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文档简介
林业局 2016年“扶贫到户、责任到人”双到扶贫攻坚工程实施方案 为认真贯彻落实自治区扶贫开发领导小组办公室关于做好2016 年全区“扶贫到户、责任到人”双到扶贫攻坚工程指导意见的要求,为扎实做好 016年“扶贫到户、责任到人”双到扶贫攻坚工程,帮助建档立卡识别出的有发展能力和发展愿望的扶贫对象 ,履行好扶贫职责,落实好帮扶措施,确保如期完成脱贫攻坚精准帮扶工作,结合我局的实际情况,制定本工作方案。 一、指导思想 深入贯彻落实党的十八大、十八届四中、五中全会和中央农村工作会议精神,按照 “扶贫到户、 责任到人”双到扶贫攻坚工程的要求,本着“精准扶贫、定期稳定脱贫”的原则,充分尊重农户愿望,注重因户施策,协调各方力量,落实帮扶责任,加大帮扶力度,提高贫困群众增收能力,对有发展能力的建档立卡贫困户实施精准扶持、精准管理、精准脱贫。 二、设立组织机构 为加强组织领导,确保“扶贫到户、责任到人”双到扶贫攻坚工程顺利实施,圆满完成目标任务,成立活动领导小组: 组 长: 副组长: 成 员: 、队负责人及全体干部职工 领导小组下设办公室,由 体负责抓好日常工作事务。 三、扶持对象 “双到”扶贫攻坚工程的扶持对象是 良田镇兴源村 5队 2014年建档立卡识别出的有发展能力、有发展愿望的 33户贫困户。 四、宣传动员、安排 时间安排为 2016年 4月启动至 11 月底。分三个阶段实施: (一)动员准备阶段( 4 月)。对活动进行动员、传达“扶贫到户、责任到人”双到扶贫攻坚工程活动要求,制定具体实施方案,成立机构,完成准备和动员工作。 (二)活动实 施阶段( 4月 组织党员领导干部职工进村入户摸底调查,了解每个贫困户家庭状况,所需扶持的愿望,执行政府相关政策扶持、争取各相关部门相互协调扶持、争取社会各界爱心扶持,一对一结对扶持,并制定结对扶持相对应的计划。 (三)检查落实阶段( 11 月)。对开展扶贫工作情况进行检查总结,提出下一步工作意见和建议,并做好上级考评迎检。 五、扶持措施和要求 1、在项目和资金的安排使用上,聚焦建档立卡贫困户,由以往“撒胡椒面”的扶贫方式向“聚焦攻坚”的扶贫方式转变。 2、从思想和观念上创新扶贫,引导困难群众的思想认识,从根本上解决贫困户等、靠、要的思想意识,自力更生的在根源上解决温饱,达到脱贫致富目标。 3、创新扶贫资金到户扶持机制,按照“应扶尽扶”的基本原则,使扶贫项目、资金、措施更精确的瞄准扶贫对象,让扶贫对象得到直接有效的扶持。 4、坚持贫困群众利益至上,瞄准工作对象,努力实现贫困群众直接受益。 5、坚持从本地实际出发,根据贫困户的不同特点和致贫因素,分类指导、区别对待、因户施策、因人施策、逐户落实。 6、结合本单位的实际特点,从居住环境上改善美化家居环境、从产业上 扶持经果林的种植,技术上的指导,在有望苗木种植上发展的,扶助林业生产,扶助苗木销售和技术。 7、尊重贫困群众的主体地位和意愿,调动贫困人口参与扶贫项目选择、建设、管理和监督,促进贫困户提高自我发展能力。根据贫困户所愿所需,协调教育局实施教育扶持、协调民政局实施救助扶持、协调农牧局实施农业和养殖业扶持、协调司法局实施司法援助和法制教育扶持,与良田镇协调开展特色技能培训班,让有劳动能力外出打工人员有技术创高收。 9、扶持贫困户要做到“五个一” :摸清一个底子,主要包括贫困户家庭结构、收入来源、劳动力、住房等,特 别关注家中有无残疾人、重病人、子女就学、家庭变故等情况,并建好台帐;选准一个项目,根据贫困户致贫原因,帮助贫困户选准 1个以上对应项目,促进贫困户按计划如期脱贫;每季走访一次,结合春耕、夏种、秋收、冬修等农时季节,定期入户走访,平时电话沟通,及时了解掌握贫困户生产发展、脱贫进度等情况;办好一件实事,根据贫困户所需所求,帮助协调解决生产资金、就业、就学、就医等实际困难,力争每年为结对贫困户
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