资350万元,预计工期50天。2、内城河治理工程市区“两河”改造是我市109项城建重点项目之一,该工程从天康大道2号桥至白塔河南堤,全长约7千米。河道清淤7千米、驳岸14千米、堤防加固2千米,新建浔河排涝站及东城河换水涵,沿河两岸广场、绿化、亮化以及休闲设施等工程,预计总投资约亿元,其中河道治理亿元、闸站工程亿元、景观建设亿元,征地、拆迁及企业搬迁补偿亿元。目前已完成投资亿元,计划年底前竣工。堤防加固工程分体育馆段和火箭圩段两处,总长度2千米,堤顶高程13米,堤顶宽度6米,边坡1,土方量20万方。浔河排涝站装有直径米的水泵6台,装机容量为1680千瓦,排水流量30立方米每秒,为皖东地区最大的排涝站。“两河”口堤防及闸、站工程的建成,标志着我市市区大城防格局基本形成,市区防洪标准大大提高,解决了6/14市区防洪排涝和两河景观水位控制问题。3、小型水库除险加固工程完成在建的大桥、中坝、坝田、石桥、乔田、王庄、虎山、墩子、莫冲等9座小一型水库,10月份进行竣工验收。今年新开工建设的8座小型水库和6座型水库。主要工程是大坝加固、溢洪道重建、放水涵闸重建等。东郢水库除险加固工程东郢水库位于汊涧镇于洼社区境内,水库集水面积,水库总库容268M3。目前水库存在主要问题有大坝清基不彻底,坝身填筑质量差,压实度低;大坝上游护砌范围不足,现有护坡损毁塌陷严重;溢洪道泄槽段底板及边墙渗漏严重,局部损毁;东、西两座放水涵均为坝下无筋混凝土埋管,涵管接头错位,存在严重安全隐患。具体除险加固工程内容如下大坝防渗加固,坝身加培、整修坝坡;正常溢洪道拆除重建;非常溢洪道挡水堰加固;拆除重建放水涵。工程于2016年10月初开工,土方万方,概算总投资522万元,计划2016年4月底竣工。工程完工后,可以灌溉该镇于洼社区3000亩农田,保护下游人口800人。尚武水库除险加固工程尚武水库位于张铺镇尚武村境内,属淮河江流域白塔河水系,水库集水面积,水库总库容。目前水库存在主7/14要问题有大坝清基不彻底,坝身填筑质量差,压实度低;大坝上游护砌范围不足,现有护坡损毁塌陷严重;溢洪道结构不完整,损坏严重,消能设施不完善;东、西两座放水涵均为坝下埋素混凝土管,洞身漏水严重,存在严重安全隐患。具体除险加固工程内容如下大坝防渗加固,整修坝坡,加固溢洪道,拆除重建放水涵等。工程于2016年10月初开工,土方万方,概算总投资300万元,预计于2016年4月底竣工。工程完工后,可以灌溉该镇尚武村1500亩农田,保护下游人口300人。刘庄水库除险加固工程刘庄水库位于石梁镇蔡河村区境内,属淮河流域白塔河水系,流域面积,水库总库容265万M3。目前水库存在主要问题有大坝清基不彻底,坝身填筑质量差,压实度低;大坝上游护砌范围不足,现有护坡损毁塌陷严重;溢洪道损坏开裂,漏水严重;放水涵为坝下埋素混凝土管,洞身漏水,存在严重安全隐患。具体除险加固内容如下大坝采用粘土斜墙防渗加固,坝身加高培厚;拆除重建溢洪道;拆除重建四座放水涵以增设管护设施。工程于2016年10月初开工,土方8万方,概算总投资万元,预计于2016年4月底竣工。工程完工后,可以灌溉该镇蔡河村1000亩农田,保护下游人口1300人。从9月15日开始清障、拆迁、征地、降低水库水位8/14等前期工作,并与相关镇签订了责任状。9月底施工队伍全部进驻施工现场,加班加点施工,年底前完成主体工程,争取早日蓄水。14座水库建成后总库容达3000多万立方米,防洪保护面积35000亩,保护人口40000人,有效灌溉面积60000多亩,总投资4000多万元。4、农村饮水安全工程。2016年农村饮水安全工程的主要任务是新建续建釜山水厂、水厂、大通水厂桥湾与忠孝片管网延伸共5处工程,解决农村饮水安全人口万人,总投资6406万元。目前大通自来水厂、桥湾和忠孝片管网延伸工程已经全部建成并投入试运行。自来水厂主体工程已经完工,初步试水成功。釜山自来水厂主体工程基本完成,扫尾工作正在进行中。下一步将继续完善水源工程配套设施,提高自来水入户率,加强饮水工程的管理与保护。5、河沟渠清淤工程。计划完成河沟渠清淤76条,其中控制面积1050KM2的20条、110KM2的55条,总长度226KM,计划土方量250万M3,工程估算总投资为1320万元。6、塘坝扩挖工程。计划完成塘坝扩挖1098面,其中新增农资综合补贴坝清淤整治项目506面,其他塘坝扩挖592面,总土方量722万方,工程估算总投资为5408万元。9/147、中小型泵站更新改造。今年我市“两会”期间,中小型泵站更新改造建议案被列为人大1号议案。