副局长在领导班子廉洁暨机关效能建设动员大会上的讲话

1/11副局长在领导班子廉洁暨机关效能建设动员大会上的讲话今天我们在这里召开局领导班子廉洁暨机关效能建设动员大会之所以将廉洁评廉工作与效能建设工作结合在一起,是因为这两者有着密切的关系,而且两者都为顺利完成今年工作目标任务起着十分重要的作用刚才局班子成员向大家作了廉政承诺,局党工委也与各企事业单位签订了责任书,其目的就是为了加强我局的党风廉政建设和反腐败工作,为今年全局的各项工作顺利开展提供坚实的政治盫这与我们开展效能建设提高工作效率效益的目的是完全一致的,都是为了确保今年交通局各项工作任务的完成近年来我县交通事业的发展势头很猛,取得了一定的成绩,交通工作也越来越受到了各级政府部门的关注和重视,得到了广大群众的关心和支持今年”两会”结束后,人大建议政协提案就有75件之多,这充分反映了交通事业在人民群众心目中的地位和作用但是,我们还应清醒地看到,当前我们面临的严峻形势和摆在我们面前的挑战应该认识到,在发展的历程中,制约要素显得尤为突出,电力供需矛盾土地指标紧张银行银根紧缩不稳定因素增加等等,都直接影响到了我们的交通工作另一方面,当前交通建设任务异敝交通工作者的压力越来越大,人民群众对我们的期望值也越来越高今年各大工程投资总规镆谠当年完成投资亿元,任2/11务不轻困难不饩托枰颐乔惺导忧炕匦芙加强效能建设,最终就是提高工作效率狠抓工作落实,这就要求我们大力弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风为此,下面我讲三个问题一充分认识加强效能建设的重要意义月日,胡同志在中纪委三次全会上发表重要讲话,突出强调在全党大力弘扬求真务实精神大兴求真务实之风县委结合我县实际,明确提出今年是贯彻科学发展观的要求推进各项工作统筹发展的狠抓落实年同时,也是我们交通局工作承前启后继往开来的重要之年只有加强效能建设,才能不断提高我们的行政能力和工作效率,才能逐步建成一支能干事肯干事会干事的干部队伍,才能不断提高我们的工作质量和工作水平,才能把各项工作抓紧抓实抓出实效1加强效能建设,是学习实践”三个代表”重要思想,转变工作作风的必然要求”三个代表”重要思想是新世纪新阶段全党全国人民继往开来与时俱进,实现全面建设小康社会宏伟目标的根本指针学本文来自转载请盇舸吮昙习贯彻”三个代表”,关键是要牢牢把握立党为公执政为民这个本质交通的各项工作,从本质上来讲,就是为了解决立党为公执政为民这个问题我们交通工作点多线长面广流动性强,是面向全社会联系千家万户,路河车船站都与人民群众的生产生活息息相关因此,交通工作的好3/11坏,直接关系人民群众的切身利益,直接影响党和政府在群众心目中的形象这就需要我们不断改进工作作风,不断提高工作效能,将当前作风建设中存在的突出问题和人民群众反映强烈的问题,以求真务实的精神和作风,一件一件抓落实,一步一步抓落实,切实做好交通工作,真正维护好实现好人民群众的根本利益2加强效能建设,是落实县委县府工作主题,做大做强做优交通事业的有力盫县委县府将今年的工作主题定为”盙空统筹发展”统筹城乡发展,交通首当其冲全县率先基本实现现代化,交通首先要实现现代化这是趋势,也是任务要落实县委县府今年的工作主题,适应当前的严峻形势,应对越来越高的工作要求,完成更为艰巨的工作任务,取得更为显着的工作成效,首先在于机关以及直属事业单位和各工程指挥部,在于我们的机关工作人员和各级领导干部领导干部和机关工作人员的德才兼备工作效率和精神状态,直接关系到我们的各项工作决策和措施的贯彻落实因此,我们必须始终至己玫木穹缑万分珍惜当前机遇,不断改进工作作风,切实提高工作效能,勇挑重蝗枋姑加快交通工程建设步伐,全力推进我县交通事业的新跨越3加强效能建设,是改革现有管理体制,完善内部运行机制的重大举措开展效能建设的目的之一,从宏观角度来讲,就是为了推进政府职能的转变,改革行政管理体制从4/11微观的角度来讲,就是为了变革和完善一个机关一个单位的内部运行机制和管理制度如何根据新的形势要求的变化,进一步转变工作职能,规范工作程序,提高工作效率,形成工作合力,就成为了我们的当务之急我们只能顺应形势主动出击,认真寻找