副县长在2016年全县国土资源工作推进会上的讲话稿精选

1/11副县长在2016年全县国土资源工作推进会上的讲话稿精选同志们今天的会议是经县委县政府研究决定召开的一次重要会议,会议的主要目的是,贯彻国家泄磷试垂饔泄鼗嵋榫总结去年全县国土资源工作,分析当前形势,安排部署今年工作刚才,XX局长作了一个很全面的工作报告,对去年工作进行了回顾总结,对今年工作做了安排,讲的很好很具体,我完全同意四个乡镇作了典型发言会上还下发了各项工作责任书,螹蠹野凑杖挝褚认真抓好贯彻落实应该说,过去的一年,在国家严格土地管理加强宏观调控的大政策环境下,全县国土系统同志们认真贯彻落实科学发展观,围绕经济社会发展大局,坚持试春捅U戏共主动服务,规范管理,狠抓落实,各项工作取得了较好的成绩,为全县经济社会快速发展提供了有力支撑和坚实盪我认为,有以下几点成绩值得肯定一是盪戏怪鞫形全县国土资源系统主动顺应调控形势,超前谋划,主动服务,努力破解土地指标瓶颈制约,千方百计盪辖栌玫匦枨二是煜呤敌飨严格落实耕地贫耕地髁腥肓巳刈酆夏勘昕计大力实施了农村土地整治,耕地质量和耕作条件得到改善三是执法力度不断加大形成了齐抓共管的2/11执法机制,全县依法用地意识不断增强,违法用地势头得到有效遏制四是基础工作有序推进地籍管理工作矿产管理国土资源信息化建设等业务不断完善,基层国土所规范化建设进一步加强,国土资源管理队伍整体素质明显提高回顾过去的一年,全县国土资源系统在形势严峻任务繁重矛盾突出的复杂局面下经受住了考验,取得了新成果新成效对此,县委县政府是充分肯定的在此,我代表县委县政府,向在座各位并通过你们向长期在国土资源管理一线工作的同志们表示衷心的感谢今年是我县深入实施”十二五”规划承上启下的重要一年,更是我县”拼争全国五十强县市建设现代化综合新城”和努力构建南昌打造全省核心增长极重要战略支点的关键一年,做好今年的国土资源工作意义重大下面,我就如何做好今年全县国土资源工作,再讲三点意见一站在全局高度,增强三种意识国土资源管理包含”盬试盋裆盢榷等重要职责,涉及政府的长远发展群众的长久生计,关系千家万户,支撑各行各业可以说,做好新形势下的国土资源工作是盪暇蒙缁嵝骺焖俜沟谋厝灰我们要站在全局高度,研判大势,切实增强三种意识一要认清政策形势,增强紧迫意识近年来,国家土地宏观调控政策越来越紧,今年年初召开的全国国土资源工作3/11会议又提出,将从严从紧投放年度建设用地计划指标,大力推进节约集约用地,表明建设用地指标投放趋严,供地闸门进一步拉紧中央巡视组与国家土地督察部门建立联动机制,把依法依规用地情况纳入巡视工作的重要内容,对违法用地量大的地方实施区域限批同时,型恋囟讲楹凸磷试粗捶觳榻徊郊忧土地问责力度不断加大土地资源管理形势严竣,我们要切实增强紧迫感二要正视存在问题,增强责任意识虽然去年我县国土资源工作取得了可喜成绩,但仍存在一些不容忽视的问题一是违法用地行为屡禁不止各类土地违法行为仍然时有发生,一些地方未批先用批少占多违法建设等违法违规现象仍然存在有些乡镇对国土资源管理工作重视不够,管理国土资源的有效机制还没有健全,存在侥幸心理,导致违法用地问题突出,卫片执法检查的形势十分严峻二是节约集约用地水平急需提高与先进地区相比,我县节约集约用地水平还存在较大的差距,全县用地总体质量不高,粗放低效利用土地的现象较为突出三是农村土地开发整理进度缓慢乡镇宣传土地整治政策不够深入,土地权属纠纷未及时调处,阻工现象时有发生四是部门联动机制有待健全少数部门对用地审批的前置工作支持配合力度不够,相互责怪推诿,影响项目的顺利实施这些问题,务必引起高度重视,切实加以解决4/11三要看到有利条件,增强机遇意识从全县国土资源工作的现状来看,机遇与挑战并存,机遇大于挑战从全国来看,今年国土资源部着力打造以构建新机制为主要内容的制度创新平台,部署安排了多方面的改革任务,探索工矿废弃地和低丘缓坡地开发利用等政策措施从全省来看,今年省政府改革新增建设用地计划指标管理,支持县域经济发展,从今年起,实行”两项改革”一方面改革新增建设用地计划指标下达方式,对新增建设用地指标分配实行”三个三分之一”,另一方