农村经济管理局二○○五年工作总结及下步工作打算

1/6农村经济管理局二五年工作总结及下步工作打算落实农村土地承包法方面。主要抓了以下三点一是加大对农村土地承包法的宣传力度。借市人大常委会视察审议贯彻落实农村土地承包法及省实施办法、省农业厅宣讲农村土地承包法和市委组织部牵头举办全市农村支部书记、村会计培训班的机会，安排专人宣讲农村土地承包法，并按上级要求把农村土地承包法问答及实施指南、农村土地承包法培训讲义发放到村，开展市乡村三级联动普法宣传。同时，各乡镇也对村“两委”成员进行了集中培训。二是认真抓好各项土地承包政策的落实。我市的土地延包工作在去年全面结束后，我们针对部分乡镇存在的“两园”承包问题，按照既依法办事，又切实可行的原则，对落实土地承包法政策不到位的村进行了稳妥处理，并要求有关乡镇按照农村土地承包法，结合秋种换茬，制定方案，确保政策落实到位。同时规范农村土地承包经营流转，使其在稳定家庭承包经营制度的前提下，按照依法、自愿、有偿的原则进行流转，全市已流转户，万元。三是做好农村土地承包信访案件的查处工作。为及时查处信访案件，市经管局设立了信访科，一名副局长分管，并建立健全了信访接待、查处等方2/6面的各项制度，严格实行首问负责制。今年共办理土地承包信访案件起，其中省级起，市级起，本级受理起，没有出现被省、市通报的案件，处结率。农村财务管理方面。针对去年年底农村两委换届，部分村会计更换个村交接不及时，村两委出现工作不协调，村不审计，个村缺会计，全市“双代管”质量下降，我们采取措施，加大力度。一是，帮助乡镇搞好村会计交接，巩固农村会计聘任制成果，实行持证上岗，稳定农村会计队伍。二是积极参与市委组织的村、村、村等农村工作组，帮助乡镇清理财务问题，还干部一个清白，给群众一个明白，维护了农村稳定。三是坚持月公开或季度督查制度，严把代管资金关，对乡镇代管资金帐户认真核查，并建立会计、出纳相互制约制度，彻底解决一人既管帐又管钱的问题，提高“双代管”质量。截止今年月底，全市个行政村已实行资金代管的个，占总村数的，全市代管资金结余额达万元，比第一季度增加万元，比上年万元增加万元，资金代管率以上的村个，占总村数的，比第一季度增加个。四是在搞好调查和广泛征求意见的基础上，市局印发了市农村财务“双代管”工作规范标准，统一设置了定期报表，统一了口径，实行了规范管理。五是强化考3/6核机制，根据市政府二五年农村工作综合考核办法，我局印发了市农村财务“双代管”工作百分考核办法，对各项工作进行了量化考核，市经管局每季度对各乡镇农村财务“双代管”工作进行督查，并将督查情况书面通报到乡镇，促进乡镇“双代管”工作的平衡发展。减轻农民负担工作。主要抓了以下几点一是按照市去年年底对我市检查反馈的情况，结合本市实际，元月份向市委市府作了全面汇报，认真落实书记批示精神，加大督查力度，三月下旬，市长亲自组织农工办、监察局、农税局、经管局名同志分四个小组对全市处乡镇年农民负担工作进行了全面检查，以市委检查反馈的个问题和陈书记的批示为重点，采取看文件、资料、账簿和入村入户调查相结合方式，共抽查了个村，个农户，并对检查出的问题限期落实了整改措施。二是认真落实征地补偿、粮食直补、“两工”使用、“一事一议”等农负政策。全市征地补偿费拨付到位，今年全市粮食直补面积万亩万元，“两工”使用和公益事业金全部取消，“一事一议”尚未开始办理。三是完善制度规范管理。严格实行农民负担信访责任制、对加重农民负担行为实行责任追究的暂行规定等各项制度，市、乡、镇三级都签订了责任状。同时全面实施农村义务教育收费“一费4/6制”和报刊限额制。四是规范填写了年度农民负担卡万份，已于麦收前及时发放到农户手中。由于政策落实到位，今年全市没出现农民负担信访案件，是市信访形势最好的县市之一。农经信息化建设工作。今年，我们重点抓了镇级农经信息站的制度建设和信息员业务培训工作。第一季度，市局在街道和镇经管站进行试点，四月份召开了农经信息化制度建设工作现场会，同时采取以会代训的方式进行了业务培训。对全市各乡镇制度建设情况进行全面检查，进一步完善了农业信息服务平台，无偿为农民提供产供销和技术咨询服务，同时对收发信息数量量化指标进行考核，列入经管工作的主要考核内容。信访工作。为切实做好信访工作，今年月份，市经管局设立了信访科，配备了专职信访人员，并逐步完善了各项规章制度，严格实行首问负责制。同时，市经管局还对涉农信访案件的查处工作制定了考核办法，并将考核结果列入全年乡镇经管工作考核内容。农村会计培训工作。在市府主要领导和分管领导关怀支持下，经过充分准备，秋种后在市委党校分期举办5/6农村会计和乡镇经管站人员培训班，共人参训。培训期间按市委组织部要求，实行封闭式管理，聘请上级业务人员讲课，系统学习了新村集体经济组织会计制度、农村土地承包法省实施办法及有关土地承包、农民负担、一事一议政策，并结合实际，规范了农村财务“双代管”和推广涉农信访案件的查处经验做法。培训班一切费用均按有关规定收取，未出现任何违规违纪现象，学员普遍反映培训班效果较好。通过这次培训，进一步提高了全市村会计及经管人员的业务能力、政策水平和综合素质，为更好地完美“双代管”制度，加强农村财务管理，实施好农村土地承包法落实好农村税费改革及农民负担监督管理政策发挥作用。二、下步工作打算立足实际，本着“一个高于平均水平”的工作目标要求，认真抓好年报工作，做好各项统计指标的统计、分析、上报、整理工作。抓好一事一议审批关，严格履行民主程序、审批手续，执行限额规定，认真落实减轻农民负担政策，维护好农民利益。6/6深入宣传农村土地承包法，认真落实土地承包政策，积极稳妥地查处土地信访案件，努力协同乡镇党委政府解决土地承包中的遗留问题，并坚持自愿、有偿、依法的原则进行土地承包经营权的流转，保护农民利益，维护农