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文档简介

政治学原理,主讲教师: 龙太江,博士,教,第一篇政治与政治学,第一章政治,第一节 政治的涵义,中国古代:尚书毕命:“道洽政治,泽润生民。”周礼遂人:“掌其政治禁令”管子:“政治不悔”,西方:政治 Politics源于古希腊语 Polis polity 和 politeria柏拉图的理想国亚里斯多德的政治学,一、对政治定义的若干表述,1、国家政治说:认为政治是国家的活动或对国家的治理 列宁:“政治就是参与国家事务,给国家定方向,确定国家活动的方式、任务和内容”。国内也有一种定义:政治“是以国家政权为核心展开的活动和关系的总和”。西方有学者:政治是“治理国家的学问” 。,2、权力政治说,认为政治是人际关系中的一种权力现象,包括统治与被统治和控制与被控制的关系等。拉斯韦尔:政治行为是图谋权力而采取的行为。林德布洛姆:政治是为着权威的斗争。,3、策略政治说,认为政治是驾驭权力和时事的技艺和韬略,包括统治之道、治理国家的艺术以及权术等。英语中的“政治”politics本身就有策略、阴谋、权术、手腕的意思。俾斯麦:“政治就是当政者运筹帷幄的活动”。Politics is the art of the possible. Otto Von Bismarck (1815 - 1898), remark, Aug. 11, 1867法兰西学院词典:政治是指同治理一个国家或领导与其他国家关系的艺术有关的一切知识。,4、冲突政治说,认为政治是阶级、集团或人与人之间出于不同的利益而展开的斗争、发生的冲突以及这些斗争与冲突的解决。列宁:政治就是各阶级之间的斗争。杜鲁门:政治利益集团的活动意味着争执和冲突,此即政治的本质。布坎南:政治是解决个人利益冲突的过程。,5、经济政治说,认为政治是经济的体现。列宁:政治是经济的最集中的表现。毛泽东:经济是基础,政治则是经济的集中的表现。西方学者也有一个类似的广泛使用的政治定义:政治即个体和团体间追求其各自利益的竞争。,6、管理政治说,认为政治是管理公共事务,或者说是为了谋求社会的公共利益和公共福利。孔子:治者,理也。孙中山:政治两字的意思,浅而言之,政就是众人之事,治就是管理,管理众人之事就是政治。西方学者也普遍把政治视为以公共利益为目的的管理活动。,7、功能政治说,认为政治是一种社会的功能活动过程。这类定义是按照为社会履行的功能来对政治作出界定。霍布斯:政治的唯一功能是在天生自私自利、相互竞争的人群当中维持秩序。伊斯顿:政治是为一个社会进行权威性的价值分配。与冲突政治说不同的是,功能政治说一般把政治理解为和平的、非冲突的社会过程,特别是决策过程。如认为政治是政府制定政策的过程,政治是对社会公共事务进行决策的过程等,8、关系政治说,认为政治是不同利益主体互动的关系,是重大社会关系的表现形式,包括阶级关系,阶级、政党和国家的关系,民族关系和国家之间的关系等。小VO基:政治就是处理上等人与下等人,统治者与被统治者,治人者与治于人者之间的关系。中国大百科全书政治学:上层建筑中各种权力主体为维护自身利益的特定行为以及由此结成的特定关系。,9、道德政治说,认为政治是追求正义或善。孔子:政者,正也。亚里士多德:政治就是实现正义,是最高的善。,10、总体政治说,认为政治是带有全局性的社会事务,因而是大局和统帅。邓小平:政治是国内外阶级斗争的大局,是中国人民和世界人民在现实斗争中的根本利害;社会主义现代化建设就是我们当前最大的政治,因为它代表着人民的最大利益,最根本的利益。国内理论界也有人提出凡是通过政权所要解决的带有全局性的问题都属于政治现象。,众说纷纭的“政治”“校园政治”、“单位政治”、“办公室政治”、“职场政治”C:Documents and Settingslong桌面政治学原理政治的含义究竟是什么.doc,二、我们的定义,教材的定义:政治是阶级社会中一定经济基础之上的上层建筑的核心部分,是人们为了实现自身利益,围绕着国家政权而进行的各种社会活动和形成的各种社会关系的总和。,个人更倾向于以下定义:从狭义上讲,政治是人们为获取和保持公共权力而展开的活动和斗争;从广义上讲,政治是公共权力作用于社会的目的、方式和后果。总之,政治就是社会公共权力产生、变更和运作的过程和结果。,把“政治”与“思想政治”区别开来;把“政治”与“行政”区别开来。,第二节政治的社会地位和作用,一、人类为什么需要政治?,1、人类社会存在的三个假定:A人是有着自身利益追求的动物。B人是社会性动物。C资源的供给具有稀缺性。,2、政治的核心政治的产生的实质:人们对个人利益的追求需要在一个有序的框架内得以实现;而公共权力所以必要就在于:它使得人们对利益的追求,在一个秩序的范围内进行。