工作突破口和创新载体,而效能建设正是充当了这一工作载体为此,我们必须认真查找目前存在的问题和不足,整合内部管理要素,理顺运行体系,规范各种工作制度,努力使我们的各项工作步入一个行为规范运转协调公正透明廉洁高效的管理体制和运行机制,集中精力抓好重点,全面推进各项工作的落实二围绕中心,突出重点,大力开展效能建设今年我局效能建设的指导思想是以邓小平理论和”三个代表”重要思想为指导,认真贯彻中纪委三次全会精神,紧紧围绕县委县府”盙空统筹发展”的工作主题,以学习贯彻中国共产党党内监督条例和行政许可法为契机,以改革机关职能配置完善内部运行机制规范工作行为提高管理效益为主要内容,以加强宣传教育组织领导职能转变建章立制业务建设考核奖惩为抓手,努力使局机关和直属事业单位工程指挥部在履行职责和改革创新上有新的突破,在服务水平和办事效率上有新的改进,在廉洁自律和抵制腐败上有新的加强,在人民群众对交通工作的满意度上有新的提高5/11按照这一指导思想,我们必须抓住以下几个方面重点,扎实推进我局的效能建设1加强宣传教育思想是行动的先导对效能建设认识不到位,要做好这项工作就无从谈起效能建设针对的是单位工作中长期形成的陈规陋习对于这些陈规陋习,”久而不闻其臭”等他们自动改过来是不可能的,必须通过广泛深入地宣传教育,才能把思想统一起来,才能打破旧观念和条条框框,摆脱不良习气,才能出现蓬勃向上创新求变的自觉性我们要密切联系交通实际,求做大做强交通事业之真,务大干交通建设之实求执政为民之真,务全面加强党建之实,大力开展”四观二意识”教育,努力做到为民执政依法行政从严治政诚信理政,这样才能做到求真务实冯县长在今年第一次城交例会上指出党委政府的工作归根到底是抓工作的落实,一个干部的道德品质好坏关键看抓落实,一个干部的水平能力如何关键看抓落实,抓工作的落实就是对党对人民群众对法律负责的精神冯县长把抓工作的落实提到如此高的高度来认识,这充分说明,我们抓机关效能建设,关键在抓落实一个好的干部,有能力有水平的干部,必定是思路清晰作风扎实工作抓落实的干部我们有的同志整天忙忙碌碌,工作抓不到点子上,一天十天过去还是老样子,点点拨拨动动,没有积极性和创新精神2理顺职责体制职责不清体制不顺是造成大量官6/11僚主义形式主义和拖延推诿现象的主要原因这一弊端对工作的正任务措施的贯彻落实会带来许多不利影响,有时甚至会使一个单位人心涣散工作蚔筒磺盎蚰岩钥职责的分配体制的确定是一个历史的过程,它会随着情况的变化而逐渐暴露出其缺陷前阶段,我们就事业单位和工程指挥部的岗位责任制和内部工作规范作了明确要求这些规范和要求跟以前相比,有着质的不同,标准更高了,职责也更明确了但我们对这些职责制度进行完善,不一定就意味着以前的就是错的,而是因为要顺应新的形势新的任务的需要,对这些东西的改革完善,不仅是需要的,而且也是必然的就拿我们交通行业主管部门的职责来讲,若要使干部职工服从于我们的领导和管理,首先就要提高我们自己的领导管理水平,才能使他们心服口服3完善制度建设邓小平同志曾经深刻地指出,制度问题更带有根本性全局性稳定性和长期性制度就是一种规范行政许可法月日正式实施,今后对行政机关来说,将不再是”我想管就能管”,而是”法律规定你管的才能管,而且必须管好”,这对传统的行政管理观念是一个极大的冲击因此,要将建立制度规范行为与打破传统解放思想结合起来,围绕创新改革转变职能从严管理的要求,以规范化标准化科学化为目标,加强制度建设,明确工作职责,理顺工作关系,规范工作程序,形成分工协作密切配7/11合有条不紊反应灵敏的工作机制要全面推行岗位责任制服务承诺制限时办结制首问责任制AB岗工作制等制度,以岗位责任制来明确工作职责,以承诺制来明确服务要求,以公开评议制来强化民主监督,以失职追究制来严肃工作纪律,使机关和单位的运作更加协调更加高效更加规范,逐步实现抓人出事以制度管人管事的局面4改进工作方法理论联系实际,是马克思主义最基本的工作方法我们开展工作永远离不开理论与实践这两者的有机结合对于我们做交通工作的人来说,最需要的是实干,公路航道桥梁隧道不是靠口号喊出来的说空话说出来的,必须一步一个脚印地干出来当然,我们干也要有方法,不能蛮干否则,就事倍功半,就没有效能