区上半年经济运行情况

1/8区上半年经济运行情况年初以来，在各种不利因素叠加，国内经济下行压力加大的情况下，经济运行面临严峻挑战。全区上下紧紧围绕既定目标任务，牢牢把握“稳中求进、好中求快”的主基调，攻坚克难，狠抓落实，全区经济继续保持平稳健康增长。一、上半年经济运行情况经济总量略有增长，财政收入不容乐观。上半年，全区地区生产总值预计实现82亿元，同比增长，总量占全市的，增速高于全市个百分点。全口径财政收入和本级财政收入分别实现亿元和亿元，同比分别增长和，完成年初预算的和。全口径财政收入占全市，增速高于全市增速6个百分点，全口径财政收入增幅在全市十一个城区和开发区中排名第十，在外五县当中排名第五。项目建设有序推进，投资保持较快增长。上半年开工项目78个，其中亿元以上项目38个，比去年同期多16个；10亿元以上项目5个，与去年同期持平。全社会固定资产投资完成亿元，同比增长。增幅低于全市个百分点，序时进度高于全市个百分点。两个开发区平台作用进一步2/8显现，完成投资亿元，占全区完成投资总额的，较上年同期高个百分点。全区引进项目81个，其中超亿元项目61个，占引进项目总数的；到位内资35亿元、外资4200万美元。工业经济稳步增长，运行质量有所提高。上半年，全口径工业总产值预计完成亿元，同比增长。全区新增规模工业企业5户，区属规模工业企业累计达到35户，产值完成亿元，同比增长，完成全年计划的51。装备制造、生药医药、新材料等战略性新兴产业实现较快增长，累计实现产值亿元，同比增长，占区属规模工业产值的。全区总用电量为24904万千瓦时，其中工业用电量为8679万千瓦时，同比分别增长和。全区开工工业项目87个，完成投资40亿元，同比增长，占全区完成投资总额的63。民营经济活力增强，个体户规模不断壮大。上半年，全区民营企业发展到3800户，同比增长，完成全年任务的；民营经济总产值预计达到亿元，同比增长25，完成全年计划的54；实现税金亿元，同比增长；其中规上民营工业实现产值亿元、同比增长；全区个体工商户发展到19400户，同比增长，完成全年任务的。3/8服务业保持良好态势，重点行业稳步发展。上半年，全区服务业增加值预计完成亿元，同比增长，完成全年计划的。城乡消费市场繁荣活跃，全区社会消费品零售总额实现亿元，同比增长，增速高于全市个百分点，完成全年计划的。重点行业拉动作用进一步增强，乡村旅游示范区建设深入推进，在吊水壶国家森林公园等重点景区带动下，全区接待游客总量为万人、实现旅游收入亿元，同比分别增长和。铭立物流园区、农特绿市场等项目开工建设，城乡市场体系进一步完善，全区开工三产项目41个，完成投资万元，占全区完成投资总额的。金融业运行稳中有升，全区金融机构存款余额为亿元、贷款余额为亿元，同比分别增长和16。农村经济稳步发展，都市农业取得成效。全区农作物播种面积达万公顷，目前农作物长势良好。落实高光效示范栽培面积7万亩，集成推广玉米保护性耕作15万亩，绿色水稻发展到8000公顷，7个棚膜经济群开工建设，新建温室大棚448栋，新增蔬菜种植面积230公顷。积极推进土地适度规模经营，新农村建设进展顺利，农民专业合作社发展到679家，家庭农场发展到173家。新发展特色农业园区7个，改扩建牧业小区5个。4/8二、经济运行中存在的主要问题上半年，全区经济运行情况较好，但也存在一些困难和问题一是受经济下行大环境影响，省市上半年GDP增长幅度低于预期，多数预期指标增幅回落，我区实现全年计划目标难度也在加大。二是受征地拆迁难度加大等因素影响，一些重点项目建设进度不快，铸诚三期、动画学院等项目没有如期开工。