政治的核心包括两方面:一是如何获得既有能力且负责任的领导者;二是如何对稀缺性资源进行分配(如何行使公共权力),我们必须通过集体的合作的政治方式来寻求满足我们的需要政治的理想是实现社会的善社会的善的实现不是靠个人的修养,而是靠制度的完善,二、政治的社会地位和作用,1、政治是上层建筑中的核心“如果没有政权,无论什么法律,无论什么选出的代表都等于零。”,2、政治是推动或阻碍经济发展的力量,邓小平:“现在经济体制改革每前进一步,都深深感到政治体制改革的必要性。不改革政治体制,就会阻碍生产力的发展,阻碍四化成功。”,3、政治是最基本的社会调节机制,小丫跑两会.doc,4、政治革命是社会革命的前提,“社会的物质生产力发展到一定阶段,便同它们一直在其中活动的现存生产关系或财产关系(这只是生产关系的法律用语)发生矛盾。于是这些关系便由生产力的发展形式变成生产力的桎梏,那时社会革命的时代就到来了。”,5、政治使社会成员成为“政治人”,“人天生是政治的动物。”亚里士多德,“无论一个人是否喜欢,实际上都不能完全置身于某种政治体系之外。一位公民,在一个国家、市镇、学校、教会、商行、工会、俱乐部、政党、公民社团以及许多其他组织的治理部门中,处处都会碰到政治。” 达尔,三、普通人与政治,表面看来,除了政治家、政府官员,似乎一般人都与政治无关。收音机将你叫醒,然后洗漱一番,抽支烟,开车上班,发发商务函件,看看报纸上有关的经济信息。 但实际上,政治的影响无处不在。美国政治学家罗伯特J林格是这样描述的: 当一个人从早上醒来,国家就开始影响他一天的生活。唤醒他的报时收音机,受到许多制造与销售条例的制约。这里面的音乐是电台播送的,而电台只有领到政府的执照才能营业。起床以后,他洗漱用的受到政府控制,牙膏生产也得经政府批准,毛巾也一样,甚至包括其他每一件生活必需品及用品。如果早餐后抽支烟,又得通过缴纳烟税向政府付款才能取得抽烟的特许权。尔后,他要在属于政府的街道和公路上驾车行驶,通过政府垄断的邮政企业同他人书信往返,读政府发布的有关经济形势的情况和数字。,时代周刊表示,李宇春现象在中国带来的震撼,远远超越她的歌声;而她的态度、创意及所具备的双性演出,也挑战中国的传统规范。此外,超女比赛优胜者是由观众自行挑选,这是一种民主运作,在中国相当不容易。“超女民主”?戳穿“超女民主”的神话.doc“超女”民主真的一无是处?.doc,在我们的日常生活当中,每天都会碰到一些词汇被运用:诸如民主、自由、权利、权力、国家、社会,第二章 政治学,第一节政治学的研究对象和范围,一、政治学的研究对象,政治学是研究政治现象及其发展规律的科学。政治学是研究社会组织原则的科学;核心是研究:公共权力如何产生?如何分配?如何安排?如何行使的科学;政治思维方式:是从整体出发、全局出发考虑问题;观察视角:与公共权力相关,二、政治学的研究范围,按其世界观和方法论:马克思主义政治学和非马克思主义政治学按其功能:理论政治学和应用政治学按其分析的角度和层次:宏观政治学和微观政治学按研究的领域:本土政治学和国外政治学,1948年国际政治科学协会成立大会上,将政治的研究划分为政治理论,政治制度,政党、舆论和政治团体,国际政治。,大不列颠百科全书的“政治学”条目把政治学的研究领域归结为:政治理论、政治机构、政治过程、国际关系等。,美学者格林斯坦和波尔斯比政治学手册:政治学的范围和理论、微观政治、宏观政治、非政府政治、政治体制与过程、政策与政策制定、研究方法、国际政治。,1996年国际政治学会编写出版的政治学新手册:政治制度、政治行为、比较政治、国际关系、政治理论、公共政策、公共行政、政治经济学和政治学方法论。,国内政治学界对政治学研究内容及分类的认识,1,政治学理论:包括:政治学基本理论、方法论和中外政治思想政治学基本理论与方法是基础与核心:政治学原理、政治学基本理论、政治学方法论、政治哲学政治思想史:中国政治思想史、外国政治思想史、中国当代政治思潮、西方当代政治思潮,2,中国政治:中国政治史、中国政治制度、中国地方政府、中国政治体制改革、当代中国政治发展、中国传统政治文化的现代化3,比较政治:各国的政治制度、政治文化、政治发展、政治历史的比较研究以及进行国别或地区政治研究如美国政治、日本政治、欧洲政治,4,公共政策:公共政策学原理、公共政策分析、公共政策分析方法、公共政策过程研究以及对各类政策的专题研究。5,行政管理:行政管理学原理、行政组织理论、国家公务员制度、行政领导、比较行政学、市政学、行政法学、行政公文写作、行政伦理学、电子政务等。,6,国际政治:国际法、国际政治组织、国际关系史、外交学、中国外交史、现代国际关系与我国外交政策、国际战略研究等。