面是改革重大产业项目用地计划指标安排从全市来看,为打造核心增长极,市委市政府出台了支持县域经济发展的20条政策,对市级民生工程县域工业园区配套建设生产性服务设施及公共租赁房发展大型休闲农业等优先安排用地等从我县来看,被列入全国城乡经济社会发展一体化制度改革试验区,为我县经济发展提供了难得的政策机遇工业化城镇化和基础设施等项目将不断拉动固定资产投资,拓展发展空间同时通过近几年卫片执法检查和土地例行督查工作的开展,全县上下依法依规用地意识得到了有效提高,国土资源管理工作不断进步,队伍和作风建设不断加强因此,我们要抓住有利机遇,增添发展的信心,不断提升土地资源管理水平二坚持统筹兼顾,提升五项水平做好今年国土资源工作意义重大,各地各部门要切5/11实做到主动作为,统筹兼顾,突出重点,提升国土资源工作五项水平积极主动服务,提升用地盪纤今年我写作网县将全力推进总投资XXX亿元的276个重大重点项目建设前不久已集中开工了XX个工业重大项目,后续还将有一大批重点项目实施,用地需求十分旺盛,土地供需矛盾将日益突出近几年,我县的产业项目用地的报批量都在XXX亩左右,今年全县项目用地需求达2万亩,用地需求远远超过计划的下达因此,我们要按照”有盨醒突出重点”的供地原则,科学合理做好土地利用规划,优先盪瞎液褪兄卮蟛到柘钅坑玫急需急报的招商引资和民生建设项目用地需求一要全力争取发展用地指标国土部门要围绕项目建设扎实做好兄氐民生关注等项目用地报批和土地供应的服务工作,把盪嫌玫匦枨笞魑旯鞯闹刂兄着力解决发展用地的瓶颈制约,认真研究政策,积极主动与省国土资源厅搞好沟通协调,凡是能争取到的用地指标,都要尽最大努力争R米阌煤玫愎腿庥玫卣争取省级以上用地指标,缓解全县建设用地指标不足的压力二要做好项目用地报批前期准备工作国土部门要与发改工信农工林业商务等部门搞好沟通,提前谋划,争取有更多项目用地纳入国家和省级用地盘子,相关部门要密切配合,主动与上级主管部门沟通,把项目用地报批前期准备工作落到实处三要6/11开展好”增减挂钩”试点充分调动乡村及农户的积极性,加大农村居民点和砖瓦窑厂的整治力度重点抓紧抓实正在实施的增减挂试点项目,加快推进拆旧复垦工程施工,为建新区建设用地审批争取时间,确盫茏慕轮副曷涫档轿四要积极争取低丘缓坡荒滩试点政策目前,我们已申报了武阳中小企业创业园低丘缓坡荒滩试点政策,国土部门要积极争取省市支持,减少土地报批成本,便捷土地供应,拓展建设用地空间严格规范管理,提升土地集约水平据统计,XX一2016年,全县批而未供的面积达XXX亩,供地率为XXX我们要坚持走土地利用”节约集约化”的路子,采取一系列节地挖潜措施,切实转变土地利用方式,提高土地使用效益一要盘活存量继续盘活用好批而未供供而未用长期闲置和低效使用的土地,促进土地征收和及时有效供应二要严控增量对城区,要严把企业准入门槛,变招商引资为选商引资,重点选择占地少技术新低能耗效益高的项目要把好项目建设用地关,切实按照国家产业政策和市县产业布局要求供地要着力加强建设用地批后监管,细化土地出让合同条款,堵塞漏洞,切实解决不按合同约定时间开工竣工擅自改变土地用途等问题对农村,要切实加强农民建房管理,规范农村宅基地管理加强执法监管,提升依法用地水平一是要高度重视7/11卫片执法检查工作2016年的土地卫片执法检查工作已经开始,X月XX日前国土资源部将完成验收工作,之后便开展警示约谈和启动责任追究工作各地要切实加强卫片执查整改的力度,把握好政策界限,在X月XX日前要想尽一切办法整改到位国土部门要按照卫片执法检查要求,切实加大对土地违法行为的查处力度,对符合补办用地手续的要抓紧补办,以依法应该拆除的要依法拆除并复耕复绿,对土地矿产卫片执法检查中发现的违法行为,未依法处理的,一律不得办理相关审批手续县纪检监察公检法司等有关部门要强化协同意识,与国土部门建立协作机制,形成执法合力二是要牢固树立依法用地意识国家对国土资源管理越来越严格,对依法依规用地的重视程度越来越高,监控的手段越来越科学可以说,依法依规用地是贯彻政策的需要,是自身发展的需要,也是刹康男枰全县上下要强化党政主要领导依法管地用地责