市委、市政府决定从2016年起,逐年实施中小型泵站更新改造。今年计划安排15座镇泵站、6座国有泵站更新改造,总装机56台套4500千瓦,投资2250万元。计划从10月份开始实施,到2016年4月全部竣工。8、小型农田水利重点县项目。2016年度小型农田水利重点县项目主要任务为张铺一、二、三站更新改造及灌区节水改造,项目区面积万亩,示范片建设万亩,总投资1930万元。9、农田综合整治。今年计划安排农田综合整治面积万亩,土方量70万方。其中小农水重点县项目高标准农田整治面积万亩,小麦产业发展现代农业项目农田整治面积万亩,千亿斤粮食生产田间工程项目农田整治面积万亩,种粮大户项目农田整治面积万亩。到目前为止,已开工1275处,投入推土机、挖土机800多台。现已完成堤防加固12000米、沟渠清淤40000多米,400多面,农田综合整治28000多亩,完成土方量900多万方,占计划的70,完工700多处。强化管理体制为充分发挥奖补机制的激励作用,市出台了农田水利基本建设考核办法,明确了农建以奖代补的新政策和10/14监督考核的新机制。市财政拿出100万元举办农田水利基本建设竞赛评比活动,还大幅度提高农村沟河整治工程、沟河整治工程、清淤整治项目等单项工程的补助标准。为加强水利工程管理和保护,充分发挥工程效益,针对不同工程类型落实各项管理措施。对大中型水利工程,明确人员编制502名,落实管护经费1050万元。初步建立起符合水利工程科学管理规律,社会效益和经济利益相统一,人员精干、服务优质、运行高效的水利工程管理体制和运行机制。对农村供水工程,市政府批准成立了市农村供水总站,落实人员编制5人,负责农村供水工程的建设与运行管理。对小型水利工程,市政府出台了关于加强水工程管理工作的通知、市小型水库安全管理办法,要求所有小水库、河道堤防、涵闸、泵站必须达到“五有”即有管理组织、有管理人员,有管理设施、有运行管护制度、有管护经费,逐步提高管理水平。为加强基层水利服务体系建设,全市恢复成立了15个镇水利服务站,性质为股级全额拨款事业单位,每个站人员编制24人,逐步达到水利站标准化建设要求。同时,在全市范围内建立村级水管员制度,各村成立用水协会,每个村选聘一名村干部兼任村级水管员,经相关技能培训后上岗。各镇、街道与水管员签定水管员工作责任书,明确工作职责。11/14强化宣传引导首先加强舆论宣传。利用会议、广播、电视、网络、报刊等各种有效的宣传形式,大力宣传中央1号文件精神和国家对农田水利基本建设的激励政策,深入宣传“谁受益、谁负担”和有关农田水利基本建设项目“一事一议”的机制,增强农民群众在农田水利基本建设中的主体意识。其次对农田水利基本建设工作抓得紧、进度快、效果好的典型和特别好的做法和好的经验,及时进行宣传和交流推广,在各类新闻媒体上刊登宣传兴修稿件80余篇,省水利厅网、滁州日报专版专题报道水利。在电视台、政府网、水利网、今日报等宣传媒体开辟了“水利兴修在行动”和“镇街领导谈兴修”专栏,市农建办自编农田水利基本建设简报20多期,加强动态宣传和经验交流。三是着力营造现场氛围。各地工程现场都备有工程简介、施工须知、工程位置图、规划图等软件资料,工地上还布置了彩旗、宣传标语等,营造出轰轰烈烈大干水利的声势和气势。强化多元投入市立足本地实际,创新投入机制,改革投入方式,拓宽投入渠道,确保投入到位。一是县级财政投入明显增大,2016年,市财政投入亿元支持水利建设。其中设立农田水利建设以奖代补基金3000万元;小水库、农村饮水12/14安全、小农水重点县、洼地治理等项目资金1000多万元;汛前除险、抗旱应急、岁修经费2000多万元;城市防洪工程建设资金亿元。二是整合上级项目资金力度增强,整合土地治理、农业综合开发、高标准农田建设、小麦产业发展现代农业项目、千亿斤粮食生产田间工程项目、种粮大户项目等项目资金7500万元。三是镇街配套资金及群众“一事一议”筹资增多,目前,各镇、街道已投入财政资金451万元用于水利兴修。市政府拿出100万元对先进镇、街进行表彰奖励;杨村镇、大通镇各拿6万元奖励水利兴修先进集体和个人。各地通过“一事一议”、“一圩一议”、“一渠一议”、“一塘一议”的方式共筹集资金580万元,有效地促进了水利兴修工作的稳步推进。四是社会集资办水利渠道明显,招商引资约3400万元,共建的大通、釜山和地表水厂。张铺镇团结村通过出让经营权,鼓励村民投资20多万元扩挖。社会投资达100多万元。强化质量保证全市各级重点工程项目都有单项设计文件

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