,政治学是科学吗?,科学(science)的最初含义来自法语,仅指知识(knowledge)。现在大多数人认为科学就是由实验和资料证明的精确性和真实性。政治现象归纳理论法则(law),第二节政治学的历史发展,一,西方政治学的历史发展,从古希腊到文艺复兴运动之前,1,古代西方政治学,奴隶社会的政治学说,古希腊思想家柏拉图的理想国和亚里士多德的政治学为西方政治学开了先河,其理论以古希腊的城邦国家为分析对象。,柏拉图,亚里士多德,封建社会的政治学说,欧洲封建社会完全处于神权的统治与支配下,政治学成了神学的分支,神权政治学的代表人物是A奥古斯汀和托马斯阿奎那。他们的学说是蒙昧主义、禁锢主义的政治学说。,托马斯阿奎那(12251274),15世纪至16世纪:自由资本主义产生和发展时期 ,文艺复兴是西方政治学发生历史转折的阶段。,近代资产阶级政治学的奠基人意大利的马基雅维利,其著作君主论的问世标志着西方近代政治学的发端。法国政治思想家让布丹的代表作国家论六卷,创立了近代资产阶级国家的主权学说。,2,近代西方政治学,让博丹(15301596),马基雅维利,17世纪至18世纪:西方近代政治学的繁荣阶段,思想特点:构建以自然权利、自然法、社会契约论、代议制、三权分立学说、法治理论等为核心内容的资产阶级政治理论体系。研究方法:偏重于抽象的哲学思辨,其哲学基础是历史唯心主义,以抽象的人性论假设作为构建其理论体系的逻辑起点。,代表人物:荷兰的格老秀斯和斯宾诺莎英国的霍布斯和洛克法国的伏尔泰、孟德斯鸠和卢梭美国的杰佛逊、潘恩和汉密尔顿,格老秀斯,斯宾诺莎,霍布斯,洛克,伏尔泰,孟德斯鸠,卢梭,杰佛逊,18世纪末至19世纪末:是西方近代政治学的发展和变革阶段。,以边沁、穆勒、密尔为代表的自由主义、功利主义的政治思想以孔德、斯宾塞为代表的实证主义政治思想标志着资产阶级由革命转向保守,标志着西方政治学逐步转向庸俗。,边沁,穆勒,孔德,斯宾塞,19世纪末20世纪初,政治学进入现代时期,1,研究中心转移,学科独立:1880年哥伦比亚大学约翰W伯吉斯,美现代政治学之父)创办政治学院,标志着政治学成独立学科,3,现代西方政治学,2,现代政治学研究方法在“科学主义”主导下趋向多样化。,3,现代政治学扩大了政治学的研究领域,丰富了政治学的研究内容。行为主义政治学后行为主义政治学,20世纪70年代之后,1,政治哲学再度兴盛:新自由主义、新保守主义、民主社会主义、新马克思主义政、女权主义、民族主义、绿色和平主义、后现代主义等。,2,跨学科研究日益显著:政治社会学、政治心理学、政治文化学、科技政治学、环境政治学、新地缘政治学、新政治经济学等,4,当代西方政治学,3,政治学的应用性、现实性不断增强:政策科学、环境政治学、科技政治学。,4,政治学研究的跨国或全球视野的出现:国际政治经济学、世界城市研究、世界体系分析、文明研究、跨国跨地区研究、全球制度经济学等,二,中国政治学的历史发展,奴隶社会的政治思想:夏、商、西周是中国的奴隶社会时期。在商代政治思想的主要内容是神权政治和王权专制的思想。到西周,则加入了明德慎罚的思想。,春秋战国时期的政治思想:春秋国时期社会政治的大变动,为政治学说的发展提供了良好条件。这一时期出现了政治学说“百家争鸣”的局面,政治学说主要有儒家、法家、道家、墨家、阴阳家等学派。,1,中国古代政治学,封建社会的政治学说:从汉武帝“罢黜百家、独尊儒术”起,儒家政治学说占据中国封建社会的思想统治地位,同时也大大禁锢了其他政治学说的发展。儒家政治学说在其长期发展中,逐渐达于精巧和成熟。,1840年鸦片战争后,以康有为、梁启超、谭嗣同、严复等人为代表的改良学派,介绍西方国家的政治学说和政治制度。资产阶级革命派领袖孙中山,提出以三民主义政治学说,设计出了“五权宪法”。,2,中国近代政治学,康有为,梁启超,谭嗣同,严复,辛亥革命后,政治学成为一门独立学科。到40年代末,全国200所高校已有40所设立了政治学系。出了一批政治学著作。1932年,中国政治学会在南京成立,会员80多人,1935、1936、1942年开了三届年会。,1920年,共产党宣言在我国翻译出版。邓初民政治科学大纲新政治学大纲李剑龙政治学概论毛泽东中国社会各阶级的分析湖南农民运动考察报告新民主主义论论联合政府论人民民主专政,3,中国现代政治学,萧公权,毛泽东,1952年院系调整而取消1977年,湖北省成立政治学会1980年12月,中国政治学会成立,标志着中国政治学的正式恢复。1985年中国社会科学院组建政治学研究所,创办政治学研究国外政治学,4,当代中国政

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