关于加强机关公勤战士管理问题的调研分析

1/5关于加强机关公勤战士管理问题的调研分析机关公勤战士主要担负值勤、警卫和服务保障任务，所占比重虽然不大，但由于他们工作在重要岗位、要害部门和首长身边，其特殊的任务、特殊的环境以及特殊的身分，给管理教育工作带来了一定的难度。如果对他们要求不高，管理不严，就可能产生这样或那样的问题，甚至诱发事故案件。因此，加强对机关勤务分队的管理，使公勤战士真正在思想上和作风纪律上正规起来，严格起来，保证做到“三个不失控”，是应该引起各级领导足够关注，并认真加以解决的一个重要问题。一、当前公勤战士管理中存在的突出问题及原因重用轻管、“灯下黑”问题较为突出。公勤战士大多直接为首长、机关服务，工作繁杂，单独执勤多，经常加班加点。因此，在机关看来，只要工作认真、完成任务好、不出事就行了，纪律松点、作风散点、军容差点、内务乱点，不是什么大问题。有的单位将勤务分队直接挂靠在机2/5关，形成垂直管理模式。由于机关精力有限，很难把公勤人员管理纳入视线，在实际工作中往往是分配任务多，原则领导多，具体指导和实施有效管理缺乏足够的力度，忽略日常管理。长此下去，便形成了管理死角，出现了“灯下黑”现象。关照偏多，思想工作不到位。公勤战士因长期工作在机关和领导身边，又大都同一些干部保持着比较密切的个人关系，加之这些兵有一技之长，有的领导经常找他们办这样或那样的私事，往往自觉或不自觉地对公勤战士关心爱护有余，管理教育不够，在入党、上学、学技术、选取士官、探亲休假等方面，为他们提供了诸多特殊的关照。对平时作风松散，着装不整，稀稀拉拉的公勤战士，总是以这些同志工作辛苦为借口，降低标准，放松要求，一味迁就。同时，由于公勤战士事务性工作多，单独执行任务多，分队组织的政治学习难集中，思想教育难落实；有的机关把政治教育和思想工作全部推给分队，当“甩手掌柜”。因此，对战士在工作中暴露出来的思想问题和错误言行很难发现，即使有所察觉，也不愿做深人细致的思想工作，导致少数公勤战士放松要求。人员失控，规章制度难落实。由于公勤战士工作性3/5质特殊，工作地点分散，临时性、突击性任务较多，业余时间经常被机关占用。如有的单位的小车司机，居住分散，集体活动很少，经常单独出车为机关办事，任务完成后到什么地方去了无人知晓，回营早晚也无人过问，人员长期处于一种失控状态。还有一些单位士官的家属长期滞留部队，他们既要工作，又要顾家，分散精力。因此，单位组织的学习、教育他们不能按时参加，早操、点名、值班、查铺查哨等条令规定必须坚持的一日生活制度难以落实。久而久之，一些战士放松思想改造，出现纪律松弛，进而导致事故案件的发生。形成上述问题的原因主要有以下几个方面一是领导重视程度不够。有些领导机关对加强公勤战士管理在思想认识上存在偏差，认为他们庙小人少，摆不上“正位”，因而，往往是说起来重要，抓起来次要，在工作检查上“蜻蜓点水”，在实施指导上“走马观花”；有的认为公勤战士每天在机关眼皮底下，出不了什么大问题，即使出了事马上就可化解，不必小题大做。因此，出了问题抓一阵子，解决之后松一阵子，抓不经常，管不持久，致使这些单位管理教育薄弱环节较多，时常出现漏洞。二是管理方法不科学。公勤战士正课时间在用人单4/5位工作，业余时间由勤务分队负责管理。这种管理机制容易产生“用而不管，管而不用”的问题。用人单位对战士只有使用权，对其工作调动、入党、提干、考学、学技术等没有决定权；而勤务分队与用人单位沟通不畅，对公勤战士的工作情况及表现缺乏足够的了解，管理教育缺乏针对性，出现了“你用你的人，我管我的兵”的各自为政现象。对待公勤战士，无论是用人单位，还是勤务分队，都觉得战士比较辛苦，常常是“工作上重用、生活上照顾、管理上迁就”，这就在战士的管理和使用上留下一个空挡在这种情况下，一些公勤战士降低工作标准，失去工作热情。三是分队干部管理素质弱。一些勤务分队干部管理素质弱的问题比较突出，有的刚刚从院校毕业，缺少带兵经验，工作针对性不强，点子少，方法不多，影响了管理效果。有的单位对勤务分队干部的选配不重视，配备干部随意性大，甚至把一些年龄偏大，在单位暂时没有位置的“机动干部”临时“客串”充数。这种干部本身就不安心基层工作，很难与战士坚持“五同”，且不熟悉基层工作，对战士管理缺乏信心、耐心和责任心。因此，标准不高，干劲不大，只求过得去，不求过得硬，只要不出事，便满足现状，悠哉悠哉，使分队管理很难达到正规、严格、有5/5序的要求，松散现象