因此,我们要注意学习既要学习政治理论,也要学习经济管理和法律法规等业务知识,更要加强党性修养要学会调研,针对工作重点难点,深入开展调查研究,发现问题,吸取意见,凝聚智慧,提出措施要重在落实,增强事业心和责任心,讲实际鼓实劲办实事重实绩,不本文来自转载请盇舸吮昙图虚名不搞花架子,扎扎实实地把各项工作落到实处各级各单位都必须做到”六要六不要”,即要政令畅通不要中间筗要敢于负责不要推诿拖拉,要规范行政不要随意执法,要埋头实干不要坐而论道,要笑脸相迎不要态度生冷,要出于公心不要吃拿卡要8/115坚持反腐倡廉良好的作风是效能建设的具体体现没有好的作风,提高效能就是一句空话,而腐败行为必然导致效能的低下我们加强效能建设,必须同时抓好廉政建设一是要以党和国家事业人民群众的利益高度,充分认识反腐倡廉工作的重大意义,加强从政道德教育示范教育和警示教育,树立正确的权力观和利益观,筑牢拒腐防变的思想底线,坚持落实领导干部廉洁自律各项规定,按照中纪委三次全会提出的”四大纪律八项要求”加强自身建设,身体力行今天我们在这里召开系统干部大会,諺仄涫陆辛目的就是要求你们督促我们二是要继续落实党风廉政建设责任制,认真贯彻反腐倡廉防范体系实施意见,关口前移,正本清源三是要加大行业廉政建设和反腐败工作力度,进一步完善工程招投标制设计变更制资金拨付和使用监督制工程建设全过程监督制等等,突出抓好交通工程和行业管理的廉政问题谈到设计变更,各指挥部的同志一定要加强事业心和责任感,一定要严格按变更制度办事,切忌随心所欲6严格考核奖惩一项好的工作措施工作制度能否见到实效,离不开有效的监督和严明的奖惩要确盤芙璨蛔吖捅匦胙习芽己斯要结合机关和各单位的自身特点,制定科学的量化的操作性强的绩效考核办法,并把绩效考核与岗位责任制考核党风廉政建设责任制考核领9/11导干部年终述职公务员年度考核等结合起来,通过组织考评社会评议和明查暗访等多种形式,实施对效能建设的有效管理和科学考核总之,要通过加强效能建设,真正实现一是机关职责进一步理顺,内部管理进一步加强二是运行程序进一步规范,办事流程更加顺畅三是干部职工责任意识进一步增强,工作作风明显好转四是干部队伍进一步优化,素质进一步提高,廉政建设进一步加强三切实加强对效能建设的组织领导效能建设是一场自我革命,是一项系统工程,也是一项长期而艰巨的任务,需要各有关单位和广大干部职工求真务实共同努力长抓不懈一是要加强组织领导根据局党工委关于开展效能建设工作的实施意见,局里已成立效能建设领导小组及办公室,负责抓好全局效能建设工作的组织协调和指导,并在此基础上,建立了效能监察投拆中心,负责接受和处理有关效能建设的投诉各单位会后也要及时建立起相应的机构,建立工作责任制,分解工作目标,明确工作职责,确髯领导干部要带好头,带头说实话办实事务实效尤其是”一把手”,要切实浩鹆斓荚鹑做到带好头尽好责管好人二是要突出工作重点解决当前存在的影响效能的突出问题,是效能建设的重要切入点和突破口如果我们能在10/11一些突出问题上得到有效整治,效能建设就能真正取得实效,兄弟局办镇和基层群众才会拥护和认可各级各单位一定要做好维护部门和系统整体形象的文章,对办事拖拉推诿责任心不够强的问题,对上级交办的事情,对基层和群众要求办的又符合政策规定的事情,一定要速决速行雷厉风行,不能出现中间筗单位与单位科室与科室之间要加强沟通和协调,做到情同手足亲如兄弟,不能出现推诿扯皮敷衍塞责的现象对于人浮于事管理松散的问题,各单位科室要加强内部的严格管理,加强激励和制约,着力整治干部职工中存在的无所事事纪律松散等问题局里已确定了全局效能建设工作的主要内容,望各单位会后也要发动职工和群众,开门纳谏,征求意见,梳理问题,并针对存在的问题,结合重点岗位和重点环节,找准切入点和突破口,有的放矢地开展整改,并力求出实招见实效三是要明确工作步骤局里已列出效能建设实施计划表,大致分为四步走,具体有关文件中已说明,我这里也不再展开螹鞯话凑站掷锏耐骋徊渴抓紧对本单位的效能建设工作进行谋划,并结合自身实际,制订出实施方案,要求各阶段都要有工作侧重点和措施,并及时总结经验,巩固提高,实现长效治理同志们,今年是我县”城建形象年”,交通工作任务重时间紧要求高难度大为