任,落实好县镇村三级责任体系,严格执行土地管理各项政策三是要建立健全依法依规用地长效机制加强国土资源动态巡查,落实县乡两级巡查职责,对违法行为早发现早报告早制止要制定出台我县土地执法监察长效管理机制,进一步完善各部门联合执法机制,进一步健全动态巡查网络,对土地和矿产资源违法违规行为给予及时严厉地打击将依法依规用地作为国土资源工作目标考核的重要内容,严格奖惩8/11加强土地储备管理,提升政府调控水平今年要着力加强土地收购储备工作去年底,我市出台了关于深化土地储备制度改革提升土地经营水平的意见,按照”统一规划统一收储统一整理统一供应统一管理”的原则,要求未经收储的经营性用地不得进入土地一级市钅坑玫匚赐瓿膳煤图逋恋卣鞯乇拆迁安置管线迁移基础设施不完善的一律不得供应各地要高度重视,积极配合规划部门出具技术指标和用地红线,并做好被征地农民的工作,尽快将已征收或正在征收的土地补偿到位,确盡恋亟桓妒褂国土部门尽快组织报批纳入我县土地储备库特别是XXX镇XX角要积极配合县国土部门,将XX路两侧XX大道以东约XX多亩用地尽快征收后收储并加强与金融机构的沟通协作,加强土地融资贷款,盪铣鞘薪枳式围绕重点工作,提升资源国土资源鹿鼐每沙中是一项长期任务,也是各级政府各相关部门乃至全社会的共同责任一要全面落实耕地勘暝鹑各乡镇各部门要进一步增强耕地馐认真落实基本农田母飨畲胧巩固和完善基本农田某晒农业和国土资源部门要加强部门联动,加大耕地和基本农田膊楹臀玫夭榇杜绝乱占滥用抛荒耕地和基本农田现象,确盚鼗九镒芰坎患跎用途不改变,质量不降低各乡镇要对本辖区耕地和基本农田鹤茉切实将基本农田段驮9/11鹑温涫档降乜榈呐二是加快农村土地开发整理今年要在全力推进续建项目的进度,确盌昴诳槭盏耐继续做好土地开发整理项目的申报工作,积极争取上级土地整理项目资金在项目管理中,涉及乡镇要积极主动配合,为项目顺利开工建设提供良好的施工环境国土部门要切实强化施工质量监管,建立土地开发整理项目工程施工情况跟踪管理机制,努力提高工程质量农业部门要加强指导,增强农民对新增耕地耕种积极性,督促耕作主体耕种和落实培肥地力措施对验收合格的新增耕地,财政农业统计部门要按照相关规定,将新增耕地列入国家农业政策性补贴范围,真正把土地开发整理这项”民心工程”德政工程”做实做好三要全面完成年度耕地占补平衡任务要紧紧围绕经济社会发展当前和长远的用地需求,充分挖掘耕地后备资源潜力,切实提高开发项目建设质量,确保解决全年建设用地耕地占补平衡指标,减轻耕地占补平衡压力三围绕工作落实,加大四种力度做好国土资源各项工作事关县域经济社会全局发展,事关年度发展目标任务的实现,各地各部门要充分认识做好国土资源各项工作的重要性,加强领导,强化措施,把各项工作落到实处强化领导,加大协同配合力度国土资源涉及面广,政策性强,各地各相关部门要牢固树立全局观念,积极支持,10/11主动配合,共同推进国土资源工作各乡镇政府作为责任主体,要把国土资源工作作为促进经济社会发展的大事来抓,主要负责人要亲自抓,负总责,分管负责人要具体抓,全面履行管理职责,既要用地,也要管地国土部门要充分发挥职能作用,积极沟通协调,主动寻求支持纪检监察公检法部门对各类的违法用地行为和阻挠破坏项目建设的人和事,要依法严肃处理,为国土资源工作创造良好的环境,使国土资源工作成为党委政府高度重视职能部门大力支持社会各界普遍关注的全局性工作明确责任,加大工作落实力度各地各有关单位要进一步统一思想,认真做好以土地调控管理为重点的各项国土资源工作要坚持把国土资源工作列入本辖区本单位的重要议事日程,按照工作要求,逐一分解落实任务,确盬橹斓嫉轿安排部署到位,任务落实到位加强考核,加大责任追究力度要加强国土资源工作的考核,对于不履行或不正确履行管理职责,不能完成耕地勘违规审批国土资源,对资源开发违法违规行为制止不力等行为,要严肃追究有关领导的责任对造成严重后果给群众生命财产造成重大损失的,要严格追究其当事人和相关领导的法律责任改进作风,加大依法行政力度要切实加强干部队伍建设,进一步转变观念,大力弘扬求真务实真抓实干狠抓11/11落实的工作作风,加强学习,深入调研