2017年干部脱贫攻坚民主生活会发言材料

2017年干部脱贫攻坚民主生活会发言材料习近平总书记指出“消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，是社会主义的本质要求，是我们党的重要使命。“瑞金市坚持把脱贫攻坚作为首要政治任务和“第一民生工程“，按照“核心是精准、关键在落实、确保可持续“的要求，突出“更加注重精准、更加注重“造血”、更加注重全面、更加注重集中、更加注重务实“的思路和举措，真抓实干、攻坚克难，确保打赢精准脱贫攻坚战，完成剩余28万人脱贫、20个贫困村退出的目标，向党和人民交出一份满意的答卷。更加注重精准。扶贫开发贵在精准，重在精准，成败在于精准。必须紧紧扭住“精准“这个核心，实现精准识别、精准管理、精准帮扶、精准安排项目资金等，确保扶贫开发工作扶到点上、扶到根上。精准识别到位。严格实行农户申请、村民小组评议、组级公示、村民代表大会审核、村委会公示、乡镇人民政府复核和县扶贫办批准、村公告以及扶贫对象签字“七步工作法“，逐户调查、逐户登记、逐户核实，把扶贫对象摸清，把家底盘清，坚决杜绝弄虚作假、平均主义等现象发生。精准管理到位。在全市各村推行一室、一橱、一袋、一牌、一卡“五个一工作法“，全面建立精准扶贫工作室，设置脱贫档案橱，统一制作脱贫档案袋、精准扶贫工作卡，实行脱贫攻坚公示牌，并通过96333手机网上精准扶贫工作平台，晒出每个干部的帮扶成绩单，实时更新帮扶工作进度，让脱贫攻坚工作接受社会监督、群众评议。精准帮扶到位。严格落实结对帮扶机制，实现单位定点扶贫和干部联系服务贫困群众全覆盖、常态化，并根据本地的产业发展基础及贫困家庭的致贫原因，因人因户施策，逐户制定差异化帮扶措施，变“大水漫灌“为“精准滴灌“，确保如期脱贫不少一村、不漏一户、不落一人。精准安排项目资金到位。按照“缺什么、补什么“的原则，围绕贫困村、贫困户“双脱贫“的目标，对贫困村的交通、饮水、住房、用电等项目进行全面摸底调查，精准安排项目资金，把有限的资金用在刀刃上，不断提高脱贫攻坚的精准度和实效性。更加注重“造血“。给钱给物，只能解一时之困只有坚持“输血“与“造血“两手抓，更加强化“造血“功能，才能真正帮助贫困群众拔掉“穷根“、开掘富源、确保可持续。在脱贫攻坚的过程中，瑞金市大力实施产业扶持精准到户工程，按照选准一个产业、打造一个龙头、建立一套利益联结机制、扶持一笔资金、培育一套服务体系的“五个一模式“，通过龙头企业、合作社带动以及干部结对帮扶，引导贫困群众因地制宜发展蔬菜、脐橙、油茶、生态养猪等致富产业，提高其“造血“功能。实施光伏扶贫。建立50兆瓦村级地面集中式光伏电站，在全市贫困村各建一个50千瓦的光伏发电站，确保村集体经济年收入达到5万元以上，贫困群众年收益达3000元以上。加快旅游扶贫。依托瑞金丰富的红色、绿色、古色旅游资源，大力发展乡村游、休闲游、生态游，带动贫困群众增收。开展电商扶贫。加快电商孵化园、“双创“孵化园等平台建设，推进村级电商服务网络全覆盖，对贫困户开展免费电商培训。同时，综合运用教育扶贫、就业扶贫、金融扶贫、资产收益扶贫等方式，全面提高贫困户的自我发展能力，让贫困户短期可脱贫、长期可致富。更加注重全面。脱贫，不是一时一地暂时的脱贫，而是全面铺开、全面推进的脱贫。围绕贫困户脱贫，按照“两不愁、三保障“的要求，有效衔接低保制度与扶贫开发政策，将完全丧失劳动能力、无收入来源、处于重度贫困、靠自身条件无法改变生活状况的农村低保对象全部列为常补对象，做到应保尽保、应扶尽扶。同时，增强贫困群众的“造血“功能，在脱贫攻坚上努力推动脱贫向脱困致富发力。实施健康脱贫，构筑新型农村合作医疗、新农合大病保险、农村贫困人口重大疾病商业补充保险、城乡医疗救助四道医疗保障防线，对建档立卡的贫困户推行一站式结算服务，提高贫困户慢性病门诊费用报销比例。围绕贫困村退出，深入推进贫困村基础设施建设，着力培育壮大贫困村的村集体经济，把边远山区作为脱贫攻坚的重点，整合各方面资源、动员各方面力量，在资金、项目、政策和干部力量上进行倾斜，全面改善边远山区的发展面貌。此外，对生存环境恶劣、就地脱贫难度大的贫困群众，大力实施搬迁扶贫，帮助其“挪穷窝“。更加注重集中。打好脱贫攻坚战，是全面建成小康社会的底线任务。当前，脱贫攻坚已经到了啃硬骨头、攻城拔寨的冲刺阶段，必须始终坚持扶贫工作优先部署、扶贫力量优先保证、扶贫资金优先安排、扶贫项目优先实施，推动各地在思想上、力量上、财力上都向脱贫攻坚集中。思想上更加集中。各级各部门必须把脱贫攻坚作为“十三五“期间头等大事和“第一民生工程“来抓，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，不分心走神、不松劲懈怠，推动脱贫攻坚各项政策、项目、资金落到实处。力量上更加集中。要把最强的干部力量用到脱贫攻坚上，通过选派优秀年轻后备干部到贫困村担任“第一书记“、压实结对帮扶责任等方式，让优秀干部在脱贫攻坚一线大展拳脚、增强本领、砥砺品质。财力上更加集中。积极向上争取资金、用好金融信贷资金、整合财政涉农资金等，把有限的资金最大限度地整合运用到精准扶贫中去。同时，坚持扶贫与扶志、扶智相结合，帮助贫困群众摆脱思想贫困、精神贫困，使其增强自我发展信心，以务实行动拔掉“穷根“。更加注重务实。精准扶贫的每一项工作都是打基础、利长远的工作，来不得半点虚假，必须细之又细、实而又实。责任落实上要实。层层签订脱贫攻坚责任书，将精准扶贫纳入各乡镇、各单位年度综合考评和干部选拔任用评价体系，层层压实责任、传导压力。督察问责上要实。建立完善督察制度，加强督察问责，尤其是要严厉查处一批扶贫领域违