三是受国家淘汰落后产能、安全生产形势严峻、融资困难等因素影响，部分水泥、建材等企业经营困难，多数煤矿企业处于停产状态，产出效益下滑，工业经济发展后劲不足。四是受公务消费大量压缩、中高端消费向市区集聚和网购分流本地实体销售等因素影响，我区消费增长动力不足。三、下半年经济运行形势研判和工作建议今年国家宏观政策取向仍将继续保持连续性和稳定性，强化政策微观预调的针对性和操作性，更加注重因势利导调结构、统筹协调促改革、疏堵结合防风险、补短兜底惠民生，确保经济平稳健康发展，但整体走势不容乐观，我们要保持审慎态度，及时捕捉宏观政策的变化，把各种困难估计的多一些，把应对举措准备的足一些，确保全区5/8经济运行在合理、可控区间，实现稳中有进、稳中向好的全年目标。从国家层面看，各项政策有利于促进经济发展。一是督办已出台政策的落实。紧紧围绕简政放权、棚户区改造、基础设施、节能环保、健康服务业、信息消费、文化创意、对外贸易、创新支撑、现代农业、水利工程、生态保护、企业税负、就业创业等19个领域62项政策的落实情况开展重点督查，力求将国家政策落实到位，保障经济平稳健康增长。二是加强政策预调微调力度。强化政策针对性，扩大小微企业所得税优惠政策实施范围，进一步发挥开发性金融对棚户区改造的支持力度；进一步推进简政放权、允许具备条件的民间资本发起设立中小银行等金融机构；加快发展生产性服务业，落实国家新型城镇化规划；支持开发性金融支持棚户区改造，出台促进信息、旅游、体育、养老、健康服务业以及职业教育等领域发展的若干政策等。三是储备一批政策准备实施。围绕改革开放、创新6/8支撑、产业转型、粮食生产、棚户区改造、金融服务等领域，储备一批差异化重大政策，向全面深化改革要红利，注重激发市场主体活力，突出提振信心和士气，突出体制机制创新，突出开展先行先试，突出投资关键性作用，这批新政策近期将对外正式发布。从全市层面看，增长压力和潜力并在。在压力方面。一是全市工业对经济支撑不够。全市规上工业增加值仅增长，直接影响工业对经济的支撑作用；二是财税收支平衡有压力。全市地方财政收入仅占全口径财政收入的1/3左右，融资和还款的压力多重叠加，财税形势不容乐观；三是投资面临大环境制约。受投融资瓶颈制约、政策兑现压力加大、征地拆迁难度增强、央企投资步伐放缓等因素影响，部分重大项目引进落位、竣工达产受到影响。在潜力方面。一是优势产业扩能改造潜力正在凸显。二是现代服务业潜力即将释放，按照周期性因素递进规律，旅游会展、商贸物流等重点行业将迎来增长释放的黄金期。三是重大项目潜力较大，为我市投资带来了新的活力。四是政策落实潜力逐渐加大，为经济实现稳中有7/8进提供强力支撑。总的看，我们既要充分估计形势的复杂性、严峻性，又要紧紧围绕既定思路目标，统一思想、克难攻坚、积极应对，抢时间，争进度，确保完成全年各项工作任务。下半年，重点做好以下几方面工作一是坚定不移地主攻重大项目建设，强化投资拉动。集中破解项目建设难题，加快落实项目建设条件，推动重大项目尽快开工；搞好项目服务，破解各类制约难题，加快在建项目建设进度，确保完成年度建设任务；加大招商引资和项目谋划工作力度，储备一批重大项目；继续加大开发区基础设施建设力度，打造项目集聚平台。二是千方百计组织生产与运行，壮大总量规模。强化田间后期管理，做好防灾抗灾工作，努力实现农业增产增收。积极组织工业生产，破解企业生产经营难题，帮助企业走出困境；坚持扶优扶强，集中精力抓好龙头企业；推进中小企业实施扩能改造，培育壮大骨干企业；强化对服务业发展的引导作用，推动服务业重大项目建设，增强服务业发展后劲。推动生态旅游、高等教育、现代物流、文化创意等重点行业发展，培育壮大优势主导产业